申論寫作框架

申論策論文一般簡明框架秦國偉說明：文章按所關(guān)注的內(nèi)容可以分為事件、問題、關(guān)系三類。事件就是指的一些具體的事件，比如：三鹿毒奶粉事件。問題t匕事件稍大一些，是指一類事件，比如：三鹿奶粉事件就是，食品安全問題”之表現(xiàn)。關(guān)系是比較宏觀的，上升到較高層面的東西，比如：食品安全'問題”就是當前經(jīng)濟與社會“關(guān)系”的具體反映。省級一類的公務員考試一般關(guān)注的是具體的事件，寫文章的時候需要上升到問題的層面。國考的申論一般關(guān)注的是一類問題，寫文章需要上升到關(guān)系層面。本簡明框架對付事件和問題游刃有余，而對付“關(guān)系”類文章則需要對關(guān)系有進一步的認識。當然，關(guān)系雖然是宏大的問題，但我們寫文章可以具體化。比如，2008的最后一個文章題“人與自然”就是一個關(guān)系類文章，我們只要在宏觀上有一個認識，然后把問題落實到具體就是一篇文章了。一般說來，問題屬于中間層面，關(guān)系需要落實到問題，事件需要上升到問題，只要把事件文章的套路掌握住就沒有問題。一、具體文章的思路一般是三部分：.是什么.為什么（這一部分可以分為兩種：一是論述這個問題為什么重要，二是論述這個問題為什么出問題。抬頭看天一低頭看路）.怎么辦套路A:.**問題很重要.**問題的原因是什么.**問題的對策也可以采用另一種結(jié)構(gòu)套路B:.**問題很重要.**問題具有宏觀意義（也就是上升到關(guān)噩面）.**問題的對策二、一般簡明框架題目（1行）第一段（6-10行）第一段（6-10行）這個問題很重要 引言、現(xiàn)象、影響第二段（6-12行）原因過渡句、原因第三段6-4行）過渡段（選用）引出對策（可以進一步強調(diào)問題的重要性說明解決問題的思路。）第四段（6-10行）對策一觀念第五段（6-10行）對策二體制、機制、法律法規(guī)第六段（6-10行）對策三具體執(zhí)行第七段（6-10行）對策四（選用）雜項第八段（4-6行）結(jié)尾總結(jié)、意義希望1200字，共60行,0格每行2也可以三、詳細框架三、詳細框架題目（一段一式）多管齊下，切實維護社會公正A樹立以人為本的安全觀A轉(zhuǎn)變政府職能，切實依法行政A以科學發(fā)展觀統(tǒng)領招商引資工作A利用外資的關(guān)鍵在于提高質(zhì)量A追求有質(zhì)量效益的速度是經(jīng)濟工作的重點>由…??現(xiàn)象引發(fā)的思考>……問題引發(fā)的思考>……問題帶來的啟示>對……?現(xiàn)象的反思>反思……?現(xiàn)象>透視.?…現(xiàn)象>為??…開方抓“藥”>……問題既要治標，也要治本>……問題既要揚湯止沸，也要釜底抽薪>自律和他律相結(jié)合解決……問題>筑起XX的防火墻>筑起以創(chuàng)新為基的經(jīng)濟^城>生產(chǎn)安全拒絕“帶血的GDP”開頭引言 開頭近年來，XX現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)（單純描背景 述，適合事和（二段二式） >隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，XX問題凸

顯出來（發(fā)展中的問題）>XX問題一直是我國面臨的一個突出問題新世紀新階段這個問題更加突出。（歷史問題）>“XXXXXXXXXXrXX深刻（沉痛、高屋建瓶、深情、無奈）地指出（說）。（引用）現(xiàn)象描述（二段三式）現(xiàn)象描述（二段三式）影響（要首先說生命財產(chǎn)，然后再說可持續(xù)發(fā)展和和諧社會建設等）（二段四式）A幾年前XX事件造成的慘狀猶在眼前，年初的XX事件又造成了惡劣影響，更有現(xiàn)在鬧得沸沸揚揚（駭人聽聞、觸目驚心）的XX事件（事件敘述，偏重頻繁出現(xiàn)）AXX問題主要表現(xiàn)在：（問題陳述）A一樁樁慘痛的事故，一個個破碎的家庭，-張張淚流滿面的臉和一雙雙悲痛絕望的眼睛提醒我們治理XX問題刻不容緩。（事件描述）AXX問題嚴重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全和國家的繁榮穩(wěn)定，治理XX問題刻不容緩（迫在眉睫、勢在必行、應該提上議事日程）。AXX問題的解決事關(guān)黨和政府“全心全意為人民服務”的根本宗旨，事關(guān)改革開放耀續(xù)推進，事關(guān)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，應該提上議

事日程。原因（也可以寫理論觀點具體原因表述（注意:要說清楚問題到底在哪里）（注：一般只要三四個原因就可以了，余下原因可以用，“另外，XX等也是重要原因”來表述）（三段七式）（三段八式）（三段九式）過渡句 >XX問題事關(guān)全局，影響乘，究（三段五式） 其原因>檢視.面臨的窘境，們不難發(fā)現(xiàn)，造成目前狀況的原因是多方面的O>“冰凍三尺非一日之寒，造成以上問題的原因是多方面的、深朦的，我認為主要有以下幾點：（三段六式） 其一,觀念存在問題。（注:觀念分為認識問題和利益問題其二，法律、體制和制度存在問題其三，監(jiān)管執(zhí)行、人的素質(zhì)、道德、風氣、投入等行業(yè)和企業(yè)惟利是圖，罔顧生命缺乏基本制度:信息公開制度、個人信用制度、社會保障制度、專家論證制度、個人權(quán)利的保障、社會聽證制度、招標投標制度、官員財產(chǎn)申報制度另外，資金和技術(shù)投入不足、物價上漲等也是重要原因有些領導干部思想認識存在問題，社會對此問題的重視程度不夠過渡句，引闞策 XX問題影響巨大，亟待解決，我們必須要采取切實有效（注:如果條件允許，最好寫的措施解決好這個問題。過渡段）對策 過渡段 “XXXX”XX問題關(guān)系到人民群眾的_ 切身利益（或生命財產(chǎn)安全），關(guān)系至經(jīng)（這一段要有引言，如果沒有濟的可持續(xù)發(fā)展和社會主義和諧社會，直接用過渡句） 建設，影響深遠，我們必須采取切實有效的措施解決好這個問題。（四段十式）措施一:觀念方面 概括句第一，解決措施一:觀念方面 概括句第一，解決xx問題觀念是先導。內(nèi)容句內(nèi)容句（五段十二式）說明句（五段十三式）（五段十一式）要以人為本，摒棄極端功利主義的思想觀念。（這個結(jié)合具體問題而變化，比如醫(yī)療要摒棄的是“醫(yī)療片面市場化”的觀念，教育摒棄的是“教育市場化”。）我們黨和政府的根本宗旨是“全心全意為人民服務”，我們的黨員干部必須要樹立正確的政績觀必須要把注意力從片面注重GDP上轉(zhuǎn)變過來。我們的發(fā)展是為了人民的，我們政府的權(quán)力也是人民賦予的，我們要把人民群眾的安危冷暖放在心上，要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實問題作為我們工作的重點，要做到

權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要為官一任、造福一方，“金杯銀杯，不如老百姓的口碑;金獎銀獎不如老百姓的夸獎”人民群眾的認可和滿意是黨和政府的價值所在，也是黨員干部的價值所在。政聲人去后，民翻談時深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，埃珍惜民力對策二：法律、制度、體制概括句 第二，解決xx問題制度法律是基亂（六段十四式）內(nèi)容句（六段十五式）要進行體制和機制創(chuàng)新，形成有利于保障XX的體制機內(nèi)容句（六段十五式）要進行體制和機制創(chuàng)新，形成有利于保障XX的體制機制。要建立健全相曲法律法規(guī)和各項規(guī)章制度。（注:這里面內(nèi)容較多，主要是：1.有法可依，而且法律要嚴格，要提高違法成本2制度要嚴密，沒有漏洞;3.要形成體系;4.要重點對關(guān)系國計民生的重要行業(yè)加大力度；5.要進行體制創(chuàng)新，改革有礙發(fā)展的落后的體制。）例如:一要在法律中檄針對食品安全的懲罰性原則和集體訴訟原則，二要加大關(guān)系國計民生重要行業(yè)和企業(yè)違法違規(guī)行為的懲處力度，要使對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大危害的事故任人嚴加懲處。三要對食品安全監(jiān)管體制和機制進行創(chuàng)新，要嚴把食品、藥品安全準入關(guān)，要把不具備安全能力的企業(yè)擋在市場的門外。四要建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，發(fā)揮系統(tǒng)的威力，對安全生產(chǎn)綜合治理。對策三:具體執(zhí)行方面 概括句第三，解決xx問題落實是關(guān)鍵。要把法律法規(guī)和具體的制度落跳處。對策三:具體執(zhí)行方面 概括句（七段十六式）內(nèi)容句（七段十七式）內(nèi)容句（七段十七式）要落實法律、要嚴格審批、要嚴把準入關(guān)、要打破壟斷、要完善監(jiān)督、要提高人廉質(zhì)、要有必要的投入對策四:雜項 概括句（注:這一項是查漏補缺項，（八段十八式）視問題與具體的空間而定，也可以是長效措施、釜底抽內(nèi)容句薪項，也可以轉(zhuǎn)到按主體敘述上。比如，解決農(nóng)民問題（八段十九式）的重要措施是城市化，這個很重要，可以單獨拿出來。比如醫(yī)療問題社保制度很重要，也可以單獨拿出來。再如，食品安全問題企業(yè)和行業(yè)自律很重要，可以單獨說明。）第四，解決xx問題行業(yè)和企業(yè)要加強自律。要摒棄片面追求眼前利益的展理念，要遵守法律法規(guī)和商業(yè)倫理，要立足長遠創(chuàng)品牌，上檔次，積極培育自己的核心競爭力。行業(yè)協(xié)會要加強對企業(yè)的管理，要培育械良性競爭的良好環(huán)境，要走出去，參與國示競爭，在激烈的國際競爭中站穩(wěn)腳跟、穩(wěn)步前進。企業(yè)要做科學發(fā)展的模范，要做自主創(chuàng)新的模范，要做服^大眾的模范。第四，要城市化與小城睡設相結(jié)合轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。城市化是解決假問題非常關(guān)鍵的途徑，在宏觀經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，城市吸收轉(zhuǎn)化農(nóng)村人口的能力也在加強我們要切實關(guān)注農(nóng)民工在城市的處境，要保障他門的工資待遇、醫(yī)殍養(yǎng)老等方面瞰利，要尊重農(nóng)民，采取各種措施提跋民社會地位。同時，小城鎮(zhèn)建設也是消彳化農(nóng)村人口的重要途徑，要把小城鎮(zhèn)建成農(nóng)民全面發(fā)展的平臺，要把小城鎮(zhèn)建成農(nóng)民融入現(xiàn)代社會的平臺。結(jié)尾總結(jié)，突出（九段二十式）A綜上所述，解決》問題必須要政府主導,企業(yè)自律，全社會聯(lián)動，要形成合力，立賬遠穩(wěn)步推進A“XXXXXXXX”，XX問決需要政府切實發(fā)揮主導作用，需要行業(yè)和企業(yè)的自警自律，需要全社會的支持和參與。意義意義，希望（九段二一式）有效解決XX問題對推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設小康社會，意義重大而深遠。A相信通過我們的持續(xù)努力，我們會最終解決這個問題「世上無難事，只要肯登攀，，讓我們一起努力！A 相信通過努力,XX問題會得到逐步解決我們共同努力我們共同期待注1：對策的順序可以靈活，可以按事前、事中、事后的順序來安排，也可以按政府、企業(yè)行業(yè)、中介