我的生產(chǎn)管理制度編制導(dǎo)則課件

湖北省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編制導(dǎo)則

（試行）主講人：李成山1．范圍本導(dǎo)則規(guī)定了安全管理制度編制的原則、要素、程序和要求，適用于我省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全管理制度的編制。其他危險化學品從業(yè)單位（儲存、使用、經(jīng)營、運輸）可參照執(zhí)行。各企業(yè)可根據(jù)本導(dǎo)則結(jié)合企業(yè)實際制定和完善安全管理制度。2．引用主要法律、法規(guī)和標準《安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）《湖北省安全生產(chǎn)條例》《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》（省政府令第339號）《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》3．名詞解釋3.1安全生產(chǎn)責任制度安全生產(chǎn)責任制度是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員、管理人員和生產(chǎn)工人在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責的制度，是企業(yè)最基本的一項安全制度，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的核心，是企業(yè)崗位責任制的重要組織部分。3.2安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)管理制度是根據(jù)國家安全生產(chǎn)方針及有關(guān)法律、法規(guī)制定的，各行業(yè)及其廣大職工在生產(chǎn)活動中必須貫徹執(zhí)行和認真遵守的安全行為規(guī)范和準則，是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的延伸。3.3管理主體管理主體是指掌握管理權(quán)力，承擔管理責任，決定管理方向和進程的有關(guān)組織和人員。管理者和管理機構(gòu)是管理主體的兩個有機組成。4．安全生產(chǎn)管理制度編制原則和要求4.1嚴格遵守法律、法規(guī)和相關(guān)標準制度的主要內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、標準，具體細節(jié)內(nèi)容可由企業(yè)結(jié)合實際編寫。4.2管理主體清晰，責任明確要充分體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和“誰主管誰負責”的原則。做到責任分解“橫向到邊，縱向到底”，安全生產(chǎn)，人人有責。4.3成文結(jié)構(gòu)標準，操作性強應(yīng)按一定格式編制企業(yè)安全管理制度，編制的制度應(yīng)具有針對性和可操作性。5．制度構(gòu)成安全生產(chǎn)管理制度包括安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度兩大類，安全生產(chǎn)責任制內(nèi)容應(yīng)涉及到各類人員、各部門；安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)涉及到生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。6．企業(yè)一般應(yīng)選用的制度6.1安全生產(chǎn)責任制6.1.1主要負責人、分管負責人安全職責6.1.2職能部門和各級單位安全職責6.1.3各類人員安全職責6.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度(17個制度必須具備）6.2.1安全培訓教育制度（安全教育和培訓制度）6.2.2工藝、設(shè)備安全管理制度（工藝操作制度）6.2.3防火防爆管理制度（防火與防暴制度）6.2.4關(guān)鍵裝置與重點部位管理制度（生產(chǎn)要害崗位制度）6.2.5安全設(shè)施和防護用品管理制度（安全裝置與防護用品（器具）管理制度）6.2.6安全檢修管理制度（施工與檢修制度）6.2.7作業(yè)場所職業(yè)健康管理制度（防塵、防毒制度完善結(jié)合）6.2.8安全檢查和隱患排查治理制度（安全檢查和隱患整改制度）6.2.9事故預(yù)案及事故管理制度（事故管理制度）6.2.10安全生產(chǎn)費用管理制度（安全費用投入保障制度）6.2.11建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”及安全技術(shù)措施管理制度（新改擴建設(shè)工程“三同時”制度和安全技術(shù)措施制度綜合）6.2.12安全作業(yè)票證制度（安全作業(yè)證制度）6.2.13相關(guān)方及外用工制度（租賃承包設(shè)施、廠房和外來施工單位人員的管理制度）6.2.14安全生產(chǎn)獎懲管理制度（安全生產(chǎn)獎懲制度）6.2.15領(lǐng)導(dǎo)干部帶班管理制度（安全生產(chǎn)值班制度）6.2.16安全會議制度（安全生產(chǎn)會議管理制度）6.2.17從業(yè)人員安全資質(zhì)管理制度（特種作業(yè)人員管理制度、進一步細化）7．企業(yè)根據(jù)實際選用的制度7.1重大危險源管理制度（重大…）7.2電氣安全管理制度（電氣安全制度）7.3廠區(qū)交通安全管理制度（廠區(qū)交通制度）7.4特種設(shè)備管理制度（特種作業(yè)設(shè)備管理制度）7.5劇毒化學品安全管理制度（劇毒化學品管理制度）7.6氣體（含壓縮液化氣體）充裝安全管理制度（新增）7.7生產(chǎn)設(shè)施拆除報廢管理制度（新增）7.8倉庫、儲罐區(qū)安全管理制度（新增）7.9公用工程安全管理制度（新增）7.10變更安全管理制度（原同）7.11危險化學品管理制度（原同）8．制度編制要素8.1安全生產(chǎn)責任制8.1.1崗位職責范圍及資格要求8.1.2編制依據(jù)8.1.3明確崗位責任要求8.1.4檢查與考核8.1.5批準人及執(zhí)行時間8.1.6解釋部門8.2安全生產(chǎn)管理制度8.2.1管理范圍8.2.2管理主體及職責8.2.3管理規(guī)定8.2.4其它規(guī)定8.2.5檢查與考核8.2.6編制依據(jù)8.2.7批準人及執(zhí)行時間8.2.8解釋部門9．制度編制程序9.1明確編制責任部門和負責人9.2制定編制方案9.3收集相關(guān)資料9.4編制制度初稿9.5征求意見9.6修改完善9.7頒布實施9.8編印成冊9.8.1封面：標題、企業(yè)名稱、實施日期9.8.2企業(yè)頒發(fā)文件9.8.3目錄9.8.4內(nèi)容9.8.5附錄（選擇）危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫指導(dǎo)綱要

一、安全生產(chǎn)責任制度安全生產(chǎn)責任制度是各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是明確單位各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各類人員在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負責任的制度。在編制安全生產(chǎn)責任制時，應(yīng)根據(jù)各部門和人員職責分工來確定具體內(nèi)容，要充分體現(xiàn)責權(quán)利相統(tǒng)一的原則，要“橫向到邊，縱向到底，不留死角”，形成全員、全面、全過程安全管理的完整制度體系。對身兼數(shù)職的人員，可根據(jù)其兼職情況，承擔其相應(yīng)各職位的安全生產(chǎn)責任。安全生產(chǎn)責任制的編寫從三個方面入手：一是基本原則。包括法律、法規(guī)依據(jù)，履責的范圍，明確人人有責。二是各級領(lǐng)導(dǎo)、各類人員安全責任制。包括主要負責人、分管負責人、部門或分廠（車間、工段）負責人、安全管理人員、班組長、工人等。三是各職能部門責任制。包括行政部門（含廠辦、人事、勞資、教育等綜合部門）、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、基建設(shè)備動力部門、環(huán)保部門、安全（消防）部門、財務(wù)部門、供銷儲運部門、工會等。1．基本原則。編寫要點如下：根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》的規(guī)定。1.1安全生產(chǎn)實行各級部門、各級人員負責制，特別是企業(yè)主要負責人對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負總責。1.2各級部門、各級人員在各自的職責范圍內(nèi)履行職責。1.3安全生產(chǎn)人人有責。2．各級領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、各類類人員安全全生產(chǎn)責任任制。編寫要點如如下：各級領(lǐng)導(dǎo)、、各類人員員安全生產(chǎn)產(chǎn)責任制是是根據(jù)安全全生產(chǎn)的基基本要求設(shè)設(shè)置的，各各單位可根根據(jù)自身的的管理特點點，增加或或合并職責責（法律、、法規(guī)規(guī)定定的除外）），但本綱綱要提出的的有關(guān)主要要負責人、、分管負責責人及部門門（分廠））安全負責責人的責任任制要求必必須涵蓋。。各級各類類人員都要要有明確的的安全生產(chǎn)產(chǎn)責任制度度，不得遺遺漏。2.1主要要負責人安安全責任制制：2.1.1作為第一一責任人，，應(yīng)明確如如何嚴格執(zhí)執(zhí)行國家法法律、法規(guī)規(guī)及相關(guān)標標準，并對對其資格提提出要求。。2.1.2明確如何何落實企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)責任制，，建立健全全安全生產(chǎn)產(chǎn)專門管理理機構(gòu)。2.1.3明確如何何審定安全全生產(chǎn)規(guī)劃劃和年度計計劃，確定定安全生產(chǎn)產(chǎn)目標。2.1.4確保實現(xiàn)現(xiàn)對安全生生產(chǎn)投入的的要求（包包括資金投投入、人員員配置等））。2.1.5明確如何何組織安全全檢查，及及時消除隱隱患。如實實報告生產(chǎn)產(chǎn)事故，組組織事故救救援工作。。2.1.6明確對事事故應(yīng)急救救援預(yù)案的的總要求（（組織、制制定、演練練、完善等等）。2.2分管管負責人：：2.2.1作為企業(yè)業(yè)分管負責責人，明確確如何在企企業(yè)主要負負責人的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下，對對其分工管管理涉及企企業(yè)安全方方面的工作作負責及對對其任職資資格的要求求。2.2.2明確如何何組織制定定、修訂和和審定其分分管工作中中涉及安全全方面的制制度、安全全技術(shù)規(guī)程程等，并檢檢查其執(zhí)行行情況。2.2.3明確如何何制定安全全教育計劃劃及培訓考考核計劃。。2.2.4明確如何何審批重大大工藝處理理、開停車車、檢修、、施工的安安全技術(shù)方方案，審查查引進技術(shù)術(shù)和開發(fā)新新產(chǎn)品中的的安全技術(shù)術(shù)問題。2.2.5明確如何何審批特殊殊危險動火火作業(yè)，參參加重大事事故的技術(shù)術(shù)分析。2.2.6明確如何何對化學品品安全技術(shù)術(shù)說明書和和安全標簽簽管理的要要求。2.2.7明確如何何組織安全全檢查及對對重大事故故隱患管理理的要求。。2.2.8明確如何何協(xié)助主要要負責人組組織安全技技術(shù)研究工工作，解決決安全技術(shù)術(shù)問題。2.2.9明確應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案中的組組織、實施施責任。2.3部門門、分廠（（車間、工工段）負責責人安全責責任制：2.3.1明確如何何對部門、、分廠安全全生產(chǎn)負全全面責任。。2.3.2明確如何何擬訂、修修訂安全技技術(shù)規(guī)程和和安全生產(chǎn)產(chǎn)管理制度度。2.3.3明確如何何組織開展展安全生產(chǎn)產(chǎn)教育，定定期進行考考核。2.3.4明確如何何組織開展展安全檢查查。2.3.5明確如何何確保設(shè)備備、安全裝裝置、防護護設(shè)施處于于良好狀態(tài)態(tài)。2.3.6明確如何何建立、健健全車間安安全、防火火組織。2.3.7明確對貫貫徹執(zhí)行上上級指示的的要求。2.4安全全管理人員員安全責任任制：2.4.1確定如何何協(xié)助決策策機構(gòu)和主主要負責人人、分管負負責人組織織制定本單單位安全生生產(chǎn)管理年年度工作計計劃，并組組織實施。。2.4.2確定如何何協(xié)助決策策機構(gòu)和主主要負責人人、分管負負責人組織織制定本單單位年度安安全生產(chǎn)管管理目標，，并進行考考核。2.4.3確定如何何參與制定定安全生產(chǎn)產(chǎn)資金投入入計劃和安安全生產(chǎn)技技術(shù)措施計計劃，并具具體實施或或者督促相相關(guān)部門落落實。2.4.4確定如何何組織制訂訂或修訂安安全生產(chǎn)管管理制度、、安全生產(chǎn)產(chǎn)操作規(guī)程程，并對執(zhí)執(zhí)行情況進進行監(jiān)督檢檢查。2.4.5確定如何何組織參加加現(xiàn)場安全全生產(chǎn)檢查查，對檢查查出的問題題負責組織織或者督促促整改，不不能立即整整改的要立立即向本單單位負責人人匯報。2.4.6確定定如何配配合政府府有關(guān)部部門對建建設(shè)項目目安全設(shè)設(shè)施“三三同時””的審查查驗收工工作，負負責審查查承包、、承租單單位相關(guān)關(guān)資質(zhì)、、證照和和資料。。2.4.7確定定如何組組織有關(guān)關(guān)部門研研究職業(yè)業(yè)中毒的的預(yù)防工工作和職職業(yè)病的的防治措措施。2.4.8確定定如何組組織實施施安全生生產(chǎn)宣傳傳教育和和培訓，，總結(jié)和和推廣安安全生產(chǎn)產(chǎn)的先進進經(jīng)驗。。2.4.9確定定如何按按規(guī)定監(jiān)監(jiān)督發(fā)放放勞動防防護用品品，并指指導(dǎo)有關(guān)關(guān)部門教教育從業(yè)業(yè)人員正正確佩戴戴和使用用。2.4.10確確定如何何配合生生產(chǎn)安全全事故的的調(diào)查和和處理，，負責事事故的統(tǒng)統(tǒng)計、分分析和報報告，協(xié)協(xié)助有關(guān)關(guān)部門制制定事故故預(yù)防措措施并監(jiān)監(jiān)督執(zhí)行行。2.4.11確確定如何何本單位位確定的的其他安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理職職責。2.5班班組長安安全責任任制：2.5.1確定定如何組組織職工工學習，，貫徹執(zhí)執(zhí)行和車車間有關(guān)關(guān)的安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度度及要求求。2.5.2確定定如何組組織班組組安全教教育和安安全活動動。2.5.3確定定如何負負責本崗崗位防護護用品（（器具）），安全全裝置和和消防器器材的維維護和管管理。2.5.4確定定如何防防范事故故，出現(xiàn)現(xiàn)事故如如何處理理，如何何組織搶搶救。2.6工工人安全全責任制制：2.6.1明確確如何執(zhí)執(zhí)行操作作規(guī)程，，如何確確保本崗崗位的設(shè)設(shè)備和安安全設(shè)施施齊全完完好。2.6.2明確確如何按按時巡回回檢查，，準確分分析，判判斷和處處理生產(chǎn)產(chǎn)過程中中的異常常情況。。2.6.3確定定如何正正確使用用、保管管各種防防護用品品（器具具）和消消防器材材。2.6.4確定定如何不不違章作作業(yè)，并并勸阻或或制止他他人違章章作業(yè)，，對違章章指揮有有權(quán)拒絕絕執(zhí)行，，并有權(quán)權(quán)及時越越級匯報報。3．各職職能部門門安全生生產(chǎn)責任任制。編寫要點點如下：：職能部門門設(shè)置是是根據(jù)保保障安全全生產(chǎn)的的基本要要求設(shè)置置的，各各單位可可根據(jù)自自身的管管理特點點，增加加或合并并設(shè)置（（法律、、法規(guī)規(guī)規(guī)定的除除外），，機構(gòu)簡簡單的企企業(yè)，也也可按明明確到人人進行編編制，但但本綱要要提出的的職責要要求必須須涵蓋，，不得缺缺項。3.1行行政部門門（含廠廠辦、人人事、勞勞資、教教育等綜綜合部門門）：3.1.1明確確協(xié)助單單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)貫徹上上級有關(guān)關(guān)安全生生產(chǎn)指示示，及時時轉(zhuǎn)發(fā)上上級和有有關(guān)部門門的安全全生產(chǎn)文文件、資資料，做做好安全全會議記記錄。3.1.2明確確如何組組織從業(yè)業(yè)人員的的安全教教育、培培訓、考考核工作作（包括括培訓計計劃、培培訓效果果考核等等）。3.1.2明確確如何組組織檢查查，落實實干部值值班制度度。3.1.3明確確如何負負責對臨臨時來廠廠參觀、、學習、、辦事人人員的檢檢查登記記和對進進廠新員員工的安安全教育育。3.1.4明確確如何負負責安全全工作記記錄和安安全文件件管理工工作。3.1.5明確確與從業(yè)業(yè)人員簽簽訂勞動動合同并并為其進進行工傷傷保險的的責任。。3.1.6明確確負責主主管工作作范圍內(nèi)內(nèi)的安全全管理，，并對其其安全工工作負責責3.2生生產(chǎn)部門門安全責責任制：3.2.1明確確如何編編制長遠遠發(fā)展規(guī)規(guī)劃及編編制年度度生產(chǎn)計計劃，以以及安全全技術(shù)和和改善勞勞動條件件的措施施項目。。3.2.2明確確如何傳傳達、貫貫徹上級級有關(guān)安安全生產(chǎn)產(chǎn)的指示示，堅持持生產(chǎn)與與安全的的“五同同時”。。3.2.3明確確如何在在保證安安全的前前提下組組織生產(chǎn)產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)違反安安全生產(chǎn)產(chǎn)制度、、規(guī)定和和安全技技術(shù)規(guī)程程的做法法及時制制止，嚴嚴禁違章章指揮、、違章作作業(yè)。3.2.4明確確如何發(fā)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)過程中中出現(xiàn)的的不安全全因素、、險情及及事故時時，果斷斷處理，，防止事事態(tài)擴大大。3.2.5明確確如何組組織安全全檢查，，隨時掌掌握安全全生產(chǎn)動動態(tài)。3.2.6明確確如何執(zhí)執(zhí)行操作作紀律管管理的規(guī)規(guī)定。3.2.7明確確如何負負責生產(chǎn)產(chǎn)事故的的調(diào)查、、處理、、統(tǒng)計上上報等工工作。3.2.8明確確負責主主管工作作范圍內(nèi)內(nèi)的安全全管理，，并對其其安全工工作負責責3.3基基建設(shè)備備動力部部門安全全責任制制：3.3.1明確確負責對對基建設(shè)設(shè)備動力力裝置及及工業(yè)建建筑物、、構(gòu)筑物物的安全全管理。。3.3.2明確確組織編編制或?qū)弻彶榛ń椖康牡氖┕そM組織設(shè)計計，對工工業(yè)建筑筑物、構(gòu)構(gòu)筑物、、起重機機械、廠廠內(nèi)運輸輸機械（（叉車、、鏟車等等）、鍋鍋爐、壓壓力容器器、高壓壓管件、、氣瓶、、熱力管管網(wǎng)和安安全裝置置的定期期檢測、、檢驗、、校驗工工作，使使其符合合安全、、消防和和職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生要求求。3.3.3明確確在簽訂訂施工合合同時，，要對施施工的承承包商進進行資格格認定，，并訂立立施工安安全協(xié)議議或有關(guān)關(guān)條款。。3.3.4明確確制定或或?qū)彾ㄓ杏嘘P(guān)設(shè)備備制造、、改造方方案和組組織編制制大、中中修項目目的安全全措施計計劃，對對承包商商施工作作業(yè)人員員進行入入廠安全全教育和和施工前前的安全全交底工工作，并并確保實實施。3.3.5明確確在計劃劃和布置置檢修任任務(wù)時，，同時計計劃和布布置安全全措施。。3.3.6明確確組織按按時實現(xiàn)現(xiàn)安全技技術(shù)措施施計劃和和隱患整整改措施施。3.3.7明確確按“三三同時””原則，，保證安安全生產(chǎn)產(chǎn)和消除除危險有有害因素素的設(shè)施施與主體體工程同同時竣工工驗收和和使用。。3.3.8明確確負責基基建設(shè)備備事故調(diào)調(diào)查、統(tǒng)統(tǒng)計、上上報，參參加有關(guān)關(guān)重大事事故的處處理。3.3.9明確確負責主主管工作作范圍內(nèi)內(nèi)的安全全管理，，并對其其安全工工作負責責3.4技技術(shù)部門門安全責責任制：：3.4.1明確確如何編編制和修修訂工藝藝技術(shù)規(guī)規(guī)程，工工藝技術(shù)術(shù)規(guī)程必必須符合合安全生生產(chǎn)的要要求，并并對工藝藝技術(shù)規(guī)規(guī)程執(zhí)行行情況進進行檢查查、監(jiān)督督、考核核。3.4.2明確確如何負負責生產(chǎn)產(chǎn)工藝事事故的調(diào)調(diào)查處理理和統(tǒng)計計上報工工作。3.4.3明確確如何對對生產(chǎn)操操作工人人的技術(shù)術(shù)培訓考考核。3.4.5明確確如何負負責組織織工藝技技術(shù)安全全性檢查查，并及及時改進進安全技技術(shù)上存存在的問問題。3.4.6明確確如何采采用先進進的安全全生產(chǎn)技技術(shù)、安安全設(shè)備備和裝備備。3.4.7明確確負責主主管工作作范圍內(nèi)內(nèi)的安全全管理，，并對其其安全工工作負責責3.5環(huán)環(huán)保部門門安全責責任制：：3.5.1明確確如何在在廠長（（經(jīng)理））和分管管環(huán)保負負責人的的領(lǐng)導(dǎo)下下開展環(huán)環(huán)保管理理工作。。3.5.2明確確如何組組織制定定、修訂訂本企業(yè)業(yè)職業(yè)環(huán)環(huán)保管理理制度，，并監(jiān)督督檢查執(zhí)執(zhí)行情況況。3.5.3明確確如何登登記本企企業(yè)污染染源，并并監(jiān)測達達標。3.5.4明確確如何編編制環(huán)保保責任制制。3.5.5明確確糾正并并督促協(xié)協(xié)調(diào)解決決有關(guān)環(huán)環(huán)保的重重大問題題。3.5.6明確確如何制制定環(huán)保保應(yīng)急救救援預(yù)案案并組織織演練；；補充、、修訂、、完善預(yù)預(yù)案。3.5.7明確確如何建建立健全全企業(yè)的的環(huán)保監(jiān)監(jiān)測的檔檔案。3.5.8明確確負責主主管工作作范圍內(nèi)內(nèi)的安全全管理，，并對其其安全工工作負責責3.6安安全（消消防）部部門安全全責任制制：3.6.1明確確如何在在廠長（（經(jīng)理））和分管管安全負負責人的的領(lǐng)導(dǎo)下下開展安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理的的監(jiān)督工工作。3.6.2明確確如何組組織制定定、修訂訂本企業(yè)業(yè)職業(yè)安安全管理理制度和和安全技技術(shù)規(guī)程程，編制制安全技技術(shù)措施施計劃，，并監(jiān)督督檢查執(zhí)執(zhí)行情況況。3.6.3明確確如何編編制安全全生產(chǎn)責責任制。。3.6.4明確確如何組組織安全全大檢查查，對查查出的安安全隱患患制定防防范措施施和整改改計劃，，并檢查查監(jiān)督隱隱患整改改工作的的完成情情況。3.6.5明確確如何對對鍋爐、、壓力容容器等特特種設(shè)備備進行安安全監(jiān)督督檢查。。3.6.6明確確如何進進行安全全監(jiān)督，，檢查各各部門安安全管理理制度執(zhí)執(zhí)行情況況；糾正正違章并并督促協(xié)協(xié)調(diào)解決決有關(guān)安安全生產(chǎn)產(chǎn)的重大大問題。。3.6.7明確確建立動動火審批批制度和和日常動動火管理理制度。。3.6.8明確確如何制制定應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案并組組織演練練；補充充、修訂訂、完善善預(yù)案。。3.6.9明確確如何做做好各類類重大事事故的現(xiàn)現(xiàn)場保衛(wèi)衛(wèi)工作。。3.6.10明明確如何何編制企企業(yè)專用用消防器器材的配配置和采采購計劃劃，負責責消防器器材的維維護保養(yǎng)養(yǎng)和修理理。3.6.11明明確如何何建立健健全企業(yè)業(yè)的安全全生產(chǎn)、、職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生、防防火安全全等的檔檔案。3.6.12明明確負責責主管工工作范圍圍內(nèi)的安安全管理理，并對對其安全全工作負負責3.7財財務(wù)部門門安全責責任制：：3.7.1明確確如何保保證落實實安全技技術(shù)措施施費用計計劃，保保證資金金到位，，并監(jiān)督督安全生生產(chǎn)資金金?？顚Ｓ谩?.7.2明確確如何保保證事故故隱患治治理費用用，安全全教育費費用等資資金到位位。3.7.3明確確如何負負責審核核各類事事故處理理費用支支出。3.7.4明確確如何保保證勞動動防護用用品，保保健食品品等職工工健康保保障的費費用支出出。3.7.5明確確如何保保證消防防設(shè)施、、消防器器材的費費用支出出。3.7.6明確確負責主主管工作作范圍內(nèi)內(nèi)的安全全管理，，并對其其安全工工作負責責3.8供供銷儲運運部門安安全責任任制：3.8.1明確確建立外外購原料料、輔料料、設(shè)備備、防護護用品、、器具、、器材的的驗收制制度，對對其質(zhì)量量和安全全負責。。3.8.2明確確如何嚴嚴格執(zhí)行行有關(guān)防防火和危危險化學學品管理理規(guī)定，，做好危危險化學學品的運運輸、儲儲存管理理，搞好好倉庫防防火、防防盜工作作。3.8.3明確確如何對對危險化化學品運運輸車輛輛和押運運人員的的管理。。3.8.4明確確負責主主管工作作范圍內(nèi)內(nèi)的安全全管理，，并對其其安全工工作負責責3.9工工會安全全責任制制：3.9.1明確確如何負負責貫徹徹國家有有關(guān)安全全生產(chǎn)、、勞動保保護的方方針、政政策，并并監(jiān)督執(zhí)執(zhí)行，組組織職工工參與本本單位在在安全生生產(chǎn)中的的民主監(jiān)監(jiān)督管理理。3.9.2明確確如何協(xié)協(xié)助安全全部門搞搞好安全全生產(chǎn)競競賽活動動和合理理化建議議活動。。3.9.3明確確如何組組織職工工開展遵遵章守紀紀和預(yù)防防事故的的群眾性性活動，，支持主主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和相關(guān)關(guān)部門做做好安全全工作的的獎懲。。3.9.4參與與職工傷傷亡事故故的調(diào)查查與處理理，教育育職工提提高自救救互救能能力，杜杜絕事故故發(fā)生。。并協(xié)助助做好善善后處理理工作。。3.9.5明確確如何改改善職工工勞動條條件，保保護職工工在勞動動中的安安全與健健康。3.9.6明確確如何落落實公共共文化娛娛樂場所所的安全全防火管管理工作作。3.9.7明明確負責責主管工工作范圍圍內(nèi)的安安全管理理，并對對其安全全工作負負二、安安全生生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制制度1．安安全培培訓教教育制制度1.1明確確范圍圍。1.2明明確承承擔主主體及及職責責范圍圍。1.3安全全教育育培訓訓應(yīng)明明確的的內(nèi)容容。1.3.1明確安安全教教育類類型（（三級級安全全教育育，日日常教教育、、特殊殊教育育和外外來實實習、、參觀觀人員員的安安全教教育））1.3.2安全全教育育內(nèi)容容（依依據(jù)《《生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營單位位培訓訓管理理規(guī)定定》結(jié)結(jié)合單單位實實際確確定，，特別別明確確應(yīng)有有本企企業(yè)和和同類類企業(yè)業(yè)事故故案例例的教教學內(nèi)內(nèi)容））。1.3.3安全教教育的的形式式（脫脫產(chǎn)、、不脫脫產(chǎn)學學習；；現(xiàn)場場教育育、參參觀學學習、、觀看看安全全教育育片、、演習習訓練練等））。1.3.4安全全教育育時間間要求求（依依據(jù)法法規(guī)規(guī)規(guī)定結(jié)結(jié)合單單位實實際確確定））1.3.5安全全教育育考核核規(guī)定定（明確確企業(yè)業(yè)主要要負責責人和和安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員、特特殊工工種人人員一一律嚴嚴格考考核，，按國國家有有關(guān)規(guī)規(guī)定持持職業(yè)業(yè)資格格證書書上崗崗；職職工必必須全全部經(jīng)經(jīng)過培培訓合合格后后上崗崗。））1.3.6安全全教育育持證證上崗崗規(guī)定定（如危危險化化學品品生產(chǎn)產(chǎn)單位位的法法定代代表人人或主主要負負責人人及安安全生生產(chǎn)管管理人人員應(yīng)應(yīng)經(jīng)過過國家家授權(quán)權(quán)部門門的專專業(yè)培培訓，，取得得合格格證書書方能能從事事生產(chǎn)產(chǎn)管理理活動動；特特種作作業(yè)人人員經(jīng)經(jīng)國家家授權(quán)權(quán)部門門的專專業(yè)培培訓，，取得得特種種作業(yè)業(yè)合格格證書書方能能上崗崗；單單位其其他從從業(yè)人人員應(yīng)應(yīng)經(jīng)過過企業(yè)業(yè)培訓訓，考考核合合格后后企業(yè)業(yè)發(fā)證證方能能上崗崗；明明確作作業(yè)人人員持持證上上崗要要求；；）。。1.3.7需明明確的的其它它內(nèi)容容（如如明確確考核核記錄錄備案案及獎獎懲、、教材材更新新、教教考分分離、、委托托培訓訓或自自主培培訓等等）。。1.4明確確遵守守《安安全生生產(chǎn)法法》、、《生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位培培訓管管理規(guī)規(guī)定》》、《《湖北北省安安全生生產(chǎn)條條例》》、《《化工工企業(yè)業(yè)安全全管理理制度度》、、《特特種作作業(yè)人人員安安全技技術(shù)培培訓考考核管管理規(guī)規(guī)定》》、《《特種種設(shè)備備作業(yè)業(yè)人員員監(jiān)督督管理理辦法法》等等規(guī)定定。2．工工藝、、設(shè)備備安全全管理理制度度（工工藝操操作制制度））包括對對工藝藝操作作規(guī)程程建立立、工工藝操操作設(shè)設(shè)施條條件、、工藝藝操作作行為為、設(shè)設(shè)備選選購、、使用用安全全管理理等內(nèi)內(nèi)容。。2.1明確確范圍圍。2.2明確確承擔擔主體體及職職責范范圍。。2.3工藝藝、設(shè)設(shè)備安安全管管理應(yīng)應(yīng)明確確的內(nèi)內(nèi)容：：2.3.1明確工工藝操操作（（運行行、開開車、、停車車、緊緊急處處理））各階階段規(guī)規(guī)程、、制度度、方方案、、預(yù)案案建立立要求求。2.3.2明確操操作者者必須須遵守守工藝藝紀律律，不不得擅擅自改改變工工藝流流程及及指標標，不不得隨隨意拆拆棄和和解除除安全全附件件和聯(lián)聯(lián)鎖裝裝置。。2.3.3明確確在生生產(chǎn)運運行中中，嚴嚴格安安全紀紀律，，禁止止無關(guān)關(guān)人員員進入入操作作崗位位，動動用生生產(chǎn)設(shè)設(shè)備設(shè)設(shè)施和和工具具。2.3.4明確賦賦予企企業(yè)生生產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)場帶帶班人人員、、班組組長和和調(diào)度度人員員在遇遇到險險情時時第一一時間間下達達停產(chǎn)產(chǎn)撤人人命令令的直直接決決策權(quán)權(quán)和指指揮權(quán)權(quán)。（（在異異常情情況下下，可可以先先處理理后報報告，，不可可隨意意交接接班。。）2.3.4明確在在開車車生產(chǎn)產(chǎn)前需需進行行各類類安全全檢查查，達達到開開車條條件方方可開開車。。開車車中要要密切切注意意工藝藝變化化和設(shè)設(shè)備運運行情情況，，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)異常常及時時處理理，嚴嚴禁強強行開開車。。2.3.5明確停停車方方案(如系系統(tǒng)降降壓、、降溫溫)要要注注意易易燃、、易爆爆、易易中毒毒等危危險化化學物物品的的排放放和擴擴散，，防止止造成成事故故。冬冬季停停車后后，要要采取取防凍凍保溫溫措施施，注注意低低位、、死角角及水水、蒸蒸汽管管線、、閥門門、疏疏水器器和保保溫管管的情情況，，防止止凍壞壞設(shè)備備。2.3.6明確緊緊急情情況的的妥善善處理理，按按步驟驟緊急急停車車，采采取措措施防防止系系統(tǒng)超超溫、、超壓壓、跑跑料及及機電電設(shè)備備的損損壞。。發(fā)生生火災(zāi)災(zāi)、爆爆炸、、大量量泄漏漏等事事故時時，應(yīng)應(yīng)首先先切斷斷泄漏漏源，，同時時迅速速上報報。2.3.7明確確工藝藝技術(shù)術(shù)人員員對工工藝配配置、、工藝藝指標標加強強管理理控制制。2.3.8明確確設(shè)備備選購購中必必須堅堅持““安全全第一一”的的設(shè)備備選購購原則則。2.3.9明確設(shè)設(shè)備使使用前前應(yīng)制制定安安全操操作規(guī)規(guī)程，，建立立設(shè)備備維護護保養(yǎng)養(yǎng)責任任制，，對員員工進進行內(nèi)內(nèi)容包包括設(shè)設(shè)備原原理、、結(jié)構(gòu)構(gòu)、操操作方方法、、安全全注意意事項項、維維護保保養(yǎng)知知識等等培訓訓。2.3.10明明確確設(shè)備備安全全防護護裝置置設(shè)施施必須須完好好。2.3.11明明確確設(shè)備備使用用（操操作））維護護管理理要求求；2.3.12明明確設(shè)設(shè)備檢檢查、、設(shè)備備更新新改造造及報報廢的的管理理要求求2.3.13明明確建建立設(shè)設(shè)備技技術(shù)管管理檔檔案，，記載載設(shè)備備一生生全過過程的的狀態(tài)態(tài)。2.3.14需需明確確的其其它內(nèi)內(nèi)容。。2.4明確確遵守守《安安全生生產(chǎn)法法》、、《化化工企企業(yè)安安全管管理制制度》》等的的規(guī)定定。3．防防火防防爆管管理制制度（（防火火與防防暴制制度））包括對對生產(chǎn)產(chǎn)裝置置與控控制、、動火火用火火、消消防組組織與與設(shè)施施的安安全管管理等等內(nèi)容容。3.1明確確范圍圍。3.2明確確承擔擔主體體及職職責范范圍。。3.3防火火防爆爆管理理應(yīng)明明確的的內(nèi)容容：3.3.1生產(chǎn)產(chǎn)裝置置與控控制明確確廠房房、建建筑、、電氣氣設(shè)備備必須須符合合防火火防爆爆的要要求。。明明確生生產(chǎn)設(shè)設(shè)備、、管道道、閥閥門等等必須須符合合防火火、防防爆、、防中中毒的的要求求。明確在在生產(chǎn)產(chǎn)過程程中，，對涉涉及的的危險險化工工工藝藝實行行自動動化控控制，，對危危險性性大的的其它它生產(chǎn)產(chǎn)過程程參照照危險險工藝藝設(shè)置置監(jiān)測測報警警系統(tǒng)統(tǒng)，設(shè)設(shè)置手手動、、自動動控制制系統(tǒng)統(tǒng)。明確確輸送送易燃燃物料料、放放空易易燃氣氣體（（蒸氣氣），，輸送送惰性性氣體體和助助燃氣氣體及及有爆爆炸危危險的的生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備備儲存存設(shè)備備的安安全防防火防防爆裝裝置。。明確確防止止大量量易燃燃易爆爆物料料突發(fā)發(fā)性進進入下下水系系統(tǒng)的的安全全裝置置措施施。需明明確的的其它它內(nèi)容容。3.3.2動火火用火火的管管理明確確動火火用火火的范范圍及及場所所。明確確固定定動火火區(qū)域域內(nèi)的的防火火管理理措施施并設(shè)設(shè)置明明顯標標志及及專人人管理理。明確動動火作作業(yè)采采取三三級管管理制制及范范圍確確定，，（1）特特殊動動火：：指易易燃、、易爆爆生產(chǎn)產(chǎn)裝置置和罐罐區(qū)等等重要要部位位。（（2））一級級動火火：易易燃、、易爆爆區(qū)域域的動動火作作業(yè)。。（3）二二級動動火：：指一一級動動火及及特殊殊動火火以外外的動動火作作業(yè)。。（企企業(yè)規(guī)規(guī)模不不大時時采取取特殊殊和一一級二二級合合并的的二級級管理理）。。明確確動火火用火火的審審批程程序，，負責責審批批部門門的職職責及及動火火證的的審批批。明確確動火火分析析要求求、動動火分分析執(zhí)執(zhí)行的的標準準、動動火證證有效效時間間。明確確動火火現(xiàn)場場監(jiān)察察（動動火前前的準準備、、動火火中不不違章章、動動火后后現(xiàn)場場清理理）及及安全全動火火措施施要求求。明確確節(jié)假假日及及生產(chǎn)產(chǎn)不正正常情情況下下，動動火管管理要要求。。需明明確的的其它它內(nèi)容容。3.3.3消防防組織織與設(shè)設(shè)施明確確消防防管理理組織織機構(gòu)構(gòu)。明確確管理理組織織任務(wù)務(wù)。明確確建立立消防防檔案案及檔檔案內(nèi)內(nèi)容。。明確確防火火的基基本要要求（（如防防雷、、防靜靜電、、用火火管理理等））。明確確消防防器材材的放放置地地點、、器材材種類類、數(shù)數(shù)量的的要求求。明確確消防設(shè)施施的維護保保養(yǎng)方式、、方法。需明明確的其它它內(nèi)容。3.3.4其它消防防安全規(guī)定定3.4明確確遵守《安安全生產(chǎn)法法》、《消消防法》《《消防監(jiān)督督檢查規(guī)定定》、《機機關(guān)、團體體、企業(yè)、、事業(yè)單位位消防安全全管理規(guī)定定》、《化化工企業(yè)安安全管理制制度》、《《國家安全全監(jiān)管總局局關(guān)于公布布首批重點點監(jiān)管的危危險化工工工藝目錄的的通知》等等規(guī)定。4.關(guān)鍵裝裝置與重點點部位管理理制度（生生產(chǎn)要害崗崗位制度））4.1明確確范圍4.2明確確承擔主體體及職責范范圍。4.3.關(guān)關(guān)鍵裝置置與重點部部位管理制制度應(yīng)明確確的內(nèi)容。。4.3.1明確關(guān)鍵鍵裝置與重重點部位確確定的依據(jù)據(jù)。4.3.2明確關(guān)鍵裝裝置與重點點部位確定定清單。4.3.3明確各級級人員職責責。4.3.4明確關(guān)鍵裝裝置與重點點部位管理理要求。4.3.5應(yīng)急預(yù)案案及演練要要求。4.4明確遵守《《國家安監(jiān)監(jiān)總局關(guān)于于公布首批批重點監(jiān)管管的危險化化工工藝目目錄的通知知》《危險險化學品從從業(yè)單位安安全標準化化規(guī)范》《《湖北省重重大危險源源安全監(jiān)督督管理暫行行規(guī)定》等等5．安全設(shè)設(shè)施和防護護用品管理理制度（安安全裝置與與防護用品品（器具））管理制度度）包括安全設(shè)設(shè)施和防護護用品類別別及品種、、管理職責責分工、管管理工作要要求等內(nèi)容容。5.1明確范范圍。5.2明確承承擔主體及職職責范圍。5.3明確單單位和人員應(yīng)應(yīng)具備的條件件及資格要求求。5.4安全設(shè)設(shè)施管理應(yīng)明明確的內(nèi)容：：5.4.1明明確安全設(shè)施施管理分工。。（安全設(shè)施施可遵照《危危險化學品安安全管理條例例》、《化學學危險品建設(shè)設(shè)項目安全設(shè)設(shè)施目錄》或或原《化工企企業(yè)安全管理理制度》中相相關(guān)內(nèi)容確定定）。5.4.2明明確安全設(shè)施施（裝置）的的檢查、校驗驗、檢修依據(jù)據(jù)的有關(guān)規(guī)定定、標準。5.4.3明明確安全設(shè)施施（裝置）日日常運行管理理要求。5.4.4其其它安全規(guī)定定。5.5防護護用品管理應(yīng)應(yīng)涉及的內(nèi)容容：5.5.1明明確防護器具具選用與保管管的要求。5.5.2明明確檢查、校校驗、檢測依依據(jù)的有關(guān)規(guī)規(guī)定、標準。。5.5.3明明確選擇防護護用品和器具具的原則。5.5.4明明確有關(guān)發(fā)放放標準規(guī)定的的要求。5.5.5需需明確的其它它內(nèi)容。5.6明確遵遵守《安全生生產(chǎn)法》、《《化工企業(yè)安安全管理制度度》、《化學學危險品建設(shè)設(shè)項目安全設(shè)設(shè)施目錄》、、《勞動防護護用品監(jiān)督管管理規(guī)定》等等規(guī)定。6．安全檢修修管理制度（（施工與檢修修制度）包括檢修前、、檢修中、檢檢修結(jié)束后的的安全要求等等內(nèi)容。6.1明確范范圍。6.2明確承承擔主體及職職責范圍。6.3安全檢檢修管理應(yīng)明明確的內(nèi)容：：6.3.1明確檢修施工工單位應(yīng)制定定設(shè)備檢修方方案，檢修方方案應(yīng)經(jīng)設(shè)備備使用單位審審核。檢修方方案中應(yīng)有安安全技術(shù)措施施，并明確檢檢修項目安全全負責人。明明確施工單位位應(yīng)指定專人人負責整個檢檢修作業(yè)過程程的具體安全全工作。6.3.2明明確檢修前，，應(yīng)對參加檢檢修作業(yè)的人人員進行安全全教育；6.3.3明明確檢修項目目負責人應(yīng)組組織檢修作業(yè)業(yè)人員到現(xiàn)場場進行檢修方方案交底，辦辦理有關(guān)作業(yè)業(yè)證的要求。。6.3.4明明確檢修易燃燃、易爆、有有腐蝕性物質(zhì)質(zhì)的設(shè)備要求求；6.3.5明明確檢修用具具設(shè)備和個人人安全防護措措施的要求。。6.3.6明確檢修涉及及到的動火、、進入受限空空間、抽加盲盲板、登高、、吊裝、臨時時用電、破土土等作業(yè)的安安全規(guī)定（或或明確具體要要求）。6.3.7明明確檢修中遇遇特殊情況處處理措施（撤撤離現(xiàn)場，停停止作業(yè)等））。6.3.8需需明確的其它它內(nèi)容。6.4明確遵遵守《安全生生產(chǎn)法》、《《化工企業(yè)安安全管理制度度》、《廠區(qū)區(qū)作業(yè)安全規(guī)規(guī)程》等規(guī)定定。7．作業(yè)場所所職業(yè)健康管管理制度（防防塵防毒制度度結(jié)合起來））包括制度規(guī)程程建立、場所所條件、管理理要求等內(nèi)容容。7.1明確范范圍。7.2明確承承擔主體及職職責范圍。7.3職業(yè)健健康管理制度度應(yīng)明確的內(nèi)內(nèi)容：7.3.1明明確職業(yè)危害害治理的原則則。7.3.2明確建立、健健全的職業(yè)危危害防治制度度和操作規(guī)程程；7.3.3明明確職業(yè)危害害場所應(yīng)符合合的條件；7.3.4明明確對有毒、、有害物料的的使用，泄漏漏和擴散防護護措施，7.3.5明明確有害作業(yè)業(yè)生產(chǎn)過程應(yīng)應(yīng)采用的治理理順序。7.3.6明確對可能產(chǎn)產(chǎn)生有毒、有有害物質(zhì)的工工藝設(shè)備和管管道管理要求求。明確對職職業(yè)危害防護護設(shè)施的維護護、檢修和保保養(yǎng)、檢測管管理要求，對對職業(yè)危害因因素檢測、危危害現(xiàn)狀評價價及管理要求求。7.3.7明確有毒有害害作業(yè)車間（（崗位），應(yīng)應(yīng)當在醒目位位置設(shè)置警示示標識和中文文警示說明，，應(yīng)按有關(guān)規(guī)規(guī)定、標準配配備的急救設(shè)設(shè)施、防護用用具和急救藥藥品。7.3.8明明確健康檢查查的有關(guān)規(guī)定定和對健康監(jiān)監(jiān)護檔案的管管理要求。7.3.9需需明確的其它它內(nèi)容。7.4明確遵遵守《安全生生產(chǎn)法》、《《使用有毒物物品作業(yè)場所所勞動保護條條例》、《作作業(yè)場所職業(yè)業(yè)健康監(jiān)督管管理暫行規(guī)定定》、《湖北北省安全生產(chǎn)產(chǎn)條例》《化化工企業(yè)安全全管理制度》》等規(guī)定。8．安全檢查查和隱患排查查治理制度（（安全檢查和和隱患整改制制度）包括安全檢查查方式、檢查查周期、檢查查內(nèi)容、隱患患處理程序和和管理要求等等內(nèi)容。8.1明確范范圍。8.2明確確承擔主體及及職責范圍。。8.3安全檢檢查和隱患排排查治理制度度應(yīng)明確的內(nèi)內(nèi)容：8.3.1明明確安全檢查查（隱患排查查）方式（如如日常、定期期、季節(jié)性、、節(jié)假日前后后或者一般性性、專業(yè)性等等）及檢查周周期。8.3.2明明確安全檢查查（隱患排查查）內(nèi)容（包包括對思想認認識、管理制制度、危險物物品、安全裝裝置、生產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)場、工藝操操作、塵毒監(jiān)監(jiān)測、隱患整整改及預(yù)案演演練）及記錄錄保存時限。。8.3.3明明確安全檢查查（隱患排查查）人員組成成；8.3.4明確對檢查中中發(fā)現(xiàn)問題（（事故隱患））的處理程序序和管理要求求（按照事故故隱患等級進進行登記、建建立事故隱患患信息檔案、、并按照職責責分工實施監(jiān)監(jiān)控治理，不不能立即整改改的隱患，要要采取有效的的臨時防范措措施，重大隱隱患除采取應(yīng)應(yīng)急措施外要要上報、掛牌牌、評估）。。對事故隱患患下發(fā)限期整整改及復(fù)查要要求。確保整整改到位。落落實重大安全全隱患治理逐逐級掛牌督辦辦、公告制度度。8.3.5明確企業(yè)要建建立完善安全全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)預(yù)報體系，明明確做到整改改措施、責任任、資金、時時限和預(yù)案““五到位”。。建立以安全全生產(chǎn)專業(yè)人人員為主導(dǎo)的的隱患整改效效果評價制度度，每月進行行一次安全生生產(chǎn)風險分析析。發(fā)現(xiàn)事故故征兆要立即即發(fā)布預(yù)警信信息，落實防防范和應(yīng)急處處置措施。對對重大隱患要要報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)監(jiān)察部門、負負有安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)管職責的的有關(guān)部門和和行業(yè)管理部部門備案。8.3.6需需明確的其它它內(nèi)容。8.4明確遵遵守《安全生生產(chǎn)法》、《《安全生產(chǎn)事事故隱患排查查治理暫行規(guī)規(guī)定》、《湖湖北省安全生生產(chǎn)事故隱患患監(jiān)督管理暫暫行規(guī)定》、、《化工企業(yè)業(yè)安全管理制制度》等規(guī)定定。9．事故預(yù)案案及事故管理理制度（事故故管理制度））包括事故預(yù)案案管理和演練練、事故應(yīng)急急、事故管理理的內(nèi)容要求求等內(nèi)容。9.1明確范范圍。9.2明確確承擔主體及及職責范圍。。9.3明確確人員應(yīng)具備備的條件及能能力要求。9.4管理理應(yīng)明確的內(nèi)內(nèi)容。9.4.1明確事故預(yù)案案編制、頒布布、演練、修修改的要求；；9.4.2明明確事故應(yīng)急急程序；9.4.3明明確事故應(yīng)急急設(shè)施及管理理要求、搶險險與救護需注注意的事項。。9.4.4明明確事故分類類的要求。9.4.5明明確事故管理理分工。9.4.6明明確負責企業(yè)業(yè)各類事故的的綜合統(tǒng)計的的部門。9.4.7明明確事故報告告程序。9.4.8明明確責任劃分分。9.4.9明明確事故調(diào)查查和處理的程程序和要求。。9.4.10需明確的其其它內(nèi)容。9.5明確遵守《安安全生產(chǎn)法》》、《生產(chǎn)安安全事故報告告和調(diào)查處理理條例》、《《生產(chǎn)安全事事故應(yīng)急預(yù)案案管理辦法》》《生產(chǎn)經(jīng)營營單位安全生生產(chǎn)事故應(yīng)急急救援預(yù)案編編制導(dǎo)則》、、《化工企業(yè)業(yè)安全管理制制度》、《湖湖北省安全生生產(chǎn)條例》等等規(guī)定。10．安全生生產(chǎn)費用管理理制度（安全全費用投入保保障制度）包括安全生產(chǎn)產(chǎn)資金投入及及安全生產(chǎn)費費用提取、管管理和使用要要求等內(nèi)容。。10.1明確確范圍。10.2明明確承擔主體體及職責范圍圍。10.3安安全生產(chǎn)費用用管理制度應(yīng)應(yīng)明確的主要要內(nèi)容：10.3.1明確應(yīng)符合合國家的有關(guān)關(guān)規(guī)定。10.3.2明確生產(chǎn)經(jīng)營營單位必須保保證本單位安安全生產(chǎn)費用用足額提取和和有效作用，，并對因安全全生產(chǎn)必需的的資金投入不不足所導(dǎo)致的的后果承擔責責任。10.3.3生產(chǎn)經(jīng)營單位位安排年度各各項費用預(yù)算算時，應(yīng)當優(yōu)優(yōu)先安排安全全生產(chǎn)投入資資金（包括安安全費用，下下同），不得得以任何理由由縮減正常的的安全生產(chǎn)投投入。10.3.4生產(chǎn)經(jīng)營單單位的安全生生產(chǎn)資金投入入應(yīng)當專項用用于下列安全全生產(chǎn)事項：（一）安全全生產(chǎn)措施工工程建設(shè)項目目；（二）安安全設(shè)備、設(shè)設(shè)施的更新維維護和新技術(shù)術(shù)、新工藝、、新材料的應(yīng)應(yīng)用；（三））安全生產(chǎn)管管理；（四））重大危險源源、重大事故故隱患的評估估、整改、監(jiān)監(jiān)控；（五））勞動保護設(shè)設(shè)施、用品及及職業(yè)危害防防治費用；（（六）安全生生產(chǎn)教育、培培訓、獎勵費費用；（七））應(yīng)急救援器器材、設(shè)備；；（八）保障障安全生產(chǎn)的的其他費用。。10.3.5明確安全費費用使用、管管理的程序。。10.3.6明確安全費用用按國家有關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)行并并建立安全費費用提取使用用專用臺帳、、專戶核算，，按規(guī)定范圍圍安排使用，，結(jié)余或不足足的如何處理理；10.3.7明確企業(yè)應(yīng)為為職工辦理工工傷保險、安安全責任險，，按規(guī)定繳納納企業(yè)的風險險抵押金等，，所發(fā)生費用用不在安全費費用中列支。。10.3.8需明確的其其它內(nèi)容。10.4明確確遵守《安全全生產(chǎn)法》、、《高危行業(yè)業(yè)企業(yè)安全生生產(chǎn)費用財務(wù)務(wù)管理暫行辦辦法》、《湖湖北省安全生生產(chǎn)條例》等等規(guī)定。11．建設(shè)項項目安全設(shè)施施“三同時””及安全技術(shù)術(shù)措施管理制制度（新改擴擴工程“三同同時”制度和和安全技術(shù)措措施制度）包括安全設(shè)施施投資、安全全許可、安全全設(shè)施保證、、安全技術(shù)措措施管理等內(nèi)內(nèi)容。11.1明確確范圍。11.2明明確承擔主體體及職責范圍圍。11.3建建設(shè)項目安全全設(shè)施“三同同時”管理應(yīng)應(yīng)明確的內(nèi)容容：11.3.1明確凡新建、、改建、擴建建的建設(shè)項目目，從可行性性研究至竣工工驗收、投入入生產(chǎn)和使用用，都必須嚴嚴格按照建設(shè)設(shè)項目安全生生產(chǎn)設(shè)施與主主體工程同時時設(shè)計、同時時施工、同時時投入生產(chǎn)和和使用的要求求進行建設(shè)與與管理，安全全設(shè)施投資應(yīng)應(yīng)當納入建設(shè)設(shè)項目概算。。11.3.2明確生產(chǎn)、儲儲存危險物品品、使用危險險化學品的建建設(shè)項目，在在進行項目可可行性研究時時，編制安全全專篇，對安安全生產(chǎn)條件件進行專門論論證。11.3.3明確危險化化學品建設(shè)項項目安全許可可實施辦法企企業(yè)工作的內(nèi)內(nèi)容。11.3.4明確新開發(fā)的的危險化學品品生產(chǎn)工藝必必須在小試、、中試、工業(yè)業(yè)化試驗的基基礎(chǔ)上逐步放放大到工業(yè)化化生產(chǎn)，國內(nèi)內(nèi)首次采用的的化工工藝，，要通過省級級有關(guān)部門組組織專家組進進行安全論證證。新產(chǎn)品轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)產(chǎn)，必須有成成熟的工藝方方法，可靠的的安全措施，，設(shè)備選型和和建筑符合防防火、防爆、、工業(yè)衛(wèi)生標標準。11.3.5凡引進先進的的工藝裝置和和技術(shù)，必須須同時引進先先進的安全、、工業(yè)衛(wèi)生、、環(huán)保、消防防設(shè)施和技術(shù)術(shù)，或在國內(nèi)內(nèi)配套相應(yīng)水水平的設(shè)施和和技術(shù)。11.3.6施工中應(yīng)應(yīng)有專人負責責安全、衛(wèi)生生、環(huán)保、消消防設(shè)施的施施工監(jiān)督檢查查，及時糾正正施工中的缺缺陷。11.3.7試車前應(yīng)組織織生產(chǎn)、技術(shù)術(shù)、設(shè)備、安安全、環(huán)保、、消防等部門門進行“三查查四定”檢查查，有關(guān)安全全設(shè)施與主體體工程同時建建成，制定試試車方案、開開展培訓教育育，按程序上上報備案后，，才可組織試試車。11.4安全全技術(shù)措施管管理應(yīng)明確的的內(nèi)容11.4.1明確安全技技術(shù)措施編制制的依據(jù)。11.4.2明確安全技技術(shù)措施編制制的范圍。11.4.3明確編制與與審批程序。。11.4.4安全技術(shù)措措施實施保證證措施。11.4.5檢查與竣工工驗收11.5明確確遵守《安全全生產(chǎn)法》、、《關(guān)于加強強建設(shè)項目安安全設(shè)施“三三同時”工作作的通知（發(fā)發(fā)改投資〔2003〕1346號））》、《國家家安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理局關(guān)關(guān)于貫徹落實實加強建設(shè)項項目安全設(shè)施施“三同時””工作要求的的通知（安監(jiān)監(jiān)管司辦字〔〔2003〕〕92號）》》、國家安全全監(jiān)管總局工工業(yè)和信息息化部關(guān)于危危險化學品企企業(yè)貫徹落實實《國務(wù)院關(guān)關(guān)于進一步加加強企業(yè)安全全生產(chǎn)工作的的通知》的實實施意見安監(jiān)監(jiān)總管三〔2010〕186號、《《化工企業(yè)安安全管理制度度》等規(guī)定。。12．安全作作業(yè)票證（危危險作業(yè)管理理）制度（安安全作業(yè)證制制度）包括動火用火作業(yè)業(yè)、動土作業(yè)業(yè)、設(shè)備檢修修、抽堵盲板板、高處作業(yè)業(yè)、受限空間間作業(yè)、吊裝裝安全作業(yè)、、停送電作業(yè)業(yè)、臨時用電電作業(yè)、斷路路作業(yè)等危險險作業(yè)的許可管理分分工、管理程程序等10種作業(yè)內(nèi)內(nèi)容。12.1明確確范圍。12.2明明確承擔主體體及職責范圍圍。12.3安全全作業(yè)票證管管理應(yīng)明確的的內(nèi)容：12.3.1管理分工明確安全作業(yè)業(yè)票證的作用用；種類；執(zhí)執(zhí)行及管理分分工12.3.2使用規(guī)定明確各類作業(yè)業(yè)票證的使用用管理規(guī)定或或程序12.3.3需明確的其其它內(nèi)容。13．相關(guān)方方及外用工制制度（租賃承承包設(shè)施、廠廠房和外來施施工單位及人人員的管理制制度）包括相關(guān)名詞詞界定、各方方責任、管理理程序及要求求的規(guī)定等內(nèi)內(nèi)容。13.1明確確范圍。13.2明明確承擔主體體及職責范圍圍。13.3相關(guān)關(guān)方及外用工工管理應(yīng)明確確的內(nèi)容：13.3.1明確相關(guān)方方、項目單位位、安全審核核等用詞；13.3.2明確各方責責任；13.3.3安全審核程程序和內(nèi)容；；13.3.4相關(guān)方應(yīng)遵遵守的規(guī)定；；13.3.5明確項目安安全管理不作作為責任追究究；13.3.6需明確的其其它內(nèi)容。14．安全生生產(chǎn)獎懲管理理制度（安全全生產(chǎn)獎懲制制度）包括安全生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)濟掛勾獎獎懲辦法、考考核辦法、管管理要求等內(nèi)內(nèi)容。14.1明確確范圍。14.2明確確承擔主體及及職責范圍。。14.3安全全獎懲管理應(yīng)應(yīng)明確內(nèi)容：：14.3.1明確主管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、主管（（考核）部門門的職責范圍圍。14.3.2明確制定與與安全責任制制及經(jīng)濟利益益掛勾的獎懲懲辦法。14.3.3明確應(yīng)當受受到獎勵或處處罰的人員及及行為（如對對安全生產(chǎn)、、事故處理工工作做出貢獻獻的部門和個個人，違反各各項規(guī)章制度度的部門和個個人等）。14.3.4明明確考核核辦法（（如平時時的安全全檢查、、抽查、、培訓、、安全責責任制考考核等））。14.3.5明明確做好好安全獎獎懲記錄錄及檔案案的要求求。14.3.6需需明確的的其它內(nèi)內(nèi)容。14.4明確遵遵守《安安全生產(chǎn)產(chǎn)法》等等規(guī)定。。15．領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部部帶班管管理制度度（安全全生產(chǎn)值值班制度度）15.1明確范范圍15.2明確承承擔主體體及職責責范圍15.3制度應(yīng)應(yīng)明確的的具體內(nèi)內(nèi)容15.3.1明明確值班班層次及及人員要要求根據(jù)據(jù)企業(yè)實實際情況況可分為為廠級、、車間級級；明確廠級級由副總總以上領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部部輪流帶帶班、車車間級由由管理人人員值班班；15.3.2明明確各級級值班人人員職責責；帶班領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)負責指指揮企業(yè)業(yè)重大異異常生產(chǎn)產(chǎn)情況和和突發(fā)事事件的應(yīng)應(yīng)急處置置，抽查查企業(yè)各各項制度度的執(zhí)行行情況，，保障企企業(yè)的連連續(xù)安全全生產(chǎn)；；值班班人員負負責生產(chǎn)產(chǎn)安全運運行，檢檢查兩律律執(zhí)行情情況，及及時報告告和處理理異常情情況和突突發(fā)事件件；15.3.3明明確值班班管理部部門和工工作程序序15.3.3明明確值班班責任追追究15.3.4其其它需明明確的內(nèi)內(nèi)容15.4明確遵遵守《國國務(wù)院關(guān)關(guān)于進一一步加強強企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的通知》》（國發(fā)發(fā)〔2010〕〕23號號）、國國家安全全監(jiān)管總總局工工業(yè)和信信息化部部關(guān)于危危險化學學品企業(yè)業(yè)貫徹落落實《國國務(wù)院關(guān)關(guān)于進一一步加強強企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的通知》》的實施施意見（（安監(jiān)總總管三〔〔2010〕186號號）的規(guī)規(guī)定。16.安安全會議議制度16.1明確范范圍16.2明確承承擔主體體及職責責范圍。。16.3安全會會議應(yīng)明明確的內(nèi)內(nèi)容。16.3.1明明確會議議的層次次及參加加會議的的人員。。16.3.2明明確會議議的各層層次會議議的內(nèi)容容及頻次次要求。。16.3.3明明確會議議記錄存存檔或下下發(fā)紀要要的要求求。16.3.4明明確對會會議決定定執(zhí)行的的要求。。16.3.5明明確會議議紀律。。根據(jù)企業(yè)業(yè)實際選選用的制制度17．重重大危險險源管理理制度17.1明確范范圍。17.2明確承承擔主體體及職責責范圍。。17.3重大危危險源管管理制度度應(yīng)明確確的內(nèi)容容。17.3.1明明確重大大危險源源確定的的依據(jù)。。17.3.2明明確重大大危險源源涉及的的范圍（（具體清清單）。。17.3.3明明確確重重大大危危險險源源安安全全管管理理檔檔案案內(nèi)內(nèi)容容（（滿滿足足湖湖北北省省重重大大危危險險源源安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理暫暫行行規(guī)規(guī)定定要要求求））。。17.3.4明明確確編編寫寫重重大大危危險險源源應(yīng)應(yīng)急急救救援援預(yù)預(yù)案案及及應(yīng)應(yīng)急急救救援援預(yù)預(yù)案案應(yīng)應(yīng)當當包包括括的的內(nèi)內(nèi)容容。。17.3.5明確確定定期期組組織織重重大大危危險險源源應(yīng)應(yīng)急急救救援援預(yù)預(yù)案案的的演演練練和和評評審審的的單單位位或或人人員員，，評評價價出出預(yù)預(yù)案案的的不不足足并并加加以以完完善善。。17.3.6明明確確重重大大危危險險源源必必須須實實行行登登記記制制度度（（包包括括安安全全檢檢查查、、維維修修、、參參觀觀等等））。。17.3.7明明確確施施工工、、檢檢修修作作業(yè)業(yè)時時，，要要設(shè)設(shè)監(jiān)監(jiān)護護人人，，搞搞好好安安全全保保衛(wèi)衛(wèi)工工作作。。173.8明明確確根根據(jù)據(jù)國國家家有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定，，在在重重大大危危險險源源安安裝裝監(jiān)監(jiān)控控和和檢檢測測報報警警裝裝置置。。17.3.9需需明明確確的的其其它它內(nèi)內(nèi)容容。。174明明確確遵遵守守《《化化工工企企業(yè)業(yè)安安全全管管理理制制度度》》、、