電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級核心要求_第1頁
電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級核心要求_第2頁
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精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級核心要求及評分標(biāo)準(zhǔn)5.1目標(biāo)(30分)序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.1.1目標(biāo)的制定工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)應(yīng)根據(jù)本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo);各參建單位應(yīng)有效的分解工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)的安全生產(chǎn)目標(biāo);各單位相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)目標(biāo),制定相應(yīng)的分級目標(biāo);安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)包含人員、機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)、環(huán)境等方面的各項(xiàng)指標(biāo);安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)經(jīng)各單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人審批,并以文件的形式發(fā)布。10①建設(shè)單位未制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo),不得分;②參建單位未分解安全生產(chǎn)目標(biāo),扣2分/項(xiàng);③人員、機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)、環(huán)境方面的安全指標(biāo)缺項(xiàng),扣1分/項(xiàng);④安全生產(chǎn)目標(biāo)未經(jīng)各單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人審批,扣1分/單位;⑤未以項(xiàng)目文件的形式發(fā)布(查項(xiàng)目文件及文件清單),扣2分/單位。105.1.2目標(biāo)的控制與實(shí)施各單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目總目標(biāo)和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及分級目標(biāo),制定安全目標(biāo)保證措施,落實(shí)到部門、崗位;各單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況,嚴(yán)格實(shí)施安全目標(biāo)保證措施并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。14①未制定具體的目標(biāo)保證措施,扣3分/單位;②目標(biāo)保證措施未落實(shí)到部門、崗位,扣4分/單位;③無安全目標(biāo)實(shí)施情況的檢查記錄或資料不齊全,扣1分/項(xiàng);④保證措施未進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,扣2分。145.1.3目標(biāo)的監(jiān)督與考核工程項(xiàng)目建設(shè)各單位安全監(jiān)督部門應(yīng)定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏,并保存有關(guān)監(jiān)測記錄;安全監(jiān)督部門應(yīng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估與考核;評估報告應(yīng)形成文件并保存。6①安全監(jiān)督部門未對安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,扣2分/單位;②未對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行定期考核,扣2分/單位;③評估報告未形成文件并保存,扣2分/單位。65.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)(50分)45序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.2.1安委會建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工之后及時將建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案;工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)成立以建設(shè)單位(項(xiàng)目部)主要負(fù)責(zé)人為主任,各參建單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),明確職責(zé),建立健全工作制度和例會制度;安委會每季度應(yīng)至少召開一次安委會會議,總結(jié)分析本項(xiàng)目及現(xiàn)場各單位的安全生產(chǎn)情況,部署安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題,決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的重大措施。10①建設(shè)單位未及時將建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請備案,不得分;②未成立安委會或未以文件形式發(fā)布,不得分;③未建立相關(guān)工作制度,不得分;④會議未總結(jié)分析、部署、協(xié)調(diào)安全工作,扣2分/次;⑤未按規(guī)定召開會議或會議記錄(紀(jì)要)未發(fā)布,扣2分/次;⑥安委會主任未主持或參加會議,扣2分/次;⑦未落實(shí)上次會議工作要求,扣1分/項(xiàng)。105.2.2安全生產(chǎn)保證體系建立由建設(shè)單位和參建單位的項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)保證體系,保障安全生產(chǎn)的人員、物資、費(fèi)用等需要;各參建單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)主持召開每月的安全工作例會,檢查工程項(xiàng)目的安全文明施工情況,提出改進(jìn)措施并閉環(huán)整改,會議形成完整記錄。10①安全生產(chǎn)保證體系不健全,扣2分/單位;②未按規(guī)定召開安全工作例會,扣2分/次;③主要負(fù)責(zé)人未主持安全工作例會,扣2分/次;④安全例會無記錄,扣2分/次;⑤對提出的問題未閉環(huán)整改,扣2分/次。105.2.3安全生產(chǎn)監(jiān)督體系各單位應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)落實(shí)工程項(xiàng)目施工安全管理工作;按規(guī)定召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議,并做好會議記錄;安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)要定期檢查安全生產(chǎn)工作情況,糾正違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為,嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核,安全監(jiān)督工作記錄應(yīng)完整;安全管理人員對危險性較大工作應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。10①未設(shè)置安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),未配備專職安全管理人員,扣2分/單位;②配備的專職安全管理人員資質(zhì)不符合規(guī)定,扣2分/人;人員數(shù)量不符合規(guī)定,扣2分/人;③未按時召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議或會議記錄不完整,扣2分/次;④安全管理人員對危險性較大工作未進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督(查看監(jiān)督記錄或旁站記錄),扣3分;⑤現(xiàn)場監(jiān)督檢查無記錄,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象未制止并未跟蹤整改(查看違章處罰記錄),扣2分/次。105.2.4安全職責(zé)各單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級、各部門、各崗位人員的安全職責(zé),以文件形式發(fā)布;各單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行下列主要職責(zé):①組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;②組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并保證其有效實(shí)施;③保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;④督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;⑤組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;⑥及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故;⑦其他職責(zé)符合《安全生產(chǎn)法》規(guī)定。各級、各類崗位人員要認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;各單位應(yīng)對各級、各類崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查、考核;各單位應(yīng)定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性進(jìn)行評審與更新;建設(shè)單位應(yīng)按照預(yù)定的工期組織項(xiàng)目施工,確需調(diào)整工期,必須經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)(原設(shè)計審查單位或安全評價機(jī)構(gòu)等)審查,論證和評估其對安全生產(chǎn)的影響,提出并落實(shí)相應(yīng)施工組織措施和安全保障措施;建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)招投標(biāo)管理,嚴(yán)格審查招投標(biāo)過程中有關(guān)國家強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。20①未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,扣4分/單位;②安全生產(chǎn)責(zé)任制未以文件形式發(fā)布,扣2分;③未明確各級、各部門、各崗位人員安全職責(zé)及職責(zé)有遺漏,扣1分/項(xiàng);④主要負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位人員未履行安全職責(zé),扣2分;⑤被抽查人員對安全職責(zé)不清楚,扣1分/人;⑥未對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核,扣2分;⑦未定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性進(jìn)行評審,扣2分;⑧更新后未以文件形式發(fā)布,扣2分;⑨工期調(diào)整,未經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)審查,扣5分。155.3安全生產(chǎn)投入(50分)序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.3.1費(fèi)用管理工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)與施工單位應(yīng)在合同中明確安全施工費(fèi)用,并按工程進(jìn)度撥付;施工單位應(yīng)按規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,在競標(biāo)時列入工程造價,不得刪減;工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)應(yīng)定期組織有關(guān)部門對施工單位安全專項(xiàng)費(fèi)用使用情況進(jìn)行檢查、考核;施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)投入保障制度和滿足項(xiàng)目需要的安全生產(chǎn)費(fèi)用計劃,嚴(yán)格審批程序,保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入,專款專用,并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺帳;安全費(fèi)用使用計劃和實(shí)施需要經(jīng)過建設(shè)單位審批。25工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)未按工程進(jìn)度撥付安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,不得分;②施工單位未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,扣10分/單位;③工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)未組織相關(guān)部門對安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況檢查、考核,扣5分/次;④未制定安全生產(chǎn)投入保障制度,扣5分/單位;⑤未制定安全生產(chǎn)費(fèi)用計劃,扣5分/單位;⑥無安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺帳或臺帳記錄不完整,扣3分/單位;⑦安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃和實(shí)施未經(jīng)建設(shè)單位審批,扣2分/次。255.3.2安全費(fèi)用安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面:(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施(見附錄A)設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。25①安全生產(chǎn)費(fèi)用未按要求進(jìn)行投入和使用,扣5分/項(xiàng);②無安全生產(chǎn)費(fèi)用歸類統(tǒng)計,扣5分;③無安全費(fèi)用投入的有效證據(jù),扣5分。255.4法律法規(guī)與安全管理制度(60分)53序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.4.1法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識別、獲取制度,及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單,并及時更新發(fā)布;工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家、行業(yè)及項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;應(yīng)及時傳達(dá)、部署上級安全生產(chǎn)的要求。10①建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識別、獲取制度,扣3分/單位;②未建立并發(fā)布適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單,扣5分/單位;③發(fā)現(xiàn)使用失效、過期的法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或不齊全,扣1分/處;④適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單年度內(nèi)未審核更新,扣2分/單位;⑤未及時傳達(dá)部署上級安全生產(chǎn)要求,扣2分/次。105.4.2規(guī)章制度工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)布實(shí)施;工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立安全管理制度(見附錄B);監(jiān)理單位應(yīng)針對危險性較大的分部分項(xiàng)工程;大型施工機(jī)械;現(xiàn)場防火防爆、施工用電、腳手架、工程分包和安全教育培訓(xùn)等項(xiàng)工作,建立安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)及時傳達(dá)到相關(guān)單位、部門、工作崗位。20①未制定和發(fā)布安全管理制度,扣5分/單位;②基本制度缺項(xiàng),扣2分/項(xiàng);③相關(guān)單位、部門、工作崗位的規(guī)章制度配置不全,扣2分/處。185.4.3操作規(guī)程施工單位應(yīng)根據(jù)崗位、工種特點(diǎn),引用或編制適用的安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。10①未根據(jù)崗位、工種特點(diǎn),引用或編制適用的安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位,扣2分/項(xiàng);②崗位操作規(guī)程有缺陷、不適用的,扣2分/項(xiàng)。85.4.4定期評審工程建設(shè)項(xiàng)目各單位每年至少對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行一次評審。5①未評審或無評審記錄,扣2分/單位;②無評審結(jié)論,扣1分。35.4.5修訂工程建設(shè)項(xiàng)目各單位根據(jù)評審情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用。5①未按評審結(jié)果修訂安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程扣2分/單位;無修訂記錄資料,扣1分/項(xiàng)。45.4.6文件和檔案管理工程建設(shè)項(xiàng)目各單位嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度、操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的有效性;工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄臺帳,安全記錄應(yīng)及時整理和編目。10①未按檔案管理制度對安全規(guī)章制度、操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂進(jìn)行管理,扣2分/單位;②未按規(guī)定建立安全記錄臺帳,扣2分/項(xiàng);③安全記錄臺帳未按電力行業(yè)有關(guān)要求及時整理和編目,扣1分/項(xiàng)。105.5教育培訓(xùn)(70分)56序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.5.1教育培訓(xùn)管理工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)主管部門或責(zé)任人,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計劃,有相應(yīng)的資源保證;做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)臺帳,實(shí)施分級管理,并對培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證、評估和改進(jìn)。10①安全教育培訓(xùn)主管部門或責(zé)任人不明確,扣2分/單位;②未制定安全教育培訓(xùn)計劃,扣2分/單位;③未建立安全教育培訓(xùn)記錄和檔案,扣2分/單位;④未對培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證,扣1分/單位。95.5.2安全管理人員教育培訓(xùn)工程建設(shè)項(xiàng)目各單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,取得培訓(xùn)合格證書。15各單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)安全培訓(xùn),未持有效證件,扣3分/人。155.5.3作業(yè)人員教育培訓(xùn)各單位應(yīng)定期對作業(yè)人員進(jìn)行安全法規(guī)、規(guī)章制度的教育和安全規(guī)程、生產(chǎn)技能的培訓(xùn),并經(jīng)考試驗(yàn)證確認(rèn)其能力符合崗位要求;工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布;新入廠人員在上崗前,必須經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗,培訓(xùn)時間不得少于40學(xué)時;特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專門的培訓(xùn),經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后,方可上崗作業(yè),并定期進(jìn)行資格審查;施工單位的安全技術(shù)交底和每天的“站班會(班前會)”應(yīng)納入安全教育培訓(xùn),并結(jié)合工作任務(wù)做好危險點(diǎn)分析,布置安全措施,講解安全注意事項(xiàng);工作結(jié)束應(yīng)及時總結(jié)當(dāng)班工作情況,分析工作中存在的危險因素,提出改進(jìn)意見和建議。20①工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人未經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布,扣2分/人;②現(xiàn)場作業(yè)人員未按相關(guān)安全規(guī)程要求,進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或考核不合格仍進(jìn)行作業(yè),扣1分/人;③新入廠人員未經(jīng)三級安全教育培訓(xùn),扣1分/人;④特種作業(yè)人員未持有效證件上崗,扣3分/人;⑤未組織每天的“站班會”,扣2分/次;⑥“站班會(班前會)”無安全技術(shù)交底、無危險點(diǎn)告知記錄或記錄內(nèi)容不充實(shí),扣1分/次。105.5.4其他人員教育培訓(xùn)工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)組織或監(jiān)督相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試;各單位對參觀、學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)等外來人員,應(yīng)進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定和可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知,并做好相關(guān)監(jiān)護(hù)工作。15①未對相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和告知,扣2分/人;②未保存相關(guān)方和外來人員安全教育培訓(xùn)記錄,扣2分/人。105.5.5安全文化建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)應(yīng)制定工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)規(guī)劃和安全理念,營造安全文化氛圍,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作;各參建單位應(yīng)制定安全活動策劃方案,采取多種形式的安全文化活動,宣傳、教育和引導(dǎo)從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本工程項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)的安全價值觀,實(shí)現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障安全施工水平持續(xù)提高;各單位應(yīng)定期組織開展安全活動,學(xué)習(xí)國家、上級單位、本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及本崗位安全生產(chǎn)知識,交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn),分析本崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險和預(yù)防措施。10①工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)未制定工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)規(guī)劃,不得分;②各參建單位未制定安全活動策劃方案,扣2分/單位;③各單位未組織開展安全文化活動(如安全生產(chǎn)月活動、安全知識競賽、安全工作經(jīng)驗(yàn)交流等),無活動記錄,扣2分/單位;④各單位領(lǐng)導(dǎo)未參加安全活動,扣1分/次。105.6施工設(shè)備管理(150分)1275.6.1施工設(shè)備基礎(chǔ)管理(60分)41序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.6.1.1管理組織機(jī)構(gòu)工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)應(yīng)明確施工設(shè)備管理的責(zé)任部門或責(zé)任人,明確管理職責(zé);工程項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)專人履行對施工設(shè)備的監(jiān)督責(zé)任;施工單位應(yīng)建立施工設(shè)備管理組織機(jī)構(gòu),形成施工設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)體系,明確崗位職責(zé)。8①建設(shè)單位未明確管理責(zé)任部門(或責(zé)任人),或者未明確管理職責(zé),不得分;②監(jiān)理單位未設(shè)專人履行對施工設(shè)備的監(jiān)督責(zé)任,扣2分;③施工單位未建立施工設(shè)備管理組織機(jī)構(gòu)或未設(shè)專人負(fù)責(zé),未明確崗位職責(zé),扣2分/項(xiàng)。65.6.1.2管理制度工程項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)建立大型施工設(shè)備準(zhǔn)入管理制度,明確管理流程;工程項(xiàng)目各單位應(yīng)制定施工設(shè)備安全管理責(zé)任制;施工單位應(yīng)建立健全施工設(shè)備的驗(yàn)收、檢驗(yàn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、安全監(jiān)督檢查等管理制度。12①監(jiān)理單位未建立大型施工設(shè)備現(xiàn)場準(zhǔn)入管理制度,扣4分/單位;②施工單位未按要求向監(jiān)理單位履行報審備案手續(xù),扣2分/項(xiàng);③未制定機(jī)械設(shè)備安全管理責(zé)任制,扣4分/單位;④管理制度不健全或?qū)徟掷m(xù)不完整,扣2分/項(xiàng)。85.6.1.3驗(yàn)收及檢驗(yàn)管理施工單位對進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工設(shè)備使用前應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,特種設(shè)備應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),合格方可投入使用,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和注冊登記。施工設(shè)備、場內(nèi)運(yùn)輸車輛的牌證應(yīng)齊全、有效;工程項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)對進(jìn)場的施工設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)證。16①施工設(shè)備進(jìn)場未經(jīng)驗(yàn)收就投入使用,扣1分/臺;②特種設(shè)備未定期檢驗(yàn)、檢驗(yàn)合格證不在有效期內(nèi),扣8分/臺;③施工設(shè)備合格證、制造單位生產(chǎn)資質(zhì)、場內(nèi)運(yùn)輸車輛牌證等證件不齊全者,扣2分/項(xiàng);④監(jiān)理單位未對進(jìn)場的施工設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)證,扣2分/項(xiàng)。105.6.1.4特種設(shè)備作業(yè)人員管理施工單位應(yīng)建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺帳,并向監(jiān)理單位報驗(yàn);特種設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗,入場時應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)確認(rèn);工程項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)對特種作業(yè)人員持證情況進(jìn)行驗(yàn)證并保存記錄;特種設(shè)備操作人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。8①施工單位未建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺帳,扣3分/單位;②施工單位特種設(shè)備作業(yè)人員未向監(jiān)理單位報驗(yàn),扣2分/人;③特種設(shè)備操作人員未持有效證件上崗,不得分;④監(jiān)理單位未對特種設(shè)備操作人員持證情況進(jìn)行驗(yàn)證并保存記錄,扣2分;⑤特種設(shè)備操作人員未按規(guī)定培訓(xùn),扣3分/人。85.6.1.5檔案管理工程項(xiàng)目監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)建立施工設(shè)備臺帳及管理檔案,檔案應(yīng)齊全、清晰、準(zhǔn)確、有效;工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)應(yīng)按電力建設(shè)檔案規(guī)范及時收集、整理、歸檔施工設(shè)備相關(guān)資料。6①未建立施工設(shè)備臺帳及管理檔案,扣2分/單位;②檔案資料不完整或與實(shí)際情況不符,扣2分/單位;③工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)未及時收集整理、歸檔工程項(xiàng)目施工設(shè)備相關(guān)資料,扣2分。45.6.1.6危險作業(yè)控制施工單位應(yīng)組織識別大型施工設(shè)備安裝、使用、維修、拆除的危險點(diǎn),并制定應(yīng)對措施,作業(yè)中執(zhí)行。10①施工單位未組織識別大型施工設(shè)備安裝、使用、維修、拆除的危險點(diǎn)、未制定應(yīng)對措施,扣5分/臺次;作業(yè)中未按應(yīng)對措施執(zhí)行,扣5分/臺次。55.6.2施工設(shè)備使用管理(70分)66序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.6.2.1設(shè)備性能及作業(yè)環(huán)境施工設(shè)備金屬結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)無缺陷;安全保護(hù)裝置齊全可靠;防護(hù)罩、蓋板、梯子護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)完備可靠;設(shè)備干凈整潔,懸掛標(biāo)識牌、檢驗(yàn)合格證,明示安全操作規(guī)程;設(shè)備基礎(chǔ)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收確保符合技術(shù)文件要求,并定期檢驗(yàn);設(shè)備運(yùn)行范圍內(nèi)無障礙物,滿足安全運(yùn)行要求;兩臺及以上機(jī)械在同一區(qū)域使用,可能發(fā)生碰撞時,應(yīng)制定相應(yīng)安全措施。20①施工設(shè)備金屬結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)存在缺陷,扣2分/項(xiàng);②安全防護(hù)裝置的設(shè)置不符合要求或不能起到保護(hù)作用,扣3分/項(xiàng);③設(shè)備基礎(chǔ)、軌道未經(jīng)驗(yàn)收或定期檢驗(yàn),存在缺陷,扣2分/項(xiàng);④作業(yè)環(huán)境不滿足安全運(yùn)行要求,扣2分/項(xiàng);⑤兩臺及以上機(jī)械可能發(fā)生碰撞,未制定相應(yīng)安全措施,扣2分/項(xiàng)。205.6.2.2操作維修保養(yǎng)工程項(xiàng)目各單位應(yīng)制定施工設(shè)備安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)辦法;工程項(xiàng)目各單位應(yīng)對施工設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng);施工設(shè)備維修結(jié)束后應(yīng)組織驗(yàn)收,合格后方可投入使用。20①工程項(xiàng)目各單位未制定安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)辦法,扣3分/項(xiàng);②施工設(shè)備未進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),扣2分/項(xiàng);③設(shè)備維修后未進(jìn)行檢查驗(yàn)收投入使用,扣2分/次。185.6.2.3安全監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目各單位應(yīng)根據(jù)施工特點(diǎn)、季節(jié)變化、特定危險源、時間周期等對施工設(shè)備組織專項(xiàng)檢查。15工程項(xiàng)目各單位未根據(jù)施工特點(diǎn)、季節(jié)變化、特定危險源、時間周期等對施工設(shè)備組織專項(xiàng)檢查,扣2分/次;135.6.2.4相關(guān)方施工設(shè)備管理施工單位應(yīng)將外租、分包單位的施工設(shè)備,工程建設(shè)期間施工使用到的生產(chǎn)起重機(jī)械實(shí)施統(tǒng)一管理;外租機(jī)械設(shè)備時必須簽訂租賃合同,合同中應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任。15①施工單位未將外租、分包單位的施工設(shè)備,工程建設(shè)期間施工使用到的生產(chǎn)起重機(jī)械實(shí)施統(tǒng)一管理,扣3分/臺;②外租機(jī)械設(shè)備未簽訂租賃合同,扣5分/臺次;③租賃合同中,未明確雙方安全責(zé)任,扣3分/項(xiàng)。155.6.3施工設(shè)備安裝、拆除管理(20分)序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.6.3安裝、拆除管理特種設(shè)備安裝前應(yīng)辦理告知手續(xù);特種設(shè)備安裝、拆除單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì);設(shè)備安裝、拆除作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的能力和資格;大型、特種施工設(shè)備安裝、拆除必須編制專項(xiàng)施工方案,內(nèi)容及審批程序符合要求,作業(yè)前應(yīng)組織安全技術(shù)交底;工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)應(yīng)對特種設(shè)備安裝、拆除關(guān)鍵工序進(jìn)行安全監(jiān)督;工程項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)對安裝、拆除關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)督;安裝、拆除單位技術(shù)和安全負(fù)責(zé)人,應(yīng)對安裝、拆除的關(guān)鍵工序進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo);安裝、拆除單位要做好安裝記錄和過程檢驗(yàn)記錄。20①特種設(shè)備安裝前未辦理告知手續(xù),扣2分/臺;②特種設(shè)備安裝、拆除單位的資質(zhì)不符合要求,扣5分/單位;③設(shè)備安裝、拆除作業(yè)人員不具備相應(yīng)的能力和資格,扣2分/人;④專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審批或作業(yè)前未進(jìn)行安全技術(shù)交底,扣5分/項(xiàng);⑤工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)未對特種設(shè)備安裝、拆除關(guān)鍵工序進(jìn)行安全監(jiān)督,扣2分;⑥工程項(xiàng)目監(jiān)理單位未對施工設(shè)備關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)督,扣2分/臺。205.7作業(yè)安全(310分)2515.7.1項(xiàng)目現(xiàn)場管理和過程控制(140分)107序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.7.1.1設(shè)計管理建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計單位工程前期設(shè)計資料應(yīng)完整,對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響、職業(yè)健康危害和安全方面做出的評價報告和審查意見,應(yīng)符合工程項(xiàng)目開工的條件,并對施工重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全措施和防護(hù)要求,提出防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見;設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時設(shè)計,設(shè)計文件應(yīng)經(jīng)審查通過。10①未編制《職業(yè)病危害預(yù)評價報告》,扣1分;未編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,扣1分;未審查扣1分;②工程設(shè)計未對施工過程中重大安全、環(huán)境事項(xiàng)進(jìn)行描述,扣1分;③工程設(shè)計未對施工過程中重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全措施和防護(hù)要求提出指導(dǎo)意見,扣5分。10分部、分項(xiàng)工程開工前,均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行施工圖會檢;施工圖會檢中應(yīng)落實(shí)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》,會檢意見中對所審部分工程的安全性應(yīng)做出評價;風(fēng)電場集電系統(tǒng)電纜終端應(yīng)選用冷縮型或預(yù)制型,適當(dāng)提高電纜終端交流耐壓和雷電沖擊耐壓水平。①工程開工前未進(jìn)行施工圖會檢,扣1分/項(xiàng);②施工圖會檢意見中未對所審部分工程的安全性做出評價,扣1分/處;③發(fā)現(xiàn)工程圖紙違反《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》,扣1分/處。設(shè)計單位提出設(shè)計變更時,對安全風(fēng)險較大的變更可能引起的安全風(fēng)險應(yīng)提出評價意見;工程總承包單位、監(jiān)理單位應(yīng)分析變更可能引起的安全風(fēng)險,提出風(fēng)險評價的意見。①設(shè)計單位未對安全風(fēng)險較大的變更提出安全風(fēng)險評價意見,扣2分/項(xiàng);②工程總承包單位、監(jiān)理單位未對變更可能引起的安全風(fēng)險,提出風(fēng)險評價的意見,扣1分/項(xiàng)。5.7.1.2施工技術(shù)管理施工組織設(shè)計應(yīng)包含安全技術(shù)措施專篇;施工技術(shù)文件編制、審核、批準(zhǔn)、備案應(yīng)規(guī)范,并嚴(yán)格實(shí)施。15①施工組織設(shè)計未包含安全技術(shù)措施專篇,不得分;②未按規(guī)定進(jìn)行編制、審核、批準(zhǔn)、備案,扣3分/項(xiàng)。10對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程(見附錄C)應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案;對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程(見附錄D)專項(xiàng)施工方案,應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查;危險性較大的專項(xiàng)施工方案編制、審核、批準(zhǔn)、備案應(yīng)規(guī)范,并設(shè)專人現(xiàn)場旁站、監(jiān)督。①對達(dá)到或超過一定規(guī)模的危險性較大的工程未進(jìn)行危險源辨識、評價,扣1分/項(xiàng);②危險性較大的分部分項(xiàng)工程未編制專項(xiàng)施工方案,扣3分/項(xiàng);③對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案未組織專家進(jìn)行論證、審查,扣3分/項(xiàng);④專項(xiàng)施工方案未按規(guī)定編制、審核、批準(zhǔn),扣3分/項(xiàng);⑤未設(shè)專人現(xiàn)場旁站、監(jiān)督,扣2分/項(xiàng)。重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項(xiàng)目(見附錄E),季節(jié)性施工,應(yīng)經(jīng)安全評估并編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施,并嚴(yán)格實(shí)施。①重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項(xiàng)目、季節(jié)性施工,未經(jīng)安全評估的,扣2分/項(xiàng);②未按專項(xiàng)安全技術(shù)措施實(shí)施,扣2分/項(xiàng)。項(xiàng)目施工必須有施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書,并嚴(yán)格實(shí)施;針對國家、行業(yè)和地方規(guī)定的危險作業(yè)項(xiàng)目施工前,須辦理安全施工作業(yè)票,安全施工作業(yè)票填寫、審查、簽發(fā)應(yīng)規(guī)范(見附錄F)。①項(xiàng)目施工前未編制施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書,未嚴(yán)格按照施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書實(shí)施,扣2分/項(xiàng);②對危險作業(yè)項(xiàng)目施工前,未辦理安全施工作業(yè)票,扣2分/項(xiàng);③安全施工作業(yè)票未按規(guī)定填寫、審查、簽發(fā),扣2分/項(xiàng)。項(xiàng)目施工前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。全體作業(yè)人員必須參加,并在交底書上簽字確認(rèn)。①項(xiàng)目施工前未進(jìn)行安全技術(shù)交底,扣2分/項(xiàng);②對施工周期超過一個月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目沒有重新進(jìn)行交底,扣2分/項(xiàng);③未按規(guī)定簽字確認(rèn),扣2分/人次。5.7.1.3施工用電施工用電應(yīng)按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施,嚴(yán)格實(shí)施,并經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入使用;臨時用電配電系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)柜應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置;定期進(jìn)行臨時用電檢查,形成記錄;作業(yè)區(qū)照明應(yīng)滿足施工和規(guī)范的要求;高度在20米及以上的金屬井字架、鋼腳手架、機(jī)具、煙囪、水塔等均應(yīng)設(shè)置防雷設(shè)施,防雷設(shè)施接地電阻滿足相關(guān)要求;發(fā)電機(jī)、電動機(jī)、電焊機(jī)、配電盤、控制盤及變壓器等電氣設(shè)備的金屬外殼及鉚工、焊工的工作平臺和鐵制的集裝箱式辦公室、休息室、工具間等設(shè)施均應(yīng)裝設(shè)接地或接零保護(hù);用于加工、運(yùn)輸、儲存易燃易爆物品的設(shè)備及乙炔、氧氣、氫氣管道應(yīng)采取防靜電接地措施和防雷措施;軌道式起重機(jī)械的軌道較長時應(yīng)每隔20m分段接地;應(yīng)定期對臨時接地進(jìn)行檢查和測量,記錄齊全。15①施工用電未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施,扣2分/項(xiàng);②施工用電安裝后未經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用,扣2分/項(xiàng);③臨時用電配電系統(tǒng)未達(dá)到“三相五線制”和“三級配電兩級保護(hù)”配電標(biāo)準(zhǔn),扣2分/項(xiàng);④配電箱未做到一機(jī)、一閘、一保護(hù),扣2分/項(xiàng);⑤配電箱及開關(guān)柜破損,無防火、防雨功能,扣1分/處;⑥未對臨時用電進(jìn)行定期檢查,扣1分;⑦施工作業(yè)區(qū)照明不符合相關(guān)規(guī)程要求,扣1分/處;⑧未按規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施、裝設(shè)接地或接零保護(hù),扣2分/處;⑨未按規(guī)定采取防靜電接地措施和防雷措施,扣1分/處;⑩未定期對臨時接地進(jìn)行檢查和測量,扣1分。105.7.1.4安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立健全安全設(shè)施管理制度;建設(shè)工程安全設(shè)施必須實(shí)現(xiàn)“三同時”,施工現(xiàn)場安全設(shè)施應(yīng)與工程進(jìn)度同步;現(xiàn)場臨邊、溝、坑、孔洞的圍欄或蓋板等設(shè)施應(yīng)齊全;高處作業(yè)應(yīng)使用手扶水平安全繩、速差自控器、攀登自鎖器、安全網(wǎng)(帶)等設(shè)施;施工電梯出入口等安全通道應(yīng)穩(wěn)固暢通;機(jī)械、傳送裝置等轉(zhuǎn)動部位保護(hù)、防護(hù)設(shè)施應(yīng)完善;危險作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置安全隔離、屏蔽設(shè)施和醒目的警告標(biāo)志;現(xiàn)場設(shè)置的各種安全設(shè)施嚴(yán)禁挪動或移作他用;在暴雨、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后組織有關(guān)人員對安全設(shè)施進(jìn)行檢查或重新驗(yàn)收。20①未建立《安全設(shè)施管理制度》,扣1分;②項(xiàng)目安全設(shè)施未做到“三同時”,施工現(xiàn)場安全設(shè)施未與工程進(jìn)度同步;扣2分/處;③臨邊、溝、坑、孔洞未設(shè)置安全圍欄、蓋板等設(shè)施,扣2分/處;④高處作業(yè)區(qū)未設(shè)置蓋板、安全網(wǎng)或圍欄等設(shè)施,扣2分/處;⑤高處作業(yè)行走區(qū)域未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置手扶水平安全繩、安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施,扣2分/處;⑥高處作業(yè)人員未按有關(guān)規(guī)定使用安全帶、速差自控或攀登自鎖器等安全防護(hù)用品用具,扣2分/人次;⑦施工電梯出入口等安全通道未按規(guī)定設(shè)置,扣2分/處;⑧機(jī)械、傳送裝置等轉(zhuǎn)動部位未設(shè)置防護(hù)設(shè)施,扣1分/處;⑨施工和生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域、危險作業(yè)場所未設(shè)置安全隔離設(shè)施或醒目的警告標(biāo)志,扣1分/處;⑩在暴雨、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后未組織有關(guān)人員對安全設(shè)施進(jìn)行檢查或重新驗(yàn)收,扣1分/處。145.7.1.5受限空間作根據(jù)工程進(jìn)展情況,辨識受限空間、公示、采取隔離措施,無關(guān)人員禁止入內(nèi);受限空間作業(yè)應(yīng)辦理安全施工作業(yè)票,作業(yè)票應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù);受限空間作業(yè)前,必須先檢查其內(nèi)部是否存有可燃或有毒有害有可能引起窒息的氣體,符合安全要求方可進(jìn)入;受限空間內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)設(shè)置滿足施工人員安全需要的通風(fēng)換氣、防止火災(zāi)、塌方和人員逃生等設(shè)施及措施;在潮濕場所、金屬容器及管道內(nèi)使用的照明應(yīng)符合安全電壓要求,使用電動工器具應(yīng)符合絕緣要求;金屬容器內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時,入口處應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù),電源開關(guān)應(yīng)放在監(jiān)護(hù)人伸手可操作位置;在金屬容器內(nèi)不得同時進(jìn)行電焊、氣焊或氣割工作。10①未對受限空間辨識、公示、采取隔離措施,扣2分/處;②受限空間作業(yè)未辦理施工作業(yè)票或未履行審批手續(xù),扣3分/處;③作業(yè)前未測定有可燃或有毒有害有可能引起窒息氣體,扣2分/處;④作業(yè)時未采取防止人員窒息、火災(zāi)、塌方和人員逃生等設(shè)施及措施,扣2分/處;⑤在潮濕場所、金屬容器及管道內(nèi)作業(yè)時使用的照明電壓及電動工器具絕緣,不符合安全規(guī)程要求,扣2分/處;⑥金屬容器內(nèi)作業(yè)時未設(shè)專人監(jiān)護(hù),扣2分/處;⑦在金屬容器內(nèi)同時進(jìn)行電焊、氣焊或氣割工作,扣2分/處。105.7.1.6跨越架與腳手架施工單位應(yīng)制定跨越架、腳手架搭拆、使用安全管理制度,并嚴(yán)格實(shí)施;跨越架、腳手架及腳手板的選材、搭拆應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求;跨越架、腳手架搭設(shè)應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格,掛牌使用;大型、特殊形式跨越架、腳手架搭拆方案應(yīng)經(jīng)論證、審批;從事腳手架搭設(shè)和拆除的架子工,必須持有有效證件,經(jīng)過體檢合格;在暴雨、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后組織有關(guān)人員對腳手架進(jìn)行檢查或重新驗(yàn)收。15①未制定腳手架搭拆、使用安全管理制度或未實(shí)施,扣2分;②跨越架、腳手架及腳手板的選材、搭拆不符合有關(guān)規(guī)范要求???分/處;③從事腳手架搭設(shè)和拆除的架子工,未持有效證件,未經(jīng)過體檢合格,扣2分/人;④大面積的腳手架和大面積模板支架搭設(shè)、拆除過程中,未實(shí)施旁站監(jiān)督,扣2分;⑤跨越架、腳手架搭設(shè)未經(jīng)驗(yàn)收、未掛牌使用,扣1分/處;⑥大型、特殊形式腳手架搭設(shè)未經(jīng)設(shè)計,方案未經(jīng)論證,扣2分/項(xiàng);⑦跨越架搭設(shè)的寬度、羊角及與鐵路、公路、通信線的最小安全距離不符合規(guī)程規(guī)定,扣3分/處。105.7.1.7防火防爆施工單位應(yīng)制定防火防爆安全管理制度,并嚴(yán)格落實(shí);現(xiàn)場防火、防爆安全設(shè)施齊全有效;現(xiàn)場存放炸藥、雷管,必須得到當(dāng)?shù)毓膊块T的許可,并分別存放在專用倉庫內(nèi),指派專人負(fù)責(zé)保管,嚴(yán)格履行領(lǐng)、退料制度;氧氣、乙炔、液氨、汽油等危險品倉庫應(yīng)有避雷及防靜電接地設(shè)施,屋面應(yīng)采用輕型結(jié)構(gòu),并設(shè)置氣窗及底窗,門、窗應(yīng)向外開啟;倉庫應(yīng)采用防爆型電器;運(yùn)輸易燃、易爆等危險物品,應(yīng)按當(dāng)?shù)毓膊块T的有關(guān)規(guī)定提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。10①施工單位未制定防火防爆安全管理制度,未嚴(yán)格落實(shí),扣2分;②現(xiàn)場防火、防爆安全設(shè)施有缺陷,扣2分/處;③現(xiàn)場存放炸藥、雷管不符合規(guī)定,不得分;④炸藥、雷管領(lǐng)、退料程序未嚴(yán)格履行制度要求,扣2分;⑤危險品倉庫不符合規(guī)定,扣2分;⑥運(yùn)輸易燃、易爆等危險物品,不符合規(guī)定,扣2分。105.7.1.8消防安全建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu),制定消防安全管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開展消防知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練;消防管道的管徑及消防水的揚(yáng)程應(yīng)滿足施工期最高消防點(diǎn)的需要;倉庫、宿舍、加工場地及重要設(shè)備旁應(yīng)有相應(yīng)的滅火器材,并建立消防設(shè)備設(shè)施臺帳;消防設(shè)施應(yīng)有防雨、防凍措施,并定期進(jìn)行檢查、試驗(yàn),確保設(shè)施完好;建設(shè)單位應(yīng)建立動態(tài)的重點(diǎn)防火部位或場所清單,施工單位應(yīng)建立防火重點(diǎn)部位或場所檔案。5①建設(shè)項(xiàng)目各單位未建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu),扣1分/單位;②未制定、落實(shí)消防安全管理制度和消防安全責(zé)任制,扣1分/單位;③未開展消防知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練,扣1分/項(xiàng);④消防管道的管徑及消防水的揚(yáng)程不滿足施工期最高消防點(diǎn)的需要,扣1分/項(xiàng);⑤倉庫、宿舍、加工場地及重要設(shè)備旁無滅火器材,未建立消防設(shè)備設(shè)施臺帳,扣1分/項(xiàng);⑥消防設(shè)施無防雨、防凍措施,未定期進(jìn)行檢查,滅火器不在有效期,扣1分/項(xiàng);⑦建設(shè)單位未建立動態(tài)的重點(diǎn)防火部位或場所清單,施工單位未建立防火重點(diǎn)部位或場所檔案,扣1分/項(xiàng)。45.7.1.9廠內(nèi)交通安全工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)制定交通安全管理制度,施工現(xiàn)場交通安全標(biāo)志、設(shè)施齊全;現(xiàn)場大型設(shè)備的運(yùn)輸及搬運(yùn)應(yīng)制定安全措施;現(xiàn)場專用機(jī)動車輛行駛時,駕駛室外及車廂外不得載人;車輛在場區(qū)內(nèi)應(yīng)限速行駛;定期組織駕駛?cè)藛T培訓(xùn),嚴(yán)格駕駛行為管理;定期對機(jī)動車輛檢測和檢驗(yàn),保證機(jī)動車輛車況良好;嚴(yán)禁報廢車輛在場區(qū)內(nèi)使用。10①未制定交通安全管理制度,扣1分/單位;②施工現(xiàn)場交通安全標(biāo)志、設(shè)施不齊全,扣1分/處;③現(xiàn)場大型設(shè)備的運(yùn)輸及搬運(yùn)未制定安全措施,扣1分/項(xiàng);④現(xiàn)場專用機(jī)動車輛行駛時,駕駛室外及車廂外載人,扣1分/次;⑤無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛機(jī)動車輛、使用報廢車輛,不得分;⑥機(jī)動車輛未定期檢驗(yàn)、檢測或存在安全隱患,扣1分/項(xiàng)。55.7.1.10文明施工工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)應(yīng)制定文明施工規(guī)劃,各施工單位制定相應(yīng)的安全文明施工策劃方案并實(shí)施;文明施工責(zé)任區(qū)應(yīng)劃分明確,責(zé)任應(yīng)落實(shí);現(xiàn)場材料、設(shè)備按施工總平面布置規(guī)定的地點(diǎn)定置堆放整齊,并符合搬運(yùn)及消防的要求;施工場所保持整潔,垃圾或廢料應(yīng)及時清除,做到“工完、料盡、場地清”;臨時建筑設(shè)施應(yīng)符合施工組織設(shè)計的規(guī)定,做到按圖用地,布置得當(dāng),搭設(shè)合理,環(huán)境整潔;場區(qū)安全文明施工圖牌、各類警示標(biāo)志等醒目、齊全;生活區(qū)及食堂的衛(wèi)生應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定;施工現(xiàn)場應(yīng)有衛(wèi)生、急救、保健設(shè)施,滿足現(xiàn)場需求,符合有關(guān)規(guī)定。20①工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)未制定文明施工規(guī)劃,不得分;②各施工單位未制定相應(yīng)的安全文明施工策劃方案,扣3分/單位;③文明施工責(zé)任區(qū)未劃分明確,責(zé)任未落實(shí),扣3分;④現(xiàn)場材料、設(shè)備未按規(guī)定定置堆放整齊,扣1分/處;⑤施工場所垃圾或廢料未及時清除,扣1分/處;⑥施工現(xiàn)場的道路不通暢、無排水溝或排水功能不滿足要求,扣1分/處;⑦場區(qū)未設(shè)置醒目的安全文明施工圖牌、標(biāo)志,扣1分/處;⑧生活區(qū)及食堂的衛(wèi)生不符合有關(guān)規(guī)定,扣1分/處;⑨施工現(xiàn)場衛(wèi)生、急救、保健設(shè)施不符合有關(guān)規(guī)定,扣1分/處。145.7.1.11調(diào)試、運(yùn)行調(diào)試大綱、調(diào)試措施、試驗(yàn)方案等應(yīng)有安全措施,并按規(guī)定報批、實(shí)施;危險性較大的調(diào)試、試驗(yàn)項(xiàng)目,開始執(zhí)行前應(yīng)進(jìn)行安全條件的檢查和向相關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并形成記錄;保護(hù)定值應(yīng)由有權(quán)單位批準(zhǔn)、下達(dá);保護(hù)、聯(lián)鎖應(yīng)按批準(zhǔn)的試驗(yàn)方案進(jìn)行試驗(yàn)和驗(yàn)收,并形成記錄;備用電源、不停電電源及保安電源應(yīng)切換可靠;試運(yùn)階段應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,并形成記錄;試運(yùn)期間運(yùn)行規(guī)程經(jīng)審批后實(shí)施,并形成記錄。10①調(diào)試大綱、調(diào)試措施、試驗(yàn)方案中未制定安全措施,扣2分/項(xiàng);②調(diào)試大綱、調(diào)試措施、試驗(yàn)方案未按規(guī)定報批,扣2分/項(xiàng);③調(diào)試、試驗(yàn)未按批準(zhǔn)的措施或方案實(shí)施,扣1分/項(xiàng);④未向相關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,扣1分/項(xiàng);⑤未進(jìn)行安全條件的檢查,扣1分/項(xiàng);⑥保護(hù)定值未經(jīng)有權(quán)單位批準(zhǔn),扣2分;⑦未按批準(zhǔn)的試驗(yàn)方案進(jìn)行保護(hù)、聯(lián)鎖的試驗(yàn)和驗(yàn)收,扣2分;⑧備用電源、不停電電源及保安電源未能自動切換,扣2分;⑨試運(yùn)階段未嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,扣2分/次;⑩試運(yùn)期間運(yùn)行規(guī)程未經(jīng)審批,扣2分。105.7.2作業(yè)行為管理(110分)91序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.7.2.1爆破作業(yè)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位應(yīng)建立爆破器材和爆破作業(yè)安全管理規(guī)定;施工單位爆破作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行爆破設(shè)計,并嚴(yán)格履行審批手續(xù);爆破器材運(yùn)輸、存儲、領(lǐng)用、退庫、使用符合法規(guī)要求;爆破影響區(qū)應(yīng)采取相應(yīng)安全警戒和防護(hù)措施;爆破作業(yè)時操作人員須持證上崗,并有專人現(xiàn)場監(jiān)控。10①未制定爆破器材和爆破作業(yè)安全管理規(guī)定,扣2分/單位;②爆破作業(yè)前爆破設(shè)計未通過審批,扣1分/項(xiàng);③爆破器材運(yùn)輸、存儲、領(lǐng)用、退庫、使用有一項(xiàng)不符合法規(guī)要求,扣1分/項(xiàng);④爆破影響區(qū)未采取相應(yīng)安全警戒和防護(hù)措施,扣3分/區(qū)域;⑤爆破作業(yè)人員無證上崗,扣3分/人次;⑥爆破作業(yè)無專人現(xiàn)場監(jiān)控,扣3分/項(xiàng)。105.7.2.2高邊坡與基坑作業(yè)施工前,在地面外圍設(shè)置截、排水溝,并在開挖開口線外設(shè)置防護(hù)欄墻;排架、作業(yè)平臺搭設(shè)穩(wěn)固,底部生根、桿件綁扎牢固、跳板滿鋪,臨空面設(shè)置防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng);自上而下清理坡頂和坡面松碴、危石、不穩(wěn)定物體,不在松碴、危石、不穩(wěn)定物體上或下方作業(yè);垂直交叉作業(yè)應(yīng)設(shè)隔離防護(hù)棚,或錯開作業(yè)時間;對斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造的高邊坡,按設(shè)計要求采取支護(hù)措施,并在危險部位設(shè)置警示標(biāo)志;嚴(yán)格按要求放坡,作業(yè)時隨時注意邊坡的穩(wěn)定情況,發(fā)現(xiàn)問題時及時加固處理;人員上下高邊坡、基坑走專用爬梯;安排專人監(jiān)護(hù)、巡視檢查,并及時進(jìn)行分析、反饋監(jiān)護(hù)信息;高處作業(yè)人員同時系掛安全帶和安全繩。13①地面外圍未設(shè)置截、排水溝,或未在開挖開口線外設(shè)置防護(hù)欄墻,扣2分/處;②排架、作業(yè)平臺不穩(wěn)固,或底部未生根、或桿件綁扎不牢固、或跳板未滿鋪,或臨空面未設(shè)置防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng),扣2分/處;③未按自上而下的原則清理坡頂和坡面松碴、危石、不穩(wěn)定物體,或在松碴、危石、不穩(wěn)定物體上或下方作業(yè),扣2分/處;④垂直交叉作業(yè)未設(shè)隔離防護(hù)棚,或未錯開作業(yè)時間,扣2分/處;⑤對斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造的高邊坡,未按設(shè)計要求采取支護(hù)措施,危險部位未設(shè)置警示標(biāo)志,扣2分/處;⑥未按要求放坡,扣2分/處;⑦未設(shè)置人員上下高邊坡、基坑的專用爬梯,扣2分/處;⑧未安排專人監(jiān)護(hù)、巡視檢查,并及時分析、反饋監(jiān)護(hù)信息,扣2分/處;⑨高處作業(yè)人員未系掛安全帶和安全繩,扣2分/人次。85.7.2.3洞室作業(yè)進(jìn)洞前,做好坡頂排水系統(tǒng);Ⅲ、Ⅳ類圍巖開挖除對洞口進(jìn)行加固外,應(yīng)在洞口設(shè)置防護(hù)棚;洞口邊坡上和洞室的浮石、危石應(yīng)及時處理,并按設(shè)計要求及時支護(hù);交叉洞室在貫通前優(yōu)先安排鎖口錨桿的施工;洞內(nèi)滲漏水應(yīng)集中引排處理,排水通暢;按設(shè)計要求布置安全監(jiān)測系統(tǒng),及時進(jìn)行監(jiān)測、分析、反饋監(jiān)測資料,并按規(guī)定進(jìn)行巡視檢查;洞內(nèi)照明、通風(fēng)、除塵滿足規(guī)范要求。10①Ⅲ、Ⅳ類圍巖開挖未對洞口進(jìn)行加固,或未在洞口設(shè)置防護(hù)棚,扣1分/處;②洞口邊坡上和洞室的浮石、危石未及時處理,或未按設(shè)計要求及時支護(hù),扣1分/處;③交叉洞室在貫通前未優(yōu)先安排鎖口錨桿施工,扣1分/處;④未按設(shè)計要求布置安全檢測系統(tǒng),或未進(jìn)行安全檢測,扣1分/處;⑤洞頂排水系統(tǒng)不完善,或洞內(nèi)排水不通暢,扣1分/處;⑥洞內(nèi)照明、通風(fēng)、除塵不滿足規(guī)范要求,扣1分/處。65.7.2.4高處作業(yè)施工單位應(yīng)建立高處作業(yè)安全管理制度;高處作業(yè)人員須經(jīng)體檢合格后方可上崗,登高架設(shè)及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的作業(yè)人員須持證上崗;施工作業(yè)場所有可能墜落的物件應(yīng)固定牢固,無法固定的應(yīng)放置安全處或先行清除;嚴(yán)禁高空拋擲物件;高處作業(yè)區(qū)域設(shè)置的警示標(biāo)志、安全網(wǎng)及其它安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)規(guī)范;登高作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用合格的安全防護(hù)用品;高處作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定;遇有六級及以上大風(fēng)或惡劣氣候時,應(yīng)停止露天高處作業(yè);雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時,必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。15①未制定高處作業(yè)安全管理制度,扣2分/單位;②高處作業(yè)人員未經(jīng)體檢合格上崗的,登高架設(shè)及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員無證上崗,扣1分/人次;③高處作業(yè)場所物料擺放不穩(wěn)固有墜落危險,扣1分/項(xiàng);高處作業(yè)拋擲物件,扣2分/次;④高處作業(yè)區(qū)域安全網(wǎng)及其他安全防護(hù)措施設(shè)置不規(guī)范,扣2分/項(xiàng);⑤安全防護(hù)用品使用不符合要求,扣2分/人次;⑥高處作業(yè)現(xiàn)場未按相關(guān)規(guī)定設(shè)人監(jiān)護(hù),扣2分;⑦在六級及以上大風(fēng)或惡劣氣候條件下從事高處作業(yè),扣5分;⑧雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時,未采取可靠的防滑、防寒和防凍措施,扣2分/項(xiàng)。95.7.2.5交叉作業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各參建單位間的交叉作業(yè),建立信息溝通機(jī)制;施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織交叉作業(yè)各方,制定交叉作業(yè)的安全注意事項(xiàng)及安全技術(shù)措施;監(jiān)理單位應(yīng)審查交叉作業(yè)安全技術(shù)措施,并進(jìn)行現(xiàn)場巡視;垂直交叉作業(yè)必須搭設(shè)嚴(yán)密、牢固的防護(hù)隔離設(shè)施;交叉作業(yè)時,工具、材料、邊角余料等嚴(yán)禁上下投擲,應(yīng)用工具袋、籮筐或吊籠等吊運(yùn)。嚴(yán)禁在吊物下方接料或逗留;在與生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)進(jìn)行交叉作業(yè)時,必須按規(guī)定執(zhí)行工作票制度,制定安全施工措施,進(jìn)行交底后嚴(yán)格執(zhí)行,且應(yīng)有運(yùn)行單位專人監(jiān)護(hù)。10①工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)未統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各參建單位間的交叉作業(yè),未將相關(guān)信息通報,不得分;②施工單位負(fù)責(zé)人未組織交叉作業(yè)各方,制定交叉作業(yè)的安全注意事項(xiàng)及安全技術(shù)措施,扣3分/單位;③垂直交叉作業(yè)未采取安全隔離措施或其他安全措施,扣2分/處;④監(jiān)理單位未審查交叉作業(yè)安全技術(shù)措施,未進(jìn)行現(xiàn)場巡視,扣2分/處;⑤交叉作業(yè)時,投擲工具、材料、邊角余料,扣1分/次;⑥在生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)進(jìn)行交叉作業(yè)時,沒有辦理工作票,扣1分/項(xiàng)。105.7.2.6起重作業(yè)起重作業(yè)機(jī)械及工器具須性能良好,功能正常,設(shè)備安全,滿足要求;指揮人員和操作人員持證上崗,嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),信號傳遞暢通;按規(guī)程要求需要辦理安全施工作業(yè)票的起重作業(yè),作業(yè)前必須辦票,作業(yè)過程應(yīng)有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場指導(dǎo);嚴(yán)禁以運(yùn)行的設(shè)備、管道以及腳手架、平臺等作為起吊重物的承力點(diǎn);利用構(gòu)筑物或設(shè)備的構(gòu)件作為起吊重物的承力點(diǎn)時,應(yīng)經(jīng)核算;惡劣氣候或因照明不足,不得進(jìn)行起重作業(yè);當(dāng)風(fēng)力達(dá)到六級及以上時,不得進(jìn)行起吊作業(yè);起重吊裝作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家、行業(yè)相關(guān)安全規(guī)程要求。12①起重作業(yè)機(jī)械及工器具性能、功能不滿足安全要求,扣2分/臺套;②指揮人員和操作人員無證上崗,未嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)或信號傳遞不暢通,扣2分/項(xiàng);③未按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票,扣2分/次;④外部條件及環(huán)境不滿足起吊要求強(qiáng)行起吊,不得分;⑤起重吊裝作業(yè)違反國家、行業(yè)相關(guān)安全規(guī)程,扣2分/次。125.7.2.7焊接作業(yè)施工單位應(yīng)規(guī)范對焊接作業(yè)人員、焊接設(shè)備的管理職責(zé),建立臺帳,編號統(tǒng)一、清晰;焊接作業(yè)人員須持證上崗,按規(guī)定正確佩戴個人防護(hù)用品,嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè);進(jìn)行焊接、切割與熱處理作業(yè)時,應(yīng)有防止觸電、灼傷、爆炸和防止金屬飛濺引起火災(zāi)的措施,并嚴(yán)格遵守消防安全管理規(guī)定及時消除火災(zāi)隱患;焊接、切割及熱處理設(shè)備性能良好,符合安全要求;焊接作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須清理場地、消除焊件余熱、切斷電源,仔細(xì)檢查工作場所周圍及防護(hù)設(shè)施,確認(rèn)無起火危險后方可離開。10①焊接作業(yè)人員未持證上崗,扣1分/次;②未按規(guī)定正確佩戴個人防護(hù)用品,扣1分/次;③未嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),扣1分/次;④進(jìn)行焊接、切割與熱處理作業(yè)無安全措施,扣1分/項(xiàng);⑤焊接、切割及熱處理設(shè)備存在缺陷,扣1分/項(xiàng);⑥焊接作業(yè)結(jié)束后,施工場所未進(jìn)行安全檢查留有火災(zāi)隱患,扣1分/項(xiàng)。65.7.2.8張力架線作業(yè)施工單位應(yīng)制定張力架線作業(yè)方案,對重要跨越應(yīng)單獨(dú)編制安全措施;使用牽引機(jī)、張力機(jī)前應(yīng)對設(shè)備的布置、錨固、接地裝置以及機(jī)械系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查,并做空載運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn);牽引機(jī)、張力機(jī)進(jìn)出口與鄰塔懸掛點(diǎn)的高差角及與線路中心線的夾角應(yīng)滿足機(jī)械銘牌要求;牽引機(jī)、張力機(jī)嚴(yán)禁超速、超載、超溫、超壓以及帶故障運(yùn)行。10①張力架線作業(yè)無方案、安全措施,不得分;②設(shè)備布置、錨固、接地不合格,扣2分/處;③設(shè)備投入使用前未檢驗(yàn),扣1分/處;④違反規(guī)定使用設(shè)備或違章作業(yè),扣2分/處。105.7.2.9臨近帶電體作業(yè)施工單位作業(yè)前應(yīng)制定安全措施,辦理安全施工作業(yè)票,設(shè)專人監(jiān)護(hù);作業(yè)時施工人員、機(jī)械與帶電線路和設(shè)備的距離必須大于最小安全距離,并有防感應(yīng)電措施;當(dāng)與帶電線路和設(shè)備的作業(yè)距離不能滿足最小安全距離的要求時,必須向有關(guān)電力部門申請停電,否則嚴(yán)禁作業(yè)。5①作業(yè)無安全措施,扣2分/項(xiàng);②未辦理安全施工作業(yè)票,扣2分/項(xiàng);③無專人監(jiān)護(hù),扣2分/項(xiàng);④作業(yè)時施工人員、機(jī)械與帶電線路和設(shè)備的距離小于最小安全距離,不得分;⑤違反操作規(guī)程,扣2分/次。55.7.2.10動火作業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)必須明確動火審批權(quán)限、作業(yè)許可范圍、工作流程,明確各參建單位相關(guān)職責(zé);防火重點(diǎn)部位或場所以及在易燃、易爆區(qū)周圍動用明火,必須辦理動火作業(yè)票,經(jīng)審批采取措施后方可進(jìn)行;施工單位必須嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施動火作業(yè)的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批、許可的要求;各單位應(yīng)對防火重點(diǎn)部位、場所以及易燃、易爆區(qū)現(xiàn)場周圍動火作業(yè)實(shí)施有效的監(jiān)督。10①工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)未明確動火審批權(quán)限、作業(yè)許可范圍、工作流程,未明確各參建單位相關(guān)職責(zé),不得分;②未辦理動火工作票進(jìn)行作業(yè),扣2分/次;③未對防火重點(diǎn)部位、場所以及易燃、易爆區(qū)現(xiàn)場周圍動火作業(yè)實(shí)施有效監(jiān)督,扣2分/次。105.7.2.11水上作業(yè)水上作業(yè)有穩(wěn)固的施工平臺和梯道;臨水、臨邊設(shè)置牢固可靠的欄桿和安全網(wǎng);平臺上的設(shè)備固定牢固,作業(yè)用具隨手放入工具袋;作業(yè)平臺上配齊救生衣、救生圈、救生繩和通訊工具;作業(yè)人員正確穿戴救生衣、安全帽、防滑鞋、安全帶;作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗,并定期進(jìn)行體格檢查;雨雪天氣進(jìn)行水上作業(yè),采取防滑、防寒、防凍措施,水、冰、霜、雪及時清除;遇到六級及以上強(qiáng)風(fēng)等惡劣天氣不進(jìn)行水上作業(yè),暴風(fēng)雪和強(qiáng)臺風(fēng)后全面檢查,消除隱患;施工平臺、船舶設(shè)置明顯標(biāo)識和夜間警示燈。5①水上作業(yè)的施工平臺或梯道有缺陷,或臨水臨邊的欄桿和安全網(wǎng)有缺陷,扣1分/處;②施工平臺上的設(shè)備固定不牢固,或作業(yè)用具未放入工具袋,扣1分/項(xiàng);③作業(yè)平臺上的救生衣、救生圈、救生繩、通訊工具有缺陷,或作業(yè)人員未正確穿戴救生衣、安全帽、防滑鞋、安全帶,扣1分/項(xiàng);④作業(yè)人員未持證上崗或未定期進(jìn)行體格檢查,扣1分/人次;⑤雨雪天氣進(jìn)行水上作業(yè),防滑、防寒、防凍措施有缺陷,或水、冰、霜、雪未及時清除,扣1分/項(xiàng);⑥六級及以上強(qiáng)風(fēng)等惡劣天氣進(jìn)行水上作業(yè),或暴風(fēng)雪和強(qiáng)臺風(fēng)后未全面檢查,消除隱患,扣1分/項(xiàng);⑦施工平臺和船舶未設(shè)置明顯標(biāo)識和夜間警示燈,扣1分/項(xiàng)。55.7.3警示標(biāo)志(20分)16序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.7.3.1危險場所工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)在危險場所、部位設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌,進(jìn)行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等,危險處所夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警;標(biāo)志、標(biāo)牌應(yīng)規(guī)范、整齊并定期檢查維護(hù),確保完好。10①危險場所、部位未設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌,扣2分/處;標(biāo)志、標(biāo)牌不規(guī)范,扣1分/處。65.7.3.2危險作業(yè)區(qū)域危險作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域、安全隔離設(shè)施和醒目的警示標(biāo)志,并安排專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。10①危險作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置警戒區(qū)域、安全隔離設(shè)施和醒目的警示標(biāo)志,扣2分/處;②危險作業(yè)現(xiàn)場未安排專人監(jiān)護(hù),扣2分/處。105.7.4相關(guān)方管理(30分)27序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.7.4.1制度建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立和完善承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,內(nèi)容至少包括:資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等。4①工程建設(shè)項(xiàng)目各單位未建立相關(guān)方管理制度,扣1分/單位;②制度涵蓋內(nèi)容不全面,扣1分/單位。45.7.4.2資質(zhì)審查建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)確認(rèn)分包商資質(zhì)條件,確保符合國家建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理和電力行業(yè)有關(guān)工程分包安全管理的相關(guān)規(guī)定。7①未對分包商資質(zhì)進(jìn)行審查,不得分;②現(xiàn)場分包單位資質(zhì)不符合規(guī)定,扣2分/項(xiàng)。75.7.4.3分包管理工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)應(yīng)審批施工單位申報的工程項(xiàng)目分包計劃及申請,嚴(yán)格控制施工單位分包工程范圍;監(jiān)理單位應(yīng)動態(tài)核查進(jìn)場分包商的人員、機(jī)具配備、技術(shù)管理等施工能力;施工單位應(yīng)將擬分包的工程計劃、申請,以及分包商資質(zhì)、業(yè)績等文件報監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位批準(zhǔn);施工單位負(fù)責(zé)對分包商的全過程施工安全進(jìn)行控制;施工單位進(jìn)行工程分包須在施工承包合同允許范圍內(nèi),否則必須經(jīng)工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)同意后方可進(jìn)行施工分包;分包方禁止將所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包;分包方與發(fā)包方簽訂安全協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任。15①工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)未審批分包計劃、申請,不得分;②監(jiān)理單位未動態(tài)核查進(jìn)場分包商的人員、機(jī)具配備、技術(shù)管理等施工能力,扣2分;③施工單位進(jìn)行工程分包時未報監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位批準(zhǔn),扣2分;④施工單位未經(jīng)工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)批準(zhǔn),超施工承包合同范圍或違規(guī)進(jìn)行工程分包,不得分;⑤現(xiàn)場使用的分包單位,未經(jīng)過審批,扣3分/項(xiàng);⑥分包商將所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包,不得分;⑦分包商沒有按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),或配備的安全管理人員數(shù)量、資格不符合有關(guān)規(guī)定的要求,扣1分/項(xiàng);⑧未簽訂安全協(xié)議,不得分。125.7.4.4監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)方的作業(yè)活動定期識別作業(yè)風(fēng)險,督促相關(guān)方采取預(yù)控措施;對兩個及以上相關(guān)方在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工、可能危及對方生產(chǎn)安全的作業(yè)活動,工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)應(yīng)組織相關(guān)單位制定安全措施,簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議并監(jiān)督落實(shí)。4①未定期識別作業(yè)風(fēng)險,或未采取預(yù)控措施,扣1分/項(xiàng);②未制定安全措施,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,不得分。45.7.5變更管理(10分)序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.7.5變更管理各單位應(yīng)建立變更管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序;對組織機(jī)構(gòu)、人員、施工工藝、施工技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境發(fā)生變化時,應(yīng)及時制定變更計劃實(shí)施控制;根據(jù)變更內(nèi)容制定相應(yīng)的施工方案及措施,并應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)或交底;對變更過程及變更所產(chǎn)生的風(fēng)險和隱患及時進(jìn)行辨識、分析、評價和控制;變更完工后施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢,工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)、監(jiān)理單位對變更內(nèi)容完成情況進(jìn)行專門的驗(yàn)收。10①未建立變更管理制度或未履行變更審批、驗(yàn)收程序,扣3分/單位;②未制定變更施工方案或措施,扣2分/項(xiàng);③變更施工方案及措施未交底,扣2分/項(xiàng);④變更完工后未進(jìn)行驗(yàn)收,扣2分/項(xiàng)。105.8隱患排查和治理(70分)序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.8.1隱患排查建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立隱患排查治理的管理制度,明確責(zé)任部門、人員、范圍、方法等內(nèi)容;在安全職責(zé)中,逐級明確全體人員的隱患排查治理責(zé)任;各參建單位應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。并對排查出的隱患進(jìn)行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施,形成“查找-分析-評估-報告-治理(控制)-驗(yàn)收”的閉環(huán)管理流程;法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或更新,以及施工條件或工藝改變,對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識,組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時組織隱患排查;隱患排查前應(yīng)制定實(shí)施方案,明確排查的目的、范圍、時間、人員,結(jié)合安全檢查、安全性評價,組織隱患排查工作。20①未建立隱患排查治理的管理制度,扣5分/單位;②隱患排查治理制度內(nèi)容中未明確責(zé)任部門、人員、范圍、方法,扣2分/項(xiàng);③未明確隱患排查治理責(zé)任,扣2分/項(xiàng);④無隱患評估分級,扣2分;⑤重大隱患無專題報告,扣5分/項(xiàng);⑥無隱患登記記錄,扣3分/項(xiàng);⑦無實(shí)施方案,扣5分/單位;⑧方案內(nèi)容缺項(xiàng),扣2分/項(xiàng);⑨重大隱患未報告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門,扣5分/項(xiàng)。205.8.2排查范圍方法各單位開展隱患排查工作的范圍,應(yīng)包括所有與工程建設(shè)相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動;各單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。20①未按方案排查的,扣5分/單位;②缺少檢查表的,扣3分/次;③檢查表無人簽字或簽字不全的,扣1分/次。205.8.3隱患治理對于危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的一般事故隱患,應(yīng)立即組織整改排除;對于重大事故隱患,應(yīng)制定隱患治理方案,隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求;對于重大事故隱患,在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施;各單位應(yīng)保證隱患排查治理所需的各類資源;隱患治理完成后,應(yīng)對治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評估。20①對一般事故隱患,未立即組織整改排除,扣2分/項(xiàng);②重大事故隱患無治理方案的,扣5分/項(xiàng);③重大事故隱患,在治理前未采取臨時控制措施,未制定應(yīng)急措施,扣5分/項(xiàng);④隱患治理工作未形成閉環(huán)的,扣5分/項(xiàng);⑤對隱患治理情況,未進(jìn)行驗(yàn)證或評估的,扣2分/項(xiàng)。205.8.4預(yù)測預(yù)警工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的地域特點(diǎn)及自然環(huán)境情況,建立自然災(zāi)害及事故隱患預(yù)測預(yù)警管理辦法;各單位對因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的隱患,應(yīng)采取預(yù)防措施;各單位應(yīng)建立自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警政企聯(lián)動機(jī)制,在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,及時發(fā)出預(yù)警通知。10①工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)未建立政企聯(lián)動機(jī)制、自然災(zāi)害及事故隱患預(yù)測預(yù)警管理辦法的,扣5分;②未針對工程建設(shè)項(xiàng)目的地域特點(diǎn)及自然環(huán)境等情況進(jìn)行分析、預(yù)測,制定預(yù)防措施的,扣2分/單位。105.9重大危險源監(jiān)控(50分)48序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.9.1辨識與評估工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立健全危險有害因素辨識與評估管理制度,明確工作職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則;施工單位應(yīng)對本單位所承擔(dān)的工程項(xiàng)目進(jìn)行危險有害因素辨識與評估,確定重大風(fēng)險及重大危險源。20①未建立危險有害因素辨識與評估管理制度,扣5分/單位;②未進(jìn)行危險有害因素辨識與評估,扣5分/單位;③危險有害因素辨識與評估范圍不全面,扣2分/項(xiàng);④未確定重大風(fēng)險及重大危險源,扣5分/單位。205.9.2登記建檔與備案工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)對重大危險源及時登記建檔,進(jìn)行定期檢查、檢測;工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)按規(guī)定將本單位重大危險源的名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)和可能造成的危害及有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案,報項(xiàng)目所在地有關(guān)主管部門備案。10①未對重大危險源登記建檔,扣3分/單位;②檔案資料不全,扣2分/處;③未按規(guī)定向項(xiàng)目所在地有關(guān)主管部門備案,扣2分/項(xiàng)。85.9.3監(jiān)控與管理施工單位應(yīng)建立健全重大危險源安全管理制度,制定重大危險源安全管理技術(shù)措施;施工單位應(yīng)采取有效的技術(shù)措施和設(shè)備對重大危險源實(shí)施監(jiān)控;重大危險源物品運(yùn)輸、儲存、使用應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。20①未建立重大危險源安全管理制度和安全管理技術(shù)措施,扣5分/單位;②未對重大危險源實(shí)施監(jiān)控并形成記錄,扣5分/項(xiàng);③重大危險源物品運(yùn)輸、儲存無警示標(biāo)志,扣2分/處。205.10職業(yè)健康(50分)395.10.1職業(yè)健康管理(35分)30序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.10.1.1危害區(qū)域管理工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件;工程建設(shè)項(xiàng)目各單位對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的工作場所,設(shè)置報警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū);工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)對存在職業(yè)危害的作業(yè)場所定期進(jìn)行檢測,在檢測點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識牌予以告知,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。10①危害場所設(shè)施、裝置不符合要求,扣1分/項(xiàng);②未定期進(jìn)行職業(yè)危害檢測,扣2分/單位;③未將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案,扣2分/單位。105.10.1.2職業(yè)防護(hù)用品、設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)為從業(yè)人員配備必要的職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施、器具及防護(hù)品;工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)施和防護(hù)用品設(shè)專人保管,并定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù),確認(rèn)可靠有效。10①職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施、器具、急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品不滿足要求,扣2分/項(xiàng);②急救用品、防護(hù)用品未設(shè)專人保管扣2分/單位;③現(xiàn)場急救設(shè)施未定期檢驗(yàn),扣2分/項(xiàng)。105.10.1.3職業(yè)健康檢查工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)組織開展職業(yè)健康宣傳教育,安排相關(guān)崗位人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果存檔。5①未安排相關(guān)崗位人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查,扣2分/單位;②未建立職工健康檔案,扣2分/單位。05.10.1.4職業(yè)健康防護(hù)對施工作業(yè)現(xiàn)場塵毒、噪聲、化學(xué)傷害、高低溫傷害、輻射傷害等應(yīng)有防護(hù)措施、設(shè)置標(biāo)識,配備防護(hù)用品。10①無標(biāo)識,扣2分/處;②無防護(hù)措施,扣2分/處;③無防護(hù)用品發(fā)放記錄,扣2分/項(xiàng)。105.10.2職業(yè)危害告知和警示(10分)6序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.10.2.1職業(yè)危害告知工程建設(shè)項(xiàng)目各單位與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。5與從業(yè)人員訂立勞動合同時,未告知職業(yè)危害,扣2分/人次。55.10.2.2職業(yè)危害警示工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位人員進(jìn)行警示教育,使其了解施工過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果;對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。5①對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,未設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明,扣2分/項(xiàng);②警示標(biāo)識和警示說明有缺失,內(nèi)容不符合要求,扣1分/項(xiàng)。15.10.3職業(yè)危害申報(5分)3序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.10.3.1職業(yè)危害宣傳工程建設(shè)項(xiàng)目各單位對職業(yè)危害應(yīng)開展多種形式的宣傳教育活動,提高從事職業(yè)危害崗位人員的安全意識和預(yù)防能力。2未開展宣傳教育活動,不得分。25.10.3.2職業(yè)危害申報工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)按規(guī)定,及時、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報施工過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。3①未依法接受有關(guān)部門監(jiān)督,不得分;②未按要求進(jìn)行職業(yè)危害申報,扣2分。15.11應(yīng)急救援(50分)45序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,并設(shè)專人負(fù)責(zé);工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立應(yīng)急搶險救援隊(duì)伍和專家隊(duì)伍;工程建設(shè)項(xiàng)目各單位可與當(dāng)?shù)鼐邆鋵I(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。5①未建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)或未指定專人負(fù)責(zé),扣2分/單位;②未建立應(yīng)急搶險救援隊(duì)伍,扣1分/單位。55.11.2應(yīng)急預(yù)案工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際,發(fā)布突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(見附錄G),健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,并將突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案;各施工單位應(yīng)按規(guī)定結(jié)合工程實(shí)際,制定施工現(xiàn)場應(yīng)急處置方案(見附錄H),并報工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)備案;各單位的應(yīng)急預(yù)案和處置方案應(yīng)定期進(jìn)行評審,并根據(jù)評審結(jié)果修訂和完善。15①建設(shè)單位(項(xiàng)目部)未將總體應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,扣5分;②未制定應(yīng)急預(yù)案和處置方案,扣3分/單位;③應(yīng)急預(yù)案和處置方案缺項(xiàng),扣1分/項(xiàng);④未定期進(jìn)行評審或無記錄,扣2分/單位;⑤未根據(jù)評審結(jié)果修訂應(yīng)急預(yù)案,扣1分/項(xiàng)。145.11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)落實(shí)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療、交通運(yùn)輸、物資、治安和后勤等保障措施,確保施工現(xiàn)場應(yīng)急救援工作實(shí)施;工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)對應(yīng)急設(shè)施,應(yīng)急裝備,應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其完好可靠。10①未配備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資,扣2分/項(xiàng);②無檢查和維護(hù)記錄,扣2分/單位。85.11.4應(yīng)急培訓(xùn)及演練工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)每年至少應(yīng)組織一次參建單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員開展應(yīng)急管理能力、應(yīng)急知識的培訓(xùn);工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)制定演練方案,每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練;并對演練效果進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。15①未組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練,扣3分/單位;②未制定演練方案和對演練效果進(jìn)行評估,扣3分/項(xiàng);③未根據(jù)評估結(jié)果修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,扣2分/項(xiàng)。135.11.5事故救援發(fā)生事故后,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極開展事故救援,按突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)確定應(yīng)急響應(yīng)原則和等級;緊急事件發(fā)生時,應(yīng)迅速與當(dāng)?shù)貙I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍取得聯(lián)系,確保提供足夠的人力和設(shè)備開展救援;要做好突發(fā)事件后果的影響消除、施工秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評估、對應(yīng)急預(yù)案的評價和改進(jìn)等后期處置工作。應(yīng)對應(yīng)急救援進(jìn)行總結(jié)。5①發(fā)生事故未及時啟動應(yīng)急預(yù)案,不得分;②緊急事件發(fā)生未與外援隊(duì)伍取得聯(lián)系造成重大損失,不得分;③未對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評價、改進(jìn),扣2分;④未對應(yīng)急救援進(jìn)行總結(jié),扣2分。55.12事故報告、調(diào)查和處理(30分)序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.12.1事故報告工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件等安全信息管理制度,明確報告的調(diào)查、分析、統(tǒng)計、上報的程序;發(fā)生事故后,按規(guī)定及時向上級單位、地方政府有關(guān)部門和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報送安全信息,信息報送應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確和完整;對事故進(jìn)行登記建檔管理。10①無信息管理制度,扣2分/單位;②事故上報不及時,扣2分/次;③漏報、謊報或瞞報事故,不得分;④未建立事故檔案,扣2分/單位。105.12.2事故調(diào)查和處理發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定的權(quán)限成立事故調(diào)查組,依據(jù)“四不放過”的原則對事故進(jìn)行調(diào)查處理;發(fā)生一般及以上事故,配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查;事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等;事故調(diào)查應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報告。20①事故發(fā)生后,未按權(quán)限成立事故調(diào)查組的,未按“四不放過”原則處理,不得分;②未編制事故調(diào)查報告,扣5分;③未落實(shí)整改措施,扣5分。205.13績效評定和持續(xù)改進(jìn)(30分)25序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.13.1績效評定工程建設(shè)項(xiàng)目各單位每年應(yīng)至少組織一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況;工程建設(shè)項(xiàng)目各單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對績效評定工作全面負(fù)責(zé)。評定工作應(yīng)形成正式文件,并將結(jié)果向所有部門、單位和從業(yè)人員通報,作為年度考評的重要依據(jù);施工工藝發(fā)生重大變化或發(fā)生人身事故后應(yīng)重新進(jìn)行評定;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果要明確下列事項(xiàng):①安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行效果;②安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行中出現(xiàn)的問題和缺陷,所采取的改進(jìn)措施;③統(tǒng)計技術(shù)、信息技術(shù)等在系統(tǒng)中的使用情況和效果;④安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系中各種資源的使用效果;⑤績效監(jiān)測系統(tǒng)的適宜性以及結(jié)果的準(zhǔn)確性;⑥與相關(guān)方的關(guān)系。15①評定周期少于每年一次,扣3分/單位;②主要負(fù)責(zé)人未組織和參與評定,扣2分/單位;③未將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作評定報告向所有部門、單位和從業(yè)人員通報,扣3分/單位;④抽查發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門和人員對相關(guān)內(nèi)容不清楚,扣2分/人次;⑤評定報告未形成正式文件,扣3分/單位;⑥未對上一周期提出的糾正措施進(jìn)行閉環(huán),扣3分/單位。105.13.2持續(xù)改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全檢查、監(jiān)測、考核中所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,制定工作計劃和措施,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全績效;對責(zé)任履行、施工安全、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面評估和分析出的問題由安全管理機(jī)構(gòu)提出糾正或預(yù)防措施,并納入下一周期的安全工作實(shí)施計劃當(dāng)中;各單位應(yīng)根據(jù)績效評價結(jié)果,依據(jù)安全管理相應(yīng)的制度和實(shí)施細(xì)則,對有關(guān)單位和崗位實(shí)施獎懲。15①未根據(jù)評定結(jié)果持續(xù)改進(jìn)安全目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程,扣2分/單位;②未制定改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃和措施,扣2分/單位;③對評估和分析出的問題未提出糾正或預(yù)防措施,扣2分/單位;④未按照評價結(jié)果進(jìn)行獎勵兌現(xiàn)或處罰,扣2分/單位。15評審得分:(實(shí)得分

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