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XX區(qū)〃互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管〃系統(tǒng)運行管理辦法第一章總則第一條為全面推進xx省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)(以下簡稱監(jiān)管系統(tǒng))的使用、運行和管理,加強我區(qū)事中事后監(jiān)管、推動監(jiān)管責任落實、提升監(jiān)管能力水平,根據(jù)《XX省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《XX省”互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)運行管理辦法》,結(jié)合我區(qū)實際制定本辦法。第二條監(jiān)管系統(tǒng)是依托全省一體化在線政務服務平臺建設運行的,為各級政府及其監(jiān)管部門提供監(jiān)管支撐服務的平臺,主要為各級政府提供決策支持服務;為各級履行行政監(jiān)管職責的部門(以下簡稱監(jiān)管部門)開展“雙隨機、一公開“監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、信用監(jiān)管、移動監(jiān)管、非現(xiàn)場監(jiān)管等提供平臺支撐服務;為各級督查(考核部門)提供監(jiān)管部門履職情況的效能評估服務;為社會公眾提供統(tǒng)一的監(jiān)管信息查詢服務和投訴舉報受理反饋服務。第三條監(jiān)管系統(tǒng)的使用、運行和管理,應當遵循統(tǒng)一標準、科學合理、依法履職、安全高效的原則,確保系統(tǒng)正常運行。第四條區(qū)行政審批服務管理局負責匯集全區(qū)各級監(jiān)管部門監(jiān)管業(yè)務結(jié)果數(shù)據(jù);負責監(jiān)管履職情況匯總通告。第二章監(jiān)管事項管理第五條負有監(jiān)管職能的部門對監(jiān)管事項應當及時錄入監(jiān)管系統(tǒng)中的監(jiān)管事項目錄清單動態(tài)管理子系統(tǒng),區(qū)行政審批服務管理局每月對錄入監(jiān)管事項情況進行匯總通告,實現(xiàn)監(jiān)管事項全區(qū)統(tǒng)一管理。監(jiān)管事項清單包括監(jiān)管事項目錄清單和檢查實施清單。第六條各監(jiān)管部門應當依據(jù)本部門職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定,按照統(tǒng)一的標準規(guī)范,梳理應由本部門本系統(tǒng)履行的監(jiān)管事項,形成監(jiān)管事項目錄清單。第七條各監(jiān)管部門要及時認領由國務院、省、市監(jiān)管部門梳理編制的應當由本部門承擔監(jiān)管職責的監(jiān)管事項目錄清單。第八條各監(jiān)管部門應當對本級監(jiān)管事項目錄清單中的行政檢查子項編制檢查實施清單。第九條各監(jiān)管部門應當明確每一項監(jiān)管事項的責任領導、承辦機構(gòu)和具體負責人。第十條各監(jiān)管部門應當根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋和機構(gòu)職能變化情況及時動態(tài)調(diào)整監(jiān)管事項目錄清單。監(jiān)管事項對應有行政許可事項的應當與政務服務區(qū)級基本目錄中的許可事項進行關聯(lián)并保持動態(tài)更新。第三章數(shù)據(jù)匯聚第十一條各監(jiān)管部門按照監(jiān)管事項目錄清單履行監(jiān)管職責,每月最后一個工作日上報數(shù)據(jù),做到監(jiān)管事項月清上報匯總,過程中產(chǎn)生的監(jiān)管業(yè)務數(shù)據(jù)應當及時匯聚到監(jiān)管數(shù)據(jù)中心,對未報送、報送錯誤或報送不一致的異常數(shù)據(jù),應于5個工作日內(nèi)完成處置并重新上報。第十二條監(jiān)管業(yè)務數(shù)據(jù)主要包括監(jiān)管計劃、監(jiān)管對象、執(zhí)法人員、監(jiān)管行為(包含行政檢查、行政處罰、行政強制、其他監(jiān)管行為)、投訴舉報、信用信息等數(shù)據(jù)。第四章數(shù)據(jù)共享與應用第十三條各監(jiān)管部門應當按照《XX省行政執(zhí)法公示辦法》有關規(guī)定,堅持“誰執(zhí)法、誰公示”原則,通過監(jiān)管系統(tǒng)向社會公示監(jiān)管執(zhí)法有關信息;依法有序開放監(jiān)管數(shù)據(jù)資源,鼓勵社會各方合法運用監(jiān)管數(shù)據(jù)資源,促進社會共治。第十四條各監(jiān)管部門利用非本部門產(chǎn)生的監(jiān)管業(yè)務數(shù)據(jù)時,只能用于履行本部門監(jiān)管職責,未經(jīng)數(shù)據(jù)提供部門許可,不得對外開放、傳播非本部門產(chǎn)生的監(jiān)管業(yè)務數(shù)據(jù)。第五章系統(tǒng)使用第十五條系統(tǒng)用戶實行實名制管理,區(qū)行政審批服務管理局要明確區(qū)級管理員并上報市行政審批服務管理局。第十六條監(jiān)管系統(tǒng)中的聯(lián)合監(jiān)管子系統(tǒng),為各監(jiān)管部門開展聯(lián)合監(jiān)管提供數(shù)據(jù)通道、數(shù)據(jù)資源、任務管理等支撐,實現(xiàn)審批與監(jiān)管聯(lián)動、違法案件和重大問題及時抄告抄送、監(jiān)管事項部門間協(xié)查協(xié)辦、部門聯(lián)合專項整治等功能。第十七條監(jiān)管系統(tǒng)中的風險預警子系統(tǒng)為各監(jiān)管部門提供相關領域風險預警線索。各監(jiān)管部門結(jié)合自身業(yè)務特點,利用監(jiān)管系統(tǒng)提供的風險預警線索開展核查、處置等監(jiān)管業(yè)務,并將監(jiān)管結(jié)果反饋至監(jiān)管系統(tǒng)。第十八條監(jiān)管系統(tǒng)中的分析評價子系統(tǒng)根據(jù)匯聚的各監(jiān)管部門監(jiān)管行為數(shù)據(jù)對各監(jiān)管部門監(jiān)管事項清單管理、監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚、監(jiān)管履職情況、監(jiān)管信息化建設、監(jiān)管系統(tǒng)信息維護等方面進行綜合評估評價。第十九條監(jiān)管系統(tǒng)的工作門戶提供監(jiān)管執(zhí)法情況可視化展示、監(jiān)管情況統(tǒng)計分析評價、監(jiān)管信息查詢、監(jiān)管信息推送、風險預警、雙隨機抽查、聯(lián)合監(jiān)管、信用監(jiān)管等監(jiān)管相關應用功能,并實現(xiàn)監(jiān)管信息展示、互動交流、數(shù)據(jù)推送分析等服務。第二十條區(qū)行政審批服務管理局應當做好監(jiān)管系統(tǒng)服務門戶和工作門戶信息的動態(tài)維護。各監(jiān)管部門按照規(guī)定時間和流程受理辦結(jié)屬于本部門職責范圍內(nèi)的事項,按照規(guī)定的時間和頻率及時更新本部門本系統(tǒng)的監(jiān)管動態(tài)和曝光臺信息,事項辦理情況和信息更新情況納入履職效能評估。第六章組織保障第二十一條建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革工作機制,監(jiān)管部門按照職責分工推進本行業(yè)、領域的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革工作。第二十二條各監(jiān)管部門應當明確“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作第一責任人和具體承辦機構(gòu),統(tǒng)籌推進本部門“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”各項工作。第七章績效管理第二十三條監(jiān)管履職評價體系包含對全區(qū)監(jiān)管事項清單管理、監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚、監(jiān)管履職情況、監(jiān)管信息化建設、監(jiān)管系統(tǒng)信息維護、組織保障等方面的評價。第二十四條區(qū)行政審批服務管理局應當根據(jù)監(jiān)管履職評價體系對全區(qū)進行全面
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