發(fā)展經濟學第六章課件

第六章人力資源與經濟發(fā)展

《發(fā)展經濟學》教程第六章《發(fā)展經濟學》教程1主要內容第一節(jié)人力資源及其對經濟發(fā)展的貢獻﹡﹡第二節(jié)教育與人力資本形成﹡第三節(jié)發(fā)展中國家的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略主要內容第一節(jié)人力資源及其對經濟發(fā)展的貢獻﹡﹡2第一節(jié)人力資源及其對經濟發(fā)展的貢獻一、人力資源與人力資本二、人力資源對經濟發(fā)展的貢獻第一節(jié)人力資源及其對經濟發(fā)展的貢獻一、人力資源與人力資本3一、人力資源與人力資本人力資源（HumanResource）：指在一個國家或地區(qū)中，處于勞動年齡、未到勞動年齡和超過勞動年齡但具有勞動能力的人口之和。人力資本（HumanCapital）：是通過教育、培訓、保健、勞動力遷移、就業(yè)信息等獲得的凝結在勞動者身上的技能、學識、健康狀況和水平的總和。兩者的概念有區(qū)別也有聯(lián)系。一、人力資源與人力資本人力資源（HumanResource4都是以人為基礎而產生的概念研究對象都是人所具有的腦力和體力都是以“人力資本理論”為根據(jù)都研究人力作為生產要素在經濟增長和發(fā)展中的作用聯(lián)系首先，在與社會財富和社會價值的關系上不同第二，研究問題的角度和關注的重點不同第三，計量形式不同區(qū)別都是以人為基礎而產生的概念聯(lián)系首先，在與社會財富和社會價值的5二、人力資源對經濟發(fā)展的貢獻人力資本理論人力資本與經濟發(fā)展關系的實證二、人力資源對經濟發(fā)展的貢獻人力資本理論6（一）人力資本理論人口素質低下人力資本匱乏人才浪費人才流失人力資源問題傳統(tǒng)人力資本理論：亞當·斯密人力資本理論現(xiàn)代人力資本理論：T.W.SchultzE.Denison、J.MincerG.S.BeckerP.M.Romer、R.E.Jt.Lucas（一）人力資本理論人口素質低下人力資源問題傳統(tǒng)人力資本理論：71.舒爾茨人力資本理論

——戰(zhàn)爭雖然破壞了兩國的物質資本，但并未破壞其充裕的人力資本；悠久的文化傳統(tǒng)和重視教育的現(xiàn)代國策為經濟發(fā)展提供了大量高素質的勞動力，這使兩國的經濟發(fā)展得以建立在高技術水平和高效益基礎上。

二戰(zhàn)后，戰(zhàn)敗國日本和德國只用了15年左右就奇跡般恢復了經濟，60年代后趕超英蘇，傳統(tǒng)經濟學無法解釋。1.舒爾茨人力資本理論——戰(zhàn)爭雖然破壞8美國：從H-O理論到“里昂惕夫之謎”H-O理論要素稟賦差異相對供給差里昂惕夫之謎美國是二戰(zhàn)以后資本最多的國家，所以美國應該以出口資本密集型產品為主，但實際上美國出口最多卻是勞動密集的農產品，進口的是相對資本密集型產品。美國：從H-O理論到“里昂惕夫之謎”H-O理論要素稟賦差異相9定量研究了1929-1957年美國教育投資與經濟增長的關系：各級教育投資的平均收益率為17%；教育投資增長的收益占勞動收入增長的70%；占國民收入增長的33%。與其他類型的投資相比，人力資本投資回報率很高。

人力資本理論：美國雖然人口只有兩億多，但勞動者的平均熟練程度很高，是單位時間內可以折合成多倍簡單勞動的復雜勞動。因此，美國并不是一個勞動缺乏的國家，而是人力資本相對豐富的國家。從20世紀初到50年代，促使美國農業(yè)生產率和農業(yè)產量迅速提高的重要原因已不再是土地、人口數(shù)量或資本投入的增加，而是人的能力和技術水平的提高。定量研究了1929-1957年美國教育投資與經濟增長的關系：10第一：人力資本的積累是社會經濟增長的源泉；第二：教育是使個人收入的社會分配趨于平等的因素；主要觀點：美國不同教育程度人群收入差距教育程度終身收入職業(yè)性學位440萬美元博士畢業(yè)340萬美元碩士畢業(yè)250萬美元大學畢業(yè)210萬美元大專畢業(yè)160萬美元受過高等教育但未獲學位150萬美元高中畢業(yè)120萬美元高中以下100萬美元第一：人力資本的積累是社會經濟增長的源泉；主要觀點：美國不11舒爾茨人力資本理論的基本結論：對于現(xiàn)代經濟，人的知識、能力和健康等人力資本的提高，對經濟增長的貢獻遠比物質資本和勞動力數(shù)量的增加重要。完整的資本概念應包括物質資本和人力資本兩方面?！叭肆Y本指體現(xiàn)在人力資源身上的、以人力資源的數(shù)量和質量表示的一種非物質資本?！笔鏍柎娜肆Y本理論的基本結論：對于現(xiàn)代經濟，人的知識、能力122.丹尼森人力資本理論主要貢獻在于對人力資本要素作用的計量分析。通過精細分解計算，論證出美國1948-1989年教育和知識進步對經濟增長的貢獻率達到42%，超過了物質資本的貢獻率(37%)，若把投入生產的勞動力的數(shù)量貢獻也算進去，則人力資本對經濟增長的貢獻率更高達63%。許多人認為從20世紀60年代開始長達十多年的全球各國教育經費的猛增，在很大程度上歸功于丹尼森的研究成果。2.丹尼森人力資本理論主要貢獻在于對人力資本要素作用的計量分13加里.S.貝克爾在著作《人力資本》(1964)中系統(tǒng)闡述了形成人力資本的各類投資及其產生的收益，被西方學術界認為是“經濟思想中人力資本投資革命的起點”。貢獻突出表現(xiàn)在對人力資源的微觀經濟分析上。對家庭生育行為的經濟決策和成本-效用分析，孩子的直接和間接成本、家庭時間價值和配置、家庭中市場和非市場活動等概念，為人力資本的性質、投資行為提供了具有說服力的理論解釋。追求效用最大化、市場均衡和穩(wěn)定偏好是其理論貫穿始終的主線。

3.貝克爾人力資本理論加里.S.貝克爾在著作《人力資本》(1964)中系統(tǒng)闡述了形144.內生增長理論對人力資本的重視P.M.羅默于1986年提出“收益遞增的長期經濟增長模式”和R.E.Jt.盧卡斯的“經濟發(fā)展機制”都強調人力資本存量和人力資本投資在從不發(fā)達經濟向發(fā)達經濟轉變過程中的重要作用，確立了人力資本和人力資本投資在經濟增長中的重要作用。4.內生增長理論對人力資本的重視P.M.羅默于1986年提出15（二）人力資本與經濟發(fā)展關系的實證表1發(fā)達國家要素投入增長與貢獻（％）（1960～1985年）

國別資本勞動力全要素生產率法國27-578前聯(lián)邦德國23-1087

日本36559英國27-578美國232750

——美國等西方發(fā)達國家要素生產率增長對產出增長的貢獻率占50～87％?？萍汲晒膽檬谴龠M生產率提高從而推動經濟增長的主要原因。

（二）人力資本與經濟發(fā)展關系的實證表1發(fā)達國家要素投入增長16表2.發(fā)展中國家要素投入和全要素生產率對經濟增長的貢獻表2.發(fā)展中國家要素投入和全要素生產率對經濟增長的貢獻17實例——知識經濟時代生產力要素的新演繹在收入分配方面，工業(yè)經濟時代造一輛汽車，其成本的85%以上是支付給一般的工人和投資者。而在今天，以上人員所得僅占6%，其余84%支付給了設計師、工程師、戰(zhàn)略家、金融家、廣告商、營銷師和經理人員。在當今發(fā)達國家，勞動力成本一般僅占10%左右。在資產價值方面，工業(yè)經濟時代的企業(yè)總裁多為富可敵國的鋼鐵大王、石油大王?，F(xiàn)在，世界上最大跨國公司通用汽車公司，其設施最大、庫存最多，資產價值400億美元，但世界首富卻不是它的老板。而依靠知識致富、以開發(fā)軟件取得成功的比爾.蓋茨則連續(xù)多年位居世界首富。

實例——知識經濟時代生產力要素的新演繹在收入18人力資本是經濟增長的“發(fā)動機”，是國民財富的最終基礎。人力資本投資（主要是教育）不僅是消費活動和福利開支，更是一種生產性投資。資本積累的重點應當從物質資本轉向人力資本。物質資本的邊際收益率遞減，只有人力資本的邊際收益率是遞增的。研究證明：人力資本比物質資本更重要人力資本是經濟增長的“發(fā)動機”，是國民財富的最終基礎。研究證19發(fā)展中國家人力資本的重要性缺乏人力資本是造成發(fā)展中國家經濟落后和限制其經濟發(fā)展的根本性因素。教育經濟學家薩卡洛普洛斯（GeorgePsacharopoulous）對幾十個國家的研究發(fā)現(xiàn)，在不同國家教育投資都具有很高的社會收益率，其中亞洲各國初等、中等、高等教育的社會收益率平均為27%、15%、13%；在中等發(fā)達國家分別為13%、10%、8%。發(fā)展中國家人力資本的重要性缺乏人力資本是造成發(fā)展中國家經濟20第二節(jié)教育與人力資本形成一、教育和人力資本投資二、教育的成本——效益分析三、發(fā)展中國家的教育問題第二節(jié)教育與人力資本形成一、教育和人力資本投資21（一）人力資本投資概念：通過對人力資源進行一定的投入(貨幣、資本或實物)，使人力資源質量及數(shù)量指標均有所改善，并且這種改善最終反映在勞動產出增加上的一種投資行為。特征：①連續(xù)性、動態(tài)性；②收益者與投資者的不完全一致性：獲益順序一般是員工(各種技能的提高及由此帶來的利益)---企業(yè)(效益的提高)---社會(政治、經濟的進步)；③收益的多方面性：經濟收益和社會收益等等。（一）人力資本投資概念：通過對人力資源進行一定的投入(貨幣、22節(jié)省本國教育費用支出和生育撫養(yǎng)及入境前的保健費用人力資本形成途徑：教育投資保健投資勞動力國內流動移民入境分為宏觀教育投資和微觀教育投資轉化為健康資本存量有助于調劑余缺、提高勞動力使用效率，以減少浪費節(jié)省本國教育費用支出和生育撫養(yǎng)及入境前的保健費用人力資本形成23（二）教育在人力資源開發(fā)中的作用主要表現(xiàn)為通過教育來提高勞動者的素質(德智體的發(fā)展水平和創(chuàng)造力)。是培養(yǎng)勞動者道德價值觀念的最重要手段是提高勞動者智力素質的最重要途徑是培養(yǎng)和提高勞動者創(chuàng)造力的關鍵對勞動者健康素質也有著極大的影響受教育的程度標志著勞動者的發(fā)展水平（二）教育在人力資源開發(fā)中的作用主要表現(xiàn)為通過教育來提高勞動24（三）教育與發(fā)展的關系1.教育與收入分配

教育對低收入戶收入增長的影響能使受教育者提高文化技術水平，提高未來取得收入的能力。促進低收入戶的收入增長，縮小社會的收入分配差距。政府對于低收入戶的扶持分為兩種高收入地區(qū)的低收入戶：強化個體的技能培訓低收入地區(qū)：教育的重點是人們觀念和知識的整體轉變2.教育與計劃生育（三）教育與發(fā)展的關系1.教育與收入分配2.教育與計劃25二、教育的成本——收益分析（一）教育的成本指為了培養(yǎng)一定熟練程度的勞動后備力量和專門人才，以及提高現(xiàn)有勞動力素質而耗費的教育費用。①教育的個人成本：學生為了就學由個人或家庭直接支付的各種費用(直接成本)和發(fā)生的機會成本(間接成本)。②教育的社會成本：由社會支付的教育費用(用于教育的公共支出)和間接成本(社會放棄的收入、免稅成本、潛在的租金和折舊費)。二、教育的成本——收益分析（一）教育的成本26（二）教育的收益通過培養(yǎng)和提高勞動者知識和技能給個人和社會帶來的種種有益效果。(1)教育的個人收益①教育的直接個人收益（二）教育的收益通過培養(yǎng)和提高勞動者知識和技能給個人和社會帶27②教育的間接個人收益既包括受教育者個人較強的職業(yè)適應性和就業(yè)機會的增加，也包括受教育者因個人較強的能力而實現(xiàn)的支出的節(jié)省。較強的職業(yè)適應性和更多的就業(yè)機會。由于較強的能力而實現(xiàn)的消費支出的節(jié)省。較健康的身體。世代影響?！皶汩T第”“門當戶對”②教育的間接個人收益既包括受教育者個人較強的職業(yè)適應性和就業(yè)28（2）教育的社會收益指受教育者本人不能占有、為社會其他成員所得到的收益。①教育的直接社會收益：可促進勞動生產率的提高，從而導致國民收入的增長。教育可以提高勞動者的平均熟練程度。教育可以促進科學技術的發(fā)展和應用。教育可以加強生產過程的社會結合(生產管理或企業(yè)管理)。教育可以促進生產資料規(guī)模的擴大和效能的提高，也能夠加強對自然資源的開發(fā)和自然力的應用。（2）教育的社會收益指受教育者本人不能占有、為社會其他成員所29②教育的間接社會收益政治收益：能夠增加全體國民的社會責任感和政治參與能力，使其更加自覺地運用社會政治民主所賦予的個人權利。社會道德收益：使受教育者具有較高的道德風范，即通過教育，可以提高人們的道德認識，激發(fā)人們的道德情感，樹立人們的道德信念，堅定人們的道德意志，并不斷校正人們的道德行為，養(yǎng)成良好的道德習慣。②教育的間接社會收益政治收益：能夠增加全體國民的社會責任感和30（三）教育的成本—收益分析通過計算教育投資的凈現(xiàn)值(NPV)和內部收益率(IRR)，了解某一教育決策在經濟上的合理性。一般地，一個人受的教育越多，收益就越大。貼現(xiàn)：從未來到現(xiàn)在的反向考察收入，未來可得的錢現(xiàn)在值多少貼現(xiàn)率：原是商業(yè)銀行向中央銀行借款應付的利率，是投資的機會成本，是對投資項目未來獲得收益進行評價的扣折內部收益率（資本的邊際效率）：使投資凈現(xiàn)值等于零的貼現(xiàn)率

（三）教育的成本—收益分析通過計算教育投資的凈現(xiàn)值(NPV)31比較成本與收益的貼現(xiàn)值V為n年全部預期收入貼現(xiàn)值，Et為t年的教育收入。Cet為t年的顯性成本，Cit為t年的隱性成本，G為n年全部成本貼現(xiàn)值，r為利率。A.貼現(xiàn)值分析法NPV為凈現(xiàn)值，t年凈收益的貼現(xiàn)值。比較成本與收益的貼現(xiàn)值V為n年全部預期收入貼現(xiàn)值，Cet為t32B.內部收益率法i為內部收益率，即IRR。其經濟含義為：一項投資在該貼現(xiàn)率下，當項目壽命周期結束時，其凈收益(現(xiàn)值)恰好能將全部投資(現(xiàn)值)回收完畢。反映項目總投資支出的實際盈利率B.內部收益率法i為內部收益率，即IRR。33各國教育投資成本—收益分析的結論發(fā)展中國家的教育投資收益率高于發(fā)達國家，高于其物質資本收益率。發(fā)展中國家尤其是落后國家各級教育的投資收益率：小學>中學>大學，而發(fā)達國家卻是大學>中學>小學。一國的經濟發(fā)展水平、就業(yè)結構和勞動力市場需求情況對該國教育收益率的影響巨大。國家的市場化程度高，私有部門占主要地位時，私人部門的教育收益率往往高于公立部門；反之，公立部門的教育收益率高于私人部門。各國教育投資成本—收益分析的結論發(fā)展中國家的教育投資收益率高34若干地區(qū)的教育收益率（%）摘編自：GeorgePascharopoulos,ReturnstoEducation:AFurtherInternationalUpdateandImplications.TheJournalofHumanResources,1985,Vol.20,No.4.若干地區(qū)的教育收益率（%）摘編自：GeorgePascha35三、發(fā)展中國家的教育問題第一，公共教育費用增長與人均投資水平不足第二，入學人數(shù)增長與高輟學率第三，教育結構失衡第四，智力外流第五，教育過度與知識失業(yè)三、發(fā)展中國家的教育問題第一，公共教育費用增長與人均投資水36Ⅰ.公共教育費用增長與人均投資水平不足20ec60s以來，許多發(fā)展中國家在國民收入和國家預算中，用于教育支出的比例上升很快，亞洲國家用于教育的支出增加了3倍，非洲和拉丁美洲增加了2倍多。但到90s初，發(fā)展中國家人均的公共教育費用卻只有229美元，同期發(fā)達國家的人均數(shù)為468美元，是發(fā)展中國家的兩倍多。Ⅰ.公共教育費用增長與人均投資水平不足20ec60s以來，37Ⅱ.入學人數(shù)增長與高輟學率一方面，發(fā)展中國家的入學人數(shù)和入學率有了大幅提高。1960-1990年間，亞非拉的注冊在校生人數(shù)從1.63億人增加到4.4億人，平均每年增加5％，其中，中、高等教育增長率分別達到12.7％和14.5％。但是，有相當大比例的學生中途退學流入就業(yè)者隊伍，這在非洲尤為嚴重。Ⅱ.入學人數(shù)增長與高輟學率一方面，發(fā)展中國家的入學人數(shù)和入38Ⅲ.教育結構失衡教育結構是指教育的不同層次的構成。外部層次問題：發(fā)展中國家的初等、中等基礎教育與高等教育“上端大、底座小”的倒三角結構內部結構問題：發(fā)展中國家“學非所用”、“用非所學”的問題人力投資不合理所導致人力資本使用效率低下，即稱之為“人力投資不當型低效率”。Ⅲ.教育結構失衡教育結構是指教育的不同層次的構成。39發(fā)展中國家的投資偏好：研究發(fā)現(xiàn)，美國、英國和新西蘭每年支付給每個受中等教育和初等教育的學生教育費用之比是6.6：1，受高等教育學生和受初等教育學生的教育費用比例為17.6：1；而在馬來西亞、印度、韓國、加納、烏干達、肯尼亞和尼日利亞等7國，上述兩類學生教育費用之比分別為11.9：1和87.9：1。換言之，在發(fā)展中國家，一個大學生一年的教育費用可以使88個適齡兒童接受一年的初等教育。教育層次初等中等高等中國33.042.315.4美國38.137.524.4日本32.332.119.0印度41.829.117.0法國23.745.919.8巴西30.834.120.6年份1995年中國1︰2.6︰20.6低收入國家1︰2.7︰12.8中等收入國家1︰1.2︰2.9高收入國家1︰1.5︰2.2世界平均1︰2.7︰3.0國家教育經費分配表單位：％

三級教育人均支出比例國際比較

發(fā)展中國家的投資偏好：研究發(fā)現(xiàn)，美國、英國和新西蘭每年支付給40Ⅳ.智力外流現(xiàn)象嚴重智力外流：發(fā)展中國家的高級專門人才在國內完成學業(yè)后流動到別的國家，為別的國家服務。隱性智力外流：即人雖在國內，但并不專注于研究本國迫切需要解決的現(xiàn)實問題，而是熱心于發(fā)達國家相關問題，以獲得國際同行的認可和贊譽，并以此作為衡量自己價值的標準。Ⅳ.智力外流現(xiàn)象嚴重智力外流：發(fā)展中國家的高級專門人才在國41Ⅴ.教育過度與知識失業(yè)就業(yè)機會有限，勞動力市場供大于求，即使受過較高教育也只能找到低一級的工作，企業(yè)傾向于雇傭文化程度更高的勞動者從事較低的工作，這種現(xiàn)象就稱為“教育過度”。每一次教育的擴大，不是緩和了勞動者的就業(yè)矛盾，而是導致新的一批受教育者的失業(yè)。這種由于教育的擴張超過經濟發(fā)展需求而產生的受教育者的失業(yè)就稱為“知識失業(yè)”。“教育過度”使較低層次勞動者的就業(yè)機會日益降低，就業(yè)更難，他們?yōu)榫蜆I(yè)所迫，又要追求接受更高層次的教育，人們的這種需求又迫使政府增加各級學校教育。Ⅴ.教育過度與知識失業(yè)就業(yè)機會有限，勞動力市場供大于求，即使42教育過度與知識失業(yè)的惡性循環(huán)教育的私人收益遠高于私人成本→公眾對教育的無限需求→政府在財力許可的范圍內不得不提供盡可能多的教育機會（因正規(guī)部門創(chuàng)造就業(yè)機會的能力十分有限）→部分受過教育的勞動者（尤其是較低文化程度的人）必定找不到工作→教育進一步擴張。教育過度與知識失業(yè)的惡性循環(huán)教育的私人收益遠高于私人成本→公43第三節(jié)發(fā)展中國家的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略1、實施營養(yǎng)方案，增進人體健康。2、提高教育投資的效率。3、減少知識失業(yè)和智力外流。第三節(jié)發(fā)展中國家的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略1、實施營養(yǎng)方案，增進人44本章小結人力資本對經濟發(fā)展的重要作用；人力資本的形成途徑教育的成本——效益分析發(fā)展中國家教育的主要問題及對策本章小結人力資本對經濟發(fā)展的重要作用；45演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！46第六章人力資源與經濟發(fā)展

《發(fā)展經濟學》教程第六章《發(fā)展經濟學》教程47主要內容第一節(jié)人力資源及其對經濟發(fā)展的貢獻﹡﹡第二節(jié)教育與人力資本形成﹡第三節(jié)發(fā)展中國家的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略主要內容第一節(jié)人力資源及其對經濟發(fā)展的貢獻﹡﹡48第一節(jié)人力資源及其對經濟發(fā)展的貢獻一、人力資源與人力資本二、人力資源對經濟發(fā)展的貢獻第一節(jié)人力資源及其對經濟發(fā)展的貢獻一、人力資源與人力資本49一、人力資源與人力資本人力資源（HumanResource）：指在一個國家或地區(qū)中，處于勞動年齡、未到勞動年齡和超過勞動年齡但具有勞動能力的人口之和。人力資本（HumanCapital）：是通過教育、培訓、保健、勞動力遷移、就業(yè)信息等獲得的凝結在勞動者身上的技能、學識、健康狀況和水平的總和。兩者的概念有區(qū)別也有聯(lián)系。一、人力資源與人力資本人力資源（HumanResource50都是以人為基礎而產生的概念研究對象都是人所具有的腦力和體力都是以“人力資本理論”為根據(jù)都研究人力作為生產要素在經濟增長和發(fā)展中的作用聯(lián)系首先，在與社會財富和社會價值的關系上不同第二，研究問題的角度和關注的重點不同第三，計量形式不同區(qū)別都是以人為基礎而產生的概念聯(lián)系首先，在與社會財富和社會價值的51二、人力資源對經濟發(fā)展的貢獻人力資本理論人力資本與經濟發(fā)展關系的實證二、人力資源對經濟發(fā)展的貢獻人力資本理論52（一）人力資本理論人口素質低下人力資本匱乏人才浪費人才流失人力資源問題傳統(tǒng)人力資本理論：亞當·斯密人力資本理論現(xiàn)代人力資本理論：T.W.SchultzE.Denison、J.MincerG.S.BeckerP.M.Romer、R.E.Jt.Lucas（一）人力資本理論人口素質低下人力資源問題傳統(tǒng)人力資本理論：531.舒爾茨人力資本理論

——戰(zhàn)爭雖然破壞了兩國的物質資本，但并未破壞其充裕的人力資本；悠久的文化傳統(tǒng)和重視教育的現(xiàn)代國策為經濟發(fā)展提供了大量高素質的勞動力，這使兩國的經濟發(fā)展得以建立在高技術水平和高效益基礎上。

二戰(zhàn)后，戰(zhàn)敗國日本和德國只用了15年左右就奇跡般恢復了經濟，60年代后趕超英蘇，傳統(tǒng)經濟學無法解釋。1.舒爾茨人力資本理論——戰(zhàn)爭雖然破壞54美國：從H-O理論到“里昂惕夫之謎”H-O理論要素稟賦差異相對供給差里昂惕夫之謎美國是二戰(zhàn)以后資本最多的國家，所以美國應該以出口資本密集型產品為主，但實際上美國出口最多卻是勞動密集的農產品，進口的是相對資本密集型產品。美國：從H-O理論到“里昂惕夫之謎”H-O理論要素稟賦差異相55定量研究了1929-1957年美國教育投資與經濟增長的關系：各級教育投資的平均收益率為17%；教育投資增長的收益占勞動收入增長的70%；占國民收入增長的33%。與其他類型的投資相比，人力資本投資回報率很高。

人力資本理論：美國雖然人口只有兩億多，但勞動者的平均熟練程度很高，是單位時間內可以折合成多倍簡單勞動的復雜勞動。因此，美國并不是一個勞動缺乏的國家，而是人力資本相對豐富的國家。從20世紀初到50年代，促使美國農業(yè)生產率和農業(yè)產量迅速提高的重要原因已不再是土地、人口數(shù)量或資本投入的增加，而是人的能力和技術水平的提高。定量研究了1929-1957年美國教育投資與經濟增長的關系：56第一：人力資本的積累是社會經濟增長的源泉；第二：教育是使個人收入的社會分配趨于平等的因素；主要觀點：美國不同教育程度人群收入差距教育程度終身收入職業(yè)性學位440萬美元博士畢業(yè)340萬美元碩士畢業(yè)250萬美元大學畢業(yè)210萬美元大專畢業(yè)160萬美元受過高等教育但未獲學位150萬美元高中畢業(yè)120萬美元高中以下100萬美元第一：人力資本的積累是社會經濟增長的源泉；主要觀點：美國不57舒爾茨人力資本理論的基本結論：對于現(xiàn)代經濟，人的知識、能力和健康等人力資本的提高，對經濟增長的貢獻遠比物質資本和勞動力數(shù)量的增加重要。完整的資本概念應包括物質資本和人力資本兩方面?！叭肆Y本指體現(xiàn)在人力資源身上的、以人力資源的數(shù)量和質量表示的一種非物質資本?！笔鏍柎娜肆Y本理論的基本結論：對于現(xiàn)代經濟，人的知識、能力582.丹尼森人力資本理論主要貢獻在于對人力資本要素作用的計量分析。通過精細分解計算，論證出美國1948-1989年教育和知識進步對經濟增長的貢獻率達到42%，超過了物質資本的貢獻率(37%)，若把投入生產的勞動力的數(shù)量貢獻也算進去，則人力資本對經濟增長的貢獻率更高達63%。許多人認為從20世紀60年代開始長達十多年的全球各國教育經費的猛增，在很大程度上歸功于丹尼森的研究成果。2.丹尼森人力資本理論主要貢獻在于對人力資本要素作用的計量分59加里.S.貝克爾在著作《人力資本》(1964)中系統(tǒng)闡述了形成人力資本的各類投資及其產生的收益，被西方學術界認為是“經濟思想中人力資本投資革命的起點”。貢獻突出表現(xiàn)在對人力資源的微觀經濟分析上。對家庭生育行為的經濟決策和成本-效用分析，孩子的直接和間接成本、家庭時間價值和配置、家庭中市場和非市場活動等概念，為人力資本的性質、投資行為提供了具有說服力的理論解釋。追求效用最大化、市場均衡和穩(wěn)定偏好是其理論貫穿始終的主線。

3.貝克爾人力資本理論加里.S.貝克爾在著作《人力資本》(1964)中系統(tǒng)闡述了形604.內生增長理論對人力資本的重視P.M.羅默于1986年提出“收益遞增的長期經濟增長模式”和R.E.Jt.盧卡斯的“經濟發(fā)展機制”都強調人力資本存量和人力資本投資在從不發(fā)達經濟向發(fā)達經濟轉變過程中的重要作用，確立了人力資本和人力資本投資在經濟增長中的重要作用。4.內生增長理論對人力資本的重視P.M.羅默于1986年提出61（二）人力資本與經濟發(fā)展關系的實證表1發(fā)達國家要素投入增長與貢獻（％）（1960～1985年）

國別資本勞動力全要素生產率法國27-578前聯(lián)邦德國23-1087

日本36559英國27-578美國232750

——美國等西方發(fā)達國家要素生產率增長對產出增長的貢獻率占50～87％。科技成果的應用是促進生產率提高從而推動經濟增長的主要原因。

（二）人力資本與經濟發(fā)展關系的實證表1發(fā)達國家要素投入增長62表2.發(fā)展中國家要素投入和全要素生產率對經濟增長的貢獻表2.發(fā)展中國家要素投入和全要素生產率對經濟增長的貢獻63實例——知識經濟時代生產力要素的新演繹在收入分配方面，工業(yè)經濟時代造一輛汽車，其成本的85%以上是支付給一般的工人和投資者。而在今天，以上人員所得僅占6%，其余84%支付給了設計師、工程師、戰(zhàn)略家、金融家、廣告商、營銷師和經理人員。在當今發(fā)達國家，勞動力成本一般僅占10%左右。在資產價值方面，工業(yè)經濟時代的企業(yè)總裁多為富可敵國的鋼鐵大王、石油大王?，F(xiàn)在，世界上最大跨國公司通用汽車公司，其設施最大、庫存最多，資產價值400億美元，但世界首富卻不是它的老板。而依靠知識致富、以開發(fā)軟件取得成功的比爾.蓋茨則連續(xù)多年位居世界首富。

實例——知識經濟時代生產力要素的新演繹在收入64人力資本是經濟增長的“發(fā)動機”，是國民財富的最終基礎。人力資本投資（主要是教育）不僅是消費活動和福利開支，更是一種生產性投資。資本積累的重點應當從物質資本轉向人力資本。物質資本的邊際收益率遞減，只有人力資本的邊際收益率是遞增的。研究證明：人力資本比物質資本更重要人力資本是經濟增長的“發(fā)動機”，是國民財富的最終基礎。研究證65發(fā)展中國家人力資本的重要性缺乏人力資本是造成發(fā)展中國家經濟落后和限制其經濟發(fā)展的根本性因素。教育經濟學家薩卡洛普洛斯（GeorgePsacharopoulous）對幾十個國家的研究發(fā)現(xiàn)，在不同國家教育投資都具有很高的社會收益率，其中亞洲各國初等、中等、高等教育的社會收益率平均為27%、15%、13%；在中等發(fā)達國家分別為13%、10%、8%。發(fā)展中國家人力資本的重要性缺乏人力資本是造成發(fā)展中國家經濟66第二節(jié)教育與人力資本形成一、教育和人力資本投資二、教育的成本——效益分析三、發(fā)展中國家的教育問題第二節(jié)教育與人力資本形成一、教育和人力資本投資67（一）人力資本投資概念：通過對人力資源進行一定的投入(貨幣、資本或實物)，使人力資源質量及數(shù)量指標均有所改善，并且這種改善最終反映在勞動產出增加上的一種投資行為。特征：①連續(xù)性、動態(tài)性；②收益者與投資者的不完全一致性：獲益順序一般是員工(各種技能的提高及由此帶來的利益)---企業(yè)(效益的提高)---社會(政治、經濟的進步)；③收益的多方面性：經濟收益和社會收益等等。（一）人力資本投資概念：通過對人力資源進行一定的投入(貨幣、68節(jié)省本國教育費用支出和生育撫養(yǎng)及入境前的保健費用人力資本形成途徑：教育投資保健投資勞動力國內流動移民入境分為宏觀教育投資和微觀教育投資轉化為健康資本存量有助于調劑余缺、提高勞動力使用效率，以減少浪費節(jié)省本國教育費用支出和生育撫養(yǎng)及入境前的保健費用人力資本形成69（二）教育在人力資源開發(fā)中的作用主要表現(xiàn)為通過教育來提高勞動者的素質(德智體的發(fā)展水平和創(chuàng)造力)。是培養(yǎng)勞動者道德價值觀念的最重要手段是提高勞動者智力素質的最重要途徑是培養(yǎng)和提高勞動者創(chuàng)造力的關鍵對勞動者健康素質也有著極大的影響受教育的程度標志著勞動者的發(fā)展水平（二）教育在人力資源開發(fā)中的作用主要表現(xiàn)為通過教育來提高勞動70（三）教育與發(fā)展的關系1.教育與收入分配

教育對低收入戶收入增長的影響能使受教育者提高文化技術水平，提高未來取得收入的能力。促進低收入戶的收入增長，縮小社會的收入分配差距。政府對于低收入戶的扶持分為兩種高收入地區(qū)的低收入戶：強化個體的技能培訓低收入地區(qū)：教育的重點是人們觀念和知識的整體轉變2.教育與計劃生育（三）教育與發(fā)展的關系1.教育與收入分配2.教育與計劃71二、教育的成本——收益分析（一）教育的成本指為了培養(yǎng)一定熟練程度的勞動后備力量和專門人才，以及提高現(xiàn)有勞動力素質而耗費的教育費用。①教育的個人成本：學生為了就學由個人或家庭直接支付的各種費用(直接成本)和發(fā)生的機會成本(間接成本)。②教育的社會成本：由社會支付的教育費用(用于教育的公共支出)和間接成本(社會放棄的收入、免稅成本、潛在的租金和折舊費)。二、教育的成本——收益分析（一）教育的成本72（二）教育的收益通過培養(yǎng)和提高勞動者知識和技能給個人和社會帶來的種種有益效果。(1)教育的個人收益①教育的直接個人收益（二）教育的收益通過培養(yǎng)和提高勞動者知識和技能給個人和社會帶73②教育的間接個人收益既包括受教育者個人較強的職業(yè)適應性和就業(yè)機會的增加，也包括受教育者因個人較強的能力而實現(xiàn)的支出的節(jié)省。較強的職業(yè)適應性和更多的就業(yè)機會。由于較強的能力而實現(xiàn)的消費支出的節(jié)省。較健康的身體。世代影響?！皶汩T第”“門當戶對”②教育的間接個人收益既包括受教育者個人較強的職業(yè)適應性和就業(yè)74（2）教育的社會收益指受教育者本人不能占有、為社會其他成員所得到的收益。①教育的直接社會收益：可促進勞動生產率的提高，從而導致國民收入的增長。教育可以提高勞動者的平均熟練程度。教育可以促進科學技術的發(fā)展和應用。教育可以加強生產過程的社會結合(生產管理或企業(yè)管理)。教育可以促進生產資料規(guī)模的擴大和效能的提高，也能夠加強對自然資源的開發(fā)和自然力的應用。（2）教育的社會收益指受教育者本人不能占有、為社會其他成員所75②教育的間接社會收益政治收益：能夠增加全體國民的社會責任感和政治參與能力，使其更加自覺地運用社會政治民主所賦予的個人權利。社會道德收益：使受教育者具有較高的道德風范，即通過教育，可以提高人們的道德認識，激發(fā)人們的道德情感，樹立人們的道德信念，堅定人們的道德意志，并不斷校正人們的道德行為，養(yǎng)成良好的道德習慣。②教育的間接社會收益政治收益：能夠增加全體國民的社會責任感和76（三）教育的成本—收益分析通過計算教育投資的凈現(xiàn)值(NPV)和內部收益率(IRR)，了解某一教育決策在經濟上的合理性。一般地，一個人受的教育越多，收益就越大。貼現(xiàn)：從未來到現(xiàn)在的反向考察收入，未來可得的錢現(xiàn)在值多少貼現(xiàn)率：原是商業(yè)銀行向中央銀行借款應付的利率，是投資的機會成本，是對投資項目未來獲得收益進行評價的扣折內部收益率（資本的邊際效率）：使投資凈現(xiàn)值等于零的貼現(xiàn)率

（三）教育的成本—收益分析通過計算教育投資的凈現(xiàn)值(NPV)77比較成本與收益的貼現(xiàn)值V為n年全部預期收入貼現(xiàn)值，Et為t年的教育收入。Cet為t年的顯性成本，Cit為t年的隱性成本，G為n年全部成本貼現(xiàn)值，r為利率。A.貼現(xiàn)值分析法NPV為凈現(xiàn)值，t年凈收益的貼現(xiàn)值。比較成本與收益的貼現(xiàn)值V為n年全部預期收入貼現(xiàn)值，Cet為t78B.內部收益率法i為內部收益率，即IRR。其經濟含義為：一項投資在該貼現(xiàn)率下，當項目壽命周期結束時，其凈收益(現(xiàn)值)恰好能將全部投資(現(xiàn)值)回收完畢。反映項目總投資支出的實際盈利率B.內部收益率法i為內部收益率，即IRR。79各國教育投資成本—收益分析的結論發(fā)展中國家的教育投資收益率高于發(fā)達國家，高于其物質資本收益率。發(fā)展中國家尤其是落后國家各級教育的投資收益率：小學>中學>大學，而發(fā)達國家卻是大學>中學>小學。一國的經濟發(fā)展水平、就業(yè)結構和勞動力市場需求情況對該國教育收益率的影響巨大。國家的市場化程度高，私有部門占主要地位時，私人部門的教育收益率往往高于公立部門；反之，公立部門的教育收益率高于私人部門。各國教育投資成本—收益分析的結論發(fā)展中國家的教育投資收益率高80若干地區(qū)的教育收益率（%）摘編自：GeorgePascharopoulos,ReturnstoEducation:AFurtherInternationalUpdateandImplications.TheJournalofHumanResources,1985,Vol.20,No.4.若干地區(qū)的教育收益率（%）摘編自：GeorgePascha81三、發(fā)展中國家的教育問題第一，公共教育費用增長與人均投資水平不足第二，入學人數(shù)增長與高輟學率第三，教育結構失衡第四，智力外流第五，教育過度與知識失業(yè)三、發(fā)展中國家的教育問題第一，公共教育費用增長與人均投資水82Ⅰ.公共教育費用增長與人均投資水平不足20ec60s以來，許多發(fā)展中國家在國民收入和國家預算中，用于教育支出的比例上升很快，亞洲國家用于教育的支出增加了3倍，非洲和拉丁美洲增加了2倍多。但到90s初，發(fā)展中國家人均的公共教育費用卻只有229美元，同期發(fā)達國家的人均數(shù)為468美元，是發(fā)展中國家的兩倍多。Ⅰ.公共教育費用增長與人均投資水平不足20ec60s以來，83Ⅱ.入學人數(shù)增長與高輟學率一方面，發(fā)展中國家的入學人數(shù)和入學率有了大幅提高。1960-1990年間，亞非拉的注冊在校生人