采購(gòu)模式選擇課件

采購(gòu)模式選擇

采購(gòu)模式是采購(gòu)主體獲取資源或物品、工程、服務(wù)的途徑、形式與方法。它決定著企業(yè)能否有效地組織、控制物品資源，以保證其正常的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)以及較大利潤(rùn)空間的實(shí)現(xiàn)。采購(gòu)模式選擇采購(gòu)模式是采購(gòu)主體獲取資源或物

第一節(jié)集中與分散采購(gòu)一、集中采購(gòu)（一）集中采購(gòu)的含義集中采購(gòu)是指企業(yè)在核心管理層建立專(zhuān)門(mén)的采購(gòu)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理企業(yè)所需物品的采購(gòu)業(yè)務(wù)。第一節(jié)集中與分散采購(gòu)（二）實(shí)施集中采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)1.獲得供應(yīng)商的價(jià)格折扣，降低采購(gòu)成本。2.有利于企業(yè)與供應(yīng)商之間建立良好的合作關(guān)系。3.適合采取公開(kāi)招標(biāo)、集體決策的方式，有利于采購(gòu)質(zhì)量的提高。4.有利于實(shí)施采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化和流程的優(yōu)化。5.可以使物流過(guò)程合理化并降低物流成本。6.對(duì)于供應(yīng)商而言，可以推動(dòng)其有效管理。7.有利于采購(gòu)中信息化的實(shí)現(xiàn)。（二）實(shí)施集中采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)（三）集中采購(gòu)的適用范圍1.實(shí)施集中采購(gòu)的情況（1）集體范圍實(shí)施的采購(gòu)活動(dòng)。（2）跨國(guó)公司的采購(gòu)。（3）連鎖經(jīng)營(yíng)或特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的采購(gòu)。2.集中采購(gòu)的對(duì)象（1）大宗貨物或批量物品，價(jià)值高或總價(jià)多的物品。（2）關(guān)鍵零部件、原材料或其他戰(zhàn)略資源，保密程度高、產(chǎn)權(quán)約束多的物品。（3）容易出問(wèn)題或已出問(wèn)題的物品。（4）最好是定期采購(gòu)的物品，以免影響決策者的正常工作。（三）集中采購(gòu)的適用范圍（四）集中采購(gòu)的實(shí)施步驟1.根據(jù)企業(yè)所處的環(huán)境及競(jìng)爭(zhēng)狀況，制定企業(yè)采購(gòu)戰(zhàn)略;2.根據(jù)本企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售狀況、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)情況和生產(chǎn)能力，確定采購(gòu)計(jì)劃;3.定期或根據(jù)大宗物品采購(gòu)要求做出集中采購(gòu)決策;4.決策做出后，實(shí)施信息分析、市場(chǎng)調(diào)查及詢(xún)價(jià)，并根據(jù)庫(kù)存情況進(jìn)行戰(zhàn)略安排;5.根據(jù)貨源供給狀況、自身采購(gòu)規(guī)模和采購(gòu)進(jìn)度安排，結(jié)合最有利的采購(gòu)方式，并辦理檢驗(yàn)送貨手續(xù)，及時(shí)保障生產(chǎn)需要;6.對(duì)于符合適時(shí)、適量、適質(zhì)、適價(jià)、適地的物品，經(jīng)檢驗(yàn)合格后要及時(shí)辦理資金轉(zhuǎn)賬手續(xù)，保證信譽(yù)，爭(zhēng)取下次合作。（四）集中采購(gòu)的實(shí)施步驟二、分散采購(gòu)（一）分散采購(gòu)的含義分散采購(gòu)是指由各預(yù)算單位自行開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)的一種采購(gòu)活動(dòng)的組織實(shí)施形式。（二）分散采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)優(yōu)勢(shì):增強(qiáng)采購(gòu)人的自主權(quán)，能夠滿足采購(gòu)對(duì)及時(shí)性和多樣性的需求。貨量小、過(guò)程短、手續(xù)簡(jiǎn)單。占用資金少、不增加庫(kù)存成本等。劣勢(shì):失去了規(guī)模效益，加大了采購(gòu)成本，不便于監(jiān)督管理等。二、分散采購(gòu)（三）分散采購(gòu)的適用范圍

1.實(shí)施分散采購(gòu)的情況（1）二級(jí)法人單位、子公司、分廠、車(chē)間所進(jìn)行的采購(gòu);

（2）離主廠區(qū)或集團(tuán)供應(yīng)地較遠(yuǎn)，其供應(yīng)成本低于集中采購(gòu)時(shí)的成本的采購(gòu);

（3）異國(guó)、異地供應(yīng)的情況。2.分散采購(gòu)的對(duì)象（1）小批量、價(jià)值低、總支出在產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)費(fèi)用中所占比重小的物品;

（2）分散采購(gòu)優(yōu)于集中采購(gòu)的物品。（3）市場(chǎng)資源有保證，易于送達(dá)且較少的物流費(fèi)用的物品。（4）新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、研制、試驗(yàn)所需要的物品。（四）分散采購(gòu)的程序和方法采購(gòu)時(shí)一般借助于現(xiàn)貨采購(gòu)方式。（三）分散采購(gòu)的適用范圍三、集中采購(gòu)或分散采購(gòu)的選擇標(biāo)準(zhǔn)（一）采購(gòu)需求的通用性經(jīng)營(yíng)單位對(duì)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品所要求的通用性越高，從集中或協(xié)作的方法中得到的好處就越多。（二）地理位置當(dāng)經(jīng)營(yíng)單位位于不同的國(guó)家或地區(qū)時(shí)，可能會(huì)極大地阻礙協(xié)作的努力。一些大型公司已經(jīng)變?nèi)蛐缘募胁少?gòu)為地區(qū)性的集中采購(gòu)。（三）供應(yīng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有時(shí)，公司會(huì)在它的一些供應(yīng)市場(chǎng)上選擇一個(gè)或數(shù)量有限的幾個(gè)大型供應(yīng)商組織。在這種情況下，力量的均衡抗頂對(duì)制造商有利，采用一種協(xié)同的采購(gòu)方法以在面對(duì)這些強(qiáng)有力的貿(mào)易伙伴時(shí)獲得一個(gè)更好的談判地位是有意義的。三、集中采購(gòu)或分散采購(gòu)的選擇標(biāo)準(zhǔn)（四）潛在的節(jié)約一些類(lèi)型的原材料的價(jià)格對(duì)采購(gòu)數(shù)量非常敏感，在這種情況下，購(gòu)買(mǎi)更多的數(shù)量會(huì)立刻促使成本的節(jié)約。（五）所需要的專(zhuān)門(mén)技術(shù)有時(shí)，有效的采購(gòu)需要非常高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)。（六）價(jià)格波動(dòng)如果物質(zhì)的價(jià)格對(duì)政治和經(jīng)濟(jì)氣候的敏感程度很高，集中采購(gòu)的方法就會(huì)受到偏愛(ài)。（七）客戶需求客戶與負(fù)責(zé)產(chǎn)品制造的經(jīng)營(yíng)單位商定的這些條件，將明顯阻礙任何以采購(gòu)協(xié)作為目標(biāo)的努力。（四）潛在的節(jié)約

除了以上需要考慮的因素外，選擇采購(gòu)方式時(shí)，還應(yīng)該有利于資源的合理配置，加速周轉(zhuǎn)，滿足要求，提高綜合利用率，保證和促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，調(diào)動(dòng)各方面的積極性以促進(jìn)企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第二節(jié)招標(biāo)采購(gòu)一招標(biāo)采購(gòu)的方式

招標(biāo)采購(gòu)是通過(guò)在一定范圍內(nèi)公開(kāi)購(gòu)買(mǎi)信息，說(shuō)明擬采購(gòu)物品或項(xiàng)目的交易條件，邀請(qǐng)供應(yīng)商或承包商在規(guī)定的期限內(nèi)提出報(bào)價(jià)，經(jīng)過(guò)比較分析后，按既定標(biāo)準(zhǔn)確定最優(yōu)惠條件的投標(biāo)人并與其簽訂采購(gòu)合同的一種高度組織化的采購(gòu)方式。第二節(jié)招標(biāo)采（一）公開(kāi)招標(biāo)1.公開(kāi)招標(biāo)的含義公開(kāi)招標(biāo)又稱(chēng)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，即由招標(biāo)人在報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)的方式。2.公開(kāi)招標(biāo)的種類(lèi)（1）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)（2）國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)（一）公開(kāi)招標(biāo)3.公開(kāi)招標(biāo)的條件（1）招標(biāo)人需向不特定的法人或者其他組織（有的科研項(xiàng)目的招標(biāo)還可包括個(gè)人）發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。（2）公開(kāi)招標(biāo)須采取公告的方式，向社會(huì)公眾明示其招標(biāo)要求，使盡量多的潛在投標(biāo)商獲取招標(biāo)信息，前來(lái)投標(biāo)，從而保證招標(biāo)的公開(kāi)性。采購(gòu)模式選擇課件（二）邀請(qǐng)招標(biāo)1.邀請(qǐng)招標(biāo)的含義邀請(qǐng)招標(biāo)指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的招標(biāo)方式。2.邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)（1）招標(biāo)人在一定范圍內(nèi)邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織（有的科研項(xiàng)目的招標(biāo)還可包括個(gè)人）投標(biāo)。（2）邀請(qǐng)招標(biāo)不需發(fā)布公告，招標(biāo)人只要向特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)即可。（二）邀請(qǐng)招標(biāo)3.邀請(qǐng)招標(biāo)的基本要求（1）招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)新而且復(fù)雜或?qū)I(yè)性很強(qiáng)，只能從有限范圍的供應(yīng)商或承包商中選擇;（2）招標(biāo)項(xiàng)目本身的價(jià)值低，招標(biāo)人只能通過(guò)限制投標(biāo)人數(shù)來(lái)達(dá)到節(jié)約和提高效率的目的。（3）應(yīng)當(dāng)對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)的對(duì)象所具備的條件做出限定，以防止出現(xiàn)假招標(biāo)。（4）投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)與招標(biāo)公告一樣，是向作為供應(yīng)商或承包商的法人或其他組織發(fā)出的關(guān)于招標(biāo)事宜的初步基本文件。3.邀請(qǐng)招標(biāo)的基本要求（三）議標(biāo)議標(biāo)也稱(chēng)為談判招標(biāo)或限制性招標(biāo)，即通過(guò)談判來(lái)確定中標(biāo)者的招標(biāo)方式,可分為直接邀請(qǐng)議標(biāo)方式、比價(jià)議標(biāo)方式和方案競(jìng)賽議標(biāo)方式三種。采購(gòu)模式選擇課件二招標(biāo)采購(gòu)的一般程序

(一)準(zhǔn)備階段

1.制定總體實(shí)施方案

2.項(xiàng)目綜合分析

3.確定招標(biāo)采購(gòu)方案

4.編制招標(biāo)文件

5.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

6.邀請(qǐng)有關(guān)人員二招標(biāo)采購(gòu)的一般程序（二）招標(biāo)階段1.招標(biāo)（1）發(fā)布招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)函）。（2）資格審查。（3）發(fā)售招標(biāo)文件。（4）招標(biāo)文件的澄清、修改。2.投標(biāo)3.開(kāi)標(biāo)（二）招標(biāo)階段4.評(píng)標(biāo)（1）審查投標(biāo)文件的有效性。（2）對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)方案和商務(wù)方案進(jìn)行審查。（3）詢(xún)標(biāo)。（4）綜合評(píng)審。（5）得出評(píng)標(biāo)結(jié)論。5.定標(biāo)6.簽訂合同4.評(píng)標(biāo)

第三節(jié)電子商務(wù)采購(gòu)一電子商務(wù)采購(gòu)的含義

電子商務(wù)是指交易雙方利用現(xiàn)代開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的各類(lèi)商業(yè)活動(dòng)，是商務(wù)活動(dòng)的電子化。該方式實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)信息的公開(kāi)化，擴(kuò)大了采購(gòu)市場(chǎng)的范圍，縮短了供需距離，避免了人為因素的干擾，簡(jiǎn)化了采購(gòu)流程，減少了采購(gòu)時(shí)間，降低了采購(gòu)成本，提高了采購(gòu)效率，大大降低了庫(kù)存，使采購(gòu)交易雙方易于形成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。第三節(jié)電二實(shí)施電子商務(wù)采購(gòu)的必要性

傳統(tǒng)的采購(gòu)模式存在許多問(wèn)題:采購(gòu)、供應(yīng)雙方為了各自利益互相封鎖消息，進(jìn)行非對(duì)稱(chēng)信息博弈，采購(gòu)很容易發(fā)展成為一種盲目行為;供需關(guān)系一般為臨時(shí)或短期行為，競(jìng)爭(zhēng)多于合作，容易造成雙輸后果;信息交流不暢，無(wú)法對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期進(jìn)行跟蹤;響應(yīng)用戶需求的能力不足，無(wú)法面對(duì)快速變化的市場(chǎng);利益驅(qū)動(dòng)造成暗箱操作，舍好求次、舍賤求貴、舍近求遠(yuǎn)，滋生腐敗溫床;設(shè)計(jì)部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)與采購(gòu)部門(mén)聯(lián)系脫節(jié)，造成庫(kù)存積壓，占用大量流動(dòng)資金。電子商務(wù)采購(gòu)為這些問(wèn)題的解決提供了可能。二實(shí)施電子商務(wù)采購(gòu)的必要性三、電子商務(wù)采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)

（一）有利于擴(kuò)大供應(yīng)商范圍，提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本，產(chǎn)生規(guī)模效益。（二）有利于提高采購(gòu)的透明度，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正，杜絕采購(gòu)過(guò)程中的腐敗。（三）有利于實(shí)現(xiàn)采購(gòu)業(yè)務(wù)程序標(biāo)準(zhǔn)化。（四）能更好地滿足企業(yè)準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)和柔性化制造的需要，縮短采購(gòu)周期，使生產(chǎn)企業(yè)由“為庫(kù)存而采購(gòu)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀橛唵味少?gòu)”。（五）實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理向供應(yīng)鏈管理的轉(zhuǎn)變。（六）實(shí)現(xiàn)本地化采購(gòu)向全球化采購(gòu)的轉(zhuǎn)變。（七）有利于信息的溝通，促進(jìn)采購(gòu)管理定量化、科學(xué)化，為決策提供更多、更準(zhǔn)確、更及時(shí)的信息，使決策依據(jù)更充分。三、電子商務(wù)采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)四、電子商務(wù)采購(gòu)的技術(shù)支持

（一）數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)（二）EDI技術(shù)（三）金融電子化技術(shù)（四）網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)（五）計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)采購(gòu)模式選擇課件五、電子商務(wù)采購(gòu)的實(shí)施步驟

首先，要進(jìn)行采購(gòu)分析與策劃，對(duì)現(xiàn)有采購(gòu)流程進(jìn)行優(yōu)化，制定出適宜網(wǎng)上交易的標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)流程。第二步，建立網(wǎng)站。第三步，采購(gòu)單位通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)采購(gòu)信息，也可以通過(guò)搜索引擎尋找供應(yīng)商，主動(dòng)向他們發(fā)送電子郵件，對(duì)所購(gòu)物料進(jìn)行詢(xún)價(jià)，廣泛收集報(bào)價(jià)信息。第四步，供應(yīng)商登錄采購(gòu)單位網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)上資料填寫(xiě)和報(bào)價(jià)。第五步，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行初步篩選，收集投標(biāo)書(shū)或進(jìn)行貿(mào)易洽談。第六步，網(wǎng)上評(píng)標(biāo)。第七步，在網(wǎng)上公布中標(biāo)單位和價(jià)格。第八步，采購(gòu)實(shí)施。五、電子商務(wù)采購(gòu)的實(shí)施步驟

第四節(jié)政府采購(gòu)一、政府采購(gòu)概述

（一）政府采購(gòu)的概念政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)的貨物、工程和服務(wù)的行為。與其他采購(gòu)活動(dòng)相比，具有以下特征:1.政府采購(gòu)是財(cái)政支出方式的市場(chǎng)化。2.政府采購(gòu)不以贏利為目的。3.政府采購(gòu)具有較強(qiáng)的政策性。4.政府采購(gòu)公開(kāi)透明，并把競(jìng)爭(zhēng)方式作為實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的主要手段。5.政府采購(gòu)受到法律的嚴(yán)格限制。第四節(jié)（二）實(shí)行政府采購(gòu)的作用和意義1.實(shí)行政府采購(gòu)的作用（1）政府采購(gòu)是規(guī)范財(cái)政支出管理、增強(qiáng)財(cái)政資金使用效益的有效途徑。（2）政府采購(gòu)是防范腐敗行為、強(qiáng)化廉政建設(shè)的重要舉措。（3）政府采購(gòu)制度是保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)和國(guó)內(nèi)工業(yè)的重要手段。2.實(shí)行政府采購(gòu)的意義（1）有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。（2）有利于國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控。（3）有利于加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政性資金的使用效益。（4）有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)。（5）有利于對(duì)外開(kāi)放。（二）實(shí)行政府采購(gòu)的作用和意義

（三）政府采購(gòu)的目標(biāo)1.保護(hù)環(huán)境2.扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)3.促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（四）政府采購(gòu)的原則1.競(jìng)爭(zhēng)性原則2.公開(kāi)透明性原則3.公平性原則4.保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力原則5.擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍與規(guī)模原則（三）政府采購(gòu)的目標(biāo)（五）政府采購(gòu)中心1.政府采購(gòu)中心不隸屬于財(cái)政部門(mén)2.政府采購(gòu)中心是一個(gè)非營(yíng)利性的事業(yè)組織3.政府采購(gòu)中心必須要有獨(dú)立的法人資格4.政府采購(gòu)中心是一個(gè)具有嚴(yán)格的內(nèi)部牽制約束機(jī)制的機(jī)構(gòu)采購(gòu)模式選擇課件二、政府采購(gòu)的基本制度

（一）政府采購(gòu)的模式根據(jù)集中采購(gòu)程度的不同，政府采購(gòu)模式分為三種，即集中采購(gòu)模式、分散采購(gòu)模式和集中與分散相結(jié)合的采購(gòu)模式。（二）信息公開(kāi)制度（三）回避制度

1.自行回避

2.申請(qǐng)回避（四）采購(gòu)本國(guó)貨物政策二、政府采購(gòu)的基本制度三、實(shí)行政府采購(gòu)的范圍

政府采購(gòu)與私人部門(mén)購(gòu)買(mǎi)行為有極大區(qū)別，主要體現(xiàn)為以下兩點(diǎn):1.資金性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)私人部門(mén)購(gòu)買(mǎi)使用的資金，是個(gè)人消費(fèi)基金或私人資金，其目的是為了滿足個(gè)人消費(fèi)或向市場(chǎng)提供私人物品和服務(wù)取得盈利，而政府購(gòu)買(mǎi)使用的資金，是國(guó)家財(cái)政性資金，其目的是為了履行政府職能或提供公共品和公共服務(wù)滿足社會(huì)共同需要。三、實(shí)行政府采購(gòu)的范圍2.政府采購(gòu)范圍界定除了政府機(jī)關(guān)及全額預(yù)算撥款的社會(huì)團(tuán)體和政黨組織等必須納入政府采購(gòu)范圍內(nèi)的實(shí)體外，對(duì)其他實(shí)行國(guó)家預(yù)算管理的實(shí)體是否納入政府采購(gòu)范圍應(yīng)作具體的分析。采購(gòu)模式選擇課件

事業(yè)單位提供的物品或服務(wù)，并不是純公共品，而是兼?zhèn)涔财放c私人品雙重特征的混合品或稱(chēng)為準(zhǔn)公共品，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，它可有兩類(lèi):一類(lèi)只能由政府組織供給;一類(lèi)并不一定都靠政府，由于要對(duì)成本回收自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，它就必然要走上企業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路，依市場(chǎng)規(guī)律辦事，不應(yīng)納入政府采購(gòu)范圍。國(guó)有企業(yè)按其經(jīng)營(yíng)性質(zhì)劃分為兩大類(lèi):一類(lèi)是非盈利性的公共性企業(yè);一類(lèi)是以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)性企業(yè)。前一類(lèi)企業(yè)應(yīng)納入政府采購(gòu)制度規(guī)范之內(nèi)。后一類(lèi)企業(yè)不應(yīng)納入政府采購(gòu)范圍。事業(yè)單位提供的物品或服務(wù)，并不是純公共三政府采購(gòu)的方式

（一）公開(kāi)招標(biāo)（二）邀請(qǐng)招標(biāo)（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)（四）單一來(lái)源方式采購(gòu)（五）詢(xún)價(jià)采購(gòu)（六）國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式采購(gòu)模式選擇課件

五、政府采購(gòu)的基本程序

1.政府采購(gòu)中心制定采購(gòu)目錄。2.采購(gòu)單位編制采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃。3.采購(gòu)單位編報(bào)“政府采購(gòu)審批表”。4.按采購(gòu)預(yù)算劃轉(zhuǎn)資金。5.確定合理的采購(gòu)方式。6.實(shí)施采購(gòu)。7.履約及驗(yàn)收。8.采購(gòu)資金的結(jié)算。9.售后服務(wù)。五、政府采購(gòu)的基本程序六、政府采購(gòu)的期限

公開(kāi)招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要方式，按照《招標(biāo)投標(biāo)法》及財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，從公布標(biāo)書(shū)至簽訂合同至少需45天，邀請(qǐng)招標(biāo)不超過(guò)30天，詢(xún)價(jià)采購(gòu)不超過(guò)15天，供貨時(shí)間根據(jù)雙方合同確定。采購(gòu)模式選擇課件七、我國(guó)政府采購(gòu)的政策法規(guī)

（一）《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（二）《政府采購(gòu)管理暫行辦法》（三）《政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》

和《政府采購(gòu)合同監(jiān)督暫行辦法》（四）相關(guān)的法律《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（五）相關(guān)的規(guī)定，財(cái)政部《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》，財(cái)政部《政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》，財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《政府采購(gòu)資金財(cái)政直接撥付管理暫行辦法》。七、我國(guó)政府采購(gòu)的政策法規(guī)八、國(guó)外的政府采購(gòu)

政府采購(gòu)制度起源于18世紀(jì)末的西方自由資本主義國(guó)家，至今已有兩百多年的歷史。美國(guó)的政府采購(gòu)管理的法律依據(jù)是《聯(lián)邦政府采購(gòu)法》，包括五個(gè)方面:招標(biāo)制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制度、供應(yīng)商評(píng)審制度、審計(jì)監(jiān)察制度和交貨追查制度。英國(guó)的政府采購(gòu)是在政府政策、預(yù)算控制、個(gè)人責(zé)任和議會(huì)監(jiān)控的前提下進(jìn)行的，具體由財(cái)政部頒布《采購(gòu)政策指南》、《采購(gòu)實(shí)施指南》等規(guī)定。八、國(guó)外的政府采購(gòu)日本的政府采購(gòu)按照中央政府、地方政府和公共組織分別采購(gòu)貨物、服務(wù)、建筑工程和建筑工程服務(wù)超過(guò)一定金額時(shí)，使用《政府采購(gòu)協(xié)議》所規(guī)定的公開(kāi)程序?qū)嵤┱少?gòu)。韓國(guó)自1995年開(kāi)始，全面推行政府物資的集中采購(gòu)制度，并專(zhuān)門(mén)設(shè)立了執(zhí)行政府采購(gòu)任務(wù)的機(jī)構(gòu)“供應(yīng)廳”，韓國(guó)的政府采購(gòu)法規(guī)十分詳盡，對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)前后的每一過(guò)程都有一種專(zhuān)門(mén)的限制和規(guī)定。新加坡1997年9月加入世界貿(mào)易組織的《政府采購(gòu)協(xié)定》（簡(jiǎn)稱(chēng)GPA），制定了《政府采購(gòu)法案》，由政府部門(mén)、法定機(jī)構(gòu)（類(lèi)似我國(guó)的事業(yè)單位）和審計(jì)總長(zhǎng)執(zhí)行政府采購(gòu)活動(dòng)。日本的政府采購(gòu)按照中央政府、地方政府和公共組織分別采購(gòu)貨物、

第五節(jié)JIT采購(gòu)一JIT采購(gòu)概述

準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)（JustinTime，簡(jiǎn)稱(chēng)JIT）。準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)一般表述為:“只在需要的時(shí)候，按需要的量，生產(chǎn)所需的產(chǎn)品”，也就是追求一種無(wú)庫(kù)存，或庫(kù)存達(dá)到最小的生產(chǎn)物流系統(tǒng)。JIT的基本思想是適時(shí)、適量、適度（指質(zhì)量而言）生產(chǎn)。第五節(jié)JIT采購(gòu)JIT以訂單驅(qū)動(dòng)，通過(guò)看板，采用拉動(dòng)方式，將供、產(chǎn)、銷(xiāo)緊密地銜接起來(lái)，使物資儲(chǔ)備、成本庫(kù)存和在制品大為減少，提高了生產(chǎn)效率。它是從準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)發(fā)展而來(lái)的，是為了消除庫(kù)存和不必要的浪費(fèi)而進(jìn)行持續(xù)性改進(jìn)的采購(gòu)模式。JIT采購(gòu)是準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)管理模式的必然要求。它和傳統(tǒng)的采購(gòu)方法在質(zhì)量控制、供需關(guān)系、供應(yīng)商的數(shù)目、交貨期的管理等方面有許多不同。JIT以訂單驅(qū)動(dòng)，通過(guò)看板，采用拉動(dòng)方式，將供、

二JIT采購(gòu)的意義

JIT采購(gòu)對(duì)供應(yīng)鏈管理思想的貫徹有著重要的意義，增加了供應(yīng)鏈的柔性和敏捷性、同步性和集成型，供應(yīng)鏈管理需要JIT采購(gòu)來(lái)保證供應(yīng)鏈的整體同步化運(yùn)作。

三JIT采購(gòu)與傳統(tǒng)采購(gòu)的比較

(一)供應(yīng)商的數(shù)量傳統(tǒng)采購(gòu)?fù)ǔ２捎枚囝^采購(gòu)，供應(yīng)商的數(shù)目較多，企業(yè)與供應(yīng)商的關(guān)系是通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)而選擇供應(yīng)商的短期合作關(guān)系;JIT采購(gòu)采用的是較少的供應(yīng)商，甚至是單源供應(yīng)商，且與供應(yīng)商的關(guān)系是長(zhǎng)期的合作關(guān)系。三JIT采購(gòu)與傳統(tǒng)采購(gòu)的比較(二)對(duì)交貨時(shí)間的要求

JIT要求準(zhǔn)時(shí)交貨，這是用戶評(píng)價(jià)供應(yīng)商的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。從供應(yīng)商角度來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)交貨，必須從以下幾個(gè)方面著手:1.不斷改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)條件，提高生產(chǎn)的可靠性和穩(wěn)定性;2.減少由于生產(chǎn)過(guò)程的不穩(wěn)定導(dǎo)致的延遲交貨現(xiàn)象;3.作為JIT供應(yīng)鏈管理的一部分，供應(yīng)商同樣應(yīng)該采用準(zhǔn)時(shí)化的生產(chǎn)管理模式;4.改善運(yùn)輸系統(tǒng)，盡可能接近客戶。(二)對(duì)交貨時(shí)間的要求（三）選擇供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)傳統(tǒng)的采購(gòu)模式一般通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)選擇供應(yīng)商，供應(yīng)商與用戶的關(guān)系是短期的合作關(guān)系;在JIT采購(gòu)模式中，選擇供應(yīng)商時(shí)，需要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、價(jià)格、技術(shù)能力、應(yīng)變能力、批量柔性、交貨期與價(jià)格的均衡、價(jià)格與批量的均衡、地理位置等。（三）選擇供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)（四）采購(gòu)批量

JIT采購(gòu)的一個(gè)基本特征是小批量采購(gòu)。（五）送貨的要求可靠的送貨是實(shí)施JIT采購(gòu)的前提條件。（六）信息交流

JIT采購(gòu)要求供需雙方信息高度共享，保證供應(yīng)與需求信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。采購(gòu)模式選擇課件四、JIT采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)

（一）能降低原材料和外購(gòu)件的庫(kù)存（二）提高了采購(gòu)物資的質(zhì)量（三）有效地降低原材料和外購(gòu)件的采購(gòu)成本五、JIT采購(gòu)的實(shí)施條件

（一）供應(yīng)商與用戶企業(yè)之間的距離越近越好（二）客戶與供應(yīng)商之間需要建立互利合作的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系（三）良好的基礎(chǔ)設(shè)施（四）供應(yīng)商參與制造商的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)流程（五）建立實(shí)施JIT采購(gòu)的組織（六）進(jìn)行教育與培訓(xùn)（七）加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用四、JIT采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)六、JIT采購(gòu)的實(shí)施

（一）創(chuàng)建一流的JIT采購(gòu)團(tuán)隊(duì)（二）分析供應(yīng)市場(chǎng)現(xiàn)狀、確定供應(yīng)商（三）設(shè)定JIT采購(gòu)的目標(biāo)（四）制定JIT采購(gòu)的實(shí)施計(jì)劃（五）改進(jìn)實(shí)施計(jì)劃（六）績(jī)效衡量六、JIT采購(gòu)的實(shí)施演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！采購(gòu)模式選擇

采購(gòu)模式是采購(gòu)主體獲取資源或物品、工程、服務(wù)的途徑、形式與方法。它決定著企業(yè)能否有效地組織、控制物品資源，以保證其正常的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)以及較大利潤(rùn)空間的實(shí)現(xiàn)。采購(gòu)模式選擇采購(gòu)模式是采購(gòu)主體獲取資源或物

第一節(jié)集中與分散采購(gòu)一、集中采購(gòu)（一）集中采購(gòu)的含義集中采購(gòu)是指企業(yè)在核心管理層建立專(zhuān)門(mén)的采購(gòu)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理企業(yè)所需物品的采購(gòu)業(yè)務(wù)。第一節(jié)集中與分散采購(gòu)（二）實(shí)施集中采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)1.獲得供應(yīng)商的價(jià)格折扣，降低采購(gòu)成本。2.有利于企業(yè)與供應(yīng)商之間建立良好的合作關(guān)系。3.適合采取公開(kāi)招標(biāo)、集體決策的方式，有利于采購(gòu)質(zhì)量的提高。4.有利于實(shí)施采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化和流程的優(yōu)化。5.可以使物流過(guò)程合理化并降低物流成本。6.對(duì)于供應(yīng)商而言，可以推動(dòng)其有效管理。7.有利于采購(gòu)中信息化的實(shí)現(xiàn)。（二）實(shí)施集中采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)（三）集中采購(gòu)的適用范圍1.實(shí)施集中采購(gòu)的情況（1）集體范圍實(shí)施的采購(gòu)活動(dòng)。（2）跨國(guó)公司的采購(gòu)。（3）連鎖經(jīng)營(yíng)或特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的采購(gòu)。2.集中采購(gòu)的對(duì)象（1）大宗貨物或批量物品，價(jià)值高或總價(jià)多的物品。（2）關(guān)鍵零部件、原材料或其他戰(zhàn)略資源，保密程度高、產(chǎn)權(quán)約束多的物品。（3）容易出問(wèn)題或已出問(wèn)題的物品。（4）最好是定期采購(gòu)的物品，以免影響決策者的正常工作。（三）集中采購(gòu)的適用范圍（四）集中采購(gòu)的實(shí)施步驟1.根據(jù)企業(yè)所處的環(huán)境及競(jìng)爭(zhēng)狀況，制定企業(yè)采購(gòu)戰(zhàn)略;2.根據(jù)本企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售狀況、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)情況和生產(chǎn)能力，確定采購(gòu)計(jì)劃;3.定期或根據(jù)大宗物品采購(gòu)要求做出集中采購(gòu)決策;4.決策做出后，實(shí)施信息分析、市場(chǎng)調(diào)查及詢(xún)價(jià)，并根據(jù)庫(kù)存情況進(jìn)行戰(zhàn)略安排;5.根據(jù)貨源供給狀況、自身采購(gòu)規(guī)模和采購(gòu)進(jìn)度安排，結(jié)合最有利的采購(gòu)方式，并辦理檢驗(yàn)送貨手續(xù)，及時(shí)保障生產(chǎn)需要;6.對(duì)于符合適時(shí)、適量、適質(zhì)、適價(jià)、適地的物品，經(jīng)檢驗(yàn)合格后要及時(shí)辦理資金轉(zhuǎn)賬手續(xù)，保證信譽(yù)，爭(zhēng)取下次合作。（四）集中采購(gòu)的實(shí)施步驟二、分散采購(gòu)（一）分散采購(gòu)的含義分散采購(gòu)是指由各預(yù)算單位自行開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)的一種采購(gòu)活動(dòng)的組織實(shí)施形式。（二）分散采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)優(yōu)勢(shì):增強(qiáng)采購(gòu)人的自主權(quán)，能夠滿足采購(gòu)對(duì)及時(shí)性和多樣性的需求。貨量小、過(guò)程短、手續(xù)簡(jiǎn)單。占用資金少、不增加庫(kù)存成本等。劣勢(shì):失去了規(guī)模效益，加大了采購(gòu)成本，不便于監(jiān)督管理等。二、分散采購(gòu)（三）分散采購(gòu)的適用范圍

1.實(shí)施分散采購(gòu)的情況（1）二級(jí)法人單位、子公司、分廠、車(chē)間所進(jìn)行的采購(gòu);

（2）離主廠區(qū)或集團(tuán)供應(yīng)地較遠(yuǎn)，其供應(yīng)成本低于集中采購(gòu)時(shí)的成本的采購(gòu);

（3）異國(guó)、異地供應(yīng)的情況。2.分散采購(gòu)的對(duì)象（1）小批量、價(jià)值低、總支出在產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)費(fèi)用中所占比重小的物品;

（2）分散采購(gòu)優(yōu)于集中采購(gòu)的物品。（3）市場(chǎng)資源有保證，易于送達(dá)且較少的物流費(fèi)用的物品。（4）新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、研制、試驗(yàn)所需要的物品。（四）分散采購(gòu)的程序和方法采購(gòu)時(shí)一般借助于現(xiàn)貨采購(gòu)方式。（三）分散采購(gòu)的適用范圍三、集中采購(gòu)或分散采購(gòu)的選擇標(biāo)準(zhǔn)（一）采購(gòu)需求的通用性經(jīng)營(yíng)單位對(duì)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品所要求的通用性越高，從集中或協(xié)作的方法中得到的好處就越多。（二）地理位置當(dāng)經(jīng)營(yíng)單位位于不同的國(guó)家或地區(qū)時(shí)，可能會(huì)極大地阻礙協(xié)作的努力。一些大型公司已經(jīng)變?nèi)蛐缘募胁少?gòu)為地區(qū)性的集中采購(gòu)。（三）供應(yīng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有時(shí)，公司會(huì)在它的一些供應(yīng)市場(chǎng)上選擇一個(gè)或數(shù)量有限的幾個(gè)大型供應(yīng)商組織。在這種情況下，力量的均衡抗頂對(duì)制造商有利，采用一種協(xié)同的采購(gòu)方法以在面對(duì)這些強(qiáng)有力的貿(mào)易伙伴時(shí)獲得一個(gè)更好的談判地位是有意義的。三、集中采購(gòu)或分散采購(gòu)的選擇標(biāo)準(zhǔn)（四）潛在的節(jié)約一些類(lèi)型的原材料的價(jià)格對(duì)采購(gòu)數(shù)量非常敏感，在這種情況下，購(gòu)買(mǎi)更多的數(shù)量會(huì)立刻促使成本的節(jié)約。（五）所需要的專(zhuān)門(mén)技術(shù)有時(shí)，有效的采購(gòu)需要非常高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)。（六）價(jià)格波動(dòng)如果物質(zhì)的價(jià)格對(duì)政治和經(jīng)濟(jì)氣候的敏感程度很高，集中采購(gòu)的方法就會(huì)受到偏愛(ài)。（七）客戶需求客戶與負(fù)責(zé)產(chǎn)品制造的經(jīng)營(yíng)單位商定的這些條件，將明顯阻礙任何以采購(gòu)協(xié)作為目標(biāo)的努力。（四）潛在的節(jié)約

除了以上需要考慮的因素外，選擇采購(gòu)方式時(shí)，還應(yīng)該有利于資源的合理配置，加速周轉(zhuǎn)，滿足要求，提高綜合利用率，保證和促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，調(diào)動(dòng)各方面的積極性以促進(jìn)企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第二節(jié)招標(biāo)采購(gòu)一招標(biāo)采購(gòu)的方式

招標(biāo)采購(gòu)是通過(guò)在一定范圍內(nèi)公開(kāi)購(gòu)買(mǎi)信息，說(shuō)明擬采購(gòu)物品或項(xiàng)目的交易條件，邀請(qǐng)供應(yīng)商或承包商在規(guī)定的期限內(nèi)提出報(bào)價(jià)，經(jīng)過(guò)比較分析后，按既定標(biāo)準(zhǔn)確定最優(yōu)惠條件的投標(biāo)人并與其簽訂采購(gòu)合同的一種高度組織化的采購(gòu)方式。第二節(jié)招標(biāo)采（一）公開(kāi)招標(biāo)1.公開(kāi)招標(biāo)的含義公開(kāi)招標(biāo)又稱(chēng)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，即由招標(biāo)人在報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)的方式。2.公開(kāi)招標(biāo)的種類(lèi)（1）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)（2）國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)（一）公開(kāi)招標(biāo)3.公開(kāi)招標(biāo)的條件（1）招標(biāo)人需向不特定的法人或者其他組織（有的科研項(xiàng)目的招標(biāo)還可包括個(gè)人）發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。（2）公開(kāi)招標(biāo)須采取公告的方式，向社會(huì)公眾明示其招標(biāo)要求，使盡量多的潛在投標(biāo)商獲取招標(biāo)信息，前來(lái)投標(biāo)，從而保證招標(biāo)的公開(kāi)性。采購(gòu)模式選擇課件（二）邀請(qǐng)招標(biāo)1.邀請(qǐng)招標(biāo)的含義邀請(qǐng)招標(biāo)指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的招標(biāo)方式。2.邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)（1）招標(biāo)人在一定范圍內(nèi)邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織（有的科研項(xiàng)目的招標(biāo)還可包括個(gè)人）投標(biāo)。（2）邀請(qǐng)招標(biāo)不需發(fā)布公告，招標(biāo)人只要向特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)即可。（二）邀請(qǐng)招標(biāo)3.邀請(qǐng)招標(biāo)的基本要求（1）招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)新而且復(fù)雜或?qū)I(yè)性很強(qiáng)，只能從有限范圍的供應(yīng)商或承包商中選擇;（2）招標(biāo)項(xiàng)目本身的價(jià)值低，招標(biāo)人只能通過(guò)限制投標(biāo)人數(shù)來(lái)達(dá)到節(jié)約和提高效率的目的。（3）應(yīng)當(dāng)對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)的對(duì)象所具備的條件做出限定，以防止出現(xiàn)假招標(biāo)。（4）投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)與招標(biāo)公告一樣，是向作為供應(yīng)商或承包商的法人或其他組織發(fā)出的關(guān)于招標(biāo)事宜的初步基本文件。3.邀請(qǐng)招標(biāo)的基本要求（三）議標(biāo)議標(biāo)也稱(chēng)為談判招標(biāo)或限制性招標(biāo)，即通過(guò)談判來(lái)確定中標(biāo)者的招標(biāo)方式,可分為直接邀請(qǐng)議標(biāo)方式、比價(jià)議標(biāo)方式和方案競(jìng)賽議標(biāo)方式三種。采購(gòu)模式選擇課件二招標(biāo)采購(gòu)的一般程序

(一)準(zhǔn)備階段

1.制定總體實(shí)施方案

2.項(xiàng)目綜合分析

3.確定招標(biāo)采購(gòu)方案

4.編制招標(biāo)文件

5.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

6.邀請(qǐng)有關(guān)人員二招標(biāo)采購(gòu)的一般程序（二）招標(biāo)階段1.招標(biāo)（1）發(fā)布招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)函）。（2）資格審查。（3）發(fā)售招標(biāo)文件。（4）招標(biāo)文件的澄清、修改。2.投標(biāo)3.開(kāi)標(biāo)（二）招標(biāo)階段4.評(píng)標(biāo)（1）審查投標(biāo)文件的有效性。（2）對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)方案和商務(wù)方案進(jìn)行審查。（3）詢(xún)標(biāo)。（4）綜合評(píng)審。（5）得出評(píng)標(biāo)結(jié)論。5.定標(biāo)6.簽訂合同4.評(píng)標(biāo)

第三節(jié)電子商務(wù)采購(gòu)一電子商務(wù)采購(gòu)的含義

電子商務(wù)是指交易雙方利用現(xiàn)代開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的各類(lèi)商業(yè)活動(dòng)，是商務(wù)活動(dòng)的電子化。該方式實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)信息的公開(kāi)化，擴(kuò)大了采購(gòu)市場(chǎng)的范圍，縮短了供需距離，避免了人為因素的干擾，簡(jiǎn)化了采購(gòu)流程，減少了采購(gòu)時(shí)間，降低了采購(gòu)成本，提高了采購(gòu)效率，大大降低了庫(kù)存，使采購(gòu)交易雙方易于形成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。第三節(jié)電二實(shí)施電子商務(wù)采購(gòu)的必要性

傳統(tǒng)的采購(gòu)模式存在許多問(wèn)題:采購(gòu)、供應(yīng)雙方為了各自利益互相封鎖消息，進(jìn)行非對(duì)稱(chēng)信息博弈，采購(gòu)很容易發(fā)展成為一種盲目行為;供需關(guān)系一般為臨時(shí)或短期行為，競(jìng)爭(zhēng)多于合作，容易造成雙輸后果;信息交流不暢，無(wú)法對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期進(jìn)行跟蹤;響應(yīng)用戶需求的能力不足，無(wú)法面對(duì)快速變化的市場(chǎng);利益驅(qū)動(dòng)造成暗箱操作，舍好求次、舍賤求貴、舍近求遠(yuǎn)，滋生腐敗溫床;設(shè)計(jì)部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)與采購(gòu)部門(mén)聯(lián)系脫節(jié)，造成庫(kù)存積壓，占用大量流動(dòng)資金。電子商務(wù)采購(gòu)為這些問(wèn)題的解決提供了可能。二實(shí)施電子商務(wù)采購(gòu)的必要性三、電子商務(wù)采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)

（一）有利于擴(kuò)大供應(yīng)商范圍，提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本，產(chǎn)生規(guī)模效益。（二）有利于提高采購(gòu)的透明度，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正，杜絕采購(gòu)過(guò)程中的腐敗。（三）有利于實(shí)現(xiàn)采購(gòu)業(yè)務(wù)程序標(biāo)準(zhǔn)化。（四）能更好地滿足企業(yè)準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)和柔性化制造的需要，縮短采購(gòu)周期，使生產(chǎn)企業(yè)由“為庫(kù)存而采購(gòu)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀橛唵味少?gòu)”。（五）實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理向供應(yīng)鏈管理的轉(zhuǎn)變。（六）實(shí)現(xiàn)本地化采購(gòu)向全球化采購(gòu)的轉(zhuǎn)變。（七）有利于信息的溝通，促進(jìn)采購(gòu)管理定量化、科學(xué)化，為決策提供更多、更準(zhǔn)確、更及時(shí)的信息，使決策依據(jù)更充分。三、電子商務(wù)采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)四、電子商務(wù)采購(gòu)的技術(shù)支持

（一）數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)（二）EDI技術(shù)（三）金融電子化技術(shù)（四）網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)（五）計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)采購(gòu)模式選擇課件五、電子商務(wù)采購(gòu)的實(shí)施步驟

首先，要進(jìn)行采購(gòu)分析與策劃，對(duì)現(xiàn)有采購(gòu)流程進(jìn)行優(yōu)化，制定出適宜網(wǎng)上交易的標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)流程。第二步，建立網(wǎng)站。第三步，采購(gòu)單位通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)采購(gòu)信息，也可以通過(guò)搜索引擎尋找供應(yīng)商，主動(dòng)向他們發(fā)送電子郵件，對(duì)所購(gòu)物料進(jìn)行詢(xún)價(jià)，廣泛收集報(bào)價(jià)信息。第四步，供應(yīng)商登錄采購(gòu)單位網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)上資料填寫(xiě)和報(bào)價(jià)。第五步，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行初步篩選，收集投標(biāo)書(shū)或進(jìn)行貿(mào)易洽談。第六步，網(wǎng)上評(píng)標(biāo)。第七步，在網(wǎng)上公布中標(biāo)單位和價(jià)格。第八步，采購(gòu)實(shí)施。五、電子商務(wù)采購(gòu)的實(shí)施步驟

第四節(jié)政府采購(gòu)一、政府采購(gòu)概述

（一）政府采購(gòu)的概念政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)的貨物、工程和服務(wù)的行為。與其他采購(gòu)活動(dòng)相比，具有以下特征:1.政府采購(gòu)是財(cái)政支出方式的市場(chǎng)化。2.政府采購(gòu)不以贏利為目的。3.政府采購(gòu)具有較強(qiáng)的政策性。4.政府采購(gòu)公開(kāi)透明，并把競(jìng)爭(zhēng)方式作為實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的主要手段。5.政府采購(gòu)受到法律的嚴(yán)格限制。第四節(jié)（二）實(shí)行政府采購(gòu)的作用和意義1.實(shí)行政府采購(gòu)的作用（1）政府采購(gòu)是規(guī)范財(cái)政支出管理、增強(qiáng)財(cái)政資金使用效益的有效途徑。（2）政府采購(gòu)是防范腐敗行為、強(qiáng)化廉政建設(shè)的重要舉措。（3）政府采購(gòu)制度是保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)和國(guó)內(nèi)工業(yè)的重要手段。2.實(shí)行政府采購(gòu)的意義（1）有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。（2）有利于國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控。（3）有利于加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政性資金的使用效益。（4）有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)。（5）有利于對(duì)外開(kāi)放。（二）實(shí)行政府采購(gòu)的作用和意義

（三）政府采購(gòu)的目標(biāo)1.保護(hù)環(huán)境2.扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)3.促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（四）政府采購(gòu)的原則1.競(jìng)爭(zhēng)性原則2.公開(kāi)透明性原則3.公平性原則4.保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力原則5.擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍與規(guī)模原則（三）政府采購(gòu)的目標(biāo)（五）政府采購(gòu)中心1.政府采購(gòu)中心不隸屬于財(cái)政部門(mén)2.政府采購(gòu)中心是一個(gè)非營(yíng)利性的事業(yè)組織3.政府采購(gòu)中心必須要有獨(dú)立的法人資格4.政府采購(gòu)中心是一個(gè)具有嚴(yán)格的內(nèi)部牽制約束機(jī)制的機(jī)構(gòu)采購(gòu)模式選擇課件二、政府采購(gòu)的基本制度

（一）政府采購(gòu)的模式根據(jù)集中采購(gòu)程度的不同，政府采購(gòu)模式分為三種，即集中采購(gòu)模式、分散采購(gòu)模式和集中與分散相結(jié)合的采購(gòu)模式。（二）信息公開(kāi)制度（三）回避制度

1.自行回避

2.申請(qǐng)回避（四）采購(gòu)本國(guó)貨物政策二、政府采購(gòu)的基本制度三、實(shí)行政府采購(gòu)的范圍

政府采購(gòu)與私人部門(mén)購(gòu)買(mǎi)行為有極大區(qū)別，主要體現(xiàn)為以下兩點(diǎn):1.資金性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)私人部門(mén)購(gòu)買(mǎi)使用的資金，是個(gè)人消費(fèi)基金或私人資金，其目的是為了滿足個(gè)人消費(fèi)或向市場(chǎng)提供私人物品和服務(wù)取得盈利，而政府購(gòu)買(mǎi)使用的資金，是國(guó)家財(cái)政性資金，其目的是為了履行政府職能或提供公共品和公共服務(wù)滿足社會(huì)共同需要。三、實(shí)行政府采購(gòu)的范圍2.政府采購(gòu)范圍界定除了政府機(jī)關(guān)及全額預(yù)算撥款的社會(huì)團(tuán)體和政黨組織等必須納入政府采購(gòu)范圍內(nèi)的實(shí)體外，對(duì)其他實(shí)行國(guó)家預(yù)算管理的實(shí)體是否納入政府采購(gòu)范圍應(yīng)作具體的分析。采購(gòu)模式選擇課件

事業(yè)單位提供的物品或服務(wù)，并不是純公共品，而是兼?zhèn)涔财放c私人品雙重特征的混合品或稱(chēng)為準(zhǔn)公共品，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，它可有兩類(lèi):一類(lèi)只能由政府組織供給;一類(lèi)并不一定都靠政府，由于要對(duì)成本回收自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，它就必然要走上企業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路，依市場(chǎng)規(guī)律辦事，不應(yīng)納入政府采購(gòu)范圍。國(guó)有企業(yè)按其經(jīng)營(yíng)性質(zhì)劃分為兩大類(lèi):一類(lèi)是非盈利性的公共性企業(yè);一類(lèi)是以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)性企業(yè)。前一類(lèi)企業(yè)應(yīng)納入政府采購(gòu)制度規(guī)范之內(nèi)。后一類(lèi)企業(yè)不應(yīng)納入政府采購(gòu)范圍。事業(yè)單位提供的物品或服務(wù)，并不是純公共三政府采購(gòu)的方式

（一）公開(kāi)招標(biāo)（二）邀請(qǐng)招標(biāo)（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)（四）單一來(lái)源方式采購(gòu)（五）詢(xún)價(jià)采購(gòu)（六）國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式采購(gòu)模式選擇課件

五、政府采購(gòu)的基本程序

1.政府采購(gòu)中心制定采購(gòu)目錄。2.采購(gòu)單位編制采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃。3.采購(gòu)單位編報(bào)“政府采購(gòu)審批表”。4.按采購(gòu)預(yù)算劃轉(zhuǎn)資金。5.確定合理的采購(gòu)方式。6.實(shí)施采購(gòu)。7.履約及驗(yàn)收。8.采購(gòu)資金的結(jié)算。9.售后服務(wù)。五、政府采購(gòu)的基本程序六、政府采購(gòu)的期限

公開(kāi)招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要方式，按照《招標(biāo)投標(biāo)法》及財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，從公布標(biāo)書(shū)至簽訂合同至少需45天，邀請(qǐng)招標(biāo)不超過(guò)30天，詢(xún)價(jià)采購(gòu)不超過(guò)15天，供貨時(shí)間根據(jù)雙方合同確定。采購(gòu)模式選擇課件七、我國(guó)政府采購(gòu)的政策法規(guī)

（一）《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（二）《政府采購(gòu)管理暫行辦法》（三）《政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》

和《政府采購(gòu)合同監(jiān)督暫行辦法》（四）相關(guān)的法律《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（五）相關(guān)的規(guī)定，財(cái)政部《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》，財(cái)政部《政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》，財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《政府采購(gòu)資金財(cái)政直接撥付管理暫行辦法》。七、我國(guó)政府采購(gòu)的政策法規(guī)八、國(guó)外的政府采購(gòu)

政府采購(gòu)制度起源于18世紀(jì)末的西方自由資本主義國(guó)家，至今已有兩百多年的歷史。美國(guó)的政府采購(gòu)管理的法律依據(jù)是《聯(lián)邦政府采購(gòu)法》，包括五個(gè)方面:招標(biāo)制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制度、供應(yīng)商評(píng)審制度、審計(jì)監(jiān)察制度和交貨追查制度。英國(guó)的政府采購(gòu)是在政府政策、預(yù)算控制、個(gè)人責(zé)任和議會(huì)監(jiān)控的前提下進(jìn)行的，具體由財(cái)政部頒布《采購(gòu)政策指南》、《采購(gòu)實(shí)施指南》