安全培訓(xùn)與企業(yè)發(fā)展概論課件

安全培訓(xùn)與企業(yè)發(fā)展安全培訓(xùn)與企業(yè)發(fā)展1培訓(xùn)內(nèi)容概述1、安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀與形勢(shì)2、安全培訓(xùn)的意義和必要性3、安全培訓(xùn)的基本原則4、安全培訓(xùn)的內(nèi)容5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)內(nèi)容概述1、安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀與形勢(shì)26、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全文化建設(shè)7、職業(yè)安全健康管理體系8、工業(yè)安全技術(shù)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)9、我縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)的現(xiàn)狀10、合理利用政策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展11、讓培訓(xùn)服務(wù)企業(yè)6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全文化建設(shè)3第一章

我國(guó)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀與形勢(shì)1.1我國(guó)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀1.2我國(guó)安全生產(chǎn)的形勢(shì)1.3我國(guó)安全生產(chǎn)的事故原因分析第一章

我國(guó)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀與形勢(shì)1.1我國(guó)安全生產(chǎn)的現(xiàn)41.1我國(guó)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀1、道路交通運(yùn)輸傷亡數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)；2、重大火災(zāi)隱患依然嚴(yán)重存在；3、工礦企業(yè)事故發(fā)生頻率和死亡人數(shù)仍然居高不下；4、中小企業(yè)的安全生產(chǎn)成為薄弱環(huán)節(jié)；1.1我國(guó)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀1、道路交通運(yùn)輸傷亡數(shù)呈逐年51.2我國(guó)安全生產(chǎn)的形勢(shì)1、傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式面臨挑戰(zhàn)；2、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的矜持更加尖銳；3、經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與“安全風(fēng)險(xiǎn)”轉(zhuǎn)嫁；4、落后地區(qū)大開發(fā)中的安全生產(chǎn)問題將日益突出；5、中小、個(gè)體、集體等企業(yè)的發(fā)展，安全狀況越來越嚴(yán)峻。1.2我國(guó)安全生產(chǎn)的形勢(shì)1、傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式面臨挑61.3我國(guó)安全生產(chǎn)事故的

原因分析1、絕大多數(shù)事故屬于責(zé)任事故。主要是違章指揮、違章作業(yè)、疏于管理、監(jiān)督不力。2、事故多發(fā)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)。約占80％。3、農(nóng)民工、外來工是主體。80％4、質(zhì)量低劣引發(fā)事故最多。5、違法、違規(guī)生產(chǎn)、開采。1.3我國(guó)安全生產(chǎn)事故的

原因分析1、絕大多數(shù)事故屬于責(zé)7第二章

安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意義和必要性2.1是改變當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)的需要2.2是法律賦予的神圣職責(zé)2.3是當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院部署的大培訓(xùn)格局的主要組成部分第二章

安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意義和必要性2.1是改變當(dāng)前嚴(yán)峻82.1是改變當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)的需要1、安全生產(chǎn)事故造成的重大傷亡增加了社會(huì)的不安定因素，與當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的大環(huán)境不相適應(yīng)。2、是政府“以人為本，生命第一”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。3、是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)的需要（WTO）。4、是國(guó)際政治斗爭(zhēng)，特別是人權(quán)斗爭(zhēng)的需要。2.1是改變當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)的需要1、安全生產(chǎn)事故造成的重92.2是法律賦予的神圣職責(zé)

1、培訓(xùn)有法可依。（1）職業(yè)教育法第二十條，從事技術(shù)工種的職工，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)；從事特種作業(yè)的職工必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格。（2）安全生產(chǎn)法第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。2.2是法律賦予的神圣職責(zé)

1、培訓(xùn)有法可依。10第八十二條第四款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，可以并處2萬元以下的罰款。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第八十二條第四款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門112、培訓(xùn)具有強(qiáng)制性

強(qiáng)制培訓(xùn)的原因：多數(shù)安全事故是由人的因素造成的企業(yè)管理人才從業(yè)人員文化程度低。缺乏，高級(jí)技術(shù)人才短缺，安全管理人才更缺。從業(yè)人員安全素質(zhì)普遍低下，安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力差，自律意識(shí)不強(qiáng)?！?0%以上的事故為違章操作，是責(zé)任事故。3、依法培訓(xùn)是安全生產(chǎn)法制化的重要組成部分2、培訓(xùn)具有強(qiáng)制性122.3是當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院

部署的大培訓(xùn)格局的

主要組成部分2.3是當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院

部署的大13第三章安全培訓(xùn)的基本原則統(tǒng)一規(guī)劃歸口管理分級(jí)實(shí)施分類指導(dǎo)教考分離第三章安全培訓(xùn)的基本原則統(tǒng)一規(guī)劃14統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大安全直接管：工礦商貿(mào)企業(yè)——石油、化工、煤炭、機(jī)械、冶金、有色、輕工、紡織、建材等部門協(xié)調(diào)、監(jiān)督：其它行業(yè)和部門——如技術(shù)監(jiān)督、建筑等統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大安全直接管：工礦商貿(mào)企業(yè)——石油、化工15統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大培訓(xùn)1、培訓(xùn)大綱2、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證3、特種作業(yè)劃分分級(jí)實(shí)施：

屬地管理原則統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大培訓(xùn)1、培訓(xùn)大綱16第四章安全培訓(xùn)的內(nèi)容4.1、思想教育4.2、安全法制教育4.3、安全專業(yè)技術(shù)知識(shí)教育4.4、安全管理知識(shí)教育第四章安全培訓(xùn)的內(nèi)容4.1、思想教育17第五章

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理5.1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理5.2安全生產(chǎn)責(zé)任制5.3安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)5.4安全生產(chǎn)檢查第五章

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理5.1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管185.1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理1、從理論上認(rèn)清安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系2、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作3、依靠科技進(jìn)步提升安全生產(chǎn)水平4、在全社會(huì)倡導(dǎo)安全文化5、樹立法制觀念，依法開辦企業(yè)5.1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理1、從理論上認(rèn)清安全與經(jīng)濟(jì)效益的195.2安全生產(chǎn)責(zé)任制法律規(guī)定：廠長(zhǎng)、經(jīng)理（法人）是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人，即第一責(zé)任人。單位其它各部門、各類人員均對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任。5.2安全生產(chǎn)責(zé)任制法律規(guī)定：205.2.1廠長(zhǎng)、經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)1、建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患5、制定并實(shí)施本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故★5.2.1廠長(zhǎng)、經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)1、建立健全本單位安全生產(chǎn)215.2.2副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)1、貫徹“五同時(shí)”原則，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，對(duì)應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作2、落實(shí)各種規(guī)章制度及技術(shù)規(guī)程，并認(rèn)真組織實(shí)施3、組織安全大檢查，落實(shí)事故隱患的整改5.2.2副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)1、貫徹“五同時(shí)”原則，即224、組織安全生產(chǎn)競(jìng)賽，推廣安全經(jīng)驗(yàn)5、負(fù)責(zé)安全教育及考核6、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的事故調(diào)查，并及時(shí)上報(bào)7、定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，解決生產(chǎn)中存在的安全問題安全培訓(xùn)與企業(yè)發(fā)展概論課件235.2.3傷亡事故劃分與處理1、死亡事故：死亡1-2人，和重傷、輕傷由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，（具體為安監(jiān)部門）?？h安監(jiān)局值班電話：5033255（24小時(shí)）2、重大傷亡事故（綠456頁）死亡3-9人，由市級(jí)政府處理3、特大傷亡事故：死亡10人以上，由省級(jí)政府處理4、特別重大傷亡事故：死亡30人，由國(guó)務(wù)院處理5.2.3傷亡事故劃分與處理1、死亡事故：死亡1-2人245.3安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)

基本要求：所有單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員每年必須進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和再培訓(xùn)。

5.3安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)255.3.1主要負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)1、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和行業(yè)規(guī)章2、安全生產(chǎn)管理知識(shí)與安全生產(chǎn)技術(shù)3、事故防范、救援、調(diào)查方法及預(yù)案編制4、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)推廣5、典型案例分析時(shí)間要求：培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)，再培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)5.3.1主要負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)1、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律265.3.2管理人員的安全教育培訓(xùn)1、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和行業(yè)規(guī)章2、安全生產(chǎn)管理知識(shí)與安全生產(chǎn)技術(shù)3、工傷保險(xiǎn)的政策、法規(guī)4、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理5、事故現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)及應(yīng)急處理措施5.3.2管理人員的安全教育培訓(xùn)1、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律276、重大危險(xiǎn)源管理及應(yīng)急救援預(yù)案編制7、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)推廣8、典型案例分析時(shí)間要求：培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)，再培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)6、重大危險(xiǎn)源管理及應(yīng)急救援285.3.3企業(yè)職工的三級(jí)安全教育廠級(jí)安全教育車間安全教育班組安全教育5.3.3企業(yè)職工的三級(jí)安全教育廠級(jí)安全教育295.3.3.1廠級(jí)安全教育1、本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)；規(guī)章制度；勞動(dòng)紀(jì)律；2、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；3、有關(guān)事故案例等。5.3.3.1廠級(jí)安全教育1、本單位安全生產(chǎn)情況及305.3.3.2車間安全教育（一）工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；（三）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；（五）安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；

5.3.3.2車間安全教育（一）工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；31（六）本車間（工段、區(qū)、隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；（七）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；（八）有關(guān)事故案例；（九）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。（六）本車間（工段、區(qū)、隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；325.3.3.3班組安全教育（一）崗位安全操作規(guī)程；（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；（三）有關(guān)事故案例；（四）生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞保用品的正確使用方法等。培訓(xùn)時(shí)間：不少于24學(xué)時(shí)。5.3.3.3班組安全教育（一）崗位安全操作規(guī)程；335.3.3.4特種作業(yè)人員安全教育強(qiáng)調(diào)：特種作業(yè)人員培訓(xùn)每2年復(fù)審一次，復(fù)審時(shí)，按操作證上規(guī)定日期，提前2—3個(gè)月到技校復(fù)審，過期作廢。5.3.3.4特種作業(yè)人員安全教育強(qiáng)調(diào)：345.4安全生產(chǎn)檢查5.4.1安全生產(chǎn)檢查的目的5.4.2安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容5.4.3安全生產(chǎn)檢查的方法5.4安全生產(chǎn)檢查5.4.1安全生產(chǎn)檢查的目的355.4.1安全生產(chǎn)檢查的目的1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全狀態(tài)，改善勞動(dòng)條件，提高本質(zhì)安全程度3、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)過來缺陷4、發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)，預(yù)設(shè)防范措施5、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推廣安全經(jīng)驗(yàn)6、結(jié)合實(shí)際，宣傳安全方針、政策5.4.1安全生產(chǎn)檢查的目的1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行365.4.2安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容1、安全制度情況2、現(xiàn)場(chǎng)安全情況3、人員培訓(xùn)情況4、職工保護(hù)情況5、設(shè)備安全情況6、日常管理情況7、救援設(shè)備情況8、規(guī)程執(zhí)行情況9、責(zé)任落實(shí)情況10、隱患整改情況11、安全三同時(shí)情況5.4.2安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容1、安全制度情況375.4.3安全生產(chǎn)檢查的方法1、按檢查的人員分：自查、互查、上級(jí)查2、按檢查的內(nèi)容分：例行檢查、專業(yè)檢查、全面檢查3、按檢查的時(shí)間分：定期檢查和臨時(shí)檢查5.4.3安全生產(chǎn)檢查的方法1、按檢查的人員分：38第六章

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全文化建設(shè)6.1安全文化的概念6.2安全文化的形態(tài)體系6.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理模式6.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全文化建設(shè)的常用手段

第六章

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全文化建設(shè)6.1安全文化的概念396.1安全文化的概念1、概念：是指人類在市場(chǎng)活動(dòng)中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為和物態(tài)的總和2、狹義：人的安全素質(zhì)、單位安全文化等3、廣義：包涵：觀念、行為、環(huán)境、減災(zāi)等文化6.1安全文化的概念1、概念：406.2安全文化的形態(tài)體系1、安全觀念文化2、安全行為文化3、安全管理文化4、安全物態(tài)文化6.2安全文化的形態(tài)體系1、安全觀念文化416.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理模式綜合安全管理模式（260）1、安全觀念文化---科學(xué)的安全觀2、安全行為文化---遵章守紀(jì)、規(guī)范操作3、安全管理文化---法律、制度、責(zé)任4、安全物態(tài)文化---有關(guān)安全的物質(zhì)建設(shè)6.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理模式綜合安全管理模式（26426.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全

文化建設(shè)的常用手段(264)1、管理手段2、行政手段3、科技手段4、技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段5、安全法制手段6、宣傳教育手段6.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全

文化建設(shè)的常用手段(264)1、43第七章

職業(yè)安全健康管理體系7.1職業(yè)安全健康管理體系的概述7.2職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)7.3體系認(rèn)證的條件、性質(zhì)和作用7.4體系認(rèn)證的程序和方法（略）第七章

職業(yè)安全健康管理體系7.1職業(yè)安全健康管理447.2職業(yè)安全健康

管理體系的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)1、認(rèn)證的指導(dǎo)性文件《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》和《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》2、體系要求模式預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)3、體系的組成要素（269）職業(yè)安全健康方針、策劃、實(shí)施與實(shí)行、檢查與糾正措施、管理評(píng)審7.2職業(yè)安全健康

管理體系的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)1、認(rèn)證的指導(dǎo)性457.3體系認(rèn)證的條件、性質(zhì)和作用7.3.1體系認(rèn)證的條件1、認(rèn)真執(zhí)行安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)2、已建立職業(yè)安全健康管理體系并運(yùn)行達(dá)三個(gè)月以上3、在過去兩年中，每個(gè)年度的千人重傷和千人死亡率低于同行業(yè)水平7.3.2體系認(rèn)證的性質(zhì)第三方認(rèn)證7.3體系認(rèn)證的條件、性質(zhì)和作用7.3.1體系認(rèn)467.3.3體系認(rèn)證的作用1、強(qiáng)化自身的職業(yè)安全健康管理，提高管理水平2、推動(dòng)我國(guó)職業(yè)安全健康法律法規(guī)的貫徹落實(shí)3、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，清楚非關(guān)稅貿(mào)易壁壘4、有助于企業(yè)樹立良好形象，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力5、有利于提高員工安全意識(shí)7.3.3體系認(rèn)證的作用1、強(qiáng)化自身的職業(yè)安全健康管47第八章

工業(yè)安全技術(shù)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)8.1機(jī)械安全技術(shù)3168.2電氣安全技術(shù)3198.3防火防爆技術(shù)322第八章

工業(yè)安全技術(shù)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)8.1機(jī)械安全技術(shù)48第九章

我縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)的現(xiàn)狀一、培訓(xùn)規(guī)模發(fā)展較快，但仍與工業(yè)現(xiàn)狀不適應(yīng)二、區(qū)域培訓(xùn)不平衡。小冀、七里營(yíng)、古固寨培訓(xùn)多，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)少三、大企業(yè)先進(jìn)，小企業(yè)落后，特別是私營(yíng)小企業(yè)四、我縣總體培訓(xùn)情況居全市中等水平五、企業(yè)決策層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)六、培訓(xùn)逐漸成為安全生產(chǎn)和員工技能提高的重要手段，持證上崗越來越規(guī)范，越來越深入人心七、各企業(yè)安全意識(shí)越來越高第九章

我縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)的現(xiàn)狀一、培訓(xùn)規(guī)模發(fā)展較快，但仍與工49第十章

合理利用政策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展一、國(guó)家有重視安全、重視培訓(xùn)的大氣候二、依法培訓(xùn)，持證上崗，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)三、員工安全意識(shí)和素質(zhì)提高促進(jìn)企業(yè)整體技術(shù)實(shí)力提升四、為企業(yè)再上新臺(tái)階提供有力保障（如：ISO9000認(rèn)證、安全評(píng)價(jià)、上市、勞務(wù)輸出）五、提高企業(yè)自身免疫力（如員工工傷、調(diào)動(dòng)）六、依靠政策多方互利（勞轉(zhuǎn)培訓(xùn)、校企合）第十章

合理利用政策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展一、國(guó)家有重視安全、重視培50第十一章

讓培訓(xùn)服務(wù)企業(yè)一、克服立竿見影思想，樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)觀二、正確區(qū)分證件效能三、培訓(xùn)、取證與員工待遇掛鉤，提高培訓(xùn)積極性四、正確認(rèn)識(shí)培訓(xùn)支出與企業(yè)收益五、正確認(rèn)識(shí)職工流動(dòng)和企業(yè)扣證問題七、到法定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。防騙防走過程。第十一章

讓培訓(xùn)服務(wù)企業(yè)一、克服立竿見影思想，樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)觀51演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！52安全培訓(xùn)與企業(yè)發(fā)展安全培訓(xùn)與企業(yè)發(fā)展53培訓(xùn)內(nèi)容概述1、安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀與形勢(shì)2、安全培訓(xùn)的意義和必要性3、安全培訓(xùn)的基本原則4、安全培訓(xùn)的內(nèi)容5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)內(nèi)容概述1、安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀與形勢(shì)546、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全文化建設(shè)7、職業(yè)安全健康管理體系8、工業(yè)安全技術(shù)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)9、我縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)的現(xiàn)狀10、合理利用政策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展11、讓培訓(xùn)服務(wù)企業(yè)6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全文化建設(shè)55第一章

我國(guó)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀與形勢(shì)1.1我國(guó)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀1.2我國(guó)安全生產(chǎn)的形勢(shì)1.3我國(guó)安全生產(chǎn)的事故原因分析第一章

我國(guó)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀與形勢(shì)1.1我國(guó)安全生產(chǎn)的現(xiàn)561.1我國(guó)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀1、道路交通運(yùn)輸傷亡數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)；2、重大火災(zāi)隱患依然嚴(yán)重存在；3、工礦企業(yè)事故發(fā)生頻率和死亡人數(shù)仍然居高不下；4、中小企業(yè)的安全生產(chǎn)成為薄弱環(huán)節(jié)；1.1我國(guó)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀1、道路交通運(yùn)輸傷亡數(shù)呈逐年571.2我國(guó)安全生產(chǎn)的形勢(shì)1、傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式面臨挑戰(zhàn)；2、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的矜持更加尖銳；3、經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與“安全風(fēng)險(xiǎn)”轉(zhuǎn)嫁；4、落后地區(qū)大開發(fā)中的安全生產(chǎn)問題將日益突出；5、中小、個(gè)體、集體等企業(yè)的發(fā)展，安全狀況越來越嚴(yán)峻。1.2我國(guó)安全生產(chǎn)的形勢(shì)1、傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式面臨挑581.3我國(guó)安全生產(chǎn)事故的

原因分析1、絕大多數(shù)事故屬于責(zé)任事故。主要是違章指揮、違章作業(yè)、疏于管理、監(jiān)督不力。2、事故多發(fā)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)。約占80％。3、農(nóng)民工、外來工是主體。80％4、質(zhì)量低劣引發(fā)事故最多。5、違法、違規(guī)生產(chǎn)、開采。1.3我國(guó)安全生產(chǎn)事故的

原因分析1、絕大多數(shù)事故屬于責(zé)59第二章

安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意義和必要性2.1是改變當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)的需要2.2是法律賦予的神圣職責(zé)2.3是當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院部署的大培訓(xùn)格局的主要組成部分第二章

安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意義和必要性2.1是改變當(dāng)前嚴(yán)峻602.1是改變當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)的需要1、安全生產(chǎn)事故造成的重大傷亡增加了社會(huì)的不安定因素，與當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的大環(huán)境不相適應(yīng)。2、是政府“以人為本，生命第一”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。3、是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)的需要（WTO）。4、是國(guó)際政治斗爭(zhēng)，特別是人權(quán)斗爭(zhēng)的需要。2.1是改變當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)的需要1、安全生產(chǎn)事故造成的重612.2是法律賦予的神圣職責(zé)

1、培訓(xùn)有法可依。（1）職業(yè)教育法第二十條，從事技術(shù)工種的職工，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)；從事特種作業(yè)的職工必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格。（2）安全生產(chǎn)法第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。2.2是法律賦予的神圣職責(zé)

1、培訓(xùn)有法可依。62第八十二條第四款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，可以并處2萬元以下的罰款。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第八十二條第四款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門632、培訓(xùn)具有強(qiáng)制性

強(qiáng)制培訓(xùn)的原因：多數(shù)安全事故是由人的因素造成的企業(yè)管理人才從業(yè)人員文化程度低。缺乏，高級(jí)技術(shù)人才短缺，安全管理人才更缺。從業(yè)人員安全素質(zhì)普遍低下，安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力差，自律意識(shí)不強(qiáng)。——90%以上的事故為違章操作，是責(zé)任事故。3、依法培訓(xùn)是安全生產(chǎn)法制化的重要組成部分2、培訓(xùn)具有強(qiáng)制性642.3是當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院

部署的大培訓(xùn)格局的

主要組成部分2.3是當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院

部署的大65第三章安全培訓(xùn)的基本原則統(tǒng)一規(guī)劃歸口管理分級(jí)實(shí)施分類指導(dǎo)教考分離第三章安全培訓(xùn)的基本原則統(tǒng)一規(guī)劃66統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大安全直接管：工礦商貿(mào)企業(yè)——石油、化工、煤炭、機(jī)械、冶金、有色、輕工、紡織、建材等部門協(xié)調(diào)、監(jiān)督：其它行業(yè)和部門——如技術(shù)監(jiān)督、建筑等統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大安全直接管：工礦商貿(mào)企業(yè)——石油、化工67統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大培訓(xùn)1、培訓(xùn)大綱2、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證3、特種作業(yè)劃分分級(jí)實(shí)施：

屬地管理原則統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大培訓(xùn)1、培訓(xùn)大綱68第四章安全培訓(xùn)的內(nèi)容4.1、思想教育4.2、安全法制教育4.3、安全專業(yè)技術(shù)知識(shí)教育4.4、安全管理知識(shí)教育第四章安全培訓(xùn)的內(nèi)容4.1、思想教育69第五章

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理5.1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理5.2安全生產(chǎn)責(zé)任制5.3安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)5.4安全生產(chǎn)檢查第五章

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理5.1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管705.1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理1、從理論上認(rèn)清安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系2、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作3、依靠科技進(jìn)步提升安全生產(chǎn)水平4、在全社會(huì)倡導(dǎo)安全文化5、樹立法制觀念，依法開辦企業(yè)5.1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理1、從理論上認(rèn)清安全與經(jīng)濟(jì)效益的715.2安全生產(chǎn)責(zé)任制法律規(guī)定：廠長(zhǎng)、經(jīng)理（法人）是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人，即第一責(zé)任人。單位其它各部門、各類人員均對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任。5.2安全生產(chǎn)責(zé)任制法律規(guī)定：725.2.1廠長(zhǎng)、經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)1、建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患5、制定并實(shí)施本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故★5.2.1廠長(zhǎng)、經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)1、建立健全本單位安全生產(chǎn)735.2.2副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)1、貫徹“五同時(shí)”原則，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，對(duì)應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作2、落實(shí)各種規(guī)章制度及技術(shù)規(guī)程，并認(rèn)真組織實(shí)施3、組織安全大檢查，落實(shí)事故隱患的整改5.2.2副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)1、貫徹“五同時(shí)”原則，即744、組織安全生產(chǎn)競(jìng)賽，推廣安全經(jīng)驗(yàn)5、負(fù)責(zé)安全教育及考核6、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的事故調(diào)查，并及時(shí)上報(bào)7、定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，解決生產(chǎn)中存在的安全問題安全培訓(xùn)與企業(yè)發(fā)展概論課件755.2.3傷亡事故劃分與處理1、死亡事故：死亡1-2人，和重傷、輕傷由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，（具體為安監(jiān)部門）。縣安監(jiān)局值班電話：5033255（24小時(shí)）2、重大傷亡事故（綠456頁）死亡3-9人，由市級(jí)政府處理3、特大傷亡事故：死亡10人以上，由省級(jí)政府處理4、特別重大傷亡事故：死亡30人，由國(guó)務(wù)院處理5.2.3傷亡事故劃分與處理1、死亡事故：死亡1-2人765.3安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)

基本要求：所有單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員每年必須進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和再培訓(xùn)。

5.3安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)775.3.1主要負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)1、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和行業(yè)規(guī)章2、安全生產(chǎn)管理知識(shí)與安全生產(chǎn)技術(shù)3、事故防范、救援、調(diào)查方法及預(yù)案編制4、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)推廣5、典型案例分析時(shí)間要求：培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)，再培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)5.3.1主要負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)1、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律785.3.2管理人員的安全教育培訓(xùn)1、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和行業(yè)規(guī)章2、安全生產(chǎn)管理知識(shí)與安全生產(chǎn)技術(shù)3、工傷保險(xiǎn)的政策、法規(guī)4、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理5、事故現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)及應(yīng)急處理措施5.3.2管理人員的安全教育培訓(xùn)1、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律796、重大危險(xiǎn)源管理及應(yīng)急救援預(yù)案編制7、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)推廣8、典型案例分析時(shí)間要求：培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)，再培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)6、重大危險(xiǎn)源管理及應(yīng)急救援805.3.3企業(yè)職工的三級(jí)安全教育廠級(jí)安全教育車間安全教育班組安全教育5.3.3企業(yè)職工的三級(jí)安全教育廠級(jí)安全教育815.3.3.1廠級(jí)安全教育1、本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)；規(guī)章制度；勞動(dòng)紀(jì)律；2、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；3、有關(guān)事故案例等。5.3.3.1廠級(jí)安全教育1、本單位安全生產(chǎn)情況及825.3.3.2車間安全教育（一）工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；（三）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；（五）安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；

5.3.3.2車間安全教育（一）工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；83（六）本車間（工段、區(qū)、隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；（七）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；（八）有關(guān)事故案例；（九）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。（六）本車間（工段、區(qū)、隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；845.3.3.3班組安全教育（一）崗位安全操作規(guī)程；（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；（三）有關(guān)事故案例；（四）生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞保用品的正確使用方法等。培訓(xùn)時(shí)間：不少于24學(xué)時(shí)。5.3.3.3班組安全教育（一）崗位安全操作規(guī)程；855.3.3.4特種作業(yè)人員安全教育強(qiáng)調(diào)：特種作業(yè)人員培訓(xùn)每2年復(fù)審一次，復(fù)審時(shí)，按操作證上規(guī)定日期，提前2—3個(gè)月到技校復(fù)審，過期作廢。5.3.3.4特種作業(yè)人員安全教育強(qiáng)調(diào)：865.4安全生產(chǎn)檢查5.4.1安全生產(chǎn)檢查的目的5.4.2安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容5.4.3安全生產(chǎn)檢查的方法5.4安全生產(chǎn)檢查5.4.1安全生產(chǎn)檢查的目的875.4.1安全生產(chǎn)檢查的目的1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全狀態(tài)，改善勞動(dòng)條件，提高本質(zhì)安全程度3、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)過來缺陷4、發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)，預(yù)設(shè)防范措施5、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推廣安全經(jīng)驗(yàn)6、結(jié)合實(shí)際，宣傳安全方針、政策5.4.1安全生產(chǎn)檢查的目的1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行885.4.2安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容1、安全制度情況2、現(xiàn)場(chǎng)安全情況3、人員培訓(xùn)情況4、職工保護(hù)情況5、設(shè)備安全情況6、日常管理情況7、救援設(shè)備情況8、規(guī)程執(zhí)行情況9、責(zé)任落實(shí)情況10、隱患整改情況11、安全三同時(shí)情況5.4.2安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容1、安全制度情況895.4.3安全生產(chǎn)檢查的方法1、按檢查的人員分：自查、互查、上級(jí)查2、按檢查的內(nèi)容分：例行檢查、專業(yè)檢查、全面檢查3、按檢查的時(shí)間分：定期檢查和臨時(shí)檢查5.4.3安全生產(chǎn)檢查的方法1、按檢查的人員分：90第六章

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全文化建設(shè)6.1安全文化的概念6.2安全文化的形態(tài)體系6.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理模式6.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全文化建設(shè)的常用手段

第六章

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全文化建設(shè)6.1安全文化的概念916.1安全文化的概念1、概念：是指人類在市場(chǎng)活動(dòng)中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為和物態(tài)的總和2、狹義：人的安全素質(zhì)、單位安全文化等3、廣義：包涵：觀念、行為、環(huán)境、減災(zāi)等文化6.1安全文化的概念1、概念：926.2安全文化的形態(tài)體系1、安全觀念文化2、安全行為文化3、安全管理文化4、安全物態(tài)文化6.2安全文化的形態(tài)體系1、安全觀念文化936.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理模式綜合安全管理模式（260）1、安全觀念文化---科學(xué)的安全觀2、安全行為文化---遵章守紀(jì)、規(guī)范操作3、安全管理文化---法律、制度、責(zé)任4、安全物態(tài)文化---有關(guān)安全的物質(zhì)建設(shè)6.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理模式綜合安全管理模式（26946.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全

文化建設(shè)的常用手段(264)1、管理手段2、行政手段3、科技手段4、技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段5、安全法制手段6、宣傳教育手段6.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全

文化建設(shè)的常用手段(264)1、