公共事業(yè)組織戰(zhàn)略管理第3章課件

第三章非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計

第三章非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計1主講內(nèi)容：一、非營利組織的使命和目標二、外部環(huán)境因素三、內(nèi)部環(huán)境因素四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法主講內(nèi)容：一、非營利組織的使命和目標二、外部環(huán)境因素三、內(nèi)部2教學(xué)目的和要求1.正確把握非營利組織的使命和目標2.熟悉非營利組織外部環(huán)境因素與內(nèi)部環(huán)境因素分析的內(nèi)容3.熟練掌握非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計的主要方法教學(xué)目的和要求1.正確把握非營利組織的使命和目標3教學(xué)重點1.非營利組織的使命和目標2.外部環(huán)境因素與內(nèi)部環(huán)境因素分析的內(nèi)容3.非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計的主要方法教學(xué)重點1.非營利組織的使命和目標4教學(xué)難點1.非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計的主要方法教學(xué)難點1.非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計的主要方法5說明·非營利組織戰(zhàn)略管理的程序前提基礎(chǔ)必要條件依據(jù)總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)

資源

評價

戰(zhàn)略

管理

設(shè)計

戰(zhàn)略

管理

確定戰(zhàn)略管理實施

戰(zhàn)略管

理監(jiān)督、

評估說明·非營利組織戰(zhàn)略管理的程序前提基礎(chǔ)必要條件依據(jù)總結(jié)經(jīng)驗和6一、非營利組織的使命和目標一、非營利組織的使命和目標7一、非營利組織的使命和目標

彼得·德魯克：使命如此獨特，以至于成為影響一個機構(gòu)經(jīng)營成敗的惟一原因，即經(jīng)營使命是反映機構(gòu)能否全面地考慮發(fā)展和平衡的問題（一）非營利組織使命的含義

區(qū)別于其他同類組織的陳述，即組織存在的意義，決定組織的性質(zhì)一、非營利組織的使命和目標彼得·德魯克：使命8一、非營利組織的使命和目標（二）非營利組織使命陳述非營利組織業(yè)已存在的原因，即非營利組織信念、目的、哲學(xué)、發(fā)展原則和業(yè)務(wù)范圍的陳述。一、非營利組織的使命和目標（二）非營利組織使命陳述9一、非營利組織的使命和目標（二）非營利組織使命陳述1.使命內(nèi)容的構(gòu)成要素（1）顧客（長期、短期客戶，老、新客戶）（2）服務(wù)（服務(wù)標準不確定）（3）市場（中國青少年發(fā)展基金會與中國兒童少年基金會）（4）技術(shù)(戰(zhàn)術(shù)）（5）對生存、增長和營利的關(guān)注（經(jīng)濟目標、服務(wù)目標）（6）哲學(xué)（基本信仰、價值、愿望、哲學(xué)的理念）（7）自我意識（特別能力、主要競爭優(yōu)勢）（8）對公共事業(yè)的關(guān)注（社會責(zé)任）（9）對組織內(nèi)部職員的考慮（人力資源）一、非營利組織的使命和目標（二）非營利組織使命陳述1.使命內(nèi)10一、非營利組織的使命和目標（二）非營利組織使命陳述2.使命制定者理事會約翰·卡弗（JohnCarver）：（1）以結(jié)局為出發(fā)點（2）簡潔（3）單一的句子形式（4）權(quán)威性（5）橫向聯(lián)系（6）無所不在（7）縱向聯(lián)系一、非營利組織的使命和目標（二）非營利組織使命陳述2.使命制11一、非營利組織的使命和目標（二）非營利組織使命陳述

使命：（1992年）通過加強我國同國際民間組織援華項目合作，促進中國與國外民間組織在經(jīng)濟技術(shù)等有關(guān)領(lǐng)域的合作，為中國的老、少、邊、窮及其他地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展及人民生活的改善作出貢獻。（1999年）促進中國與國外民間組織和國際多雙邊機構(gòu)在扶貧開發(fā)、環(huán)境保護和社會發(fā)展方面的交流與合作，為中國的老、少、邊、窮地區(qū)的人民爭取更多的資金和技術(shù)援助，提供技術(shù)服務(wù)和支持基層民間機構(gòu)的能力建設(shè)。一、非營利組織的使命和目標（二）非營利組織使命陳述12一、非營利組織的使命和目標（三）非營利組織的目標使命的具體化，目標要圍繞使命展開一、非營利組織的使命和目標（三）非營利組織的目標使命的具13二、外部環(huán)境因素二、外部環(huán)境因素14二、外部環(huán)境因素外部因素宏觀環(huán)境因素（天）微觀環(huán)境因素（地）二、外部環(huán)境因素外部因素宏觀環(huán)境因素（天）微觀環(huán)境因素（地）15二、外部環(huán)境因素宏觀環(huán)境環(huán)境

NPO

政治法律宏觀經(jīng)濟社會文化技術(shù)發(fā)展自然生態(tài)等

現(xiàn)有競爭者潛在競爭者顧客內(nèi)部職員社區(qū)政府業(yè)務(wù)經(jīng)理其他利益相關(guān)者，等 微觀環(huán)境二、外部環(huán)境因素宏觀環(huán)境 NPO 政治法律現(xiàn)有競爭者微觀環(huán)境16三、內(nèi)部環(huán)境因素三、內(nèi)部環(huán)境因素17三、內(nèi)部環(huán)境因素內(nèi)部因素內(nèi)部管理市場管理財務(wù)分析研究和開發(fā)計算機信息系統(tǒng)三、內(nèi)部環(huán)境因素內(nèi)部因素內(nèi)部管理市場管理財務(wù)分析研究和開發(fā)計18三、內(nèi)部環(huán)境因素（一）內(nèi)部管理（計劃、組織、激勵、人事、監(jiān)控）（二）市場管理：預(yù)測、創(chuàng)造、滿足社會服務(wù)需求的全過程

1.服務(wù)能力2.服務(wù)計劃3.機遇分析4.社會責(zé)任（三）財務(wù)分析：財務(wù)管理分析、財務(wù)報告系統(tǒng)分析（四）研究和開發(fā)：政策、業(yè)務(wù)工作研究（五）計算機信息系統(tǒng)三、內(nèi)部環(huán)境因素（一）內(nèi)部管理（計劃、組織、激勵、人事、監(jiān)控19四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法20四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法戰(zhàn)略設(shè)計方法內(nèi)部因素評價表外部因素評價表SWOT組合方法競爭對手分析表SPACE組合方法波士頓咨詢公司四方格方法內(nèi)外因素九方格模型大戰(zhàn)略模型戰(zhàn)略計劃數(shù)量分析模型戰(zhàn)略計劃的定性分析戰(zhàn)略設(shè)計的影響分析投入階段組合階段決策階段四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法戰(zhàn)略設(shè)計方法內(nèi)部因素評價表外部因素21四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（一）內(nèi)部因素評價表(TheInternalFactorEvaluationMatrix)步驟：1.找主要優(yōu)勢、劣勢（5~15個）2.定每一因素權(quán)數(shù)【0.0（不重要）~1.0（最重要）】3.給每一因素打分（1~4分）（主要劣勢1分，次要劣勢2分，次要優(yōu)勢3分，主要優(yōu)勢4分）4.算因素加權(quán)數(shù)（權(quán)數(shù)×分數(shù)）5.算總加權(quán)數(shù)（每一因素加權(quán)數(shù)之和）總加權(quán)數(shù)1~4分，平均2.5分四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（一）內(nèi)部因素評價表(TheIn22四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（二）外部因素評價表(TheExternalFactorEvaluationMatrix)步驟：1.找主要機會、威脅（5~15個）2.定每一因素權(quán)數(shù)【0.0（不重要）~1.0（最重要）】3.給每一因素打分（1~4分）（主要威脅1分，次要威脅2分，次要機會3分，主要機會4分）4.算因素加權(quán)數(shù)（權(quán)數(shù)×分數(shù)）5.算總加權(quán)數(shù)（每一因素加權(quán)數(shù)之和）總加權(quán)數(shù)1~4分，平均2.5分四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（二）外部因素評價表(TheEx23四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（三）競爭對手分析表

1983年，美國哥倫比亞大學(xué)商業(yè)研究所麥克米蘭《非營利組織的競爭戰(zhàn)略》麥克米蘭矩陣項目吸引潛在資源和加強現(xiàn)有方案：是吸引潛在資源和加強現(xiàn)有方案：否選擇范圍選擇范圍高低高低恰好符合優(yōu)勢競爭地位1.激烈競爭2.積極成長5.逐步形成一流競爭者6.機構(gòu)的靈魂弱勢競爭地位3.積極放棄4.加強實力或放棄7.依次放棄8.外援或合資不太符合9.積極放棄10.依次放棄四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（三）競爭對手分析表項目吸引潛在資24四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（四）SWOT組合方法自我診斷方法優(yōu)勢S劣勢W列出優(yōu)勢1.2….列出劣勢1.2…..機會O列出機會1.2.…SO戰(zhàn)略（利用優(yōu)勢和抓住機會）—增長型WO戰(zhàn)略（利用機會彌補不足）—扭轉(zhuǎn)型威脅T列出威脅1.2.…ST戰(zhàn)略（利用優(yōu)勢規(guī)避威脅）—應(yīng)對型WT戰(zhàn)略（減少劣勢和規(guī)避威脅）—防御型四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（四）SWOT組合方法優(yōu)勢S劣勢W25四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（五）波士頓咨詢公司四方格方法Bostonconsultinggroup組合法,BCG組合方法業(yè)務(wù)增長率高+20低-20低0.0明星（新星）幼童(問號）金牛瘦狗相對競爭地位中0高1.0中50四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（五）波士頓咨詢公司四方格方法業(yè)務(wù)26四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（六）SPACE組合方法戰(zhàn)略定位和趨勢變化分析方法資本實力：FinancialStrength,FS競爭優(yōu)勢：CompetitiveAdvantage,CA環(huán)境穩(wěn)定性：EnvironmentalStability,ES行業(yè)影響：IndustrialStrength,IS四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（六）SPACE組合方法27四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖0123456

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654321-1-2-3-4-5-6保守積極防御競爭FS資本實力ES環(huán)境穩(wěn)定性IS行業(yè)影響CA競爭優(yōu)勢四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖0128四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法1.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——積極型狀態(tài)0123456

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654321-1-2-3-4-5-6保守積極（+4，+4）防御競爭FS資本實力ES環(huán)境穩(wěn)定性IS行業(yè)影響CA競爭優(yōu)勢四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法1.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——積極型29四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法1.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——積極型狀態(tài)市場集中服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)橫向聯(lián)合縱向聯(lián)合多樣化四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法1.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——積極型30四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法2.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——保守型狀態(tài)0123456

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654321-1-2-3-4-5-6保守（+4，-2）積極防御競爭FS資本實力ES環(huán)境穩(wěn)定性IS行業(yè)影響CA競爭優(yōu)勢四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法2.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——保守型31四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法2.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——保守型狀態(tài)市場集中市場開發(fā)服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)前后向聯(lián)合縱向聯(lián)合同軸多樣化四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法2.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——保守型32四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法3.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——防御型狀態(tài)0123456

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654321-1-2-3-4-5-6保守積極防御（-3，-4）競爭FS資本實力ES環(huán)境穩(wěn)定性IS行業(yè)影響CA競爭優(yōu)勢四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法3.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——防御型33四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法3.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——防御型狀態(tài)收支平衡扭虧為盈減少業(yè)務(wù)不投資清償債務(wù)四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法3.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——防御型34四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法4.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——競爭型狀態(tài)0123456

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654321-1-2-3-4-5-6保守積極防御競爭（+1，-2）FS資本實力ES環(huán)境穩(wěn)定性IS行業(yè)影響CA競爭優(yōu)勢四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法4.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——競爭型35四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法4.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——競爭型狀態(tài)市場集中市場開發(fā)服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)橫向聯(lián)合縱向聯(lián)合戰(zhàn)略聯(lián)盟四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法4.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——競爭型36四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（七）內(nèi)外因素九方格模型TheInternal-externalMatrix,IE組合方法四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（七）內(nèi)外因素九方格模型37ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨ1.02.03.04.01.02.03.0低1.0~1.99中等2.0~2.99高3.0~4.0弱1.0~1.99平均2.0~2.99強3.0~4.0

ⅠⅡⅣ增長和擴大ⅢⅤⅦ穩(wěn)定和保持ⅥⅧⅨ不投資或回收IFE的總權(quán)數(shù)EFE的總權(quán)數(shù)ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨ1.02.03.04.01.02.03.038四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（八）大戰(zhàn)略模型（TheGrandStrategyMatrix）市場增長率高市場增長率低競爭位置弱競爭位置強第一象限第二象限第三象限第四象限1.市場集中2.市場開發(fā)3.產(chǎn)品開發(fā)4.縱/橫向聯(lián)合5.撤退6.清算1.市場集中2.市場開發(fā)3.產(chǎn)品開發(fā)4.縱向聯(lián)合5.前后向聯(lián)合6.同軸多樣化1.收縮2.同軸多樣化3.縱向多樣化4.不同行業(yè)多樣化5.撤退6.清算1.同軸多樣化2.縱向多樣化3.不同行業(yè)多樣化4.合資經(jīng)營四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（八）大戰(zhàn)略模型（TheGran39四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（九）戰(zhàn)略計劃數(shù)量分析模型(TheQuantitativeStrategicPlanningMatrix)四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（九）戰(zhàn)略計劃數(shù)量分析模型40四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法關(guān)鍵因素戰(zhàn)略選擇等級分數(shù)戰(zhàn)略1戰(zhàn)略2戰(zhàn)略3ASTASASTASASTAS內(nèi)部因素管理市場分布財物人員結(jié)構(gòu)研究和開發(fā)外部因素政治、法律經(jīng)濟、社會技術(shù)、競爭四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法關(guān)鍵因素戰(zhàn)略選擇等級分數(shù)戰(zhàn)略1戰(zhàn)略41四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（十）戰(zhàn)略計劃的定性分析1.戰(zhàn)略選擇的文化觀念2.政治因素減少或客服政治壓力：（1）同等定局（2）滿意度（3）長遠利益（4）普遍性原則（5）應(yīng)對重要問題尋求和采用對話的途徑和機制3.理事會的作用四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（十）戰(zhàn)略計劃的定性分析42四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（十一）戰(zhàn)略設(shè)計的影響分析1.目標沖突干涉合理的計劃2.綜合計劃從結(jié)果導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向資源導(dǎo)向型的趨勢3.理事會越大，高層決策和管理越難控制和協(xié)調(diào)4.專業(yè)人員的價值觀與組織使命和目標的關(guān)系四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（十一）戰(zhàn)略設(shè)計的影響分析43中國移動：創(chuàng)無限通信世界做信息社會棟梁蒙牛：“對消費者：提供綠色乳品，傳播健康理念；對客戶：合作雙贏，共同成長；對股東：高度負責(zé)，長效回報；對員工：學(xué)習(xí)培訓(xùn)，成就自我；對社會：注重環(huán)保，回饋大眾”。中國移動：創(chuàng)無限通信世界做信息社會棟梁44邁克爾·波特（Michael.E.Poter）的五種力量模型（Five-ForcesModel）

行業(yè)內(nèi)的競爭者現(xiàn)有企業(yè)間的競爭潛在進入者替代產(chǎn)品購買者供應(yīng)商新進入者的威脅替代產(chǎn)品或服務(wù)的威脅討價還價能力討價還價能力邁克爾·波特（Michael.E.Poter）的五種力戰(zhàn)略性計劃選擇分類戰(zhàn)略定義基本戰(zhàn)略（genericstrategy）成本領(lǐng)先（overallcostleadership）企業(yè)強調(diào)以低單位成本價格為用戶提供標準化產(chǎn)品，其目標是要成為其產(chǎn)業(yè)中的低成本生產(chǎn)廠商特色優(yōu)勢（differentiation）企業(yè)力求就顧客廣泛重視的一些方面在產(chǎn)業(yè)內(nèi)獨樹一幟。它選擇被產(chǎn)業(yè)內(nèi)許多客戶視為重要的一種或多種特質(zhì)，并為其選擇一種獨特的地位以滿足顧客的需要目標積聚（cost-or-differentiation-focus）企業(yè)選擇產(chǎn)業(yè)內(nèi)一種或一組細分市場，并量體裁衣使其戰(zhàn)略為它們服務(wù)而不是為其他細分市場服務(wù)戰(zhàn)略性計劃選擇分類戰(zhàn)略定義基本戰(zhàn)略（genericstra成長戰(zhàn)略Ⅰ（developmentstrategy）：即核心能力企業(yè)內(nèi)擴張一體化戰(zhàn)略前向一體化（forwardintegration）企業(yè)獲得分銷商或零售商的所有權(quán)或加強對他們的控制后向一體化（backwardintegration）企業(yè)獲得供應(yīng)商的所有權(quán)或加強對他們的控制橫向一體化（horizontalintegration）企業(yè)獲得與自身生產(chǎn)同類產(chǎn)品的競爭對手的所有權(quán)或加強對他們的控制多元化戰(zhàn)略同心多元化（concentricdiversification）企業(yè)增加新的，但與原有業(yè)務(wù)相關(guān)的產(chǎn)品與服務(wù)混合多元化(conglomeratediversification）企業(yè)增加新的，但與原有業(yè)務(wù)不相關(guān)的產(chǎn)品與服務(wù)加強型戰(zhàn)略市場滲透（marketpenetration）企業(yè)通過加強市場營銷，提高現(xiàn)有產(chǎn)品或服務(wù)在現(xiàn)有市場上的市場份額市場開發(fā)（marketdevelopment）企業(yè)將現(xiàn)有產(chǎn)品或服務(wù)打入新的區(qū)域市場產(chǎn)品開發(fā)（productdevelopment）企業(yè)通過改變或改進產(chǎn)品或服務(wù)而提高銷售成長戰(zhàn)略Ⅰ（developmentstrategy）：即核成長戰(zhàn)略Ⅱ：核心能力企業(yè)外擴張戰(zhàn)略聯(lián)盟（strategicalliance）企業(yè)與其他企業(yè)在研究開發(fā)、生產(chǎn)運作、市場銷售等價值活動中進行合作，相互利用對方資源虛擬運作（virtualoperation）企業(yè)通過合同、參少數(shù)股權(quán)、優(yōu)先權(quán)、信貸幫助、技術(shù)支持等方式同其他企業(yè)建立較為穩(wěn)定的關(guān)系，從而將企業(yè)價值活動集中于自己的優(yōu)勢方面，將其非專長方面外包出去出售核心產(chǎn)品（coreproductssaling）企業(yè)將價值活動集中于自己少數(shù)優(yōu)勢方面，產(chǎn)出產(chǎn)品或服務(wù)，并將產(chǎn)品或服務(wù)通過市場交易出售給其他生產(chǎn)者作進一步的生產(chǎn)加工成長戰(zhàn)略Ⅱ：核心能力企業(yè)外擴張戰(zhàn)略聯(lián)盟（strategic防御戰(zhàn)略（defensivestrategy）收縮戰(zhàn)略（retrenchment）通過建設(shè)成本和資本對企業(yè)進行重組，加強企業(yè)所具有的基本的和獨特的競爭能力剝離戰(zhàn)略（divestiture)企業(yè)出售分部、分公司或任一部分，以使企業(yè)擺脫那些沒有盈利、需要太多資金或與公司其他活動不相適宜的業(yè)務(wù)清算戰(zhàn)略（liquidation）企業(yè)為實現(xiàn)其有形資產(chǎn)的價值而將公司資產(chǎn)全部或分塊出售防御戰(zhàn)略（defensivestrategy）收縮戰(zhàn)略（r第三章非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計

第三章非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計50主講內(nèi)容：一、非營利組織的使命和目標二、外部環(huán)境因素三、內(nèi)部環(huán)境因素四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法主講內(nèi)容：一、非營利組織的使命和目標二、外部環(huán)境因素三、內(nèi)部51教學(xué)目的和要求1.正確把握非營利組織的使命和目標2.熟悉非營利組織外部環(huán)境因素與內(nèi)部環(huán)境因素分析的內(nèi)容3.熟練掌握非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計的主要方法教學(xué)目的和要求1.正確把握非營利組織的使命和目標52教學(xué)重點1.非營利組織的使命和目標2.外部環(huán)境因素與內(nèi)部環(huán)境因素分析的內(nèi)容3.非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計的主要方法教學(xué)重點1.非營利組織的使命和目標53教學(xué)難點1.非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計的主要方法教學(xué)難點1.非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計的主要方法54說明·非營利組織戰(zhàn)略管理的程序前提基礎(chǔ)必要條件依據(jù)總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)

資源

評價

戰(zhàn)略

管理

設(shè)計

戰(zhàn)略

管理

確定戰(zhàn)略管理實施

戰(zhàn)略管

理監(jiān)督、

評估說明·非營利組織戰(zhàn)略管理的程序前提基礎(chǔ)必要條件依據(jù)總結(jié)經(jīng)驗和55一、非營利組織的使命和目標一、非營利組織的使命和目標56一、非營利組織的使命和目標

彼得·德魯克：使命如此獨特，以至于成為影響一個機構(gòu)經(jīng)營成敗的惟一原因，即經(jīng)營使命是反映機構(gòu)能否全面地考慮發(fā)展和平衡的問題（一）非營利組織使命的含義

區(qū)別于其他同類組織的陳述，即組織存在的意義，決定組織的性質(zhì)一、非營利組織的使命和目標彼得·德魯克：使命57一、非營利組織的使命和目標（二）非營利組織使命陳述非營利組織業(yè)已存在的原因，即非營利組織信念、目的、哲學(xué)、發(fā)展原則和業(yè)務(wù)范圍的陳述。一、非營利組織的使命和目標（二）非營利組織使命陳述58一、非營利組織的使命和目標（二）非營利組織使命陳述1.使命內(nèi)容的構(gòu)成要素（1）顧客（長期、短期客戶，老、新客戶）（2）服務(wù)（服務(wù)標準不確定）（3）市場（中國青少年發(fā)展基金會與中國兒童少年基金會）（4）技術(shù)(戰(zhàn)術(shù)）（5）對生存、增長和營利的關(guān)注（經(jīng)濟目標、服務(wù)目標）（6）哲學(xué)（基本信仰、價值、愿望、哲學(xué)的理念）（7）自我意識（特別能力、主要競爭優(yōu)勢）（8）對公共事業(yè)的關(guān)注（社會責(zé)任）（9）對組織內(nèi)部職員的考慮（人力資源）一、非營利組織的使命和目標（二）非營利組織使命陳述1.使命內(nèi)59一、非營利組織的使命和目標（二）非營利組織使命陳述2.使命制定者理事會約翰·卡弗（JohnCarver）：（1）以結(jié)局為出發(fā)點（2）簡潔（3）單一的句子形式（4）權(quán)威性（5）橫向聯(lián)系（6）無所不在（7）縱向聯(lián)系一、非營利組織的使命和目標（二）非營利組織使命陳述2.使命制60一、非營利組織的使命和目標（二）非營利組織使命陳述

使命：（1992年）通過加強我國同國際民間組織援華項目合作，促進中國與國外民間組織在經(jīng)濟技術(shù)等有關(guān)領(lǐng)域的合作，為中國的老、少、邊、窮及其他地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展及人民生活的改善作出貢獻。（1999年）促進中國與國外民間組織和國際多雙邊機構(gòu)在扶貧開發(fā)、環(huán)境保護和社會發(fā)展方面的交流與合作，為中國的老、少、邊、窮地區(qū)的人民爭取更多的資金和技術(shù)援助，提供技術(shù)服務(wù)和支持基層民間機構(gòu)的能力建設(shè)。一、非營利組織的使命和目標（二）非營利組織使命陳述61一、非營利組織的使命和目標（三）非營利組織的目標使命的具體化，目標要圍繞使命展開一、非營利組織的使命和目標（三）非營利組織的目標使命的具62二、外部環(huán)境因素二、外部環(huán)境因素63二、外部環(huán)境因素外部因素宏觀環(huán)境因素（天）微觀環(huán)境因素（地）二、外部環(huán)境因素外部因素宏觀環(huán)境因素（天）微觀環(huán)境因素（地）64二、外部環(huán)境因素宏觀環(huán)境環(huán)境

NPO

政治法律宏觀經(jīng)濟社會文化技術(shù)發(fā)展自然生態(tài)等

現(xiàn)有競爭者潛在競爭者顧客內(nèi)部職員社區(qū)政府業(yè)務(wù)經(jīng)理其他利益相關(guān)者，等 微觀環(huán)境二、外部環(huán)境因素宏觀環(huán)境 NPO 政治法律現(xiàn)有競爭者微觀環(huán)境65三、內(nèi)部環(huán)境因素三、內(nèi)部環(huán)境因素66三、內(nèi)部環(huán)境因素內(nèi)部因素內(nèi)部管理市場管理財務(wù)分析研究和開發(fā)計算機信息系統(tǒng)三、內(nèi)部環(huán)境因素內(nèi)部因素內(nèi)部管理市場管理財務(wù)分析研究和開發(fā)計67三、內(nèi)部環(huán)境因素（一）內(nèi)部管理（計劃、組織、激勵、人事、監(jiān)控）（二）市場管理：預(yù)測、創(chuàng)造、滿足社會服務(wù)需求的全過程

1.服務(wù)能力2.服務(wù)計劃3.機遇分析4.社會責(zé)任（三）財務(wù)分析：財務(wù)管理分析、財務(wù)報告系統(tǒng)分析（四）研究和開發(fā)：政策、業(yè)務(wù)工作研究（五）計算機信息系統(tǒng)三、內(nèi)部環(huán)境因素（一）內(nèi)部管理（計劃、組織、激勵、人事、監(jiān)控68四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法69四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法戰(zhàn)略設(shè)計方法內(nèi)部因素評價表外部因素評價表SWOT組合方法競爭對手分析表SPACE組合方法波士頓咨詢公司四方格方法內(nèi)外因素九方格模型大戰(zhàn)略模型戰(zhàn)略計劃數(shù)量分析模型戰(zhàn)略計劃的定性分析戰(zhàn)略設(shè)計的影響分析投入階段組合階段決策階段四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法戰(zhàn)略設(shè)計方法內(nèi)部因素評價表外部因素70四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（一）內(nèi)部因素評價表(TheInternalFactorEvaluationMatrix)步驟：1.找主要優(yōu)勢、劣勢（5~15個）2.定每一因素權(quán)數(shù)【0.0（不重要）~1.0（最重要）】3.給每一因素打分（1~4分）（主要劣勢1分，次要劣勢2分，次要優(yōu)勢3分，主要優(yōu)勢4分）4.算因素加權(quán)數(shù)（權(quán)數(shù)×分數(shù)）5.算總加權(quán)數(shù)（每一因素加權(quán)數(shù)之和）總加權(quán)數(shù)1~4分，平均2.5分四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（一）內(nèi)部因素評價表(TheIn71四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（二）外部因素評價表(TheExternalFactorEvaluationMatrix)步驟：1.找主要機會、威脅（5~15個）2.定每一因素權(quán)數(shù)【0.0（不重要）~1.0（最重要）】3.給每一因素打分（1~4分）（主要威脅1分，次要威脅2分，次要機會3分，主要機會4分）4.算因素加權(quán)數(shù)（權(quán)數(shù)×分數(shù)）5.算總加權(quán)數(shù)（每一因素加權(quán)數(shù)之和）總加權(quán)數(shù)1~4分，平均2.5分四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（二）外部因素評價表(TheEx72四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（三）競爭對手分析表

1983年，美國哥倫比亞大學(xué)商業(yè)研究所麥克米蘭《非營利組織的競爭戰(zhàn)略》麥克米蘭矩陣項目吸引潛在資源和加強現(xiàn)有方案：是吸引潛在資源和加強現(xiàn)有方案：否選擇范圍選擇范圍高低高低恰好符合優(yōu)勢競爭地位1.激烈競爭2.積極成長5.逐步形成一流競爭者6.機構(gòu)的靈魂弱勢競爭地位3.積極放棄4.加強實力或放棄7.依次放棄8.外援或合資不太符合9.積極放棄10.依次放棄四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（三）競爭對手分析表項目吸引潛在資73四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（四）SWOT組合方法自我診斷方法優(yōu)勢S劣勢W列出優(yōu)勢1.2….列出劣勢1.2…..機會O列出機會1.2.…SO戰(zhàn)略（利用優(yōu)勢和抓住機會）—增長型WO戰(zhàn)略（利用機會彌補不足）—扭轉(zhuǎn)型威脅T列出威脅1.2.…ST戰(zhàn)略（利用優(yōu)勢規(guī)避威脅）—應(yīng)對型WT戰(zhàn)略（減少劣勢和規(guī)避威脅）—防御型四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（四）SWOT組合方法優(yōu)勢S劣勢W74四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（五）波士頓咨詢公司四方格方法Bostonconsultinggroup組合法,BCG組合方法業(yè)務(wù)增長率高+20低-20低0.0明星（新星）幼童(問號）金牛瘦狗相對競爭地位中0高1.0中50四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（五）波士頓咨詢公司四方格方法業(yè)務(wù)75四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（六）SPACE組合方法戰(zhàn)略定位和趨勢變化分析方法資本實力：FinancialStrength,FS競爭優(yōu)勢：CompetitiveAdvantage,CA環(huán)境穩(wěn)定性：EnvironmentalStability,ES行業(yè)影響：IndustrialStrength,IS四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（六）SPACE組合方法76四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖0123456

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654321-1-2-3-4-5-6保守積極防御競爭FS資本實力ES環(huán)境穩(wěn)定性IS行業(yè)影響CA競爭優(yōu)勢四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖0177四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法1.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——積極型狀態(tài)0123456

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654321-1-2-3-4-5-6保守積極（+4，+4）防御競爭FS資本實力ES環(huán)境穩(wěn)定性IS行業(yè)影響CA競爭優(yōu)勢四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法1.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——積極型78四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法1.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——積極型狀態(tài)市場集中服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)橫向聯(lián)合縱向聯(lián)合多樣化四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法1.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——積極型79四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法2.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——保守型狀態(tài)0123456

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654321-1-2-3-4-5-6保守（+4，-2）積極防御競爭FS資本實力ES環(huán)境穩(wěn)定性IS行業(yè)影響CA競爭優(yōu)勢四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法2.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——保守型80四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法2.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——保守型狀態(tài)市場集中市場開發(fā)服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)前后向聯(lián)合縱向聯(lián)合同軸多樣化四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法2.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——保守型81四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法3.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——防御型狀態(tài)0123456

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654321-1-2-3-4-5-6保守積極防御（-3，-4）競爭FS資本實力ES環(huán)境穩(wěn)定性IS行業(yè)影響CA競爭優(yōu)勢四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法3.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——防御型82四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法3.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——防御型狀態(tài)收支平衡扭虧為盈減少業(yè)務(wù)不投資清償債務(wù)四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法3.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——防御型83四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法4.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——競爭型狀態(tài)0123456

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654321-1-2-3-4-5-6保守積極防御競爭（+1，-2）FS資本實力ES環(huán)境穩(wěn)定性IS行業(yè)影響CA競爭優(yōu)勢四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法4.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——競爭型84四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法4.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——競爭型狀態(tài)市場集中市場開發(fā)服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)橫向聯(lián)合縱向聯(lián)合戰(zhàn)略聯(lián)盟四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法4.戰(zhàn)略定位和趨勢變化圖——競爭型85四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（七）內(nèi)外因素九方格模型TheInternal-externalMatrix,IE組合方法四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（七）內(nèi)外因素九方格模型86ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨ1.02.03.04.01.02.03.0低1.0~1.99中等2.0~2.99高3.0~4.0弱1.0~1.99平均2.0~2.99強3.0~4.0

ⅠⅡⅣ增長和擴大ⅢⅤⅦ穩(wěn)定和保持ⅥⅧⅨ不投資或回收IFE的總權(quán)數(shù)EFE的總權(quán)數(shù)ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨ1.02.03.04.01.02.03.087四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（八）大戰(zhàn)略模型（TheGrandStrategyMatrix）市場增長率高市場增長率低競爭位置弱競爭位置強第一象限第二象限第三象限第四象限1.市場集中2.市場開發(fā)3.產(chǎn)品開發(fā)4.縱/橫向聯(lián)合5.撤退6.清算1.市場集中2.市場開發(fā)3.產(chǎn)品開發(fā)4.縱向聯(lián)合5.前后向聯(lián)合6.同軸多樣化1.收縮2.同軸多樣化3.縱向多樣化4.不同行業(yè)多樣化5.撤退6.清算1.同軸多樣化2.縱向多樣化3.不同行業(yè)多樣化4.合資經(jīng)營四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（八）大戰(zhàn)略模型（TheGran88四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（九）戰(zhàn)略計劃數(shù)量分析模型(TheQuantitativeStrategicPlanningMatrix)四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（九）戰(zhàn)略計劃數(shù)量分析模型89四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法關(guān)鍵因素戰(zhàn)略選擇等級分數(shù)戰(zhàn)略1戰(zhàn)略2戰(zhàn)略3ASTASASTASASTAS內(nèi)部因素管理市場分布財物人員結(jié)構(gòu)研究和開發(fā)外部因素政治、法律經(jīng)濟、社會技術(shù)、競爭四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法關(guān)鍵因素戰(zhàn)略選擇等級分數(shù)戰(zhàn)略1戰(zhàn)略90四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（十）戰(zhàn)略計劃的定性分析1.戰(zhàn)略選擇的文化觀念2.政治因素減少或客服政治壓力：（1）同等定局（2）滿意度（3）長遠利益（4）普遍性原則（5）應(yīng)對重要問題尋求和采用對話的途徑和機制3.理事會的作用四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（十）戰(zhàn)略計劃的定性分析91四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（十一）戰(zhàn)略設(shè)計的影響分析1.目標沖突干涉合理的計劃2.綜合計劃從結(jié)果導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向資源導(dǎo)向型的趨勢3.理事會越大，高層決策和管理越難控制和協(xié)調(diào)4.專業(yè)人員的價值觀與組織使命和目標的關(guān)系四、非營利組織戰(zhàn)略設(shè)計方法（十一）戰(zhàn)略設(shè)計的影響分析92中國移動：創(chuàng)無限通信世界做信息社會棟梁蒙牛：“對消費者：提供綠色乳品，傳播健康理念；對客戶：合作雙贏，共同成長；對股東