2019年煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告

達(dá)縣幺塘巖爾聯(lián)辦煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判報(bào)告編制：安全科201881《重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判報(bào)告》會(huì)審表職務(wù)姓名職務(wù)姓名職務(wù) 姓名生產(chǎn)科長生產(chǎn)副礦長會(huì)通風(fēng)科長安全副礦長審安全科長機(jī)電副礦長人員機(jī)電科長技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）調(diào)度主任礦長地測(cè)科長編制會(huì)審意見：

主持人達(dá)縣幺塘巖爾聯(lián)辦煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判報(bào)告狠抓責(zé)任落實(shí)，根據(jù)州市達(dá)川區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)<四川省安全監(jiān)管局四川省煤監(jiān)局關(guān)于深化依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知>的通知（達(dá)川煤監(jiān)[2018]73）文件精神，結(jié)合本礦實(shí)際情況，組織相關(guān)人員分一、成立重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：XXXX（礦長）副組長：XXXX（安全副礦長、XXXXX（技術(shù)負(fù)責(zé)人生產(chǎn)副礦長、XXXX（機(jī)電副礦長）成員：各科、各隊(duì)負(fù)責(zé)人及各專業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，安全科科長田祖明兼任辦公室主任。各副組長負(fù)責(zé)組織各科室及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員分析研判分管專業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)，并提交安全科進(jìn)行匯總。二、工作要求分析研判小組要深入井上、下現(xiàn)場(chǎng)勘查，根據(jù)收集的有關(guān)資失和職業(yè)傷害，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)由被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，有效遏制和防范煤礦重特大事故的發(fā)生提供了幫助。三、 工作準(zhǔn)備1、學(xué)習(xí)文件、領(lǐng)會(huì)精神參加重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判及報(bào)告編制的人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（川安監(jiān)函[2018]224）文件精神，掌握風(fēng)險(xiǎn)的分析研判方法及標(biāo)準(zhǔn)。2升安全風(fēng)險(xiǎn)研判和排查的能力。3、對(duì)上級(jí)各部門安全隱患檢查臺(tái)賬及煤礦企業(yè)自查臺(tái)賬進(jìn)行梳理，分析研判各隱患存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。四、 重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判內(nèi)容（監(jiān)函[2018]224）9方面的內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析研判，分析研判結(jié)情況下：（一、采掘接替失調(diào)組織生產(chǎn)我礦布置有二采區(qū)軌道下山掘進(jìn)工作面、行人下山掘進(jìn)工11312018730344不存在采掘失調(diào)組織生產(chǎn)的情況。（二、主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)部完善、不可靠1、1131采煤工作面耙底式采煤機(jī)未安裝穩(wěn)固絞車。在采煤機(jī)上行割煤作業(yè)時(shí)，容易造成采煤機(jī)下滑墜落，誤傷人員。2、雙回路供電，井下低壓電停送電不能自動(dòng)切換。容易造成局扇、開關(guān)等機(jī)電設(shè)備損毀，工作面供風(fēng)發(fā)生間斷；容易造成供電線路、變壓器故障。3、+180m礦井通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定，個(gè)別作業(yè)點(diǎn)短暫微風(fēng)、無風(fēng)的情況。（三、安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常1、監(jiān)控系統(tǒng)故障顯示多，斷線多。傳感器使用時(shí)間長未更換，連接處接磨損良。2、瓦斯電閉鎖裝置未進(jìn)行閉鎖試驗(yàn)，不能正常使用，瓦斯超限不能立即斷電。（四、重大災(zāi)害治理不到位1、二采區(qū)軌道下山掘進(jìn)工作面揭露煤層時(shí)，要制定揭煤的安全技術(shù)措施，防止發(fā)生瓦斯等災(zāi)害事故。2

運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面在向南翼掘進(jìn)，進(jìn)入F721大斷層邊緣時(shí)，要做好瓦斯、水害防治的安全技術(shù)措施，防止裂隙瓦斯量過大或斷層裂隙水導(dǎo)通含水層，造成傷亡事故。（五、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)1、未建立安全培訓(xùn)費(fèi)用提取使用制度，安全培訓(xùn)費(fèi)用不低于教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的40%。2、煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)檔案部健全，未嚴(yán)格按照《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，按規(guī)定建立健全管理檔案。（六、蓄意違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)我礦嚴(yán)格按照《達(dá)縣幺塘巖爾聯(lián)辦煤礦二采區(qū)設(shè)計(jì)》批復(fù)組織施工，嚴(yán)格按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)核定的采掘工作面組織生產(chǎn)作業(yè)，無假圖紙、假數(shù)據(jù)、假報(bào)告和人為破壞安全監(jiān)控系統(tǒng)，故意逃避監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的情況。（七、建設(shè)項(xiàng)目不按規(guī)定組織施工20143文件，現(xiàn)為生產(chǎn)礦井。無建設(shè)項(xiàng)目。（八、列入當(dāng)年化解過剩產(chǎn)能退出計(jì)劃煤礦監(jiān)管缺失我礦不屬于化解過剩產(chǎn)能退出關(guān)閉的煤礦，因此此項(xiàng)不涉及。（九、汛期“三防”工作措施不落實(shí)1+120m+120m暢通，主、副水倉口未設(shè)沉淀池。產(chǎn)生以下影響：水溝淤泥多，汛期時(shí)涌水量增大，水溝排水不暢，會(huì)情況，損毀電氣設(shè)備。倉有效容積減小，增加日機(jī)械排水時(shí)間。2+120m關(guān)閉的既能放水又能防火的密閉門。五、重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查情況經(jīng)按照《四川省安全監(jiān)管局四川省煤監(jiān)局關(guān)于深化依法打（川安監(jiān)函[2018]224）111。附件1： 達(dá)縣幺塘巖爾聯(lián)辦煤礦-重大風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患整改序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)地

風(fēng)險(xiǎn)描述

風(fēng)險(xiǎn)類型 主要管控措施 管控責(zé)任點(diǎn)1131

1131

機(jī)電部門立即安裝好采煤機(jī)

安裝穩(wěn)固絞車。在采煤機(jī)上行割

機(jī)電設(shè)備

穩(wěn)固絞車，穩(wěn)固絞車基礎(chǔ)必

面中央變

煤作業(yè)時(shí)，容易造成采煤機(jī)下滑墜落，誤傷人員雙回路供電，低壓電停送電不能自動(dòng)切換。容易造成局扇、開關(guān)

須牢靠，并調(diào)試好，確保能起到防止采煤機(jī)墜落的作用24電所

等機(jī)電設(shè)備損毀，工作面供風(fēng)發(fā)

機(jī)電設(shè)備 電換電時(shí)，值班人員立即向

+180m

生間斷；容易造成供電線路、變壓器故障。+180m運(yùn)輸巷風(fēng)門的語音報(bào)警裝置及鋼絲繩連接閉鎖故障，鋼絲

各采掘工作面送電，確保安全生產(chǎn)對(duì)風(fēng)門語音報(bào)警裝置及鋼絲繩閉鎖進(jìn)行檢查維護(hù)，確保

繩閉鎖過長，導(dǎo)致兩道風(fēng)門同時(shí)

通風(fēng)設(shè)施 語音報(bào)警裝置正常使用，鋼

風(fēng)門

打開，造成風(fēng)流短路，礦井通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定，個(gè)別作業(yè)點(diǎn)短暫微風(fēng)、無風(fēng)的情況。監(jiān)控系統(tǒng)故障顯示多，斷線多。

絲繩閉鎖只能讓風(fēng)門關(guān)一開一，不能全部同時(shí)打開.立即對(duì)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行排查，磨損嚴(yán)重的傳感器

傳感器使用時(shí)間長未更換，連接

安全監(jiān)控 立即更換，同時(shí)，對(duì)備用傳

設(shè)備

處接磨損良。

系統(tǒng) 感器進(jìn)行檢查，確保完好能正常使用的傳感器備用數(shù)量不低于20%。井下各

瓦斯電閉鎖裝置未進(jìn)行閉鎖試

對(duì)各采掘工作面的瓦斯閉鎖裝置進(jìn)行檢查測(cè)試，確保瓦

驗(yàn)，不能正常使用，瓦斯超限不

安全監(jiān)控 斯電閉鎖正常使用。加強(qiáng)日

設(shè)備

能立即斷電。

系統(tǒng) 常檢查測(cè)試，發(fā)現(xiàn)采掘工作二采區(qū) 二采區(qū)軌道下山掘進(jìn)工作面揭露 掘進(jìn)工作面在揭煤時(shí)必須制軌道下 煤層時(shí)，要制定揭煤的安全技術(shù) 一通三防 定安全技術(shù)措施，確保掘進(jìn)

山掘進(jìn) 措施防止發(fā)生瓦斯等災(zāi)害事故。 工作面揭露煤層時(shí)安全作工作面二采區(qū)

二采區(qū)+60mK運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面 二采區(qū)+60mK21運(yùn)輸巷掘進(jìn)+60mK21作面

21在向南翼掘進(jìn)進(jìn)入F7大斷層邊 工作面在向南翼掘進(jìn)，進(jìn)入緣時(shí)，要做好瓦斯、水害防治的 一通三防 F7大斷層邊緣時(shí)礦技術(shù)部 張安全技術(shù)措施，防止裂隙瓦斯量 水害防治 門要編制瓦斯及水害防治的過大或斷層裂隙水導(dǎo)通含水層， 措施，必須做好超前探掘造成傷亡事故。 作，防止瓦斯、水害事故安全教

未建立安全培訓(xùn)費(fèi)用提取使用制

安全教育

必須嚴(yán)格《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)

度，安全培訓(xùn)費(fèi)用不低于教育培

培訓(xùn) 定》，制定安全培訓(xùn)費(fèi)用提

訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的40%。煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)檔案部健全，

取使用制度。必須嚴(yán)格《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)安全教 未嚴(yán)格按《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》安全教

育培訓(xùn) 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，按規(guī)定建 培立健全管理檔案。

并建立管理檔案。+120m+120m10 石門+120m+120m副水倉口未設(shè)沉淀池。防治水11員墜