安全文化研究課件

Safetyculture

Dr.MarkFleming

SaintMary’sUniversity

mark.Outline大綱Introductionandoverview介紹和概述Safetyculture安全文化Characteristicsofpositivesafetyculture

積極的安全文化的特點(diǎn)Safetyculturedevelopment安全文化培育Conclusions 結(jié)論

HighReliabilityOrganisations高可靠性組織PiperAlphaPiperAlpha鉆井平臺(tái)公眾對(duì)PiperAlpha鉆井平臺(tái)災(zāi)難的質(zhì)詢Itwon’thappentome....WhenanyoneasksmehowIcanbestdescribemyexperiencesofnearlyfortyyearsatsea,Imerelysayuneventful.Ihaveneverbeeninanaccidentofanysortworthspeakingabout....Ineversawawreckandhaveneverbeenwrecked,norwasIeverinanypredicamentthatthreatenedtoendindisasterofanysort.“當(dāng)有人問我怎樣才能最好地描述我在海上近40年的經(jīng)歷，我只是說平安無事。在我身上從未發(fā)生過任何事故。。。我從未見過一個(gè)沉船事件，自己的船也從未沉過，我也從未陷入任何讓我生命受到任何形式災(zāi)難的威脅的困境。EdwardJ.Smith(CaptainoftheTitanic泰坦尼克號(hào)船長)PiperAlpha Itisessentialtocreateacorporateatmosphereorcultureinwhichsafetyisunderstoodtobeandacceptedas,thenumberonepriority”對(duì)企業(yè)來說，營造一種氛圍或文化是至關(guān)重要的。在這種氛圍或文化中，安全被理解為，并且被接受為頭等重要的大事。

(Cullen,1990)Safetymanagementsystemnoteffectiveunlessaccompaniedbya“good”safetycultureWishtostayalerttopotentialriskfactorsthatincreasetheriskofamajordisasterPro-activeapproachinvolvingself-assessmentandfeedbackoflessvisibleelementsofsafetymanagementsystemDesiretowin“heartsandminds”toimprovesafetyAlternative,leadingsafetyperformanceindicator安全管理系統(tǒng)不會(huì)有效，除非有“良好的”安全文化相伴隨對(duì)會(huì)提高重大災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)的潛在危險(xiǎn)因素能一直保持警惕前瞻式方法涉及到自我評(píng)估和對(duì)安全管理制度較少的不可見的元素的反饋贏得“人心和智慧”的愿望推動(dòng)安全改進(jìn)可選擇的，引向安全績效的指標(biāo)Whyfocusonculture?

為什么要關(guān)注文化Elementsoftheculture文化的要素Basicassumptions:基本假設(shè)Representasystemofsharedmeaningthatisdifficulttoverbalize.Sharedvaluesthatguidedecisionmaking.代表一個(gè)難以用語言表達(dá)的共享意義的系統(tǒng)。共享價(jià)值觀指導(dǎo)決策Espousedvalues信奉的價(jià)值觀Whatpeoplesayisimportantexpressedthroughstoriesandmyths人們通過故事和神話表達(dá)的內(nèi)容是很重要的Artefactsinclude:人工制品包括Physicalsymbolse.g.statussymbols,buildings,expectedclothing,equipmentandsafetypolicies物理符號(hào)，如地位的象征，建筑物，預(yù)期著裝，設(shè)備和安全政策Behaviouralnormse.g.greetings,gestures,ceremonies行為規(guī)范，例如打招呼，手勢，儀式“Thewaywedothingsaroundhere”CBI我們做事情的方式“Safetycultureisthatassemblyofcharacteristicsandattitudesinorganizationsandindividualswhichestablishesthatasanoverridingpriority,nuclearplantsafetyissuesreceivetheattentionwarrantedbytheirsignificance”p1

INSAG-4.1991安全文化是組織中特征和態(tài)度的集合，并且人們把它視為絕對(duì)優(yōu)先的事情。核電廠的安全問題由于其重要性得到重視?！癘rganisationswithapositivesafetyculturearecharacterisedbycommunicationsfoundedonmutualtrust,bysharedperceptionsoftheimportanceofsafetyandbytheefficacyofpreventivemeasures.”ACSNI擁有積極的安全文化的組織擁有如下特征：建立在相互信任基礎(chǔ)之上的溝通，對(duì)安全的重要性有共同的看法，以及預(yù)防措施的有效性。SafetyCulture:WhatIsIt?

安全文化，它是什么？ComparisonofChinesewithUSNationals中國人與美國人的比較中國人外國人規(guī)則沒有那么重要層級(jí)的重要性語言困難冒險(xiǎn)行為裝備安全規(guī)章制度監(jiān)督效率與安全工作明確工作壓力不愿意說話Mainfindings主要發(fā)現(xiàn)Nodifferenceinselfreportedrisktakingbehaviour在自我報(bào)告冒險(xiǎn)行為方面沒有區(qū)別Chinesestaffvaluedhierarchytoagreaterextentthanexpatriatestaff與外籍員工相比，中國員工更加重視層級(jí)Chinesestaffindicatedthatruleswereoflessimportancethangettingthejobdone中國員工指出，相對(duì)于把工作完成，規(guī)則沒有那么重要Findingsindicatedthatsafetycouldbeimprovedbyusinghierarchicalstructurestoreinforcetheimportanceoffollowingrules結(jié)果表明，通過層級(jí)結(jié)構(gòu)來強(qiáng)調(diào)遵守規(guī)則的重要性可以讓安全得到改進(jìn)Characteristicsofastrongsafetyculture強(qiáng)有力安全文化的特征Safetyislearningdriven安全受學(xué)習(xí)驅(qū)動(dòng)Safetyisaclearlyrecognizedvalue安全是被清楚認(rèn)識(shí)到的價(jià)值觀Accountabilityforsafetyisclear安全責(zé)任明確

Safetyisintegratedintoallactivities安全被納入所有活動(dòng)Leadershipforsafetyisclear安全領(lǐng)導(dǎo)力明確

IAEAfivecharacteristicsofastrongsafetyculture強(qiáng)有力安全文化的五個(gè)特店Safetyisaclearlyrecognisedvalue

安全是一個(gè)被清楚地認(rèn)識(shí)到的價(jià)值觀Itiscleartoeveryonethatsafetyisthetoppriority.每個(gè)人都清楚，安全是首要任務(wù)Theimportanceofsafetyisdemonstratedby安全的重要性從如下兩個(gè)方面得以展現(xiàn)thedecisionsmanagersmakeand管理者所做的決策h(yuǎn)owmanagersallocateresources.

管理者如何分配資源Leadershipforsafetyisclear

安全領(lǐng)導(dǎo)力是清晰的Managerstakeeveryopportunitytodemonstratetheircommitmenttosafety.Leadersacrosstheorganizationareactivelyinvolvedinsafetyandactasrolemodelsforothers.Leadershipskillsareactivelydeveloped管理人員利用一切機(jī)會(huì)展示他們對(duì)安全的承諾。整個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)們都積極參與安全活動(dòng)，并成為其他人的榜樣。

領(lǐng)導(dǎo)技能得到積極開發(fā)Safetyisintegratedintoeverything安全要納入到所有活動(dòng)中Safetyisanapproachtodoingthingsratherthananactivity;thereforeitispartofallactivities.Anoperationortaskisonlyasuccessifcompletedsafely.Factorsthatinfluenceperformancesuchasmotivationareacknowledgedtoinfluencesafetyoutcomes與其說安全是一項(xiàng)活動(dòng)，不如說安全是一種做事的方法，因此它是所有活動(dòng)的一部分。一個(gè)操作或任務(wù)只有在安全完成的情況下才是成功的影響績效的要素，例如動(dòng)機(jī)，被公認(rèn)是影響安全結(jié)果的。Safetyislearningdriven

安全是學(xué)習(xí)驅(qū)動(dòng)Strivingforcontinuousimprovement.Learningdrivesimprovement.Activelyseekingoutlessonsfromoperationalexperienceandconductingselfassessments.Seekingtounderstandbothfailureandsuccessinordertoimprove.Encouragingreportingallfailures追求持續(xù)改進(jìn)。

學(xué)習(xí)驅(qū)動(dòng)改進(jìn)。

積極從運(yùn)行的經(jīng)歷中找出教訓(xùn)，并進(jìn)行自我評(píng)估。

為了改進(jìn)，爭取對(duì)失敗和成功都進(jìn)行了解

鼓勵(lì)報(bào)告所有失敗Pathological病態(tài)的

Level1Reactive反應(yīng)式的

Level2Generative內(nèi)在的

Level5Bureaucratic官僚式的

Level3Proactive前瞻式的

Level4改善安全文化計(jì)劃落實(shí)評(píng)估監(jiān)督Pathological病態(tài)Whywasteourtimeonsafety?為什么要在安全上浪費(fèi)我們的時(shí)間？Effortisfocusedonavoidinggettingcaught努力的重點(diǎn)是避免被抓到Loyaltyandconformityismaintainedthroughintimidation通過恐嚇保持忠誠和一致性Reactiontoproblems對(duì)問題的反應(yīng)Suppression抑制Encapsulation

封裝Bureaucratic官僚式的WehavesystemsinplacetomanagealllikelyrisksInformationsupportsdepartmentalinterests,tomakethedepartmentlookgood,tosupportdepartmentalobjectivesInformationflowismanagedReactiontoincidentsLocalfix:treatssymptomsnotrootcause我們已建立各種制度來管理所有可能的風(fēng)險(xiǎn)信息支持部門利益，

使該部看上去不錯(cuò)，支持部門目標(biāo)信息流被管理對(duì)事故進(jìn)行反應(yīng)

局部整改：治標(biāo)不治本Proactive前瞻式的WearealwaysonthealertforrisksthatmightemergeInformationisimportantandweworkhardtocaptureitandunderstandwhatisgoingon.OuroutcomesarebetterthatourindustryaverageStillsurprisedbysomeevents我們對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)總是很警惕信息是重要的，我們總是很努力掌握信息，并了解正在發(fā)生的事情。我們的結(jié)果比行業(yè)平均水平要好對(duì)一些事件仍感到吃驚Generative內(nèi)在的WeknowwhywedonothaveincidentsInformationsupportsthemissionInformationflowsfreely,honestyisvaluedResponsetoincidents:Globalfix:trytofixeveryexampleofaproblem,shareinformationwithotherstakeholdersInquiry:Gettotherootcauseofproblem我們知道我們?yōu)槭裁礇]有事故信息支持使命

信息自由流通，誠實(shí)得到欣賞對(duì)事故的反應(yīng)：

全方位整改：嘗試整改一個(gè)問題的每一個(gè)例子，與其他利益相關(guān)者共享信息

調(diào)查：尋找問題的根源Safety

mountainWhereareyou?你在哪里Pathological病態(tài)的Reactive反應(yīng)的Bureaucratic官僚的Proactive先行一步的Generative內(nèi)在的ImprovementOrientated以改進(jìn)為導(dǎo)向的StatusQuo現(xiàn)狀Reviewsystemsthatdriveculture

審視驅(qū)動(dòng)文化的制度SCMImprovementProcess(SCMIP)developedtoassessculturewithouttheneedtosurveyworkersSCM改進(jìn)過程RationalforSCMIPEmployeeperceptionsarebasedinrealityi.e.perceptionsofmanagementcommitmentreflecttheirinteractionswithmanagersOrganisationswithdifferentcultureshavedifferentpracticesSafetycultureimprovementinvolvessystemchangee.g.perceptionsofmanagementcommitmentisimprovedthroughtrainingandevaluatingleadershippractices所開發(fā)的SCM改進(jìn)程序可以評(píng)估文化，不需要對(duì)工人進(jìn)行調(diào)查SCMIP的合理性-員工的認(rèn)知是基于現(xiàn)實(shí)

例如對(duì)管理層承諾的認(rèn)知

反映了他們與管理者之間的互動(dòng)關(guān)系

-組織文化不同，做法就不同

-安全文化的改善涉及制度變革

例如管理層承諾的理念通過培訓(xùn)和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)力的實(shí)踐得到提升Sample:Commitmenttosafety

范例：對(duì)安全的承諾ManagersVisitingtheWorksiteSelectlevel打分Managersdonotvisitworksitetospecificallydiscusssafety0Managersvisitworksiteregularlytodiscusssafetyasspecifiedbyaformalpolicy/program(e.g.STOP）1Thereisaformalmanagerworksitevisitprogramthatspecifiesthenumberofvisitstobeconductedbyeachmanagerandtrackscompletion.2Thereisacomprehensiveprogramthatspecifieshowtoperformaworksitevisit,trainsmanagershowtoconductavisit,evaluatesmanagerstoensuretheyarecompetentandtracksfrequencyofvisitsandcloseoutofactions.3Thereisacomprehensiveprogramdescribedaboveplusthequalityofthemanagers’visitsisevaluatedbyworkersandanonymousfeedbackisprovided.4Sample:Commitmenttosafety

范例：對(duì)安全的承諾管理人員訪問工作場所Selectlevel打分管理人員不訪問工作場所來專門討論安全問題0管理人員