施工企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與策劃方案

施工企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制策劃及管理方案的確定4．3．1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)改進(jìn)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施。這些程序應(yīng)包含：——常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；——所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包括合同方人員和訪問(wèn)者）的活動(dòng)；——工作場(chǎng)所的設(shè)施（無(wú)論由本組織還是外界所提供）。組織應(yīng)確保在建立職業(yè)安全健康目標(biāo)時(shí)，考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的效果，將此信息形成文件并及時(shí)更新。4．3．1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法應(yīng)：——依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定，以確保該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的；——規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，識(shí)別可通過(guò)4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來(lái)消除或控制的風(fēng)險(xiǎn)；——與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng)；——為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和（或）開(kāi)展運(yùn)行控制提供輸入信息；——規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視，以確保其及時(shí)有效的實(shí)施。4．3．1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃目的：充分識(shí)別危險(xiǎn)源并正確評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，合理確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并選擇控制手段，為OHSMS中各項(xiàng)決策提供基礎(chǔ)，為持續(xù)改進(jìn)績(jī)效提供衡量準(zhǔn)則。步驟：危險(xiǎn)源辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施（可包括：采用管理方案進(jìn)行控制；采用運(yùn)行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序進(jìn)行控制及其它方法）；評(píng)審和更新。特別強(qiáng)調(diào)：應(yīng)是主動(dòng)的，而不是被動(dòng)的，即在引入新的活動(dòng)或程序或?qū)ζ湫薷闹斑M(jìn)行。2.1危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與OSHMS2.2危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作程序劃分作業(yè)活動(dòng)辨識(shí)危害確定風(fēng)險(xiǎn)決定是否是可承受風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制措施的充分性危險(xiǎn)源辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制策劃危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制策劃事故、事件事故：造成死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。--------即造成主觀上不希望看到的結(jié)果的意外事情，根據(jù)損失分為五大類(lèi)；疾病：指職業(yè)病事件：造成或可能造成事件的事情。危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)，也稱(chēng)危險(xiǎn)：特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合危險(xiǎn)源：可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源和狀態(tài)危險(xiǎn)事件（因素）：強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用；危害事件（因素）：強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)間范圍內(nèi)的累積作用。統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)因素例：煤氣罐泄漏；煤氣罐是危險(xiǎn)源，煤氣泄漏是危險(xiǎn)因素（事件）；危險(xiǎn)事件的產(chǎn)生根本原因存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制兩方面因素的綜合作用，并導(dǎo)致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、散發(fā)的結(jié)果。表現(xiàn)形式1、物的不安全狀態(tài)2、人的不安全行為3、管理上的缺陷不安全狀狀態(tài)和不不安全行行為不安全狀狀態(tài):使使事故發(fā)發(fā)生的不不安全的的物體條條件和物物質(zhì)條件件,包括括物本身身的存放放方式、、物的放放置環(huán)境境。不安全的的行為：：違反安安全規(guī)則則或安全全原則，，使事故故有可能能或有機(jī)機(jī)會(huì)發(fā)生生的行動(dòng)動(dòng)，包括括自覺(jué)的的、有意意識(shí)的或或不自覺(jué)覺(jué)的、無(wú)無(wú)意識(shí)的的行為。。危險(xiǎn)源辯辯識(shí)危險(xiǎn)源辯辯識(shí)：識(shí)識(shí)別危險(xiǎn)險(xiǎn)源的存存在并確確定其性質(zhì)的過(guò)過(guò)程危險(xiǎn)源辯辯識(shí)：是是控制事事故的第第一步；；是建立OHSMS的基基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)：特特定危害害性事件件發(fā)生的的可能性性與后果的結(jié)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)：評(píng)價(jià)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程程度并確確定其是是否在可承范圍圍的全過(guò)過(guò)程?？沙惺茱L(fēng)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)：根據(jù)據(jù)組織的的法律義義務(wù)和職業(yè)安全全健康方方針，已已降至組織織可接受受的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)危險(xiǎn)辯識(shí)識(shí)評(píng)價(jià)的的方法1、安全全檢查表表2、預(yù)先先危險(xiǎn)性性分析、、3、事故故樹(shù)分析析4、故障障模式影影響分析析5、作業(yè)業(yè)條件危危險(xiǎn)性評(píng)評(píng)價(jià)法危險(xiǎn)源辨辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控控制策劃劃的步驟驟劃分作業(yè)業(yè)活動(dòng)辨識(shí)危險(xiǎn)險(xiǎn)源確定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)是否可可接受制定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制計(jì)計(jì)劃評(píng)審控制制計(jì)劃的的充分性性一、設(shè)計(jì)計(jì)危險(xiǎn)源源辨識(shí)、、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)的表表格1.作業(yè)業(yè)活動(dòng)2.危害害因素3.危險(xiǎn)險(xiǎn)類(lèi)別及及后果4.發(fā)生生的可能能性5.后果果嚴(yán)重程程度6.風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)水平7.現(xiàn)有有控制措措施8.風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制策策劃9.評(píng)價(jià)價(jià)人、姓姓名、日日期辨識(shí)評(píng)價(jià)價(jià)策劃人人員的要要求1、經(jīng)過(guò)過(guò)危險(xiǎn)源源辨識(shí)和和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)相關(guān)關(guān)知識(shí)的的培訓(xùn)；；2、要有有員工代代表參加加；3、辨識(shí)識(shí)評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果要經(jīng)經(jīng)過(guò)上級(jí)級(jí)安全管管理部門(mén)門(mén)或授權(quán)權(quán)人批準(zhǔn)準(zhǔn)劃分作業(yè)業(yè)活動(dòng)?ISO9000：2000標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)過(guò)程方法法是劃分分和識(shí)別別作業(yè)活活動(dòng)的重重要工具具。?過(guò)程方法法：任何何使用資資源將輸輸入轉(zhuǎn)化化為輸出出的活動(dòng)動(dòng)或一組組活動(dòng)可可視為一一個(gè)過(guò)程程。系統(tǒng)統(tǒng)地識(shí)別別和管理理組織所所應(yīng)用的的過(guò)程，，特別是是這些過(guò)過(guò)程之間間的相互互關(guān)系，，稱(chēng)之為為過(guò)程方方法。劃分作業(yè)業(yè)活動(dòng)?按過(guò)程方方法識(shí)別別作業(yè)活活動(dòng)，就就是要明明確作業(yè)業(yè)活動(dòng)的的過(guò)程鏈鏈?要考慮常常規(guī)的活活動(dòng)和非非常規(guī)的的活動(dòng)，，所有進(jìn)進(jìn)入作業(yè)業(yè)場(chǎng)所人人員的活活動(dòng)。?識(shí)別作業(yè)業(yè)活動(dòng)要要真正做做到“橫向到到邊，縱縱向到底底，不留留死角””。作業(yè)活動(dòng)動(dòng)的劃分分作業(yè)活動(dòng)動(dòng)劃分的的合理性性直接影影響危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)的充分分性。對(duì)常規(guī)活活動(dòng)要以以施工工工序?yàn)橹髦骶€(xiàn)(分分部工程程)劃分分作業(yè)活活動(dòng)。如：房建建施工，，可以劃劃分為：：施工準(zhǔn)準(zhǔn)備、土土方工程程、地基基與基礎(chǔ)礎(chǔ)工程、、主體工工程、裝裝飾裝修修工程、、樓地面面工程、、屋面工工程、安安裝工程程、交付付后保修修階段等等。作業(yè)活動(dòng)動(dòng)劃分----細(xì)分對(duì)施工階階段分部部的作業(yè)業(yè)活動(dòng)需需要細(xì)分分--作作業(yè)類(lèi)別別(分項(xiàng)項(xiàng)工程)，對(duì)每每一作業(yè)業(yè)類(lèi)別，，再細(xì)分分為作業(yè)業(yè)活動(dòng)。。如：地基與與基礎(chǔ)工程程可劃分為為：地基基與基礎(chǔ)施施工、基礎(chǔ)礎(chǔ)鋼筋施工工、基礎(chǔ)模模板施工。。地基與基礎(chǔ)礎(chǔ)施工又可可細(xì)分為：：灰土擠密密樁施工、、混凝土灌灌注樁施工工、混凝土土預(yù)制樁施施工、承臺(tái)臺(tái)施工、防防水防腐施施工、基礎(chǔ)礎(chǔ)砌筑等作作業(yè)活動(dòng)。?；A(chǔ)鋼筋施施工可細(xì)分分為：鋼筋筋制作加工工、鋼筋綁綁扎作業(yè)活活動(dòng)。作業(yè)活動(dòng)劃劃分案例施工階段作作業(yè)類(lèi)類(lèi)別作作業(yè)活動(dòng)作作業(yè)內(nèi)內(nèi)容主主體砌筑砌砌筑筑準(zhǔn)備材材料水平運(yùn)運(yùn)輸體材材料垂直運(yùn)運(yùn)輸砂漿伴制工砌砌筑臨時(shí)用電工工程線(xiàn)線(xiàn)路架設(shè)設(shè)電氣裝置安安裝程維維修、檢修修作業(yè)活動(dòng)劃劃分案例施工階段作作業(yè)類(lèi)類(lèi)別作作業(yè)活動(dòng)作作業(yè)內(nèi)內(nèi)容主塔吊施工塔塔吊吊安裝運(yùn)運(yùn)輸輸、基礎(chǔ)施工體安安裝、、驗(yàn)收工塔塔吊運(yùn)行行塔塔吊使用塔吊維修、、檢修程塔塔吊項(xiàng)升加加接塔吊拆除拆拆除、運(yùn)運(yùn)輸劃分作業(yè)活活動(dòng)非常規(guī)的活活動(dòng)很容易易遺漏：?非常規(guī)的活活動(dòng)：特殊殊情況發(fā)生生時(shí)才進(jìn)行行的活動(dòng)；；計(jì)劃外的的，不經(jīng)常常進(jìn)行的活活動(dòng)。?如：設(shè)備發(fā)發(fā)生故障后后的排故活活動(dòng)，維修修活動(dòng)。?如：三峽工工地混凝土土拌合樓停停電后的清清理，也屬屬于非常規(guī)規(guī)活動(dòng)。非常規(guī)活動(dòng)動(dòng)1996年年4月18日,廣西西天生橋一一級(jí)電站水水電九局,因有澆筑筑任務(wù),伴伴和樓伴制制混凝土,砂倉(cāng)內(nèi)砂砂料少,并并且不下滑滑,第六工工程隊(duì)綜合合員高某即即去砂倉(cāng)掏掏砂,在掏掏砂過(guò)程中中,砂料坍坍塌,死亡亡。1992年年該局在天天生橋二級(jí)級(jí)電站曾發(fā)發(fā)生類(lèi)似事事故。劃分作業(yè)活活動(dòng)?所有進(jìn)入作作業(yè)場(chǎng)所人人員的活動(dòng)動(dòng)。?施工現(xiàn)場(chǎng)的的施工活動(dòng)動(dòng)比較復(fù)雜雜，交叉作作業(yè)較多。。既有自有有隊(duì)伍的作作業(yè)活動(dòng)，，也有分包包隊(duì)伍或勞勞務(wù)隊(duì)伍的的施工活動(dòng)動(dòng)，還有監(jiān)監(jiān)理、業(yè)主主、參觀訪訪問(wèn)者等其其它人員的的活動(dòng)；同同時(shí)相鄰施施工單位的的作業(yè)活動(dòng)動(dòng)也可能影影響項(xiàng)目部部施工人員員的安全。。所有進(jìn)入入作業(yè)場(chǎng)所所人員的活活動(dòng)都要辨辨識(shí)，不能能遺漏。劃分作業(yè)活活動(dòng)?在辨識(shí)活動(dòng)動(dòng)時(shí)，不僅僅要考慮施施工活動(dòng)，，還要考慮慮管理活動(dòng)動(dòng)、輔助作作業(yè)活動(dòng)和和生活活動(dòng)動(dòng)。?要考慮施工工過(guò)程的各各個(gè)階段，，有計(jì)劃的的工作和臨臨時(shí)的工作作。?準(zhǔn)確反映各各個(gè)施工步步驟的施工工計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)絡(luò)圖對(duì)于劃劃分作業(yè)活活動(dòng)，識(shí)別別活動(dòng)過(guò)程程是一份很很有參考價(jià)價(jià)值的資料料。作業(yè)場(chǎng)所所有與施工工活動(dòng)有關(guān)關(guān)的場(chǎng)所的的活動(dòng)都要要識(shí)別,信信息都要收收集,并在在危險(xiǎn)源辨辨識(shí)時(shí)加以以考慮。如如：?jiǎn)T工宿宿舍的相關(guān)關(guān)信息、食食堂的相關(guān)關(guān)信息、加加工場(chǎng)所的的環(huán)境、材材料倉(cāng)庫(kù)、、機(jī)械存放放場(chǎng)地等。。這些場(chǎng)所所的危險(xiǎn)源源在辨識(shí)時(shí)時(shí)不能忘記記。三、收集作作業(yè)活動(dòng)的的信息?收集作業(yè)業(yè)活動(dòng)的信信息就是要要按過(guò)程方方法收集活活動(dòng)過(guò)程的的輸入和輸輸出及影響響因素，目目的是全面面識(shí)別作業(yè)業(yè)活動(dòng)及與與作業(yè)活動(dòng)動(dòng)有關(guān)的設(shè)設(shè)備、設(shè)施施、周邊自自然物等可可能產(chǎn)生的的危害，識(shí)識(shí)別危險(xiǎn)源源。?信息收集集范圍：各各種活動(dòng)的的信息各種設(shè)施及及產(chǎn)生的信信息活動(dòng)環(huán)境的的信息三、收集作作業(yè)活動(dòng)的的信息1、正在執(zhí)執(zhí)行的任務(wù)務(wù)（工程、、工種、期期限、次數(shù)數(shù)）；2、作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所（包括括道路、交交通、通風(fēng)風(fēng)、照明、、是否存在在密閉空間間等）；3、通常（（偶爾）執(zhí)執(zhí)行此任務(wù)務(wù)的人員；；4、受到此此項(xiàng)工作影影響的其它它人員（如如業(yè)主、監(jiān)監(jiān)理、參觀觀人員）；；5、操作者者已接受的的培訓(xùn)情況況；6、為此工工作已制定定的制度、、操作程序序、上崗資資格規(guī)定；；7、可能使使用的機(jī)器器、設(shè)備、、工具；三、收集作作業(yè)活動(dòng)的的信息8、機(jī)器、、設(shè)備、工工具的操作作、保養(yǎng)規(guī)規(guī)定；9、可能搬搬運(yùn)的原材材料的尺寸寸、形狀、、重量；10、原材材料用手移移動(dòng)的距離離和高度；；11、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的氣候條條件（過(guò)冷冷、過(guò)熱、、雨、雪等等是否會(huì)引引起特別的的安全問(wèn)題題）12、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的特殊環(huán)環(huán)境（是否否有建筑垃垃圾、化學(xué)學(xué)危險(xiǎn)品、、煙霧、噪噪聲等）13、各種種監(jiān)視、測(cè)測(cè)量數(shù)據(jù)（（內(nèi)部和外外部以往事事故信息、、有害氣體體測(cè)試等））信息收集所有與施工工活動(dòng)有關(guān)關(guān)的場(chǎng)所的的信息都要要收集,并并在危險(xiǎn)源源辨識(shí)時(shí)加加以考慮。。如：?jiǎn)T工工宿舍的相相關(guān)信息、、食堂的相相關(guān)信息、、加工場(chǎng)所所的環(huán)境、、材料倉(cāng)庫(kù)庫(kù)、機(jī)械存存放場(chǎng)地等等。這些場(chǎng)場(chǎng)所的危險(xiǎn)險(xiǎn)源在辨識(shí)識(shí)時(shí)不能忘忘記。危害源辨識(shí)識(shí)提問(wèn)1、存在什什么危害（（危險(xiǎn)源））2、誰(shuí)（什什么）會(huì)受受到傷害3、傷害怎怎樣發(fā)生？？危害危險(xiǎn)因因素危害因素：：影響人的的身體健康康導(dǎo)致疾病病或?qū)ξ镌煸斐陕該p損壞（強(qiáng)調(diào)調(diào)在一定時(shí)時(shí)間范圍內(nèi)內(nèi)的累積作作用）；危險(xiǎn)因素：：使人造成成傷亡，對(duì)對(duì)物造成突突發(fā)性損壞壞（強(qiáng)調(diào)突突發(fā)性、瞬瞬間作用））。危險(xiǎn)因素分分類(lèi)參照GB6441-86企業(yè)業(yè)職工傷亡亡事故分類(lèi)類(lèi)，可以分分為16類(lèi)類(lèi)：1、物體打打擊；2、車(chē)輛傷傷害；3、機(jī)械傷傷害；4、、超重傷害害；5、觸電；；6、淹溺；；7、灼燙；；8、火災(zāi)災(zāi)；9、意外墜墜落；10、坍塌；；11、放炮炮；12、火藥藥爆炸；13、化學(xué)學(xué)性爆炸；；14、物物理性爆炸炸；15、中毒毒和窒息；；16、其其它傷害與施工工程程有關(guān)危險(xiǎn)險(xiǎn)因素1、物體打打擊：指落落物、流石石、崩塊等等，包括爆爆炸引起的的物體打擊擊；2、車(chē)輛傷傷害：包括括擠、壓、、碰、撞、、傾覆；危險(xiǎn)因素分分類(lèi)3、機(jī)具傷傷害，包括括絞、碾、、碰、割；；4、超重傷傷害，指超超重設(shè)備或或操作過(guò)程程引起傷害害；5、觸電，，包括雷擊擊；6、火災(zāi)；；7、高處墜墜落8、坍塌；；9、中毒和和窒息；10、其它它傷害五大常見(jiàn)危危險(xiǎn)因素高處墜落：：44.8%；觸電：16.6%物體打擊：：12%機(jī)具傷害：：7.2%坍塌：6%五大傷害共共占：88.6%；；建筑施工傷傷亡事故多多發(fā)部位大多發(fā)生在在腳手架和和摸板的搭搭設(shè)。（安安裝）或拆拆除中，洞洞口、臨邊邊也是事故故多發(fā)部位位。傷亡事事故較集中中的工程或或工種有土土方開(kāi)挖、、起重安裝裝、垂直運(yùn)運(yùn)輸、機(jī)械械操作、拆拆除工程、、施工用電電和電焊工工程等。水利水電施施工事故特特點(diǎn)根據(jù)1994-1999年統(tǒng)統(tǒng)計(jì)資料:三高事故故集中在車(chē)車(chē)輛傷害、、坍塌、起起重傷害。。高頻率事故故:車(chē)輛傷傷害、高處處墜落、起起重傷害、、坍塌、觸觸電、物體體打擊、機(jī)機(jī)械傷害；；高危害傷害害：瓦斯煤煤層爆炸、、冒頂片幫幫、放炮、、車(chē)輛傷害害、坍塌、、淹溺、起起重傷害；；高損失事故故：瓦斯煤煤層爆炸、、淹溺、火火災(zāi)、起重重傷害、冒冒頂片幫、、車(chē)輛傷害害、坍塌水利水電施施工事故的的特點(diǎn)1、高處墜墜落、物體體打擊、機(jī)機(jī)械傷害、、觸電具有有單一個(gè)體體受傷害特特征；2、車(chē)輛傷傷害、坍塌塌、放炮、、瓦斯煤層層爆炸、冒冒頂片幫具具有群體受受傷害特征征；3、觸電大大多集中發(fā)發(fā)生在4——10月間間；4、受傷害害人群多樣樣化，83-94年年統(tǒng)計(jì)前幾幾位為：木木工、汽車(chē)車(chē)駕駛、混混凝土工、、電工、風(fēng)風(fēng)鉆、焊工工、起重工工；94-99年統(tǒng)統(tǒng)計(jì)為：汽汽車(chē)駕駛、、焊工、電電工、修理理工、木工工、起重工工、鋼筋工工建筑施工危危險(xiǎn)危害因因素的常見(jiàn)見(jiàn)形式建筑施工危危險(xiǎn)危害因因素的常見(jiàn)見(jiàn)形式危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)----基本分析析法基本分析法法就是對(duì)某某項(xiàng)作業(yè)活活動(dòng)，依據(jù)據(jù)收集到的的作業(yè)活動(dòng)動(dòng)信息，對(duì)對(duì)照危害分分類(lèi)和事故故類(lèi)型及職職業(yè)病的分分類(lèi)，從物物的不安全全狀態(tài)、人人的不安全全行為、管管理上的疏疏漏及環(huán)境境的影響四四個(gè)方面，，確定本項(xiàng)項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)動(dòng)的具體危危害，明確確危險(xiǎn)源。。物的不安全全狀態(tài)1、防護(hù)、、保險(xiǎn)、信信號(hào)等裝置置缺乏或有有缺陷；如如：無(wú)防護(hù)護(hù)，無(wú)防護(hù)護(hù)罩；無(wú)安安全保險(xiǎn)裝裝置；無(wú)報(bào)報(bào)警裝置；；無(wú)安全標(biāo)標(biāo)志，無(wú)護(hù)護(hù)欄電氣未未接地、接接地不良等等2、設(shè)備、、設(shè)施、工工具、附件件有缺陷；；如：3、個(gè)人防防護(hù)用品缺缺少或有缺缺陷4、生產(chǎn)、、施工場(chǎng)地地環(huán)境不良良見(jiàn)P133人的不安全全行為1、操作失失誤；如：：未經(jīng)許可可開(kāi)動(dòng)、關(guān)關(guān)停設(shè)備；；開(kāi)、關(guān)設(shè)設(shè)備未給信信號(hào)；酒后后作業(yè)；等等2、造成安安全裝置失失效；3、使用不不安全設(shè)備備；4、手替代代工具作業(yè)業(yè)；5、冒險(xiǎn)進(jìn)進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所6、攀座不不安全位置置；7、在起吊吊物下作業(yè)業(yè)、停留等等13種情情況，見(jiàn)P134危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)（非典））案例常規(guī)活動(dòng)——醫(yī)護(hù)人員員正常診斷斷、查房、、護(hù)理、后后勤保障活活動(dòng)過(guò)程；；非常規(guī)活動(dòng)動(dòng)----給危重病病人上呼吸吸機(jī)、切候候管等引起起傳染；所有人員的的活動(dòng)----發(fā)熱熱門(mén)診未隔隔離前，就就診人員在在醫(yī)院的各各項(xiàng)活動(dòng)（（X光檢查查、驗(yàn)血、、交錢(qián)）引引起的傳染染；工作環(huán)境的的影響----廣州州某醫(yī)院ICU病房房，因不通通風(fēng)，一夜夜間傳染9名醫(yī)護(hù)人人員；設(shè)施、、物料料----病歷歷、病病人的的各種種物品品、分分泌物物、醫(yī)醫(yī)護(hù)人人員的的衣物物;污污水等等引起起的傳傳染。。某建筑筑工地地上拆拆除鋼鋼管腳腳手架架施工工?某建筑筑施工工隊(duì)在在城市市一緊緊靠街街道的的一個(gè)個(gè)旅館館工地地拆除除鋼管管腳手手架。。鋼管管緊靠靠建筑筑物，，臨街街面架架設(shè)有有10Kv高壓線(xiàn)，離建建筑物只有2米。由于街道道狹窄，暫時(shí)時(shí)無(wú)法解決距距離過(guò)近的問(wèn)問(wèn)題。而由于于某些原因，，又不能切斷斷對(duì)高壓線(xiàn)的的供電。由于于上午下過(guò)雨雨，施工時(shí)墻墻面仍比較濕濕。雖然上午午安全員向工工人反復(fù)強(qiáng)調(diào)調(diào)要求立桿不不要往上拉，，應(yīng)該向下放放。但下午在在二層工作的的兩名員工仍仍然違反了規(guī)規(guī)定。他們?cè)谠谖蓓斏蠈⒁岩巡鸪囊桓摴芟蛏侠_(kāi)一段距離離后，以墻棱棱為支點(diǎn)，將將管子壓成斜斜向。當(dāng)時(shí)一一名員工還穿穿著化纖衣服服。某建筑工地上上拆除鋼管腳腳手架施工1、物的不安安全狀態(tài)：高高壓線(xiàn)距建筑筑物過(guò)近；2、人的不安全行行為：a.鋼管距高壓線(xiàn)線(xiàn)過(guò)近，未采采取隔離措施施?？赡苡|電電；b.不按規(guī)定方法法操作（將立立桿往斜上方方拉）?？赡苣苡|電；C、使用防護(hù)護(hù)用品問(wèn)題：：未穿勞保服服裝（化纖））---靜電著火，或或觸電后著火火。某建筑工地上上拆除鋼管腳腳手架施工3、作業(yè)環(huán)境問(wèn)題題a.場(chǎng)地狹窄，可可能碰傷、扭扭傷b.高空作業(yè)：高高空墜落；高高空墜物傷人人4、管理上疏漏a.無(wú)危險(xiǎn)作業(yè)程程序-----腳手架可可能整體跨塌塌。冶勒水電站防防滲墻工地河河床段▽2561.5平臺(tái)305鉆機(jī)施工作業(yè)業(yè)平臺(tái)軸線(xiàn)較短短，共30米。平臺(tái)防滲滲墻厚度為1.2米，孔深70米。施工地點(diǎn)點(diǎn)位于防滲墻墻施工洞的洞洞口，洞內(nèi)正正在進(jìn)行開(kāi)挖挖施工，車(chē)輛輛出渣與防滲滲墻的施工是是交叉作業(yè)。。平臺(tái)的左側(cè)側(cè)是近100米高的壩肩邊邊坡，右側(cè)是是幾十米深的的河谷。施工工地點(diǎn)屬于高高海撥區(qū)域，，又是多雨季季節(jié)。鉆機(jī)后后面和側(cè)面的的高邊坡有滲滲水現(xiàn)象，下下雨時(shí)還伴隨隨小股泥石流流滑下。以下僅為鉆孔孔施工作業(yè)進(jìn)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨辨識(shí)。冶勒水電站防防滲墻工地河河床段▽2561.5平臺(tái)305鉆機(jī)施工作業(yè)業(yè)施工環(huán)境（周周邊自然物））：泥石流、、滑坡、落石石傷害；（設(shè)備維修、、非正?；顒?dòng)動(dòng)）爬桅桿作作業(yè)：高空墜墜落；（正常作業(yè)））落入河谷淹淹溺；（施工工環(huán)境----幾十米深的河河谷）設(shè)備、設(shè)施-----鉆機(jī)傾覆地基基礎(chǔ)平整整問(wèn)題---設(shè)備安裝；鉆頭選擇不當(dāng)當(dāng)，鉆頭在孔孔中卡鉆后造造成----施工方法鉆機(jī)鋼絲繩磨磨損斷裂造成成鉆機(jī)傾覆—設(shè)備維修冶勒水電站防防滲墻工地河河床段▽2561.5平臺(tái)305鉆機(jī)施工作業(yè)業(yè)（施工環(huán)境））交叉作業(yè)：：出渣車(chē)輛可可能碰到鉆機(jī)機(jī)電線(xiàn)將其刮刮斷、鏟斷電電線(xiàn)；造成觸觸電。（其它它人員的活動(dòng)動(dòng)）泥漿配制---輔助活動(dòng)（化化學(xué)物質(zhì)）---皮膚灼傷施工用電觸電電：-----或未裝漏電保保護(hù)器；或電電線(xiàn)破皮漏電電；施工粉塵（鉆鉆孔）施工噪聲鋼筋工----綁扎立柱箍筋筋危險(xiǎn)源辨識(shí):跳板折斷造成成墜落;沒(méi)有戴安全帶帶有墜落的危危險(xiǎn);沒(méi)有掛安全帶帶的母線(xiàn);沒(méi)有安裝可以以安全上下的的設(shè)施,上下下有墜落的危危險(xiǎn);控制措施:1、使用無(wú)損損傷的跳板，，確保寬度40CM以上上；高空作業(yè)業(yè)要戴安全帶帶，要設(shè)置掛掛安全帶的母母線(xiàn)；高度達(dá)達(dá)1.5M以以上時(shí)要設(shè)置置能保證安全全上下的設(shè)施施。鋼筋工----往模板上上部平臺(tái)上臨臨時(shí)放置鋼筋筋危險(xiǎn)源辨識(shí)：：1、模板沒(méi)有有加固支撐；；有坍塌墜落落危險(xiǎn)；2、模板下面面有工人，坍坍塌時(shí)有將工工人壓在底下下的危險(xiǎn)；3、卸鋼筋時(shí)時(shí)沒(méi)有事先在在下面墊上枕枕木，解鋼絲絲繩時(shí)不方便便，用力過(guò)大大可能造成鋼鋼筋散落，碰碰傷工人；控制措施：1、與負(fù)責(zé)模模板支撐的商商量，要規(guī)定定臨時(shí)放置材材料的地方和和最大承載量量，必要時(shí)加加大模板支撐撐結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度度；工作時(shí)制制作禁止入內(nèi)內(nèi)的標(biāo)識(shí)；卸卸鋼筋時(shí)，事事先放置枕木木，吊件放在在枕木上。鋼筋工---在馬凳式腳腳手架上綁扎扎鋼筋危險(xiǎn)源辨識(shí)：：1、沒(méi)有對(duì)跳跳板進(jìn)行三點(diǎn)點(diǎn)支撐，跳板板有從支撐點(diǎn)點(diǎn)脫落或折斷斷的危險(xiǎn)，造造成工人墜落落；2、跳板沒(méi)有有用橡皮帶等等進(jìn)行綁扎固固定有從支撐撐點(diǎn)脫落的危危險(xiǎn)；3、沒(méi)有戴安安全帶而墜落落；4、因?yàn)樘灏宓奶筋^（超超出支撐點(diǎn)））部分一邊長(zhǎng)長(zhǎng)一邊短有脫脫落的危險(xiǎn)；；5、跳板有裂裂痕，有折損損危險(xiǎn)從卡車(chē)上卸鋼鋼筋危險(xiǎn)源辨識(shí)1、因解開(kāi)了了下部吊件的的捆綁鎖鏈，，下部吊件可可能滾落傷人人；2、因起吊角角（兩綁繩夾夾角）大于60度，起吊吊繩有滑動(dòng)造造成吊件傾斜斜墜落危險(xiǎn)；；3、起吊鋼絲絲繩有斷絲，，可能折斷造造成吊件墜落落；4、上部吊件件放在枕木的的端部有滾落落傷人危險(xiǎn)；；5、信號(hào)員跨跨在吊件枕木木上，枕木彈彈起可能撞到到信號(hào)員；6、信號(hào)員靠靠吊件過(guò)近，，起吊瞬間可可能被吊件撞撞倒從車(chē)上墜墜落；7、兩根起吊吊綁繩穿過(guò)鎖鎖眼的方向是是交叉的，吊吊件可能傾斜斜墜落；8、吊車(chē)的吊吊鉤無(wú)防脫鉤鉤裝置，吊件件可能墜落傷傷人；用載重汽車(chē)吊吊向下面?zhèn)}面面卸鋼筋危險(xiǎn)辨識(shí)：1、載重式汽汽車(chē)吊有一面面支撐腳座沒(méi)沒(méi)有打開(kāi)，有有傾覆危險(xiǎn)；；2、下面的工工人站在吊件件下方，吊車(chē)車(chē)傾覆時(shí)有被被吊件撞擊危危險(xiǎn)；3、吊件很重重，另外吊車(chē)車(chē)的載貨平臺(tái)臺(tái)已經(jīng)空了，，卡車(chē)有傾翻翻危險(xiǎn)4、信號(hào)員沒(méi)沒(méi)有指揮，工工人有被吊件件撞擊危險(xiǎn)；；2.8.2.2事故樹(shù)樹(shù)分析事故樹(shù)分析（（FaultTreeAnalysis））又稱(chēng)為故障障樹(shù)分析，是是一種演繹的的系統(tǒng)安全分分析方法。它它是從要分析析的特定事故故或故障開(kāi)始始（頂上事件件），層層分分析其發(fā)生原原因，直到找找出事故的基基本原因，即即故障樹(shù)的底底事件為止。。事故樹(shù)分析方方法可用于洲洲際導(dǎo)彈（核核電站）等復(fù)復(fù)雜系統(tǒng)和廣廣闊范圍的各各類(lèi)系統(tǒng)的可可靠性及安全全性分析、各各種生產(chǎn)實(shí)踐踐的安全管理理可靠性分析析和傷亡事故故分析1、確定分析析對(duì)象系統(tǒng)和和要分析的各各對(duì)象事件（（頂上事件））2、確定系統(tǒng)統(tǒng)事故發(fā)生概概率、事故損損失的安全目目標(biāo)值事故樹(shù)分析的的幾個(gè)階段3、調(diào)查原因因事件4、編制事故故樹(shù)5、對(duì)事故樹(shù)樹(shù)進(jìn)行簡(jiǎn)化6、定性分析析7、定量分析析8、結(jié)論事故樹(shù)分析的的特點(diǎn)1．能詳細(xì)查查明系統(tǒng)各種種固有、潛在在的危險(xiǎn)因素素或事故原因因，為改進(jìn)安安全設(shè)計(jì)、制制定安全技術(shù)術(shù)對(duì)策、采取取安全管理措措施和事故分分析提供依據(jù)據(jù)。2．可以用于于定性分析，，求出各危險(xiǎn)險(xiǎn)因素（原因因）對(duì)事故影影響的大小；；也可用于定定量分析，由由各危險(xiǎn)因素素（原因）的的概率計(jì)算出出事故發(fā)生的的概率，從數(shù)數(shù)量上說(shuō)明是是否能滿(mǎn)足預(yù)預(yù)定目標(biāo)值的的要求，從而而明確采取對(duì)對(duì)策措施的重重點(diǎn)和輕、重重、緩、急順順序。3．分析人員員必須非常熟熟悉對(duì)象系統(tǒng)統(tǒng)，具有豐富富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，能準(zhǔn)確和和熟練地應(yīng)用用分析方法。。往往會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)不同分析人人員編制的事事故樹(shù)和分析析結(jié)果不同的的現(xiàn)象。4．復(fù)雜系統(tǒng)統(tǒng)的事故樹(shù)往往往很龐大，，分析、計(jì)算算的工作量大大；有時(shí)，其其定量分析連連一般計(jì)算機(jī)機(jī)都難勝任。。5．進(jìn)行定量量分析時(shí)，必必須知道事故故樹(shù)中各事件件的故障率數(shù)數(shù)據(jù)；若這些些數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確確，定量分析析就不可能進(jìn)進(jìn)行。事故樹(shù)分析舉舉例（LPG充裝過(guò)量事事故樹(shù)）T=A+B=X1X2+X3+X4最小割集有3個(gè)：K1={X1X2}，，K2={X3}，K3={X4}造成充裝過(guò)量量的原因都是是人為失誤，，而且人為失失誤的每一單單項(xiàng)都能構(gòu)成成充裝過(guò)量。。因此應(yīng)該采采用全自動(dòng)控控制和過(guò)失停停機(jī)的監(jiān)控機(jī)機(jī)構(gòu)，避免人人為失誤而過(guò)過(guò)量充裝。危險(xiǎn)源辨識(shí)方方法----FMEA法法FMEA即故故障模式影響響與后果分析析。是指分析析系統(tǒng)的單元元的故障模式式對(duì)系統(tǒng)產(chǎn)生生什么樣的影影響和影響程程度的大小。。它實(shí)際上是是故障模式分分析、故障模模式影響分析析和故障模式式危害程度分分析的綜合。。FMEA分析析法故障模式影響響與危害性分分析是美國(guó)NASA在上上世紀(jì)50年年代提出的用用于軍工產(chǎn)品品可靠性、維維修性和安全全性的一種分分析方法。1957年，，F(xiàn)MEA用用于飛機(jī)發(fā)動(dòng)動(dòng)機(jī)的危險(xiǎn)分分析。后來(lái)，，美國(guó)國(guó)家航航空和航天管管理局、陸軍軍在簽訂合同同時(shí)都要求實(shí)實(shí)施FMEA?，F(xiàn)在FMEA在原子子能工業(yè)、電電氣工業(yè)、儀儀表工業(yè)都有有廣泛的應(yīng)用用。FMEA分析析法?所謂故障模式式是指故障的的表現(xiàn)形式。。在危險(xiǎn)源辨辨識(shí)中，即指指危險(xiǎn)因素。。?任何一項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)都是由各環(huán)環(huán)節(jié)（活動(dòng)過(guò)過(guò)程）構(gòu)成；；任何一個(gè)工工作系統(tǒng)都可可劃分為子系系統(tǒng)/設(shè)備/元器件組成成。?所謂故障模式式分析，就是是辨識(shí)和分析析活動(dòng)的各環(huán)環(huán)節(jié)、系統(tǒng)的的各單元可能能發(fā)生的職業(yè)業(yè)安全危害，，將其分門(mén)別別類(lèi)，分析每每一種危害發(fā)發(fā)生的可能性性大小。?所謂故障影響響分析，就是是分析作業(yè)活活動(dòng)各環(huán)節(jié)、、系統(tǒng)的設(shè)備備、元器件的的故障（危害害）對(duì)作業(yè)活活動(dòng)的影響。。FMEA分析析法1、將作業(yè)活活動(dòng)過(guò)程或工工作系統(tǒng)分成成子過(guò)程或子子系統(tǒng)，以便便分析處理；；2、明確作業(yè)業(yè)活動(dòng)過(guò)程的的關(guān)聯(lián)關(guān)系，，設(shè)備系統(tǒng)的的功能（性能能）和要求；；3、編制每個(gè)個(gè)待分析的子子過(guò)程的輸入入輸出表、設(shè)設(shè)備系統(tǒng)的全全部零件表，，每個(gè)零件的的特有功能同同時(shí)列入。確確定操作和環(huán)環(huán)境對(duì)分析子子過(guò)程/子系系統(tǒng)的作用。。4、列舉全部部故障模式（（危害因素））；一個(gè)作業(yè)業(yè)過(guò)程/一個(gè)個(gè)元件有一個(gè)個(gè)以上的故障障類(lèi)型時(shí)，必必須分析每一一類(lèi)型故障的的影響并分別別列出。FMEA分析析法5、分析危害害產(chǎn)生的原因因；6、分析危害害產(chǎn)生的影響響；7、分析危險(xiǎn)險(xiǎn)因素的產(chǎn)生生后果的等級(jí)級(jí)；8、計(jì)算危險(xiǎn)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能能性；9、明確危害害是否可以檢檢測(cè)及檢測(cè)方方法；確定探探測(cè)度；10、計(jì)算風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)程度；11、進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制策劃劃。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確確定風(fēng)險(xiǎn)：某些特特定危險(xiǎn)情況況發(fā)生的可能能性和后果的的組合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：評(píng)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小小以及確定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)是否可允允許的全過(guò)程程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目目的：對(duì)已識(shí)識(shí)別的危險(xiǎn)源源進(jìn)行嚴(yán)重度度等級(jí)進(jìn)行分分級(jí)，評(píng)估風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的可允許許性，確定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確確定需要制定定目標(biāo)、管理理方案加以控控制的危險(xiǎn)源源，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分級(jí)的結(jié)果果進(jìn)行有針對(duì)對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控控制。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方方法：無(wú)統(tǒng)一的方法法，但應(yīng)有邏邏輯性、一致致性、合理性性；要考慮人員能能力，工藝特特點(diǎn)，資源狀狀況，操作簡(jiǎn)簡(jiǎn)單；特別注意：對(duì)對(duì)違反法規(guī)要要求、相關(guān)方方強(qiáng)烈投訴、、受到主管部部門(mén)警告的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)對(duì)待待。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1、定性評(píng)價(jià)價(jià)矩陣法LEC法FMEA法2、定量評(píng)價(jià)價(jià)概率法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)----矩陣法法用可能性等級(jí)級(jí)和嚴(yán)重性等等級(jí)制成二維維表格，在行行列的交點(diǎn)上上給出加權(quán)指指，所有加權(quán)權(quán)指數(shù)構(gòu)成一一個(gè)矩陣，此此矩陣稱(chēng)為風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)數(shù)矩陣。危害性事件的的嚴(yán)重度等級(jí)級(jí)危害性事件的的可能性等級(jí)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)數(shù)矩陣實(shí)例確定風(fēng)險(xiǎn)是否否可承受指數(shù)1~5為為不可承受風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，事故隨隨時(shí)會(huì)發(fā)生；；指數(shù)6~9為為不希望有的的風(fēng)險(xiǎn)，需由由用人單位確確定是否可以以承受；指數(shù)10~17是有條件件接受風(fēng)險(xiǎn)，，需用人單位位評(píng)審是否可可承受；指數(shù)18~20為不需評(píng)評(píng)審即可接受受。作業(yè)條件危險(xiǎn)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（（LEC法））危險(xiǎn)性D=LECL----事事故發(fā)生的可可能性大小E----人人體暴露在這這種危險(xiǎn)環(huán)境境中的頻繁程程度C----一旦發(fā)生生事故會(huì)造造成的損失失后果D----危險(xiǎn)性L---發(fā)發(fā)生事故的的可能性大大小分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能E—人體暴暴露在這種種危險(xiǎn)環(huán)境境中的頻繁繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間暴露3每周一次,或偶爾暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見(jiàn)地暴露C—發(fā)生事事故產(chǎn)生的的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難,許多人死亡40災(zāi)難,數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重,一人死亡7嚴(yán)重,重傷3重大,致殘1引人注目,需要救護(hù)D—危險(xiǎn)性性分值D值危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)水平≥320極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)不可承受160-320高度危險(xiǎn),要立即整改重大70-160顯著危險(xiǎn),需要整改中度20-70一般危險(xiǎn),需要注意可承受<20稍有危險(xiǎn),可以接受可忽略風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)----FMEA法風(fēng)險(xiǎn)順序數(shù)數(shù)(RPN)是嚴(yán)重度(S)，頻度(O)和探測(cè)度(D)的乘積。RPN=SODS----嚴(yán)重度，即即發(fā)生事故故、故障后后產(chǎn)生的后后果O---頻度，即事事故發(fā)生的的可能性大大?。籇----探測(cè)度，是是指在正常常工作開(kāi)始始前，利用用現(xiàn)有控制制方法或檢檢測(cè)設(shè)備能能夠發(fā)現(xiàn)故故障/危險(xiǎn)的可能能性。以上三者的的取值無(wú)具具體規(guī)定，，取值準(zhǔn)則則由分析者者自行規(guī)定定。以下為為一推薦取取值原則：：探測(cè)度D取取值原則1設(shè)備發(fā)生故障時(shí)儀表告警顯示，并有備用系統(tǒng)；工作出現(xiàn)差錯(cuò)導(dǎo)致危險(xiǎn)時(shí)能發(fā)現(xiàn)，并有躲避設(shè)施、時(shí)間。

2發(fā)生故障時(shí)儀表告警顯示，無(wú)備用系統(tǒng)/工作過(guò)程危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能發(fā)現(xiàn)告警，無(wú)躲避設(shè)施、但有避險(xiǎn)時(shí)間。

3發(fā)生故障時(shí)儀表/人員無(wú)告警顯示，但地面可以原位檢測(cè)（即無(wú)需拆卸），工作時(shí)無(wú)避險(xiǎn)時(shí)間。

4發(fā)生故障時(shí)儀表無(wú)告及警顯示，地面不能原位檢測(cè)、必須拆卸相應(yīng)部件。

風(fēng)險(xiǎn)控制策策劃策劃：致力力于設(shè)定目目標(biāo)并規(guī)定定必要的作作業(yè)過(guò)程和和相關(guān)資源源以實(shí)現(xiàn)目目標(biāo)的活動(dòng)動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)控制策策劃：致力力于設(shè)定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制目目標(biāo)并規(guī)定定必要的作作業(yè)過(guò)程和和相關(guān)資源源以實(shí)現(xiàn)目目標(biāo)的活動(dòng)動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)控控制的的策劃劃目的：：確定定將風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)降降至可可允許許（即即可接接受））程度度的措措施。。風(fēng)險(xiǎn)控控制的的途徑徑：（（目標(biāo)標(biāo)）管管理方方案、、運(yùn)行行控制制、應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備與與響應(yīng)應(yīng)、培培訓(xùn)等等；風(fēng)險(xiǎn)控控制原原則：：消除危險(xiǎn)源源；；通通過(guò)過(guò)工程程措施施或組組織措措施從從源頭頭控制風(fēng)險(xiǎn)；；制制定安安全作作業(yè)制制度（（管理理制度度）降低影響；；采采用個(gè)體防防護(hù)用品或或措施施。風(fēng)險(xiǎn)控控制原原則風(fēng)險(xiǎn)水平措施可忽略風(fēng)險(xiǎn)勿需采取措施,不必保持記錄可承受風(fēng)險(xiǎn)不需要另外的控制措施,需要監(jiān)測(cè)來(lái)確保控制措施的有效性得以維持;中度風(fēng)險(xiǎn)努力降低風(fēng)險(xiǎn),但要符合成本—有效性原則重大風(fēng)險(xiǎn)緊急行動(dòng),降低風(fēng)險(xiǎn)不可承受風(fēng)險(xiǎn)只有風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí),才能開(kāi)始或繼續(xù)工作,為了降低風(fēng)險(xiǎn)不限成本.管理方方案與與運(yùn)行行控制制的區(qū)區(qū)別運(yùn)行控控制方方式適適合于于重復(fù)復(fù)進(jìn)行行活動(dòng)動(dòng)中的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制制。1、所所制定定或修修訂的的程序序能夠夠被實(shí)實(shí)施，，即所所確定定的不不可承承受的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)大部部分可可通過(guò)過(guò)運(yùn)行行控制制的方方式控控制其其風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)；2、所所制定定或修修訂的的程序序內(nèi)容容對(duì)于于風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制制是充充分的的，即即按程程序執(zhí)執(zhí)行，，會(huì)使使風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)受控控，降降到可可承受受的水水平。。管理方方案：：運(yùn)行行控制制解決決不了了，需需要補(bǔ)補(bǔ)充控控制的的措施施。風(fēng)險(xiǎn)控控制的的體系系原則則（1））不可可容許許危險(xiǎn)險(xiǎn)—目目標(biāo)指指標(biāo)管管理方方案（（增加加設(shè)施施設(shè)備備）+運(yùn)行行控制制+應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案(計(jì)劃劃);（2））重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)—目目標(biāo)指指標(biāo)管管理方方案+運(yùn)行行控制制+培培訓(xùn);必要要時(shí)制制定應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案;（3））一般般危險(xiǎn)險(xiǎn)—運(yùn)運(yùn)行控控制+培訓(xùn)訓(xùn);（4））可接接受危危險(xiǎn)——培訓(xùn)訓(xùn);評(píng)審和和更新新危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨辨識(shí)、、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控控制的的策劃劃過(guò)程程為什么么要評(píng)評(píng)審和和更新新：組組織的的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理理狀況況發(fā)生生變化化（包包括用用工制制度、、工藝藝、操操作程程序、、組織織機(jī)構(gòu)構(gòu)、采采購(gòu)合合同）），外外部對(duì)對(duì)組織織的要要求及及法規(guī)規(guī)要求求發(fā)生生變化化，使使對(duì)對(duì)原有有評(píng)價(jià)價(jià)的有有效性性發(fā)生生疑義義。評(píng)審和和更新新應(yīng)是是主動(dòng)動(dòng)性的的而不不是被被動(dòng)的的。目標(biāo)的的不同同層次次總目標(biāo)標(biāo)：死死亡率率、重重傷率率、輕輕傷率率、火火災(zāi)事事故發(fā)發(fā)生率率、財(cái)財(cái)產(chǎn)損損失總總數(shù)控控制指指標(biāo)等等。這這是管管理方方針中中的總總目標(biāo)標(biāo)；4.3.3目標(biāo)標(biāo)是針針對(duì)危危險(xiǎn)源源辨識(shí)識(shí)經(jīng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)后后針對(duì)對(duì)公司司的重重大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)/不可可承受受風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)制定定的控控制目目標(biāo)。。如：：全年年坍塌塌事故故為零零等。。項(xiàng)目部部：總總目標(biāo)標(biāo)-----獲獲得國(guó)國(guó)家級(jí)級(jí)安全全文明明工地地；4．3．3目標(biāo)標(biāo)：如如：作作業(yè)區(qū)區(qū)采光光度達(dá)達(dá)到標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要要求；；體系策策劃的的要求求方針目目標(biāo)化化目標(biāo)指指標(biāo)化化指標(biāo)方方案化化方案措措施化化措施步步驟化化對(duì)三個(gè)個(gè)管理理體系系均適適用。。管理方方案OHSMS18001標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)4.3.4條款款為““組織織應(yīng)制制定并并保持持職業(yè)業(yè)安全全健康康管理理方案案，以以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)其目目標(biāo)。。方案案應(yīng)包包含形形成文文件的的：a.為為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)所賦賦予組組織有有關(guān)職職能和和層次次的職職責(zé)和和權(quán)限限；b.實(shí)實(shí)現(xiàn)目目標(biāo)的的方法法和時(shí)時(shí)間表表。應(yīng)應(yīng)定期期并且且在計(jì)計(jì)劃的的時(shí)間間間隔隔內(nèi)對(duì)對(duì)職業(yè)業(yè)安全全健康康管理理方案案進(jìn)行行評(píng)審審，必必要時(shí)時(shí)應(yīng)針針對(duì)組組織的的活動(dòng)動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品、、服務(wù)務(wù)或運(yùn)運(yùn)行條條件的的變化化對(duì)職職業(yè)安安全健健康管管理方方案進(jìn)進(jìn)行修修訂。。”管理方方案對(duì)象:4.3.1條條款已已辨識(shí)識(shí)并經(jīng)經(jīng)評(píng)價(jià)價(jià)為重重大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)并并制定定了控控制目目標(biāo)的的危險(xiǎn)險(xiǎn)危害害因素素,是是4.3.1條條款““風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制制策劃劃”的的結(jié)果果之一一，是是對(duì)具具體的的危險(xiǎn)險(xiǎn)源進(jìn)進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控控制的的具體體方案案。4.3.4條款款對(duì)應(yīng)應(yīng)于ISO9001:2000標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)5.4.2條款款“質(zhì)質(zhì)量管管理體體系策策劃””和8.5.1條款款“持持續(xù)改改進(jìn)””。根根據(jù)條條款的的對(duì)應(yīng)應(yīng)關(guān)系系，可可以理理解4.3.4條款款是策策劃的的結(jié)果果和/在原原有風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控控制措措施的的基礎(chǔ)礎(chǔ)上的的進(jìn)一一步改改進(jìn)和和提高高，是是針對(duì)對(duì)具體體風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)工工作計(jì)計(jì)劃。。OHSMS管理理方案案與質(zhì)質(zhì)量計(jì)計(jì)劃質(zhì)量計(jì)計(jì)劃:對(duì)特特定的的項(xiàng)目目、產(chǎn)產(chǎn)品、、過(guò)程程或合合同，，規(guī)定定由誰(shuí)誰(shuí)及何何時(shí)應(yīng)應(yīng)使用用哪些些程序序和相相關(guān)資資源的的文件件。質(zhì)量計(jì)計(jì)劃是是質(zhì)量量策劃劃的結(jié)結(jié)果之之一，，是對(duì)對(duì)現(xiàn)有有體系系文件件的補(bǔ)補(bǔ)充。。管理方方案是是風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制制策劃劃的結(jié)結(jié)果之之一，，是對(duì)對(duì)現(xiàn)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控控制措措施的的補(bǔ)充充。管理方方案的的類(lèi)型型可以是是組織織措施施，補(bǔ)補(bǔ)充資資源、、工作作流程程的調(diào)調(diào)整、、新技技術(shù)的的運(yùn)用用、工工作條條件的的改進(jìn)進(jìn)、個(gè)個(gè)體防防護(hù)的的加強(qiáng)強(qiáng)等。。管理方方案可可以是是單一一型的的，也也可以以是上上述幾幾種的的組合合。管理方方案管理是是分層層次的的，因因此管管理方方案也也是分分級(jí)的的。上上一級(jí)級(jí)的管管理方方案一一般是是政策策創(chuàng)新新、體體制創(chuàng)創(chuàng)新、、組織織創(chuàng)新新；基基層的的管理理方案案一般般是具具體的的，落落實(shí)性性的，，可以以是具具體規(guī)規(guī)定的的落實(shí)實(shí)計(jì)劃劃及““四新新技術(shù)術(shù)”的的應(yīng)用用等。。中鐵五五局青青藏線(xiàn)線(xiàn)項(xiàng)目目部管管理方方案1不可承承受風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)-----昆侖侖山隧隧道施施工，，凍土土暴露露時(shí)間間長(zhǎng)產(chǎn)產(chǎn)生坍坍塌；；目標(biāo)：：施工工期間間不發(fā)發(fā)生坍坍塌事事故管理方方案-----采用用濕噴噴混凝凝土進(jìn)進(jìn)行支支護(hù)，，關(guān)鍵技技術(shù)：：1、、在低低溫高高寒及及凍土土條件件下的的速凝凝、早早強(qiáng)、、耐久久性問(wèn)問(wèn)題；；選擇擇適當(dāng)當(dāng)?shù)奶硖砑觿﹦┖痛_確定合合適工工藝參參數(shù)。。責(zé)任單單位：：科技技部、、項(xiàng)目目部時(shí)間：：中鐵五五局青青藏線(xiàn)線(xiàn)項(xiàng)目目部管管理方方案2不可承承受風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)----溫度變變化造造成凍凍土反反復(fù)融融化，，使隧隧道坍坍塌；；管理方方案----采取五五層防防水層層和保保溫層層結(jié)構(gòu)構(gòu)實(shí)施施封閉閉防護(hù)護(hù)措施施。關(guān)鍵技技術(shù)：：采用用保溫溫板接接縫技技術(shù)，，選擇擇粘接接速度度、強(qiáng)強(qiáng)度的的粘接接劑和和粘合合劑，，使防防排水水結(jié)構(gòu)構(gòu)和保保溫層層無(wú)縫縫無(wú)損損連接接。職責(zé)：：科技技部、、項(xiàng)目目部，，完成成時(shí)限限：實(shí)實(shí)驗(yàn)室室試驗(yàn)驗(yàn)工作作在隧隧道開(kāi)開(kāi)挖前前完成成，在在隧道道施工工全過(guò)過(guò)程實(shí)實(shí)施；；安排經(jīng)經(jīng)費(fèi)：：萬(wàn)元；；中鐵五五局青青藏線(xiàn)線(xiàn)項(xiàng)目目部管管理方方案3不可承承受風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)：：海拔拔高，，高寒寒缺氧氧，員員工生生理健健康嚴(yán)嚴(yán)重?fù)p損害目標(biāo)：：不造造成非非施工工減員員，參參戰(zhàn)員員工不不患高高原病病管理方案案：a、建立急急救中心心、康復(fù)復(fù)中心、、工地防防疫站三三級(jí)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，b、購(gòu)置各各種醫(yī)療療器械，，健全背背負(fù)式氧氧氣瓶、、員工宿宿舍富氧氧室、大大型醫(yī)用用高壓氧氧艙三級(jí)級(jí)供氧體體系。職責(zé)：經(jīng)費(fèi)完成時(shí)間間：中鐵五局局青藏線(xiàn)線(xiàn)項(xiàng)目部部管理方方案3c、在格爾爾木成立立生活采采購(gòu)站和和食品加加工食堂堂，配備備專(zhuān)門(mén)的的生活采采購(gòu)車(chē)和和集裝箱箱式餐車(chē)車(chē)，對(duì)食食品實(shí)施施統(tǒng)一采采購(gòu)、加加工、配配送。責(zé)任單位位：后勤勤部經(jīng)費(fèi)：完成時(shí)間間：車(chē)輛輛購(gòu)置：：開(kāi)工前前，其余余：全時(shí)時(shí)間段；；D、實(shí)施施嚴(yán)格的的工時(shí)制制度，每每班工作作時(shí)間不不超過(guò)2小時(shí)；；責(zé)任單位位：項(xiàng)目目部，完完成時(shí)間間：全時(shí)時(shí)間段東方紅工工程技術(shù)術(shù)公司廊廊坊油罐罐項(xiàng)目部部施工環(huán)境境：在原原油罐區(qū)區(qū)（4個(gè)20000立方米氣氣油油罐罐）區(qū)域域間隔35米處新建建二個(gè)油油罐。不可承受受風(fēng)險(xiǎn)：：焊接動(dòng)動(dòng)火距離離不符合合安全距距離要求求，可能能造成特特大火災(zāi)災(zāi)爆炸事事故。目標(biāo)：不不發(fā)生火火災(zāi)爆炸炸事故東方紅工工程技術(shù)術(shù)公司廊廊坊油罐罐項(xiàng)目部部管理方案案：在原原油罐區(qū)區(qū)和新建建油罐區(qū)區(qū)之間建建一7米高的臨臨時(shí)防火火墻；責(zé)任單位位：項(xiàng)目目部完成時(shí)間間：6月月30日日前；管理方案案與運(yùn)行行控制的的區(qū)別運(yùn)行控制制：實(shí)施施動(dòng)火作作業(yè)票制制度，設(shè)設(shè)專(zhuān)人檢檢查，實(shí)實(shí)施旁站站監(jiān)控。。管理方案案水電一局局95年年1月31日，，黑龍江江蓮花水水電站二二處廠房房一隊(duì)在在右岸趾趾槽執(zhí)行行開(kāi)挖鉆鉆爆任務(wù)務(wù)；一處處在右岸岸執(zhí)行壩壩基開(kāi)挖挖任務(wù)。。因天冷冷，一處處機(jī)械隊(duì)隊(duì)黃車(chē)斗斗里石渣渣上凍，，用反鏟鏟不下，，決定在在黃車(chē)斗斗里打眼眼放炮松松動(dòng)后清清理。裝裝完炮后后，將放放炮線(xiàn)接接到壩基基開(kāi)挖放放炮專(zhuān)用用線(xiàn)上，，派出警警戒后即即合閘起起爆。因因二處廠廠房一隊(duì)隊(duì)在趾槽槽部位的的炮已裝裝完，并并將放炮炮線(xiàn)掛到到壩基開(kāi)開(kāi)挖放炮炮專(zhuān)用線(xiàn)線(xiàn)上，在在一處黃黃車(chē)斗里里炮響同同時(shí)，趾趾槽部位位也同時(shí)時(shí)炮響，，一處未未退場(chǎng)人人員1人人死亡，，4人重重傷。管理方案案事故原因因：1、三家家同時(shí)共共用一根根放炮線(xiàn)線(xiàn)，雖然然有規(guī)定定，放炮炮要通報(bào)報(bào)，報(bào)告告，但未未執(zhí)行；；2、二處處在施工工人員未未退場(chǎng)情情況下提提前將放放炮線(xiàn)掛掛到大線(xiàn)線(xiàn)上，屬屬于違章章。管理方案案：壩區(qū)再建建一放炮炮指揮臺(tái)臺(tái)，壩區(qū)區(qū)所有放放炮線(xiàn)全全部接到到臨時(shí)指指揮臺(tái)上上，總開(kāi)開(kāi)關(guān)由臨臨時(shí)指揮揮臺(tái)控制制，各放放炮單位位設(shè)分開(kāi)開(kāi)關(guān)，安安排專(zhuān)人人進(jìn)行管管理。管理方案案案例不可承受受風(fēng)險(xiǎn)：：作業(yè)區(qū)區(qū)域采光光不足，，可能導(dǎo)導(dǎo)致事故故；目標(biāo)：作作業(yè)區(qū)域域內(nèi)采光光度達(dá)到到規(guī)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)管理方案案：作業(yè)業(yè)區(qū)域照照明方案案措施：1、組織織技術(shù)人人員制定定現(xiàn)場(chǎng)采采光標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；2、規(guī)劃劃現(xiàn)場(chǎng)照照明布置置點(diǎn)及容容量；3、施工工現(xiàn)場(chǎng)照照明布設(shè)設(shè)；4、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)光照點(diǎn)點(diǎn)檢測(cè)；；5、不符符合規(guī)定定條件的的照明點(diǎn)點(diǎn)的處理理：增設(shè)設(shè)照明布布置點(diǎn)或或更換大大功率的的照明燈燈具責(zé)任單位位：項(xiàng)目目部組組；完成時(shí)間間：前前；安全措施施計(jì)劃要要納入管管理方案案進(jìn)行管管理安全措施施計(jì)劃與與OHSMS18001標(biāo)準(zhǔn)4.3.4條款職業(yè)業(yè)安全健健康管理理方案是是相對(duì)應(yīng)應(yīng)的，要要求是一一致的。。管理方案案制定的的依據(jù)是是危害辨辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)的結(jié)果果，是針針對(duì)重大大風(fēng)險(xiǎn)制制定的控控制計(jì)劃劃，（是是風(fēng)險(xiǎn)控控制的一一種方法法）。過(guò)去，企企業(yè)制定定安全措措施計(jì)劃劃，通常常是根據(jù)據(jù)企業(yè)安安全管理理的方針針和安全全管理目目標(biāo)和經(jīng)經(jīng)營(yíng)的要要求來(lái)制制定的。。OHSMS18001標(biāo)準(zhǔn)“4.3.3目標(biāo)”要求：在在制定目目標(biāo)時(shí)，，要考慮慮法律法法規(guī)和其其它要求求、危害害辨識(shí)和和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)的結(jié)結(jié)果、可可選擇的的技術(shù)方方案、財(cái)財(cái)務(wù)、運(yùn)運(yùn)行和經(jīng)經(jīng)營(yíng)要求求，相關(guān)關(guān)方的要要求；目目標(biāo)應(yīng)符符合職業(yè)業(yè)安全健健康方針針。顯然然，企業(yè)業(yè)制定的的安全技技術(shù)措施施計(jì)劃是是管理方方案的一一種，應(yīng)應(yīng)納入管管理方案案進(jìn)行管管理。管理方案案案例某電力安安裝公司司：不可承受受風(fēng)險(xiǎn)：：線(xiàn)路施施工隊(duì)全全部的安安全帽、、安全帶帶均超過(guò)過(guò)了使用用年限目標(biāo)：按按標(biāo)準(zhǔn)配配置符合合要求的的防護(hù)器器材；管理方案案：防護(hù)護(hù)器材更更新方案案責(zé)任單位