有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理課件

有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理第2

頁提綱一、有感領(lǐng)導(dǎo)二、直線責(zé)任三、屬地管理

第2頁提綱一、有感領(lǐng)導(dǎo)第3

頁工作載體領(lǐng)導(dǎo)層基層員工管理部門有感領(lǐng)導(dǎo)直線責(zé)任屬地管理落實(shí)責(zé)任制1、HSE核心價值；2、七個帶頭；3、四個親自。

1、誰主管、誰負(fù)責(zé)；2、主管業(yè)務(wù)范圍HSE管理；3、職能合理，責(zé)權(quán)一致。1、屬地區(qū)域人員管理；2、設(shè)備設(shè)施管理；3、作業(yè)、場地管理。

如何理解有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理的關(guān)系？第3頁工作載體領(lǐng)導(dǎo)層基層員工管理部門有感領(lǐng)導(dǎo)直線責(zé)任屬地第4

頁是指各級領(lǐng)導(dǎo)干部立足本崗位職責(zé)、管理權(quán)限和工作業(yè)務(wù)，以自己的言行展現(xiàn)對健康安全與環(huán)境工作的重視，讓員工真正聽到、看到和感受到領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心員工安全、高標(biāo)準(zhǔn)踐行安全環(huán)保價值觀，引領(lǐng)員工共同做好安全環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)行為。

一、有感領(lǐng)導(dǎo)的涵義

適用于公司管理層，各單位班子成員、副總師，公司和各單位機(jī)關(guān)部門副科級以上干部，以及各單位基層站隊班子成員。第4頁是指各級領(lǐng)導(dǎo)干部立足本崗位職責(zé)、管第5

頁有感領(lǐng)導(dǎo)—安全領(lǐng)導(dǎo)力的體現(xiàn)執(zhí)行力影響力示范力有感領(lǐng)導(dǎo)計劃參與執(zhí)行執(zhí)行力：提供人力、財力和組織運(yùn)行保障，讓員工感受到各級領(lǐng)導(dǎo)對履行安全責(zé)任做出的承諾。示范力：各級領(lǐng)導(dǎo)以身作則，親力親為，通過深入現(xiàn)場、遵守制度等良好個人行為，起到了模范示范作用。影響力：各級領(lǐng)導(dǎo)所展現(xiàn)出來的安全行為，以及對安全工作的決心,可以影響員工的安全行為，并積極參與HSE管理。第5頁有感領(lǐng)導(dǎo)—安全領(lǐng)導(dǎo)力的體現(xiàn)執(zhí)行力影響力示范力計第6

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二、為什么要做有感領(lǐng)導(dǎo)安全管理是一個自上而下的過程，高層領(lǐng)導(dǎo)個人的承諾、領(lǐng)導(dǎo)力和推動力從根本上決定了安全工作的成功；安全文化實(shí)際上就是“一把手”文化，各級領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，是履行自身HSE職責(zé)的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建HSE文化的一個重要部分；上行下效，領(lǐng)導(dǎo)的最低標(biāo)準(zhǔn)就是員工的最高要求。第6頁二、為什么要做有感領(lǐng)導(dǎo)安全管理是一個自上而下第7

頁二、為什么要做有感領(lǐng)導(dǎo)最高管理者應(yīng)對組織建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)健康、安全與環(huán)境管理體系提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和明確的承諾，建立和維護(hù)企業(yè)健康、安全與環(huán)境文化。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過以下活動予以證實(shí)：a）遵守法律、法規(guī)及相關(guān)要求；b）制定健康、安全與環(huán)境方針；c）確保健康、安全與環(huán)境目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)；d）主持管理評審；e）提供必要的資源；f）確保健康、安全與環(huán)境管理體系有效運(yùn)行。HSE體系標(biāo)準(zhǔn)

領(lǐng)導(dǎo)和承諾第7頁二、為什么要做有感領(lǐng)導(dǎo)最高管理者應(yīng)對第8

頁二、為什么要做有感領(lǐng)導(dǎo)1、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；2、安全是聘用的必要條件；3、企業(yè)必須對員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)；4、各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)；5、各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；6、員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險控制；7、事故隱患必須及時整改；8、所有事故事件必須及時報告、分析和處理；9、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。HSE管理原則第8頁二、為什么要做有感領(lǐng)導(dǎo)1、任何決策必須優(yōu)先考慮健康第9

頁各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)樹立以下HSE理念：

（一）安全第一，環(huán)保優(yōu)先，以人為本；（二）安全環(huán)保是企業(yè)的核心價值；（三）一切事故是可以避免的。從思想認(rèn)識、工作態(tài)度、管理方法和個人行為四個方面，通過以身作則、親歷親為、率先垂范體現(xiàn)“有感領(lǐng)導(dǎo)”。

三、如何做有感領(lǐng)導(dǎo)第9頁從思想認(rèn)識、工作態(tài)度、管理方法和個人行第10

頁七個帶頭：（一）帶頭宣貫HSE觀念；（二）帶頭以身作則遵守HSE規(guī)章制度；（三）帶頭制定和實(shí)施個人安全行動計劃；（四）帶頭開展HSE審核；（五）帶頭講授安全課；（六）帶頭開展危害因素識別；（七）帶頭開展安全經(jīng)驗(yàn)分享。

三、如何做有感領(lǐng)導(dǎo)第10頁七個帶頭：三、如何做有感領(lǐng)導(dǎo)第11

頁四個親自：（一）親自研究制定HSE工作計劃；（二）親自抓HSE責(zé)任制落實(shí)；（三）親自抓隱患的整改；（四）親自到安全聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)。

三、如何做有感領(lǐng)導(dǎo)第11頁四個親自：三、如何做有感領(lǐng)導(dǎo)第12

頁批準(zhǔn)、頒布并溝通HSE方針和承諾；

進(jìn)行安全承諾，積極履行，示范引領(lǐng)；主動學(xué)習(xí)掌握HSE知識、理念和工具方法；

給予安全項(xiàng)目充足的資金和其它人力物力資源的支持；輔導(dǎo)自己的下屬提高管理技能；親自表彰在改進(jìn)安全方面取得成績的單位和個人。結(jié)合本崗位職責(zé)、管理權(quán)限和工作業(yè)務(wù)特點(diǎn)，探索：

三、如何做有感領(lǐng)導(dǎo)第12頁批準(zhǔn)、頒布并溝通HSE方針和承諾；結(jié)合本崗位第13

頁3、定期參與行為安全審核1、觀察2.

表揚(yáng)3.

討論4.溝通5.啟發(fā)6、感謝第13頁3、定期參與行為安全審核1、觀察2.表揚(yáng)3.第14

頁川慶鉆探胥永杰總經(jīng)理親自講授安全課，明確詮釋了有感領(lǐng)導(dǎo)的具體內(nèi)涵。4、各級領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行HSE培訓(xùn)長城鉆探公司張鳳山總經(jīng)理親自在公司的視頻上講授“HSE原則與方針”。第14頁川慶鉆探胥永杰總經(jīng)理親自講授安全課，明確詮釋了有第15

頁關(guān)于深入開展“安全經(jīng)驗(yàn)分享”活動的通知

長城鉆探公司明確“安全經(jīng)驗(yàn)分享”活動的具體要求，所有副總師以上領(lǐng)導(dǎo)均在周一生產(chǎn)辦公例會上帶頭進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享。目前安全經(jīng)驗(yàn)分享已形成慣例。5、帶頭進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享關(guān)于征集“安全經(jīng)驗(yàn)分享”材料的通知第15頁關(guān)于深入開展“安全經(jīng)驗(yàn)分享”活動的通知長城鉆第16

頁6、領(lǐng)導(dǎo)給員工的一封信等其他形式第16頁6、領(lǐng)導(dǎo)給員工的一封信等其他形式第17

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四、落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)的作用通過各級領(lǐng)導(dǎo)在安全方面的以身作則，能夠帶動員工積極參與安全文化建設(shè)、自覺遵守各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造遵章守紀(jì)和全員參與的氛圍；在各級領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐有感領(lǐng)導(dǎo)的過程中，掌握相關(guān)安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工具，提高自身駕馭安全管理的能力；通過運(yùn)用有效的溝通和激勵措施，提高團(tuán)隊的凝聚力，從而帶動團(tuán)隊各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。第17頁四、落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)的作用通過各級領(lǐng)導(dǎo)在安全方第18

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五、公司落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)的要求人事部門培訓(xùn)“有感領(lǐng)導(dǎo)”，安全部門支持、輔導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)干部主動學(xué)習(xí)HSE理念、經(jīng)驗(yàn)和做法；領(lǐng)導(dǎo)干部做出HSE承諾并踐行；領(lǐng)導(dǎo)干部編制個人安全行動計劃并實(shí)施；將落實(shí)“有感領(lǐng)導(dǎo)”納入HSE責(zé)任書中過程指標(biāo)；做好“有感領(lǐng)導(dǎo)”相關(guān)宣傳報道。第18頁五、公司落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)的要求人事部門培訓(xùn)“有第19

頁真正把安全放到與生產(chǎn)、經(jīng)營等同等重要的位置來考慮；工作當(dāng)中嚴(yán)格遵循和執(zhí)行HSE標(biāo)準(zhǔn)制度；始終如一地堅持對HSE工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求；親自及時獎勵對HSE工作有貢獻(xiàn)的員工；

一定要以身作則、親歷親為、率先垂范、持之以恒。落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)的注意事項(xiàng)：第19頁真正把安全放到與生產(chǎn)、經(jīng)營等同等重要的位置來第20

頁問題？第20頁問題？第21

頁提綱一、有感領(lǐng)導(dǎo)二、直線責(zé)任三、屬地管理

第21頁提綱一、有感領(lǐng)導(dǎo)第22

頁是指賦予公司和各單位兩級機(jī)關(guān)部門對主管業(yè)務(wù)和主管單位（站隊）的健康安全與環(huán)境管理職責(zé)，以及應(yīng)承擔(dān)的健康安全與環(huán)境責(zé)任。是落實(shí)HSE管理體系“組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)”要素的具體體現(xiàn)。一、直線責(zé)任的涵義第22頁是指賦予公司和各單位兩級機(jī)關(guān)部門對第23

頁二、為什么要落實(shí)直線責(zé)任

“誰主管，誰負(fù)責(zé)”安全管理原則沒有真正落實(shí)；安全管理剝離生產(chǎn)經(jīng)營活動之外，安全被寄予專職人員幫著“看好”安全；生產(chǎn)經(jīng)營人員的安全意識和管理技能逐漸喪失，安全人員則越來越脫離生產(chǎn)；事故沒有隨安全部門的壯大而減少或杜絕。第23頁二、為什么要落實(shí)直線責(zé)任“誰主管，誰負(fù)責(zé)”安第24

頁直線責(zé)任舉例：編制HSE制度、標(biāo)準(zhǔn)制定操作規(guī)程（含安全）對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)進(jìn)行安全觀察與溝通制定安全目標(biāo)和指標(biāo)對員工的安全表現(xiàn)考核承包商安全管理事故事件調(diào)查HSE審核建立健全工藝安全信息開展工藝危害分析工藝與設(shè)備變更管理質(zhì)量保證設(shè)備完好性啟動前安全檢查關(guān)鍵崗位人員管理應(yīng)急管理工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和設(shè)計階段HSE管理第24頁直線責(zé)任舉例：編制HSE制度、標(biāo)準(zhǔn)建立健全工藝安第25

頁三、如何落實(shí)直線責(zé)任1.各業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)是否清楚自己應(yīng)負(fù)的HSE責(zé)任2.是否清楚自己主管業(yè)務(wù)的HSE風(fēng)險3.是否定期聽取自己主管業(yè)務(wù)的HSE工作匯報4.是否清楚主管業(yè)務(wù)存在的安全隱患、整改和安全措施情況5.是否對下屬進(jìn)行了HSE責(zé)任落實(shí)情況考核6.所有的考核是否真正與個人利益掛鉤兌現(xiàn)第25頁三、如何落實(shí)直線責(zé)任1.各業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)是否清楚第26

頁完善各職能部門和管理崗位的HSE職責(zé)；職能部門人員制定實(shí)施個人安全行動計劃；職能部門領(lǐng)導(dǎo)參與行為安全審核；各級管理者對其直接下屬進(jìn)行HSE培訓(xùn)；建立落實(shí)直線責(zé)任逐級考核制度。三、如何落實(shí)直線責(zé)任第26頁完善各職能部門和管理崗位的HSE職責(zé)；三、如何第27

頁生產(chǎn)管理部1、負(fù)責(zé)HSE運(yùn)行控制過程中分包商、作業(yè)許可和變更管理的歸口管理。2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)生產(chǎn)項(xiàng)目HSE管理。3、負(fù)責(zé)組織崗位生產(chǎn)作業(yè)安全操作規(guī)程制修訂工作。4、負(fù)責(zé)生產(chǎn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)管理，負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下指令的發(fā)出和執(zhí)行。。。。示例：完善職能部門的HSE職責(zé)設(shè)備物資部1、負(fù)責(zé)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施的完整性、設(shè)備維修承包商和設(shè)備物資供應(yīng)商的歸口管理。2、負(fù)責(zé)設(shè)備物資質(zhì)量保證、設(shè)備啟用前安全檢查管理。3、負(fù)責(zé)鍋爐壓力容器等特種設(shè)備安全管理。。。。第27頁生產(chǎn)管理部示例：完善職能部門的HSE職責(zé)設(shè)備物資第28

頁示例：川慶鉆探HSE制度制修訂分配表第28頁示例：川慶鉆探HSE制度制修訂分配表第29

頁示例：長城鉆探國際事業(yè)部×××個人安全行動計劃No行動1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月備注1親自參加安全領(lǐng)導(dǎo)力和安全審核研討班

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2定期和杜邦顧問交流安全文化建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展

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3按計劃參加長城鉆探公司安全管理委員會會議

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√*按計劃開會；準(zhǔn)時；分享個人親身的安全經(jīng)驗(yàn)；引導(dǎo)討論特定的話題；每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)負(fù)責(zé)人；4經(jīng)常和管轄的同事一對一討論安全方面業(yè)績

√√√√√√√√√√√*討論跟進(jìn)直接下屬的個人行動計劃*了解和討論下屬負(fù)責(zé)范圍的安全管理難點(diǎn)、溝通對安全的期望5親自深入工作場所進(jìn)行行為安全審核

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√√佩戴工作場所要求的勞保用品，體現(xiàn)安全高標(biāo)準(zhǔn)。審核的現(xiàn)場要提前計劃，包括高危險現(xiàn)場和辦公室*和現(xiàn)場人員交流，分享對安全的個人想法*審核可以和其他業(yè)務(wù)結(jié)合，但是安全第一

*在參觀后立即和現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)交流觀察的結(jié)果。6積極推行安全經(jīng)驗(yàn)分享，形成慣例，即在每次會議開始時有人分享安全經(jīng)驗(yàn)

*不僅要身體力行，而且要求直系下屬也這么做。*每次在現(xiàn)場開會時帶頭分享個人安全經(jīng)驗(yàn)7按制度主持、列席事故調(diào)查會審閱事故調(diào)查報告

*在事故調(diào)查之前或過程中，認(rèn)真聽取事故發(fā)生根本原因

*穩(wěn)定情緒

*關(guān)注怎樣預(yù)防事故再次發(fā)生8啟動“上鎖掛簽”規(guī)程的實(shí)施，掛第一把鎖

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*注重表達(dá)“安全規(guī)則對每個人”都有效9啟動安全宣傳系列活動月之一

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*表達(dá)對員工人身安全的關(guān)懷，防止傳遞“只關(guān)心重大事故”的錯誤信息第29頁示例：長城鉆探國際事業(yè)部×××個人安全行動計劃N第30

頁示例：第30頁示例：第31

頁示例：第31頁示例：第32

頁明確了各級職能管理部門及管理人員的HSE責(zé)任。實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)管理工作與HSE管理的有機(jī)結(jié)合，真正體現(xiàn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”；實(shí)現(xiàn)了HSE管理是整個組織參與的過程，使得在各業(yè)務(wù)、各層面、各階段做決策的管理人員為安全后果負(fù)責(zé)，如：財務(wù)人員、人力資源管理人員、規(guī)劃計劃人員、設(shè)計研發(fā)人員、采購人員等。真正體現(xiàn)了安全是企業(yè)核心價值的思想。四、落實(shí)直線責(zé)任的作用第32頁明確了各級職能管理部門及管理人員的HSE責(zé)任第33

頁五、公司落實(shí)直線責(zé)任的要求人事部門培訓(xùn)“直線責(zé)任”，安全部門支持、輔導(dǎo)；根據(jù)內(nèi)控管理流程，確定主管業(yè)務(wù)HSE職責(zé)；HSE職責(zé)經(jīng)人事部門審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，人事部門、安全環(huán)保管理部門備案。第33頁五、公司落實(shí)直線責(zé)任的要求人事部門培訓(xùn)“直線第34

頁

各級職能部門均需結(jié)合具體管理工作明確HSE職責(zé)；管理者通過逐級下達(dá)目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任的有效傳遞；通過逐級培訓(xùn)指導(dǎo)，促進(jìn)目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；通過逐級考核，實(shí)現(xiàn)一級為一級負(fù)責(zé)，一級管理一級。落實(shí)直線責(zé)任的注意事項(xiàng)：第34頁各級職能部門均需結(jié)合具體管理工作明確HSE職第35

頁問題？第35頁問題？第36

頁提綱一、有感領(lǐng)導(dǎo)二、直線責(zé)任三、屬地管理

第36頁提綱一、有感領(lǐng)導(dǎo)第37

頁是指基層崗位員工按照崗位職責(zé)范圍，對本崗位工作以及轄區(qū)內(nèi)的人員、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)、場地等健康安全與環(huán)境的管理。是落實(shí)HSE管理體系“組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)”要素的具體體現(xiàn)。一、屬地管理的涵義第37頁是指基層崗位員工按照崗位職責(zé)范圍，第38

頁

傳統(tǒng)的安全管理靠安全人員“警察抓小偷”式管理，效果不明顯；安全需要全員參與，安全職責(zé)必須明確，必須落實(shí)到全員，尤其是基層的員工。員工的直接參與是安全管理成敗的關(guān)鍵；屬地管理是落實(shí)安全職責(zé)的有效方法，是崗位責(zé)任制這種優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和延伸；實(shí)施屬地管理，可以樹立員工“安全是我的責(zé)任”的意識，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，安全管理才落到實(shí)處。二、為什么要實(shí)施屬地管理第38頁傳統(tǒng)的安全管理靠安全人員“警察抓小偷”式管理第39

頁對進(jìn)入屬地區(qū)域所有人員的管理職責(zé)第39頁對進(jìn)入屬地區(qū)域所有人員的管理職責(zé)第40

頁對屬地內(nèi)工藝設(shè)備完好性的管理職責(zé)第40頁對屬地內(nèi)工藝設(shè)備完好性的管理職責(zé)第41

頁對屬地內(nèi)安全設(shè)施完好性的管理職責(zé)第41頁對屬地內(nèi)安全設(shè)施完好性的管理職責(zé)第42

頁對屬地內(nèi)環(huán)境整潔的管理職責(zé)第42頁對屬地內(nèi)環(huán)境整潔的管理職責(zé)第43

頁劃分屬地范圍；明確屬地管理者；建立屬地管理職責(zé)。三、如何落實(shí)屬地管理第43頁劃分屬地范圍；三、如何落實(shí)屬地管理第44

頁（1）劃分屬地范圍

“屬地”應(yīng)當(dāng)以崗位責(zé)任制為基礎(chǔ)，按照崗位責(zé)任制規(guī)定的工作內(nèi)容、管理范圍、職責(zé)權(quán)限，結(jié)合崗位實(shí)際工作特點(diǎn)劃分，達(dá)到范圍準(zhǔn)確、界線清晰、職責(zé)明晰，盡可能避免交叉。第44頁（1）劃分屬地范圍“屬地第45

頁（1）劃分屬地范圍（一）按區(qū)域劃分；（二）按工藝或者操作系統(tǒng)（包括單個、多個系統(tǒng)）劃分；（三）按時間段劃分；（四）按設(shè)備設(shè)施劃分；（五）按工作內(nèi)容劃分。班組長的屬地劃分應(yīng)當(dāng)按照直線責(zé)任原則確定，當(dāng)班組長承擔(dān)具體操作內(nèi)容或項(xiàng)目時，應(yīng)按照上述規(guī)定劃分。

第45頁（1）劃分屬地范圍（一）按區(qū)域劃分；第46

頁（1）劃分屬地范圍

舉例：對操作人員來說，他的屬地是他的崗位區(qū)域；對維修人員來說，他的屬地是他的維修工作間（包括所使用的工具）；對機(jī)關(guān)人員來說，他的屬地是他的辦公室。第46頁（1）劃分屬地范圍舉例：第47

頁屬地主管：屬地主管：

屬地主管：直線領(lǐng)導(dǎo)站隊主管屬地主管：

第二處理廠屬地管理區(qū)劃圖主控室屬地主管：自控間屬地主管：

第二處理廠屬地區(qū)域劃分為6個其中：主控樓2個裝置區(qū)4個第47頁屬地主管：屬地主管：屬地主管：直線領(lǐng)導(dǎo)站隊主第48

頁（2）明確屬地管理者各單位應(yīng)將對所轄區(qū)域的管理落實(shí)到具體的責(zé)任人，做到公司所屬的每一片區(qū)域、每一個設(shè)備（設(shè)施）、每個工（器）具、每一塊綠地、閑置地等在任何時間均有人負(fù)責(zé)管理，可在基層現(xiàn)場設(shè)立標(biāo)示牌，標(biāo)明屬地管理者和職責(zé)。屬地標(biāo)示牌屬地管理卡屬地管理責(zé)任牌第48頁（2）明確屬地管理者各單位應(yīng)將對所轄第49

頁（2）明確屬地管理者因特殊原因無法避免交叉的屬地，應(yīng)當(dāng)對交叉部分涉及需要管理的內(nèi)容明確責(zé)任范圍。一個屬地有多名員工的，應(yīng)當(dāng)按照技能等級等條件指定一名屬地管理者。屬地劃分應(yīng)廣泛征求各專業(yè)部門和崗位員工的意見，上報本單位人事部門審查確認(rèn)、備案。第49頁（2）明確屬地管理者因特殊原因無法避免交叉的屬地第50

頁（3）屬地管理HSE職責(zé)（一）進(jìn)行安全檢查，辨識危害因素，削減和控制風(fēng)險；（二）對外來人員進(jìn)行安全提示，告知風(fēng)險；（三）監(jiān)督外來人員安全操作作業(yè)；（四）為外來人員施工提供相關(guān)的技術(shù)支持；（五）發(fā)生突發(fā)事件按應(yīng)急處置程序處置并報告。第50頁（3）屬地管理HSE職責(zé)（一）進(jìn)行安全檢查，辨識第51

頁（4）屬地管理權(quán)利（一）有制止本屬地內(nèi)違章作業(yè)的權(quán)力；（二）有阻止未經(jīng)允許外來人員進(jìn)入本屬地的權(quán)力；（三）有要求進(jìn)入本屬地人員遵守規(guī)章制度的權(quán)力；（四）有檢查進(jìn)入屬地內(nèi)的外來施工隊伍安全資質(zhì)、勞動防護(hù)、施工作業(yè)機(jī)具、器具、作業(yè)許可票證辦理的權(quán)力；（五）有考核屬地內(nèi)承包商的現(xiàn)場安全表現(xiàn)的權(quán)力。STOP第51頁（4）屬地管理權(quán)利（一）有制止本屬地內(nèi)違章作業(yè)的第52

頁通過屬地管理，確保每個生產(chǎn)區(qū)域、每臺設(shè)備、每次作業(yè)都有明確的屬地主管，做到“事事有人管，人人有事做”，保證了安全管理無空白；實(shí)現(xiàn)了HSE管理由“全員參與”向“全員有責(zé)”的轉(zhuǎn)變；提升了基層生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的HSE管理水平，避免了各類事故事件的發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。四、落實(shí)屬地管理的作用第52頁通過屬地管理，確保每個生產(chǎn)區(qū)域、每臺設(shè)備、每第53

頁公司和各單位專業(yè)部門為主管專業(yè)系統(tǒng)的各單位（基層站隊）正確劃分屬地提供指導(dǎo)?；鶎诱娟牥磵徫粍澐謱俚?，明確屬地HSE管理職責(zé)和權(quán)力。屬地應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的屬地標(biāo)識基層站隊負(fù)責(zé)對基層崗位員工培訓(xùn)，確保具備“屬地管理”能力的員工承擔(dān)“屬地管理”工作。五、公司落實(shí)屬地管理的要求第53頁公司和各單位專業(yè)部門為主管專業(yè)系統(tǒng)的各單位（基層第54

頁員工清楚“屬地管理”職責(zé)和權(quán)力，掌握“屬地管理”方法，按照“屬地管理”職責(zé)和權(quán)力管理屬地?；鶎訊徫还ぷ鲀?nèi)容、管理范圍或者職責(zé)權(quán)限等變更，應(yīng)當(dāng)重新劃分屬地。非本屬地人員，應(yīng)當(dāng)遵守所進(jìn)入屬地的HSE規(guī)章制度，服從屬地管理。屬地管理者對外來人員違反規(guī)章制度、不服從管理應(yīng)當(dāng)予以制止，或者責(zé)令離開本屬地。五、公司落實(shí)屬地管理的要求第54頁員工清楚“屬地管理”職責(zé)和權(quán)力，掌握“屬地管理”第55

頁各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，遵守屬地管理的要求；安全管理技能的欠缺影響屬地管理的落實(shí)；屬地劃分不能留死角，尤其是一些公共區(qū)域，只要是企業(yè)內(nèi)的區(qū)域，都應(yīng)該明確屬地管理人；屬地管理更多是針對沒有直接下屬的基層崗位員工。落實(shí)屬地管理的注意事項(xiàng)：第55頁各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，遵守屬地管理的要求；落實(shí)第56

頁通過實(shí)施屬地管理，現(xiàn)場作業(yè)安全得到明顯改觀第56頁通過實(shí)施屬地管理，現(xiàn)場作業(yè)安全得到明顯改觀第57

頁問題？第57頁問題？第58

頁吉林油田落實(shí)“有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理”安排：公司和試點(diǎn)單位成立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組；

4-8月份對公司機(jī)關(guān)和試點(diǎn)單位宣貫、培訓(xùn)；公司和試點(diǎn)單位一周時間推行“有感領(lǐng)導(dǎo)”公司和試點(diǎn)單位三周時間推行“直線責(zé)任”和“屬地管理”

10月前是試運(yùn)行，11月自我考核、專項(xiàng)審核。

12月總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，2012年進(jìn)一步推廣第58頁吉林油田落實(shí)“有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理”安排第59

頁吉林油田落實(shí)“有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理”要求：正確認(rèn)識，高度重視

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任積極探索，持續(xù)改進(jìn)

搞好宣傳，營造氛圍

人事處聯(lián)系人：韓傳東，電話：6258191/p>

體系辦聯(lián)系人：張健威電話：6258268\6255907

第59頁吉林油田落實(shí)“有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理”要求第60

頁謝謝大家！

第60頁謝謝大家！有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理第62

頁提綱一、有感領(lǐng)導(dǎo)二、直線責(zé)任三、屬地管理

第2頁提綱一、有感領(lǐng)導(dǎo)第63

頁工作載體領(lǐng)導(dǎo)層基層員工管理部門有感領(lǐng)導(dǎo)直線責(zé)任屬地管理落實(shí)責(zé)任制1、HSE核心價值；2、七個帶頭；3、四個親自。

1、誰主管、誰負(fù)責(zé)；2、主管業(yè)務(wù)范圍HSE管理；3、職能合理，責(zé)權(quán)一致。1、屬地區(qū)域人員管理；2、設(shè)備設(shè)施管理；3、作業(yè)、場地管理。

如何理解有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理的關(guān)系？第3頁工作載體領(lǐng)導(dǎo)層基層員工管理部門有感領(lǐng)導(dǎo)直線責(zé)任屬地第64

頁是指各級領(lǐng)導(dǎo)干部立足本崗位職責(zé)、管理權(quán)限和工作業(yè)務(wù)，以自己的言行展現(xiàn)對健康安全與環(huán)境工作的重視，讓員工真正聽到、看到和感受到領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心員工安全、高標(biāo)準(zhǔn)踐行安全環(huán)保價值觀，引領(lǐng)員工共同做好安全環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)行為。

一、有感領(lǐng)導(dǎo)的涵義

適用于公司管理層，各單位班子成員、副總師，公司和各單位機(jī)關(guān)部門副科級以上干部，以及各單位基層站隊班子成員。第4頁是指各級領(lǐng)導(dǎo)干部立足本崗位職責(zé)、管第65

頁有感領(lǐng)導(dǎo)—安全領(lǐng)導(dǎo)力的體現(xiàn)執(zhí)行力影響力示范力有感領(lǐng)導(dǎo)計劃參與執(zhí)行執(zhí)行力：提供人力、財力和組織運(yùn)行保障，讓員工感受到各級領(lǐng)導(dǎo)對履行安全責(zé)任做出的承諾。示范力：各級領(lǐng)導(dǎo)以身作則，親力親為，通過深入現(xiàn)場、遵守制度等良好個人行為，起到了模范示范作用。影響力：各級領(lǐng)導(dǎo)所展現(xiàn)出來的安全行為，以及對安全工作的決心,可以影響員工的安全行為，并積極參與HSE管理。第5頁有感領(lǐng)導(dǎo)—安全領(lǐng)導(dǎo)力的體現(xiàn)執(zhí)行力影響力示范力計第66

頁

二、為什么要做有感領(lǐng)導(dǎo)安全管理是一個自上而下的過程，高層領(lǐng)導(dǎo)個人的承諾、領(lǐng)導(dǎo)力和推動力從根本上決定了安全工作的成功；安全文化實(shí)際上就是“一把手”文化，各級領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，是履行自身HSE職責(zé)的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建HSE文化的一個重要部分；上行下效，領(lǐng)導(dǎo)的最低標(biāo)準(zhǔn)就是員工的最高要求。第6頁二、為什么要做有感領(lǐng)導(dǎo)安全管理是一個自上而下第67

頁二、為什么要做有感領(lǐng)導(dǎo)最高管理者應(yīng)對組織建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)健康、安全與環(huán)境管理體系提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和明確的承諾，建立和維護(hù)企業(yè)健康、安全與環(huán)境文化。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過以下活動予以證實(shí)：a）遵守法律、法規(guī)及相關(guān)要求；b）制定健康、安全與環(huán)境方針；c）確保健康、安全與環(huán)境目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)；d）主持管理評審；e）提供必要的資源；f）確保健康、安全與環(huán)境管理體系有效運(yùn)行。HSE體系標(biāo)準(zhǔn)

領(lǐng)導(dǎo)和承諾第7頁二、為什么要做有感領(lǐng)導(dǎo)最高管理者應(yīng)對第68

頁二、為什么要做有感領(lǐng)導(dǎo)1、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；2、安全是聘用的必要條件；3、企業(yè)必須對員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)；4、各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)；5、各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；6、員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險控制；7、事故隱患必須及時整改；8、所有事故事件必須及時報告、分析和處理；9、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。HSE管理原則第8頁二、為什么要做有感領(lǐng)導(dǎo)1、任何決策必須優(yōu)先考慮健康第69

頁各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)樹立以下HSE理念：

（一）安全第一，環(huán)保優(yōu)先，以人為本；（二）安全環(huán)保是企業(yè)的核心價值；（三）一切事故是可以避免的。從思想認(rèn)識、工作態(tài)度、管理方法和個人行為四個方面，通過以身作則、親歷親為、率先垂范體現(xiàn)“有感領(lǐng)導(dǎo)”。

三、如何做有感領(lǐng)導(dǎo)第9頁從思想認(rèn)識、工作態(tài)度、管理方法和個人行第70

頁七個帶頭：（一）帶頭宣貫HSE觀念；（二）帶頭以身作則遵守HSE規(guī)章制度；（三）帶頭制定和實(shí)施個人安全行動計劃；（四）帶頭開展HSE審核；（五）帶頭講授安全課；（六）帶頭開展危害因素識別；（七）帶頭開展安全經(jīng)驗(yàn)分享。

三、如何做有感領(lǐng)導(dǎo)第10頁七個帶頭：三、如何做有感領(lǐng)導(dǎo)第71

頁四個親自：（一）親自研究制定HSE工作計劃；（二）親自抓HSE責(zé)任制落實(shí)；（三）親自抓隱患的整改；（四）親自到安全聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)。

三、如何做有感領(lǐng)導(dǎo)第11頁四個親自：三、如何做有感領(lǐng)導(dǎo)第72

頁批準(zhǔn)、頒布并溝通HSE方針和承諾；

進(jìn)行安全承諾，積極履行，示范引領(lǐng)；主動學(xué)習(xí)掌握HSE知識、理念和工具方法；

給予安全項(xiàng)目充足的資金和其它人力物力資源的支持；輔導(dǎo)自己的下屬提高管理技能；親自表彰在改進(jìn)安全方面取得成績的單位和個人。結(jié)合本崗位職責(zé)、管理權(quán)限和工作業(yè)務(wù)特點(diǎn)，探索：

三、如何做有感領(lǐng)導(dǎo)第12頁批準(zhǔn)、頒布并溝通HSE方針和承諾；結(jié)合本崗位第73

頁3、定期參與行為安全審核1、觀察2.

表揚(yáng)3.

討論4.溝通5.啟發(fā)6、感謝第13頁3、定期參與行為安全審核1、觀察2.表揚(yáng)3.第74

頁川慶鉆探胥永杰總經(jīng)理親自講授安全課，明確詮釋了有感領(lǐng)導(dǎo)的具體內(nèi)涵。4、各級領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行HSE培訓(xùn)長城鉆探公司張鳳山總經(jīng)理親自在公司的視頻上講授“HSE原則與方針”。第14頁川慶鉆探胥永杰總經(jīng)理親自講授安全課，明確詮釋了有第75

頁關(guān)于深入開展“安全經(jīng)驗(yàn)分享”活動的通知

長城鉆探公司明確“安全經(jīng)驗(yàn)分享”活動的具體要求，所有副總師以上領(lǐng)導(dǎo)均在周一生產(chǎn)辦公例會上帶頭進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享。目前安全經(jīng)驗(yàn)分享已形成慣例。5、帶頭進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享關(guān)于征集“安全經(jīng)驗(yàn)分享”材料的通知第15頁關(guān)于深入開展“安全經(jīng)驗(yàn)分享”活動的通知長城鉆第76

頁6、領(lǐng)導(dǎo)給員工的一封信等其他形式第16頁6、領(lǐng)導(dǎo)給員工的一封信等其他形式第77

頁

四、落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)的作用通過各級領(lǐng)導(dǎo)在安全方面的以身作則，能夠帶動員工積極參與安全文化建設(shè)、自覺遵守各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造遵章守紀(jì)和全員參與的氛圍；在各級領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐有感領(lǐng)導(dǎo)的過程中，掌握相關(guān)安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工具，提高自身駕馭安全管理的能力；通過運(yùn)用有效的溝通和激勵措施，提高團(tuán)隊的凝聚力，從而帶動團(tuán)隊各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。第17頁四、落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)的作用通過各級領(lǐng)導(dǎo)在安全方第78

頁

五、公司落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)的要求人事部門培訓(xùn)“有感領(lǐng)導(dǎo)”，安全部門支持、輔導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)干部主動學(xué)習(xí)HSE理念、經(jīng)驗(yàn)和做法；領(lǐng)導(dǎo)干部做出HSE承諾并踐行；領(lǐng)導(dǎo)干部編制個人安全行動計劃并實(shí)施；將落實(shí)“有感領(lǐng)導(dǎo)”納入HSE責(zé)任書中過程指標(biāo)；做好“有感領(lǐng)導(dǎo)”相關(guān)宣傳報道。第18頁五、公司落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)的要求人事部門培訓(xùn)“有第79

頁真正把安全放到與生產(chǎn)、經(jīng)營等同等重要的位置來考慮；工作當(dāng)中嚴(yán)格遵循和執(zhí)行HSE標(biāo)準(zhǔn)制度；始終如一地堅持對HSE工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求；親自及時獎勵對HSE工作有貢獻(xiàn)的員工；

一定要以身作則、親歷親為、率先垂范、持之以恒。落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)的注意事項(xiàng)：第19頁真正把安全放到與生產(chǎn)、經(jīng)營等同等重要的位置來第80

頁問題？第20頁問題？第81

頁提綱一、有感領(lǐng)導(dǎo)二、直線責(zé)任三、屬地管理

第21頁提綱一、有感領(lǐng)導(dǎo)第82

頁是指賦予公司和各單位兩級機(jī)關(guān)部門對主管業(yè)務(wù)和主管單位（站隊）的健康安全與環(huán)境管理職責(zé)，以及應(yīng)承擔(dān)的健康安全與環(huán)境責(zé)任。是落實(shí)HSE管理體系“組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)”要素的具體體現(xiàn)。一、直線責(zé)任的涵義第22頁是指賦予公司和各單位兩級機(jī)關(guān)部門對第83

頁二、為什么要落實(shí)直線責(zé)任

“誰主管，誰負(fù)責(zé)”安全管理原則沒有真正落實(shí)；安全管理剝離生產(chǎn)經(jīng)營活動之外，安全被寄予專職人員幫著“看好”安全；生產(chǎn)經(jīng)營人員的安全意識和管理技能逐漸喪失，安全人員則越來越脫離生產(chǎn)；事故沒有隨安全部門的壯大而減少或杜絕。第23頁二、為什么要落實(shí)直線責(zé)任“誰主管，誰負(fù)責(zé)”安第84

頁直線責(zé)任舉例：編制HSE制度、標(biāo)準(zhǔn)制定操作規(guī)程（含安全）對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)進(jìn)行安全觀察與溝通制定安全目標(biāo)和指標(biāo)對員工的安全表現(xiàn)考核承包商安全管理事故事件調(diào)查HSE審核建立健全工藝安全信息開展工藝危害分析工藝與設(shè)備變更管理質(zhì)量保證設(shè)備完好性啟動前安全檢查關(guān)鍵崗位人員管理應(yīng)急管理工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和設(shè)計階段HSE管理第24頁直線責(zé)任舉例：編制HSE制度、標(biāo)準(zhǔn)建立健全工藝安第85

頁三、如何落實(shí)直線責(zé)任1.各業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)是否清楚自己應(yīng)負(fù)的HSE責(zé)任2.是否清楚自己主管業(yè)務(wù)的HSE風(fēng)險3.是否定期聽取自己主管業(yè)務(wù)的HSE工作匯報4.是否清楚主管業(yè)務(wù)存在的安全隱患、整改和安全措施情況5.是否對下屬進(jìn)行了HSE責(zé)任落實(shí)情況考核6.所有的考核是否真正與個人利益掛鉤兌現(xiàn)第25頁三、如何落實(shí)直線責(zé)任1.各業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)是否清楚第86

頁完善各職能部門和管理崗位的HSE職責(zé)；職能部門人員制定實(shí)施個人安全行動計劃；職能部門領(lǐng)導(dǎo)參與行為安全審核；各級管理者對其直接下屬進(jìn)行HSE培訓(xùn)；建立落實(shí)直線責(zé)任逐級考核制度。三、如何落實(shí)直線責(zé)任第26頁完善各職能部門和管理崗位的HSE職責(zé)；三、如何第87

頁生產(chǎn)管理部1、負(fù)責(zé)HSE運(yùn)行控制過程中分包商、作業(yè)許可和變更管理的歸口管理。2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)生產(chǎn)項(xiàng)目HSE管理。3、負(fù)責(zé)組織崗位生產(chǎn)作業(yè)安全操作規(guī)程制修訂工作。4、負(fù)責(zé)生產(chǎn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)管理，負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下指令的發(fā)出和執(zhí)行。。。。示例：完善職能部門的HSE職責(zé)設(shè)備物資部1、負(fù)責(zé)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施的完整性、設(shè)備維修承包商和設(shè)備物資供應(yīng)商的歸口管理。2、負(fù)責(zé)設(shè)備物資質(zhì)量保證、設(shè)備啟用前安全檢查管理。3、負(fù)責(zé)鍋爐壓力容器等特種設(shè)備安全管理。。。。第27頁生產(chǎn)管理部示例：完善職能部門的HSE職責(zé)設(shè)備物資第88

頁示例：川慶鉆探HSE制度制修訂分配表第28頁示例：川慶鉆探HSE制度制修訂分配表第89

頁示例：長城鉆探國際事業(yè)部×××個人安全行動計劃No行動1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月備注1親自參加安全領(lǐng)導(dǎo)力和安全審核研討班

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2定期和杜邦顧問交流安全文化建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展

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3按計劃參加長城鉆探公司安全管理委員會會議

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√*按計劃開會；準(zhǔn)時；分享個人親身的安全經(jīng)驗(yàn)；引導(dǎo)討論特定的話題；每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)負(fù)責(zé)人；4經(jīng)常和管轄的同事一對一討論安全方面業(yè)績

√√√√√√√√√√√*討論跟進(jìn)直接下屬的個人行動計劃*了解和討論下屬負(fù)責(zé)范圍的安全管理難點(diǎn)、溝通對安全的期望5親自深入工作場所進(jìn)行行為安全審核

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√√佩戴工作場所要求的勞保用品，體現(xiàn)安全高標(biāo)準(zhǔn)。審核的現(xiàn)場要提前計劃，包括高危險現(xiàn)場和辦公室*和現(xiàn)場人員交流，分享對安全的個人想法*審核可以和其他業(yè)務(wù)結(jié)合，但是安全第一

*在參觀后立即和現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)交流觀察的結(jié)果。6積極推行安全經(jīng)驗(yàn)分享，形成慣例，即在每次會議開始時有人分享安全經(jīng)驗(yàn)

*不僅要身體力行，而且要求直系下屬也這么做。*每次在現(xiàn)場開會時帶頭分享個人安全經(jīng)驗(yàn)7按制度主持、列席事故調(diào)查會審閱事故調(diào)查報告

*在事故調(diào)查之前或過程中，認(rèn)真聽取事故發(fā)生根本原因

*穩(wěn)定情緒

*關(guān)注怎樣預(yù)防事故再次發(fā)生8啟動“上鎖掛簽”規(guī)程的實(shí)施，掛第一把鎖

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*注重表達(dá)“安全規(guī)則對每個人”都有效9啟動安全宣傳系列活動月之一

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*表達(dá)對員工人身安全的關(guān)懷，防止傳遞“只關(guān)心重大事故”的錯誤信息第29頁示例：長城鉆探國際事業(yè)部×××個人安全行動計劃N第90

頁示例：第30頁示例：第91

頁示例：第31頁示例：第92

頁明確了各級職能管理部門及管理人員的HSE責(zé)任。實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)管理工作與HSE管理的有機(jī)結(jié)合，真正體現(xiàn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”；實(shí)現(xiàn)了HSE管理是整個組織參與的過程，使得在各業(yè)務(wù)、各層面、各階段做決策的管理人員為安全后果負(fù)責(zé)，如：財務(wù)人員、人力資源管理人員、規(guī)劃計劃人員、設(shè)計研發(fā)人員、采購人員等。真正體現(xiàn)了安全是企業(yè)核心價值的思想。四、落實(shí)直線責(zé)任的作用第32頁明確了各級職能管理部門及管理人員的HSE責(zé)任第93

頁五、公司落實(shí)直線責(zé)任的要求人事部門培訓(xùn)“直線責(zé)任”，安全部門支持、輔導(dǎo)；根據(jù)內(nèi)控管理流程，確定主管業(yè)務(wù)HSE職責(zé)；HSE職責(zé)經(jīng)人事部門審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，人事部門、安全環(huán)保管理部門備案。第33頁五、公司落實(shí)直線責(zé)任的要求人事部門培訓(xùn)“直線第94

頁

各級職能部門均需結(jié)合具體管理工作明確HSE職責(zé)；管理者通過逐級下達(dá)目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任的有效傳遞；通過逐級培訓(xùn)指導(dǎo)，促進(jìn)目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；通過逐級考核，實(shí)現(xiàn)一級為一級負(fù)責(zé)，一級管理一級。落實(shí)直線責(zé)任的注意事項(xiàng)：第34頁各級職能部門均需結(jié)合具體管理工作明確HSE職第95

頁問題？第35頁問題？第96

頁提綱一、有感領(lǐng)導(dǎo)二、直線責(zé)任三、屬地管理

第36頁提綱一、有感領(lǐng)導(dǎo)第97

頁是指基層崗位員工按照崗位職責(zé)范圍，對本崗位工作以及轄區(qū)內(nèi)的人員、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)、場地等健康安全與環(huán)境的管理。是落實(shí)HSE管理體系“組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)”要素的具體體現(xiàn)。一、屬地管理的涵義第37頁是指基層崗位員工按照崗位職責(zé)范圍，第98

頁

傳統(tǒng)的安全管理靠安全人員“警察抓小偷”式管理，效果不明顯；安全需要全員參與，安全職責(zé)必須明確，必須落實(shí)到全員，尤其是基層的員工。員工的直接參與是安全管理成敗的關(guān)鍵；屬地管理是落實(shí)安全職責(zé)的有效方法，是崗位責(zé)任制這種優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和延伸；實(shí)施屬地管理，可以樹立員工“安全是我的責(zé)任”的意識，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，安全管理才落到實(shí)處。二、為什么要實(shí)施屬地管理第38頁傳統(tǒng)的安全管理靠安全人員“警察抓小偷”式管理第99

頁對進(jìn)入屬地區(qū)域所有人員的管理職責(zé)第39頁對進(jìn)入屬地區(qū)域所有人員的管理職責(zé)第100

頁對屬地內(nèi)工藝設(shè)備完好性的管理職責(zé)第40頁對屬地內(nèi)工藝設(shè)備完好性的管理職責(zé)第101

頁對屬地內(nèi)安全設(shè)施完好性的管理職責(zé)第41頁對屬地內(nèi)安全設(shè)施完好性的管理職責(zé)第102

頁對屬地內(nèi)環(huán)境整潔的管理職責(zé)第42頁對屬地內(nèi)環(huán)境整潔的管理職責(zé)第103

頁劃分屬地范圍；明確屬地管理者；建立屬地管理職責(zé)。三、如何落實(shí)屬地管理第43頁劃分屬地范圍；三、如何落實(shí)屬地管理第104

頁（1）劃分屬地范圍

“屬地”應(yīng)當(dāng)以崗位責(zé)任制為基礎(chǔ)，按照崗位責(zé)任制規(guī)定的工作內(nèi)容、管理范圍、職責(zé)權(quán)限，結(jié)合崗位實(shí)際工作特點(diǎn)劃分，達(dá)到范圍準(zhǔn)確、界線清晰、職責(zé)明晰，盡可能避免交叉。第44頁（1）劃分屬地范圍“屬地第105

頁（1）劃分屬地范圍（一）按區(qū)域劃分；（二）按工藝或者操作系統(tǒng)（包括單個、多個系統(tǒng)）劃分；（三）按時間段劃分；（四）按設(shè)備設(shè)施劃分；（五）按工作內(nèi)容劃分。班組長的屬地劃分應(yīng)當(dāng)按照直線責(zé)任原則確定，當(dāng)班組長承擔(dān)具體操作內(nèi)容或項(xiàng)目時，應(yīng)按照上述規(guī)定劃分。

第45頁（1）劃分屬地范圍（一）按區(qū)域劃分；第106

頁（1）劃分屬地范圍

舉例：對操作人員來說，他的屬地是他的崗位區(qū)域；對維修人員來說，他的屬地是他的維修工作間（包括所使用的工具）；對機(jī)關(guān)人員來說，他的屬地是他的辦公室。第46頁（1）劃分屬地范圍舉例：第107

頁屬地主管：屬地主管：

屬地主管：直線領(lǐng)導(dǎo)站隊主管屬地主管：

第二處理廠屬地管理區(qū)劃圖主控室屬地主管：自控間屬地主管：

第二處理廠屬地區(qū)域劃分為6個其中：主控樓2個裝置區(qū)4個第47頁屬地主管：屬地主管：屬地主管：直線領(lǐng)導(dǎo)站隊主第108

頁（2）明確屬地管理者各單位應(yīng)將對所轄區(qū)域的管理落實(shí)到具體的責(zé)任人，做到公司所屬的每一片區(qū)域、每一個設(shè)備（設(shè)施）、每個工（器）具、每一塊綠地、閑置地等在任