《社會學概論》9、社會組織課件

第八章社會組織第八章社會組織第一節(jié)社會組織概述一、社會組織的涵義和特征社會組織是指在一定的社會環(huán)境中，為了實現(xiàn)特定社會目標而將社會成員有意識聚合起來，形成相對穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)單位，并執(zhí)行一定社會功能的社會群體。社會組織的特征第一節(jié)社會組織概述一、社會組織的涵義和特征二、社會組織的構(gòu)成要素1．目標2．成員3．規(guī)范4.權(quán)威5．物質(zhì)技術(shù)條件6．環(huán)境二、社會組織的構(gòu)成要素三、社會組織的類型1．按照組織的功能和目標劃分

T·帕森斯劃分為四類：①生產(chǎn)組織。②政治組織。③整合組織。④模式維持組織。2．根據(jù)組織的目標與受益者的關(guān)系劃分P·M·布勞和W·R·斯科特四種類型：①互利組織。②工商組織。③服務(wù)組織。④公益組織。

3．根據(jù)個人和組織的關(guān)系劃分

A·艾茲奧尼根據(jù)個人與組織的關(guān)系不同，把組織分為三種類型：①強制組織。②功利組織。③規(guī)范組織。三、社會組織的類型4．以組織的專業(yè)化來劃分

①專業(yè)組織。②辦專業(yè)組織。③非專業(yè)組織。④服務(wù)組織。5.根據(jù)組織有無正式結(jié)構(gòu)或結(jié)構(gòu)的親密程度，可以把組織分為正式組織和非正式組織。6.按照社會組織的本質(zhì)分，可以分為經(jīng)濟組織、政治組織、文化組織、綜合組織

4．以組織的專業(yè)化來劃分四、社會組織的功能1.整合社會，促進社會良性運行2.滿足社會成員各種社會需求3.凝聚力量，提高社會活動的效率四、社會組織的功能1.整合社會，促進社會良性運行第二節(jié)組織目標一、社會組織目標的意義

1.組織目標對組織和個人的發(fā)展具有導(dǎo)向性2.組織目標是制定和修正組織路線、方針和政策的依據(jù)3.組織目標是衡量組織活動成效的尺度4.組織目標影響組織與外部環(huán)境的關(guān)系第二節(jié)組織目標一、社會組織目標的意義二、社會組織目標的分類

1.從時間上來說，社會組織目標有長期、中期和短期目標。2.從性質(zhì)上說，社會組織目標有計劃目標和實施目標。3.從地位和重要性上來說，社會組織目標有主要目標和次要目標。二、社會組織目標的分類三、社會組織目標管理目標管理是指為了有效地實現(xiàn)社會組織目標，圍繞目標的制定和實施開展各項管理工作。制定目標遵循的原則：清晰明確、難度適中、可接納性。目標的實現(xiàn)：選擇適當?shù)臋C會；對目標進行不斷的檢查和修改三、社會組織目標管理第三節(jié)社會組織結(jié)構(gòu)一、什么是社會組織結(jié)構(gòu)

所謂社會組織結(jié)構(gòu)是社會組織內(nèi)部的構(gòu)造，指社會組織各構(gòu)成部分之間的相互關(guān)系及構(gòu)成方式。良好的社會組織結(jié)構(gòu)對于社會組織的發(fā)展，有著積極的作用。第三節(jié)社會組織結(jié)構(gòu)一、什么是社會組織結(jié)構(gòu)二、社會組織中的正式結(jié)構(gòu)社會組織的正式結(jié)構(gòu)指的是社會組織內(nèi)部各個部門、各個職位之間的正式確定的、比較穩(wěn)定的關(guān)系形式。正式結(jié)構(gòu)是精心設(shè)計的組織形態(tài)，具有非常重要的意義。確定社會組織的正式結(jié)構(gòu)一般要遵循專業(yè)化原則、制度化原則、權(quán)力分層原則及控制跨度原則。二、社會組織中的正式結(jié)構(gòu)1.“直線型”結(jié)構(gòu)1.“直線型”結(jié)構(gòu)這種組織結(jié)構(gòu)的指揮與管理職能基本上由廠長自己執(zhí)行，機構(gòu)簡單、職權(quán)明確，但是對廠長在管理知識和專業(yè)技能方面都有較高的要求。這種組織結(jié)構(gòu)一般只適用于規(guī)模小、生產(chǎn)過程簡單的企業(yè)，而在大規(guī)模的現(xiàn)代化生產(chǎn)的企業(yè)中，由于管理任務(wù)繁重而復(fù)雜，這種結(jié)構(gòu)就不適宜了。例如：組（隊）→車間→工廠→部門→部

這種組織結(jié)構(gòu)的指揮與管理職能基本上由廠長自己執(zhí)行，機構(gòu)簡單、2.直線職能型組織結(jié)構(gòu)圖

2.直線職能型組織結(jié)構(gòu)圖3.事業(yè)部型結(jié)構(gòu)標準的事業(yè)部型結(jié)構(gòu)社會組織應(yīng)包括三個部門：主管部門、職能部門、事業(yè)部門。事業(yè)部型組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點事業(yè)部型組織結(jié)構(gòu)的缺點3.事業(yè)部型結(jié)構(gòu)標準的事業(yè)部型結(jié)構(gòu)社會組織應(yīng)包括三個部門：主4.“矩陣型”結(jié)構(gòu)“矩陣型”結(jié)構(gòu)將管理部門分為兩種：一是傳統(tǒng)的職能部門，另一種是為完成某項專門任務(wù)，由各職能部門派人聯(lián)合組成的各項專門任務(wù)小組。特點：圍繞某項專門任務(wù)成立跨職能部門的專門機構(gòu)?！熬仃囆汀苯M織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點4.“矩陣型”結(jié)構(gòu)“矩陣型”結(jié)構(gòu)將管理部門分為兩種：一是傳統(tǒng)二、社會組織中的非正式結(jié)構(gòu)

所謂組織的非正式結(jié)構(gòu)，指的是組織系統(tǒng)中未經(jīng)組織機構(gòu)正式規(guī)定而從組織成員的活動及相互作用中自發(fā)產(chǎn)生的相互關(guān)系。非正式結(jié)構(gòu)在社會組織內(nèi)部的產(chǎn)生，往往是伴隨著正式結(jié)構(gòu)的運轉(zhuǎn)和組織成員的交往。社會組織的正式結(jié)構(gòu)總是以非正式結(jié)構(gòu)為補充的。非正式結(jié)構(gòu)的消極作用二、社會組織中的非正式結(jié)構(gòu)

所謂組織的非正式結(jié)構(gòu)，指的是組正式結(jié)構(gòu)與非正式結(jié)構(gòu)的關(guān)系

正式結(jié)構(gòu)與非正式結(jié)構(gòu)在組織中相互作用，各自發(fā)揮不同的功能。正式結(jié)構(gòu)是通過專業(yè)化和制度化等合理化方式開展組織活動，以謀求組織的最高效率，實現(xiàn)組織目標。其缺陷在于忽視成員的需求。非正式結(jié)構(gòu)是在正式結(jié)構(gòu)之外產(chǎn)生的一種為實現(xiàn)個人目標而形成的人際關(guān)系群體。它能夠創(chuàng)造一種團結(jié)輕松的氣氛，形成一種吸引力，保護個人的情感、志趣和利益。在一定條件下，可以彌補正式結(jié)構(gòu)的不足。但是，如果不加干涉地任其發(fā)展，有時也會干擾正式結(jié)構(gòu)的運行，妨礙組織目標的實現(xiàn)。所以，對于非正式結(jié)構(gòu)的成效的衡量評價以組織目標為標準，凡有礙于組織目標實現(xiàn)的群體則應(yīng)加以限制、取締。正式結(jié)構(gòu)與非正式結(jié)構(gòu)的關(guān)系如何看待中國特色的非正式群體？中國特色：①組織中的非正式群體十分普遍；②非正式群體的形成不僅與情緣有關(guān)系，而且與血緣、地緣等有關(guān)系；③“人情”大于一切，組織原則經(jīng)常讓位于人情；④人們對非正式群體干擾組織運行的情形抱有驚人的寬容態(tài)度；⑤不同非正式群體的存在客觀上制約了少數(shù)人的專權(quán)。如何看待中國特色的非正式群體？學校權(quán)力結(jié)構(gòu)的特點

第一，學校組織使用權(quán)力的對象是教職工和學生。

教師是教育者，學生是受教育者，學校組織權(quán)力使用的，是要調(diào)動教師的積極性，把學生培養(yǎng)成未來的人才，這就使學校組織權(quán)力結(jié)構(gòu)的性質(zhì)與作用范圍不同于其他組織。

例如：行政權(quán)力對教育工作的制約影響力顯然沒有軍事組織、經(jīng)濟組織、其他行政組織那么大。第二，學校組織的權(quán)力與權(quán)利的結(jié)構(gòu)程度不如其它組織明顯突出。

其它組織中權(quán)力結(jié)構(gòu)的劃分與權(quán)利結(jié)合是明顯的，但學校組織中所建立的學科教研組或是年級組，顯然，并不與權(quán)利的重新分配直接結(jié)合在一起的。第三，學校組織的權(quán)利結(jié)構(gòu)一般只有校、處、室三級，具有層次不多，管理幅度（即管理的面）不寬，權(quán)力等級鏈的距離不長，地位懸殊不大，平行互動等的特點。

學校組織的這種特點，有利于克服行政組織通常存在的等級森嚴和缺乏靈活性等弱點。

學校權(quán)力結(jié)構(gòu)的特點

第一，學校組織使用權(quán)力的對象是教職工和學第四節(jié)、社會組織的管理一、社會組織管理力量1、古典組織管理理論古典組織管理理論以經(jīng)濟人理論為理論基礎(chǔ)，認為人們工作是為了追求最大的經(jīng)濟利益以滿足自己的基本需求。泰羅的科學管理理論中心思想是：為了提高勞動生產(chǎn)率，必須把重點放在計劃和標準化上，要通過標準化作業(yè)，最大限度地提高每個工人的生產(chǎn)效率，從而以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。第四節(jié)、社會組織的管理一、社會組織管理力量法約爾提出管理過程的五個基本職能，即計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。韋伯認為，科層制是提高對公職或職位而不是對個人進行管理的一種管理方法，換句話說，它是規(guī)則的管理而不是人的管理。法約爾提出管理過程的五個基本職能，即計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和2.行為科學管理理論行為科學管理理論是以人的行為及其產(chǎn)生的原因作為研究對象。主要是從人的需要、欲望、動機、目的等心理因素的角度研究人的行為規(guī)律。霍桑實驗馬斯洛需求理論赫茨伯格雙因素促動論麥格雷戈X理論－Y理論2.行為科學管理理論行為科學管理理論是以人的行為及其產(chǎn)生的原3、現(xiàn)代組織管理理論巴納德的組織協(xié)作理論，從人必須協(xié)作這一前提出發(fā)，認為協(xié)作是維持組織效率的唯一方法。組織管理就是保證組織那邊的協(xié)作。為此，必須：維持組織的內(nèi)部溝通；為組織成員提供服務(wù)；確定組織的目的和目標。西蒙以決策為中心的組織管理理論科斯特和羅森茨韋克權(quán)變理論3、現(xiàn)代組織管理理論巴納德的組織協(xié)作理論，從人必須協(xié)作這一前二、社會組織管理的方式從社會組織的整個發(fā)展歷史來看，社會組織的管理方式主要表現(xiàn)為家長制的管理方式和科層制的管理方式。1、家長制家長制主要是一種以人為管理主體的管理方式，主要產(chǎn)生于組織規(guī)模小、分工不發(fā)達的傳統(tǒng)社會中，最早是建立在血緣群體家庭、家庭基礎(chǔ)上的以家庭或家族成員為其主要的管理人員，管理權(quán)力往往集中在家長一人手中，所以稱為家長制。在傳統(tǒng)社會中，像手工作坊、店鋪、行會等群體組織中大都采用家長制的管理方式。隨著社會組織的出現(xiàn)，這種管理方式延續(xù)下來，成為社會組織管理的特有體制。二、社會組織管理的方式從社會組織的整個發(fā)展歷史來看，社會家長制管理方式主要表現(xiàn)出下述幾個特點：第一，權(quán)力集中。第二，任人唯親。第三．因人設(shè)位。第四，職責不明。第五、辦事隨意。第六，服從效忠。第七，終身制。家長制管理方式主要表現(xiàn)出下述幾個特點：家長制管理方式是社會分工不很發(fā)達、組織規(guī)模較小的產(chǎn)物，自身有非常大的局限性。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)達和社會分工的發(fā)展，分工細致、協(xié)作復(fù)雜、效率要求高的大規(guī)模的社會組織開始出現(xiàn)，依靠個人經(jīng)驗管理的家長制已不適應(yīng)社會組織發(fā)展的需要，逐漸為新的管理方式——科層制所取代。但在我國社會組織中，由于許多初級群體和初級關(guān)系的存在，人們很容易接受家長制的管理方式，特別是在一些基層組織中家長制的影響還很明顯。所以，如何淘汰家長制這種陳舊的管理方式，消除它的消極影響，這也是我國改革中必須注意的問題。家長制管理方式是社會分工不很發(fā)達、組織規(guī)模較小的產(chǎn)物，自身有2、科層制科層制是現(xiàn)代社會組織管理的典型方式。它是一種以正式規(guī)則為主體的管理方式，與家長制的管理方式完全不同。它是建立在有系統(tǒng)地劃分組織權(quán)力以提高工作效率的基礎(chǔ)之上的，具有一套專業(yè)化的功能、固定的規(guī)程和權(quán)威分層?？茖又频奶攸c主要表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，科層制實行權(quán)力分層、職務(wù)分等的原則。第二，因公設(shè)職。第三，任人唯賢。第四，照章辦事。第五，管理者和管理手段分離。第六，公文往來。2、科層制科層制是現(xiàn)代社會組織管理的典型方式。它是一種以正雖然科層制是現(xiàn)代社會組織的一種較理想的管理方式，但是，科層制本身也存在一些弊端。比如，科層組織中等級森嚴，權(quán)力集中于少數(shù)人手中，上下級之間缺乏有效的溝通；科室設(shè)置過多，容易造成機構(gòu)的重疊，職權(quán)不明，影響工作效率；過分強調(diào)公文往來，又會產(chǎn)生文牘主義、繁瑣主義等弊病，造成文山會海的現(xiàn)象；同時，科層制只要求每個成員按章辦事，無視人的主觀能動性的發(fā)揮，也扼殺了個人的積極性和創(chuàng)造性，使組織事物的處理變得呆板、繁瑣，導(dǎo)致形式主義。這一切說明科層制與官僚主義有相聯(lián)系的一面。雖然科層制是現(xiàn)代社會組織的一種較理想的管理方式，但是，科層制3、官僚主義所謂官僚主義就是泛指一切管理失調(diào)的現(xiàn)象。凡是由于管理的不善而造成的組織活動弊端都屬于官僚主義。它可能是科層制造成的，也可能是家長制造成的。在我國，官僚主義的弊病在現(xiàn)實的各種事務(wù)之中不同程度地存在著。像機構(gòu)臃腫，人浮于事，繁文縟節(jié)，浮夸成風，遇事推諉，敷衍塞責，結(jié)黨營私，命令主義，墨守成規(guī)，缺乏靈活，濫用職權(quán)，排斥異已，拉關(guān)系，走后門，甚至行賄愛賄、貪贓枉法等等，都是人們深惡痛絕的官僚主義現(xiàn)象。3、官僚主義所謂官僚主義就是泛指一切管理失調(diào)的現(xiàn)在我國，存在兩千多年的封建專制制度雖然已經(jīng)被推翻，但它的影響依然沒有也不可能被完全消除，家長制作風、終身制現(xiàn)象在一些組織中仍然存在，但更重要的則是和科層制在中國發(fā)育不完善有關(guān)。特別是建國后，我國長期以來實行計劃管理體制，許多組織沒有充分發(fā)揮自己的職能。目前我國的體制改革正在盡力清除家長制管理方式的殘余，消除一些官僚主義的弊病，實行組織管理的科學化，并且已取得了一定成效，但是，克服組織管理中的官僚主義將是今后一項長期的任務(wù)，也是學術(shù)界進一步研究的課題。在我國，存在兩千多年的封建專制制度雖然已經(jīng)被推翻，但它的影響4、中國的“單位制”單位：主要指一種特殊的社會組織形式，其特征是：國家成為組織所需資源的唯一或主要提供者，組織領(lǐng)導(dǎo)者完全取決于等級體制中上級的決定，結(jié)構(gòu)科層化和功能科層化分離，單位成員的永久性就業(yè)。4、中國的“單位制”單位：主要指一種特殊的社會組織形式，其特單位制度或單位體制：指整個社會的運轉(zhuǎn)不得不依靠單位這一組織形式。社會成員的社會行為被逐一整合到一個個具體的單位中，國家對社會的整合和控制，更多的是通過單位來進行的，單位賦予社會成員以身份、權(quán)利和合法性，滿足他們的各種要求，代表和維護他們的權(quán)利，控制他們的行為，單位具有政治性、全能性。單位制度或單位體制：單位現(xiàn)象：指有單位和單位制所引發(fā)出來的一系列社會現(xiàn)象、組織或個人行為特征以及觀念意識。單位的內(nèi)部機制和行動結(jié)構(gòu)：普通行動者在單位中有充分的自由，其在單位內(nèi)部的有策略的行動能夠影響單位的制度安排的現(xiàn)象。非正式的精英關(guān)系網(wǎng)；依靠派系建立的群眾關(guān)系。獨特的單位文化。單位現(xiàn)象：單位體制的形成

應(yīng)付當時環(huán)境的需要社會資源總量不足勞動者對黨和國家的依附供給制的沿用法制的缺位單位體制的形成

應(yīng)付當時環(huán)境的需要單位制與中國社會的市場轉(zhuǎn)型單位制的變化從單位到組織從單位到社區(qū)單位制與中國社會的市場轉(zhuǎn)型第八章社會組織第八章社會組織第一節(jié)社會組織概述一、社會組織的涵義和特征社會組織是指在一定的社會環(huán)境中，為了實現(xiàn)特定社會目標而將社會成員有意識聚合起來，形成相對穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)單位，并執(zhí)行一定社會功能的社會群體。社會組織的特征第一節(jié)社會組織概述一、社會組織的涵義和特征二、社會組織的構(gòu)成要素1．目標2．成員3．規(guī)范4.權(quán)威5．物質(zhì)技術(shù)條件6．環(huán)境二、社會組織的構(gòu)成要素三、社會組織的類型1．按照組織的功能和目標劃分

T·帕森斯劃分為四類：①生產(chǎn)組織。②政治組織。③整合組織。④模式維持組織。2．根據(jù)組織的目標與受益者的關(guān)系劃分P·M·布勞和W·R·斯科特四種類型：①互利組織。②工商組織。③服務(wù)組織。④公益組織。

3．根據(jù)個人和組織的關(guān)系劃分

A·艾茲奧尼根據(jù)個人與組織的關(guān)系不同，把組織分為三種類型：①強制組織。②功利組織。③規(guī)范組織。三、社會組織的類型4．以組織的專業(yè)化來劃分

①專業(yè)組織。②辦專業(yè)組織。③非專業(yè)組織。④服務(wù)組織。5.根據(jù)組織有無正式結(jié)構(gòu)或結(jié)構(gòu)的親密程度，可以把組織分為正式組織和非正式組織。6.按照社會組織的本質(zhì)分，可以分為經(jīng)濟組織、政治組織、文化組織、綜合組織

4．以組織的專業(yè)化來劃分四、社會組織的功能1.整合社會，促進社會良性運行2.滿足社會成員各種社會需求3.凝聚力量，提高社會活動的效率四、社會組織的功能1.整合社會，促進社會良性運行第二節(jié)組織目標一、社會組織目標的意義

1.組織目標對組織和個人的發(fā)展具有導(dǎo)向性2.組織目標是制定和修正組織路線、方針和政策的依據(jù)3.組織目標是衡量組織活動成效的尺度4.組織目標影響組織與外部環(huán)境的關(guān)系第二節(jié)組織目標一、社會組織目標的意義二、社會組織目標的分類

1.從時間上來說，社會組織目標有長期、中期和短期目標。2.從性質(zhì)上說，社會組織目標有計劃目標和實施目標。3.從地位和重要性上來說，社會組織目標有主要目標和次要目標。二、社會組織目標的分類三、社會組織目標管理目標管理是指為了有效地實現(xiàn)社會組織目標，圍繞目標的制定和實施開展各項管理工作。制定目標遵循的原則：清晰明確、難度適中、可接納性。目標的實現(xiàn)：選擇適當?shù)臋C會；對目標進行不斷的檢查和修改三、社會組織目標管理第三節(jié)社會組織結(jié)構(gòu)一、什么是社會組織結(jié)構(gòu)

所謂社會組織結(jié)構(gòu)是社會組織內(nèi)部的構(gòu)造，指社會組織各構(gòu)成部分之間的相互關(guān)系及構(gòu)成方式。良好的社會組織結(jié)構(gòu)對于社會組織的發(fā)展，有著積極的作用。第三節(jié)社會組織結(jié)構(gòu)一、什么是社會組織結(jié)構(gòu)二、社會組織中的正式結(jié)構(gòu)社會組織的正式結(jié)構(gòu)指的是社會組織內(nèi)部各個部門、各個職位之間的正式確定的、比較穩(wěn)定的關(guān)系形式。正式結(jié)構(gòu)是精心設(shè)計的組織形態(tài)，具有非常重要的意義。確定社會組織的正式結(jié)構(gòu)一般要遵循專業(yè)化原則、制度化原則、權(quán)力分層原則及控制跨度原則。二、社會組織中的正式結(jié)構(gòu)1.“直線型”結(jié)構(gòu)1.“直線型”結(jié)構(gòu)這種組織結(jié)構(gòu)的指揮與管理職能基本上由廠長自己執(zhí)行，機構(gòu)簡單、職權(quán)明確，但是對廠長在管理知識和專業(yè)技能方面都有較高的要求。這種組織結(jié)構(gòu)一般只適用于規(guī)模小、生產(chǎn)過程簡單的企業(yè)，而在大規(guī)模的現(xiàn)代化生產(chǎn)的企業(yè)中，由于管理任務(wù)繁重而復(fù)雜，這種結(jié)構(gòu)就不適宜了。例如：組（隊）→車間→工廠→部門→部

這種組織結(jié)構(gòu)的指揮與管理職能基本上由廠長自己執(zhí)行，機構(gòu)簡單、2.直線職能型組織結(jié)構(gòu)圖

2.直線職能型組織結(jié)構(gòu)圖3.事業(yè)部型結(jié)構(gòu)標準的事業(yè)部型結(jié)構(gòu)社會組織應(yīng)包括三個部門：主管部門、職能部門、事業(yè)部門。事業(yè)部型組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點事業(yè)部型組織結(jié)構(gòu)的缺點3.事業(yè)部型結(jié)構(gòu)標準的事業(yè)部型結(jié)構(gòu)社會組織應(yīng)包括三個部門：主4.“矩陣型”結(jié)構(gòu)“矩陣型”結(jié)構(gòu)將管理部門分為兩種：一是傳統(tǒng)的職能部門，另一種是為完成某項專門任務(wù)，由各職能部門派人聯(lián)合組成的各項專門任務(wù)小組。特點：圍繞某項專門任務(wù)成立跨職能部門的專門機構(gòu)。“矩陣型”組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點4.“矩陣型”結(jié)構(gòu)“矩陣型”結(jié)構(gòu)將管理部門分為兩種：一是傳統(tǒng)二、社會組織中的非正式結(jié)構(gòu)

所謂組織的非正式結(jié)構(gòu)，指的是組織系統(tǒng)中未經(jīng)組織機構(gòu)正式規(guī)定而從組織成員的活動及相互作用中自發(fā)產(chǎn)生的相互關(guān)系。非正式結(jié)構(gòu)在社會組織內(nèi)部的產(chǎn)生，往往是伴隨著正式結(jié)構(gòu)的運轉(zhuǎn)和組織成員的交往。社會組織的正式結(jié)構(gòu)總是以非正式結(jié)構(gòu)為補充的。非正式結(jié)構(gòu)的消極作用二、社會組織中的非正式結(jié)構(gòu)

所謂組織的非正式結(jié)構(gòu)，指的是組正式結(jié)構(gòu)與非正式結(jié)構(gòu)的關(guān)系

正式結(jié)構(gòu)與非正式結(jié)構(gòu)在組織中相互作用，各自發(fā)揮不同的功能。正式結(jié)構(gòu)是通過專業(yè)化和制度化等合理化方式開展組織活動，以謀求組織的最高效率，實現(xiàn)組織目標。其缺陷在于忽視成員的需求。非正式結(jié)構(gòu)是在正式結(jié)構(gòu)之外產(chǎn)生的一種為實現(xiàn)個人目標而形成的人際關(guān)系群體。它能夠創(chuàng)造一種團結(jié)輕松的氣氛，形成一種吸引力，保護個人的情感、志趣和利益。在一定條件下，可以彌補正式結(jié)構(gòu)的不足。但是，如果不加干涉地任其發(fā)展，有時也會干擾正式結(jié)構(gòu)的運行，妨礙組織目標的實現(xiàn)。所以，對于非正式結(jié)構(gòu)的成效的衡量評價以組織目標為標準，凡有礙于組織目標實現(xiàn)的群體則應(yīng)加以限制、取締。正式結(jié)構(gòu)與非正式結(jié)構(gòu)的關(guān)系如何看待中國特色的非正式群體？中國特色：①組織中的非正式群體十分普遍；②非正式群體的形成不僅與情緣有關(guān)系，而且與血緣、地緣等有關(guān)系；③“人情”大于一切，組織原則經(jīng)常讓位于人情；④人們對非正式群體干擾組織運行的情形抱有驚人的寬容態(tài)度；⑤不同非正式群體的存在客觀上制約了少數(shù)人的專權(quán)。如何看待中國特色的非正式群體？學校權(quán)力結(jié)構(gòu)的特點

第一，學校組織使用權(quán)力的對象是教職工和學生。

教師是教育者，學生是受教育者，學校組織權(quán)力使用的，是要調(diào)動教師的積極性，把學生培養(yǎng)成未來的人才，這就使學校組織權(quán)力結(jié)構(gòu)的性質(zhì)與作用范圍不同于其他組織。

例如：行政權(quán)力對教育工作的制約影響力顯然沒有軍事組織、經(jīng)濟組織、其他行政組織那么大。第二，學校組織的權(quán)力與權(quán)利的結(jié)構(gòu)程度不如其它組織明顯突出。

其它組織中權(quán)力結(jié)構(gòu)的劃分與權(quán)利結(jié)合是明顯的，但學校組織中所建立的學科教研組或是年級組，顯然，并不與權(quán)利的重新分配直接結(jié)合在一起的。第三，學校組織的權(quán)利結(jié)構(gòu)一般只有校、處、室三級，具有層次不多，管理幅度（即管理的面）不寬，權(quán)力等級鏈的距離不長，地位懸殊不大，平行互動等的特點。

學校組織的這種特點，有利于克服行政組織通常存在的等級森嚴和缺乏靈活性等弱點。

學校權(quán)力結(jié)構(gòu)的特點

第一，學校組織使用權(quán)力的對象是教職工和學第四節(jié)、社會組織的管理一、社會組織管理力量1、古典組織管理理論古典組織管理理論以經(jīng)濟人理論為理論基礎(chǔ)，認為人們工作是為了追求最大的經(jīng)濟利益以滿足自己的基本需求。泰羅的科學管理理論中心思想是：為了提高勞動生產(chǎn)率，必須把重點放在計劃和標準化上，要通過標準化作業(yè)，最大限度地提高每個工人的生產(chǎn)效率，從而以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。第四節(jié)、社會組織的管理一、社會組織管理力量法約爾提出管理過程的五個基本職能，即計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。韋伯認為，科層制是提高對公職或職位而不是對個人進行管理的一種管理方法，換句話說，它是規(guī)則的管理而不是人的管理。法約爾提出管理過程的五個基本職能，即計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和2.行為科學管理理論行為科學管理理論是以人的行為及其產(chǎn)生的原因作為研究對象。主要是從人的需要、欲望、動機、目的等心理因素的角度研究人的行為規(guī)律。霍桑實驗馬斯洛需求理論赫茨伯格雙因素促動論麥格雷戈X理論－Y理論2.行為科學管理理論行為科學管理理論是以人的行為及其產(chǎn)生的原3、現(xiàn)代組織管理理論巴納德的組織協(xié)作理論，從人必須協(xié)作這一前提出發(fā)，認為協(xié)作是維持組織效率的唯一方法。組織管理就是保證組織那邊的協(xié)作。為此，必須：維持組織的內(nèi)部溝通；為組織成員提供服務(wù)；確定組織的目的和目標。西蒙以決策為中心的組織管理理論科斯特和羅森茨韋克權(quán)變理論3、現(xiàn)代組織管理理論巴納德的組織協(xié)作理論，從人必須協(xié)作這一前二、社會組織管理的方式從社會組織的整個發(fā)展歷史來看，社會組織的管理方式主要表現(xiàn)為家長制的管理方式和科層制的管理方式。1、家長制家長制主要是一種以人為管理主體的管理方式，主要產(chǎn)生于組織規(guī)模小、分工不發(fā)達的傳統(tǒng)社會中，最早是建立在血緣群體家庭、家庭基礎(chǔ)上的以家庭或家族成員為其主要的管理人員，管理權(quán)力往往集中在家長一人手中，所以稱為家長制。在傳統(tǒng)社會中，像手工作坊、店鋪、行會等群體組織中大都采用家長制的管理方式。隨著社會組織的出現(xiàn)，這種管理方式延續(xù)下來，成為社會組織管理的特有體制。二、社會組織管理的方式從社會組織的整個發(fā)展歷史來看，社會家長制管理方式主要表現(xiàn)出下述幾個特點：第一，權(quán)力集中。第二，任人唯親。第三．因人設(shè)位。第四，職責不明。第五、辦事隨意。第六，服從效忠。第七，終身制。家長制管理方式主要表現(xiàn)出下述幾個特點：家長制管理方式是社會分工不很發(fā)達、組織規(guī)模較小的產(chǎn)物，自身有非常大的局限性。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)達和社會分工的發(fā)展，分工細致、協(xié)作復(fù)雜、效率要求高的大規(guī)模的社會組織開始出現(xiàn)，依靠個人經(jīng)驗管理的家長制已不適應(yīng)社會組織發(fā)展的需要，逐漸為新的管理方式——科層制所取代。但在我國社會組織中，由于許多初級群體和初級關(guān)系的存在，人們很容易接受家長制的管理方式，特別是在一些基層組織中家長制的影響還很明顯。所以，如何淘汰家長制這種陳舊的管理方式，消除它的消極影響，這也是我國改革中必須注意的問題。家長制管理方式是社會分工不很發(fā)達、組織規(guī)模較小的產(chǎn)物，自身有2、科層制科層制是現(xiàn)代社會組織管理的典型方式。它是一種以正式規(guī)則為主體的管理方式，與家長制的管理方式完全不同。它是建立在有系統(tǒng)地劃分組織權(quán)力以提高工作效率的基礎(chǔ)之上的，具有一套專業(yè)化的功能、固定的規(guī)程和權(quán)威分層?？茖又频奶攸c主要表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，科層制實行權(quán)力分層、職務(wù)分等的原則。第二，因公設(shè)職。第三，任人唯賢。第四，照章辦事。第五，管理者和管理手段分離。第六，公文往來。2、科層制科層制是現(xiàn)代社會組織管理的典型方式。它是一種以正雖然科層制是現(xiàn)代社會組織的一種較理想的管理方式，但是，科層制本身也存在一些弊端。比如，科層組織中等級森嚴，權(quán)力集中于少數(shù)人手中，上下級之間缺乏有效的溝通；科室設(shè)置過多，容易造成機構(gòu)的重疊，職權(quán)不明，影響工作效率；過分強調(diào)公文往來，又會產(chǎn)生文牘主義、繁瑣主義等弊病，造成文山會海的現(xiàn)象；同時，科層制只要求每個成員按章辦事，無視人的主觀能動性的發(fā)揮，也扼殺了個人的積極性和創(chuàng)造性，使組