北京首都城市區(qū)域規(guī)劃課件

北京首都城市區(qū)域規(guī)劃2022/12/20北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京首都城市區(qū)域規(guī)劃2022/12/17北京首都城市區(qū)域規(guī)劃1研究主要內(nèi)容研究背景和意義一北京城市規(guī)劃研究二討論三北京首都城市區(qū)域規(guī)劃研究主要內(nèi)容研究背景和意義一北京城市規(guī)劃2在加入WTO后，中國不少城市希望爭取成為國際城市。每當(dāng)提及國際大都市時，普通民眾通常會聯(lián)想到紐約、倫敦、東京、巴黎這幾個知名的世界級城市。實際上，諸如香港、新加坡、悉尼、上海、北京等新興城市迅猛發(fā)展，已逐步躋身于現(xiàn)代化國際大都市的行列。重視城市專業(yè)職能的培育與特色品牌的塑造，形成獨特城市競爭力與國際影響的國際城市。而這方面我們要善于向成功者學(xué)習(xí)，下面通過對北京及華盛頓首都城市規(guī)劃進(jìn)行研究分析。一、首都城市規(guī)劃研究背景和意義北京首都城市區(qū)域規(guī)劃在加入WTO后，中國不少城市希望爭取成為國際城市。每當(dāng)提及國31、北京全市面積16,410.54平方千米，市中心位于北緯39度54分20秒，東經(jīng)116度25分29秒，全市南北跨緯度1度37分，東西跨經(jīng)度2度05分。2、北京市常住人口1961萬人（2010年），中國省級行政區(qū)第26名。2010年北京大學(xué)形成了今天14區(qū)、2縣的格局。3、北京堅持功能定位與產(chǎn)業(yè)布局緊密結(jié)合，大力發(fā)展重點功能區(qū)。4、在繼續(xù)優(yōu)化和加強中關(guān)村科技園區(qū)、北京商務(wù)中心區(qū)和奧林匹克公園三大功能區(qū)建設(shè)，同時大力建設(shè)和發(fā)展通州、順義、亦莊三個重點新城，大力建設(shè)和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，形成從市區(qū)到郊區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)—高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)—現(xiàn)代制造業(yè)—都市型工業(yè)相對集中、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鑲嵌其間的空間格局。二、北京城市規(guī)劃研究北京首都城市區(qū)域規(guī)劃1、北京全市面積16,410.54平方千米，市中心位于北緯341953年－1954年

1973年

1957年-1958年

《改建擴(kuò)建北京市規(guī)劃草案要點》規(guī)劃城市總?cè)丝?50萬，城市總用地500平方公里。

《北京城市建設(shè)總體規(guī)劃初步方案》在城市布局上采取了”子母城”的形式，有計劃地發(fā)展四十多個衛(wèi)星城鎮(zhèn)。《北京總體規(guī)劃方案》

文革期間，北京的規(guī)劃管理部門被取消，總體規(guī)劃暫停執(zhí)行。（二）北京規(guī)劃歷程1982

《北京城市建設(shè)總體規(guī)劃方案》首都建設(shè)方針的重要指示，指明了首都建設(shè)的方向1993年

《北京城市總體規(guī)劃（1991年至2010年）》增強城市功能、完善城市布局提出的主要原則及基本要點1973年

《北京總體規(guī)劃方案》

文革期間，北京的規(guī)劃管理部門被取消，總體規(guī)劃暫停執(zhí)行。2004年

《北京城市總體規(guī)劃（2004年至2020年）》實現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展北京首都城市區(qū)域規(guī)劃1953年－1954年1973年1957年-1958年5（一）《北京城市總體規(guī)劃（2004—2020）》目標(biāo)定位于：國家首都、世界城市、文化名城，并首次提出“宜居城市”概念。國務(wù)院通過《北京城市總體規(guī)劃(２００４－２０２０年)》。中國科學(xué)院吳良鏞院士起了別致的名字——“科學(xué)共同體”。規(guī)劃指明了北京未來16年的發(fā)展方向，對人口、空間、交通、市政、綠化、舊城保護(hù)等各項重要問題做出解答將發(fā)展新城11個，疏解中心城區(qū)壓力，北京總?cè)丝诳刂圃?800萬人左右，而中心城區(qū)則控制在850萬人以內(nèi)。并且建設(shè)多個城市職能中心。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃（一）《北京城市總體規(guī)劃（2004—2020）》目標(biāo)定位于：6北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京首都城市區(qū)域規(guī)劃7北京總體規(guī)劃中心城用地規(guī)劃圖北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京總體規(guī)劃中心城用地規(guī)劃圖北京首都城市區(qū)域規(guī)劃8地租水平與市中心距離北京首都城市區(qū)域規(guī)劃地租水平與市中心距離北京首都城市區(qū)域規(guī)劃9總體規(guī)劃原則1、總體戰(zhàn)略和規(guī)劃目標(biāo)6、有機協(xié)調(diào)土地利用時序與布局7、強化規(guī)劃實施保障機制2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域土地利用3、保護(hù)和合理利用農(nóng)用地5、加強綠色空間體系建設(shè)4、節(jié)約集約利用建設(shè)用地北京市土地利用總體規(guī)劃原則北京首都城市區(qū)域規(guī)劃總體規(guī)劃原則1、總體戰(zhàn)略和規(guī)劃目標(biāo)6、有機協(xié)調(diào)土地利10（二）北京土地利用的主要調(diào)控指標(biāo)北京首都城市區(qū)域規(guī)劃（二）北京土地利用的主要調(diào)控指標(biāo)北京首都城市區(qū)域規(guī)劃11《北京城市總體規(guī)劃》附表1土地利用的主要調(diào)控指標(biāo)單位：平方公里北京首都城市區(qū)域規(guī)劃《北京城市總體規(guī)劃》附表1土地利用的主要調(diào)控指標(biāo)北京首都城12（三）北京市土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表北京首都城市區(qū)域規(guī)劃（三）北京市土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表北京首都城市區(qū)域規(guī)劃13北京市土地利用變化北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京市土地利用變化北京首都城市區(qū)域規(guī)劃14北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京首都城市區(qū)域規(guī)劃15北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京首都城市區(qū)域規(guī)劃16（四）北京的功能定位為進(jìn)一步明確北京區(qū)縣的功能定位，便于市委、市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依照北京城市總體規(guī)劃關(guān)于“兩軸－兩帶－多中心”和城市次區(qū)域劃分設(shè)想，遵循“優(yōu)化城區(qū)、強化郊區(qū)”的原則，將全市從總體上劃分為首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)四類區(qū)域。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃（四）北京的功能定位為進(jìn)一步明確北京區(qū)縣的功能定位，便于市委17北京城市總體規(guī)劃

總體規(guī)劃多中心兩軸兩帶

北京傳統(tǒng)中軸線和長安街沿線構(gòu)成十字軸

“東部發(fā)展帶”“西部生態(tài)帶”中央商務(wù)區(qū)、奧運公園、中關(guān)村等８個綜合服務(wù)區(qū)北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京城市總體規(guī)劃18北京市行政區(qū)劃?順義區(qū)?房山區(qū)?大興區(qū)?昌平區(qū)?東城區(qū)?西城區(qū)?海淀區(qū)?朝陽區(qū)?豐臺區(qū)?石景山區(qū)功能分區(qū)首都功能核心區(qū)

城市功能拓展區(qū)

城市發(fā)展新區(qū)

生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)

?懷柔區(qū)?平谷區(qū)?門頭溝區(qū)?密云縣?延慶縣北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京市行政區(qū)劃?順義區(qū)?房山19四類土地利用綜合分區(qū)控制和引導(dǎo)要求北京首都城市區(qū)域規(guī)劃四類土地利用綜合分區(qū)控制和引導(dǎo)要求北京首都城市區(qū)域規(guī)劃20（1）首都功能核心區(qū)包括東城、西城、崇文、宣武4個區(qū)。該區(qū)域集中體現(xiàn)北京作為我國政治、文化中心功能，集中展現(xiàn)古都特色，是首都功能及“四個服務(wù)”的最主要載體。主要任務(wù)是加強城市管理，保護(hù)古都風(fēng)貌，改善人居環(huán)境，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為實現(xiàn)首都城市性質(zhì)和功能做出貢獻(xiàn)。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃（1）首都功能核心區(qū)包括東城、西城、崇文、宣武4個區(qū)。該區(qū)21東城區(qū)

東城區(qū)處于中國首都北京的心臟。這里政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技資源豐富，重大活動高度密集；區(qū)域內(nèi)有20多個國家部委、100多個廳局級單位，以及一大批國家級科研機構(gòu)北部、東部與朝陽區(qū)相連，南部同豐臺區(qū)接壤，西部與西城區(qū)相接，東西最寬處5.2公里，南北最長13.0公里。管轄17個街道辦事處，205個社區(qū)。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃東城區(qū)東城區(qū)處于中國首都北京的心臟。這里政治、經(jīng)濟(jì)、文化22西城區(qū)西城區(qū)位于北京市中心城區(qū)西部。東以鼓樓外大街、人定湖北巷、舊鼓樓大街等街道為界與東城區(qū)相連。轄區(qū)設(shè)15個街道、255個社區(qū)?？偯娣e50.70平方千米。目前，西城區(qū)一直是黨中央、國務(wù)院和許多部委機關(guān)所在地。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃西城區(qū)西城區(qū)位于北京市中心城區(qū)西部。東以鼓樓外大街、人定湖23北京核心區(qū)人文景觀

居民區(qū)老式旱廁基本得到改造，部分地區(qū)建起了密閉垃圾樓。商業(yè)網(wǎng)點經(jīng)過翻擴(kuò)建和聯(lián)片改造，增加了營業(yè)，改善了購物環(huán)境，建成了一批大型商業(yè)設(shè)施。東西單地區(qū)正在進(jìn)行大規(guī)模的商業(yè)設(shè)施改造，建成之后將與王府井、前門商業(yè)區(qū)形成鼎足之勢。西二環(huán)東側(cè)正在建設(shè)的金融街工程，將為北京市金融業(yè)發(fā)展提供環(huán)境優(yōu)越的中心區(qū)域。區(qū)內(nèi)部分道路進(jìn)行了展寬，修建了一批高架橋和過街天橋，交通擁擠的狀況得到緩解。在城市建設(shè)中，對古樹名木進(jìn)行了嚴(yán)格保護(hù)，街頭和住宅區(qū)內(nèi)新建了一批花園、綠地，市容環(huán)境得到美化。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京核心區(qū)人文景觀居民區(qū)老式旱廁基本得到改造，部分地24功能核心區(qū)定位1、全力做好“四個服務(wù)”，確保中央黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)高效開展工作。2、加強城市管理和公共服務(wù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社會事業(yè)，整治城市環(huán)境和交通秩序，維護(hù)安全穩(wěn)定。3、依托金融街，大力發(fā)展金融保險業(yè)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；依托王府井等著名商業(yè)街區(qū)，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，增強發(fā)展活力。4、保護(hù)古都風(fēng)貌，調(diào)整舊城功能，推動舊城的可持續(xù)發(fā)展。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃功能核心區(qū)定位1、全力做好“四個服務(wù)”，確保中央黨、政、軍25（2）城市功能拓展區(qū)包括朝陽、海淀、豐臺、石景山4個區(qū)。該區(qū)域涵蓋中關(guān)村科技園區(qū)核心區(qū)、奧林匹克中心區(qū)、北京商務(wù)中心區(qū)等重要功能區(qū)，是體現(xiàn)北京現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與國際交往功能的重要區(qū)域。主要任務(wù)是拓展面向全國和世界的外向經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，推進(jìn)科技創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，為提升城市核心競爭力做出貢獻(xiàn)。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃（2）城市功能拓展區(qū)包括朝陽、海淀、豐臺、石景山4個區(qū)。該區(qū)26海淀區(qū)海淀區(qū)高校云集，著名的北京大學(xué)、清華大學(xué)等均位于海淀區(qū)。頤和園、香山等著名旅游景。高科技商務(wù)中心區(qū)---中關(guān)村西區(qū)，建成后的商務(wù)中心將具備三大主要功能：1）高科技產(chǎn)業(yè)的管理決策、信息交流、研究開發(fā)成果展示中心；2）高科技產(chǎn)業(yè)資本市場中心；3）高科技產(chǎn)品專業(yè)銷售市場的集散中心。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃海淀區(qū)海淀區(qū)高校云集，著名的北京大學(xué)、清華大學(xué)等均位于海27

中關(guān)村北京首都城市區(qū)域規(guī)劃中關(guān)村北京首都城市區(qū)域規(guī)劃28城市功能拓展區(qū)功能定位1、服務(wù)全國、面向世界，大力發(fā)展科技、教育、文化等各項社會事業(yè)。2、以中關(guān)村科技園區(qū)為主體，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建高新技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)基地。3、以中央商務(wù)區(qū)（CBD）為主體，建設(shè)商務(wù)服務(wù)集中、功能齊全的商務(wù)中心區(qū)和次商務(wù)中心區(qū)，大力發(fā)展金融、物流、文化、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。4、加強城市管理和社會治安綜合治理，保持社會和諧穩(wěn)定。5、加快城市化進(jìn)程，加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境整治力度，加強綠地等生態(tài)環(huán)境建設(shè)，維護(hù)城市的綠色生態(tài)空間。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃城市功能拓展區(qū)功能定位1、服務(wù)全國、面向世界，大力發(fā)展科技29（3）城市發(fā)展新區(qū)包括通州、順義、大興、昌平、房山5個區(qū)和亦莊開發(fā)區(qū)。該區(qū)域涵蓋通州、順義、亦莊三個重點新城，平原面積廣闊，具有良好的自然環(huán)境、資源條件和得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，是北京發(fā)展制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要載體，也是北京疏散城市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)與人口的重要區(qū)域，是未來北京經(jīng)濟(jì)重心所在。主要任務(wù)是依托新城、國家級和市級開發(fā)區(qū)，增強生產(chǎn)制造、物流配送和人口承載功能，成為城市新的增長極，為全市的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃（3）城市發(fā)展新區(qū)包括通州、順義、大興、昌平、房山5個區(qū)和30通洲通州區(qū)位于北京市東南部，京杭大運河北端。面積907平方公里。近鄰北京中央商務(wù)區(qū)（CBD），西距國貿(mào)中心13公里，北距首都機場16公里，東距塘沽港100公里，素有“一京二衛(wèi)三通州”之稱。根據(jù)城市功能定位和東部發(fā)展帶產(chǎn)業(yè)分工、錯位發(fā)展的要求，通州區(qū)明確了“優(yōu)化提高一產(chǎn)、二三產(chǎn)業(yè)并重、突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，二三產(chǎn)業(yè)融合的，高端、高效、高輻射力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

北京首都城市區(qū)域規(guī)劃通洲通州區(qū)位于北京市東南部，京杭大運河北端。面積907平方公31城市發(fā)展新區(qū)定位1、營造良好的發(fā)展環(huán)境，吸引國內(nèi)外投資，吸引產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和集中，擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量，培育城市新的增長極。2、以各級工業(yè)園區(qū)為依托，按照產(chǎn)業(yè)集群的要求，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，爭取成為我國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地。3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，成為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。4、加快城市化進(jìn)程，大力發(fā)展教育、文化、體育、醫(yī)療等社會事業(yè)，建設(shè)功能完備的新城，承接中心城區(qū)疏散的人口和功能。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃城市發(fā)展新區(qū)定位1、營造良好的發(fā)展環(huán)境，吸引國內(nèi)外投資，吸引32（4）生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)包括門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶5個區(qū)縣。該區(qū)域大多處于山區(qū)或淺山區(qū)，山區(qū)占轄區(qū)面積均在62%以上，是北京的生態(tài)屏障和水源保護(hù)地，是保證北京可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域。主要任務(wù)是加強生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)，引導(dǎo)人口相對集聚，引導(dǎo)自然資源的合理開發(fā)與利用，發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，成為首都堅實的生態(tài)屏障和市民休閑游憩的理想空間。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃（4）生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)包括門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶5個區(qū)33懷柔區(qū)是北京市的遠(yuǎn)郊區(qū)，地處燕山南麓，北京東北部。懷柔區(qū)旅游資源豐富，景點繁多，是北方地區(qū)假日旅游的好去處。在工業(yè)發(fā)展上，懷柔作為首都重要的水源保護(hù)區(qū)，結(jié)合自身資源優(yōu)勢，以工業(yè)區(qū)為載體，大力發(fā)展無污染和少污染的環(huán)保型工業(yè)。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃懷柔區(qū)是北京市的遠(yuǎn)郊區(qū)，地處燕山南麓，北京東北部。北京首都城34生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)功能定位1、注重涵養(yǎng)生態(tài)，保護(hù)水資源，轉(zhuǎn)移影響生態(tài)和水源涵養(yǎng)功能的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制并逐步淘汰資源開采型產(chǎn)業(yè)。2、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)總體效益。3、發(fā)展服裝加工、食品飲料、包裝印刷等都市型工業(yè)，發(fā)展消耗低、污染少的現(xiàn)代制造業(yè)和物流業(yè)。4、發(fā)揮山區(qū)自然資源優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、民俗旅游業(yè)，合理拓展觀光休閑功能。5、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快山區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)的發(fā)展。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)功能定位1、注重涵養(yǎng)生態(tài)，保護(hù)水資源，轉(zhuǎn)移影35（五）構(gòu)筑“三圈九田多中心”針對首都土地利用的特點，結(jié)合“兩軸-兩帶-多中心”的城市空間結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建首都“三圈九田多中心”的土地利用總格局。（1）三圈：指圍繞城市中心區(qū)的三個“綠圈”，即以第一道綠化隔離帶和第二道綠化隔離地區(qū)為主體的環(huán)城綠化隔離圈、以“九田”為基礎(chǔ)的平原農(nóng)田生態(tài)圈和以燕山、太行山山系為依托的山區(qū)生態(tài)屏障圈。（2）九田：指位于大興、通州、順義、房山、延慶等區(qū)縣內(nèi)的九個規(guī)劃基本農(nóng)田集中分布區(qū)。（3）多中心：指中心城、新城，以及其它服務(wù)全國、面向世界的重要城市節(jié)點。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃（五）構(gòu)筑“三圈九田多中心”針對首都土地利用的特點，結(jié)合“兩36（六）北京交通現(xiàn)狀（1）紫禁城北京首都城市區(qū)域規(guī)劃（六）北京交通現(xiàn)狀（1）紫禁城北京首都城市區(qū)域規(guī)劃37北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京首都城市區(qū)域規(guī)劃38北京交通現(xiàn)狀（2）北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京交通現(xiàn)狀（2）北京首都城市區(qū)域規(guī)劃39北京交通現(xiàn)狀（3）北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京交通現(xiàn)狀（3）北京首都城市區(qū)域規(guī)劃40北京交通現(xiàn)狀（4）北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京交通現(xiàn)狀（4）北京首都城市區(qū)域規(guī)劃41北京交通未來走向（4）引導(dǎo)交通基礎(chǔ)設(shè)施合理布局、節(jié)約用地（1）統(tǒng)籌兼顧，探索形成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)選址、用地規(guī)模的控制標(biāo)準(zhǔn)體系。（2）公交優(yōu)先，優(yōu)先安排公共交通發(fā)展用地，重點保障公共交通樞紐，最大限度地提高道路網(wǎng)及各類交通運輸設(shè)施整體運行效率和服務(wù)水平，減少資源消耗及對環(huán)境的影響。（3）軸帶引導(dǎo)，合理構(gòu)筑快速公路網(wǎng)、鐵路及城市輕軌軌道交通網(wǎng)用地體系。（4）存量盤整，節(jié)約集約利用土地資源，公路等交通設(shè)施項目用地規(guī)模應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，壓縮占用耕地規(guī)模，避讓基本農(nóng)田。（5）重點保障，確保重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京交通未來走向（4）引導(dǎo)交通基礎(chǔ)設(shè)施合理布局、節(jié)約用地北京42（六）北京規(guī)劃小結(jié)明確區(qū)縣功能定位，需要全市上下按照“全市一盤棋”的方針進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。1、明確區(qū)縣功能定位，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控，引導(dǎo)市場合理地配置資源。2、推進(jìn)全面發(fā)展仍然是各區(qū)縣的重要任務(wù)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從自身的比較優(yōu)勢出發(fā)，努力實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。3、城市發(fā)展應(yīng)注意保持梯級開發(fā)、有序推進(jìn)。既要注意空間上的協(xié)調(diào)，又要注意從時間上把握節(jié)奏和進(jìn)度，保障經(jīng)濟(jì)社會的長期穩(wěn)定發(fā)展?？床粶?zhǔn)的寧可先放一放，不能急于求成，以免造成不可逆轉(zhuǎn)的后果。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃（六）北京規(guī)劃小結(jié)明確區(qū)縣功能定位，需要全市上下按照“全市43三、首都城市規(guī)劃對比分析

對比政治、文化、教育中心兩軸－兩帶－多中心遵循“優(yōu)化城區(qū)、強化郊區(qū)”的原則政治、文化中心三軸三角鼎立調(diào)整個城市以國會為中心，依靠“國家林蔭道”統(tǒng)合全市北京模式：華盛頓模式：北京首都城市區(qū)域規(guī)劃三、首都城市規(guī)劃對比分析44華盛頓規(guī)劃對北京規(guī)劃啟示

1、規(guī)劃的前瞻性3、規(guī)劃的嚴(yán)肅性2、規(guī)劃的延續(xù)性北京首都城市區(qū)域規(guī)劃華盛頓規(guī)劃對北京規(guī)劃啟示45華盛頓規(guī)劃對北京規(guī)劃啟示1、規(guī)劃的前瞻性華盛頓特區(qū)現(xiàn)有人口只有60萬，但設(shè)計師朗方卻預(yù)測美國未來將會有5億人口和50個左右的州。華盛頓市道路骨架、基礎(chǔ)設(shè)施容量、園林綠化等等都具有一定的超前性，因此，現(xiàn)在華盛頓城市仍然有足夠的發(fā)展空間。2、規(guī)劃的延續(xù)性一屆政府一個規(guī)劃，是我國部分城市在規(guī)劃中存在的巨大弊端之一。因此，在我們城市規(guī)劃過程中，理清城市發(fā)展的脈絡(luò)、傳統(tǒng)的道路框架和空間肌理，注重城市歷史文化的保護(hù)，并結(jié)合城市自然地形，形成城市獨特的自然人文景觀，塑造城市的個性特色顯得十分重要。3、規(guī)劃的嚴(yán)肅性“三分規(guī)劃、七分管理”，城市規(guī)劃的嚴(yán)格施行對一個城市的發(fā)展尤為重要?？茖W(xué)合理地制定城市規(guī)劃，使其既具有一定的彈性空間，又能保障城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，需要我們不斷的學(xué)習(xí)、思考和探索。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃華盛頓規(guī)劃對北京規(guī)劃啟示1、規(guī)劃的前瞻性北京首都城市區(qū)域規(guī)46四、討論談?wù)勀銓κ锥汲鞘械恼J(rèn)識，你去過哪個國家，有何感悟？北京首都城市區(qū)域規(guī)劃四、討論談?wù)勀銓κ锥汲鞘械恼J(rèn)識，你去過哪個國家，有何感悟？北47演講完畢，謝謝聽講!再見，seeyouagain2022/12/20北京首都城市區(qū)域規(guī)劃演講完畢，謝謝聽講!再見，seeyouagain202248北京首都城市區(qū)域規(guī)劃2022/12/20北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京首都城市區(qū)域規(guī)劃2022/12/17北京首都城市區(qū)域規(guī)劃49研究主要內(nèi)容研究背景和意義一北京城市規(guī)劃研究二討論三北京首都城市區(qū)域規(guī)劃研究主要內(nèi)容研究背景和意義一北京城市規(guī)劃50在加入WTO后，中國不少城市希望爭取成為國際城市。每當(dāng)提及國際大都市時，普通民眾通常會聯(lián)想到紐約、倫敦、東京、巴黎這幾個知名的世界級城市。實際上，諸如香港、新加坡、悉尼、上海、北京等新興城市迅猛發(fā)展，已逐步躋身于現(xiàn)代化國際大都市的行列。重視城市專業(yè)職能的培育與特色品牌的塑造，形成獨特城市競爭力與國際影響的國際城市。而這方面我們要善于向成功者學(xué)習(xí)，下面通過對北京及華盛頓首都城市規(guī)劃進(jìn)行研究分析。一、首都城市規(guī)劃研究背景和意義北京首都城市區(qū)域規(guī)劃在加入WTO后，中國不少城市希望爭取成為國際城市。每當(dāng)提及國511、北京全市面積16,410.54平方千米，市中心位于北緯39度54分20秒，東經(jīng)116度25分29秒，全市南北跨緯度1度37分，東西跨經(jīng)度2度05分。2、北京市常住人口1961萬人（2010年），中國省級行政區(qū)第26名。2010年北京大學(xué)形成了今天14區(qū)、2縣的格局。3、北京堅持功能定位與產(chǎn)業(yè)布局緊密結(jié)合，大力發(fā)展重點功能區(qū)。4、在繼續(xù)優(yōu)化和加強中關(guān)村科技園區(qū)、北京商務(wù)中心區(qū)和奧林匹克公園三大功能區(qū)建設(shè)，同時大力建設(shè)和發(fā)展通州、順義、亦莊三個重點新城，大力建設(shè)和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，形成從市區(qū)到郊區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)—高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)—現(xiàn)代制造業(yè)—都市型工業(yè)相對集中、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鑲嵌其間的空間格局。二、北京城市規(guī)劃研究北京首都城市區(qū)域規(guī)劃1、北京全市面積16,410.54平方千米，市中心位于北緯3521953年－1954年

1973年

1957年-1958年

《改建擴(kuò)建北京市規(guī)劃草案要點》規(guī)劃城市總?cè)丝?50萬，城市總用地500平方公里。

《北京城市建設(shè)總體規(guī)劃初步方案》在城市布局上采取了”子母城”的形式，有計劃地發(fā)展四十多個衛(wèi)星城鎮(zhèn)?！侗本┛傮w規(guī)劃方案》

文革期間，北京的規(guī)劃管理部門被取消，總體規(guī)劃暫停執(zhí)行。（二）北京規(guī)劃歷程1982

《北京城市建設(shè)總體規(guī)劃方案》首都建設(shè)方針的重要指示，指明了首都建設(shè)的方向1993年

《北京城市總體規(guī)劃（1991年至2010年）》增強城市功能、完善城市布局提出的主要原則及基本要點1973年

《北京總體規(guī)劃方案》

文革期間，北京的規(guī)劃管理部門被取消，總體規(guī)劃暫停執(zhí)行。2004年

《北京城市總體規(guī)劃（2004年至2020年）》實現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展北京首都城市區(qū)域規(guī)劃1953年－1954年1973年1957年-1958年53（一）《北京城市總體規(guī)劃（2004—2020）》目標(biāo)定位于：國家首都、世界城市、文化名城，并首次提出“宜居城市”概念。國務(wù)院通過《北京城市總體規(guī)劃(２００４－２０２０年)》。中國科學(xué)院吳良鏞院士起了別致的名字——“科學(xué)共同體”。規(guī)劃指明了北京未來16年的發(fā)展方向，對人口、空間、交通、市政、綠化、舊城保護(hù)等各項重要問題做出解答將發(fā)展新城11個，疏解中心城區(qū)壓力，北京總?cè)丝诳刂圃?800萬人左右，而中心城區(qū)則控制在850萬人以內(nèi)。并且建設(shè)多個城市職能中心。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃（一）《北京城市總體規(guī)劃（2004—2020）》目標(biāo)定位于：54北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京首都城市區(qū)域規(guī)劃55北京總體規(guī)劃中心城用地規(guī)劃圖北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京總體規(guī)劃中心城用地規(guī)劃圖北京首都城市區(qū)域規(guī)劃56地租水平與市中心距離北京首都城市區(qū)域規(guī)劃地租水平與市中心距離北京首都城市區(qū)域規(guī)劃57總體規(guī)劃原則1、總體戰(zhàn)略和規(guī)劃目標(biāo)6、有機協(xié)調(diào)土地利用時序與布局7、強化規(guī)劃實施保障機制2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域土地利用3、保護(hù)和合理利用農(nóng)用地5、加強綠色空間體系建設(shè)4、節(jié)約集約利用建設(shè)用地北京市土地利用總體規(guī)劃原則北京首都城市區(qū)域規(guī)劃總體規(guī)劃原則1、總體戰(zhàn)略和規(guī)劃目標(biāo)6、有機協(xié)調(diào)土地利58（二）北京土地利用的主要調(diào)控指標(biāo)北京首都城市區(qū)域規(guī)劃（二）北京土地利用的主要調(diào)控指標(biāo)北京首都城市區(qū)域規(guī)劃59《北京城市總體規(guī)劃》附表1土地利用的主要調(diào)控指標(biāo)單位：平方公里北京首都城市區(qū)域規(guī)劃《北京城市總體規(guī)劃》附表1土地利用的主要調(diào)控指標(biāo)北京首都城60（三）北京市土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表北京首都城市區(qū)域規(guī)劃（三）北京市土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表北京首都城市區(qū)域規(guī)劃61北京市土地利用變化北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京市土地利用變化北京首都城市區(qū)域規(guī)劃62北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京首都城市區(qū)域規(guī)劃63北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京首都城市區(qū)域規(guī)劃64（四）北京的功能定位為進(jìn)一步明確北京區(qū)縣的功能定位，便于市委、市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依照北京城市總體規(guī)劃關(guān)于“兩軸－兩帶－多中心”和城市次區(qū)域劃分設(shè)想，遵循“優(yōu)化城區(qū)、強化郊區(qū)”的原則，將全市從總體上劃分為首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)四類區(qū)域。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃（四）北京的功能定位為進(jìn)一步明確北京區(qū)縣的功能定位，便于市委65北京城市總體規(guī)劃

總體規(guī)劃多中心兩軸兩帶

北京傳統(tǒng)中軸線和長安街沿線構(gòu)成十字軸

“東部發(fā)展帶”“西部生態(tài)帶”中央商務(wù)區(qū)、奧運公園、中關(guān)村等８個綜合服務(wù)區(qū)北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京城市總體規(guī)劃66北京市行政區(qū)劃?順義區(qū)?房山區(qū)?大興區(qū)?昌平區(qū)?東城區(qū)?西城區(qū)?海淀區(qū)?朝陽區(qū)?豐臺區(qū)?石景山區(qū)功能分區(qū)首都功能核心區(qū)

城市功能拓展區(qū)

城市發(fā)展新區(qū)

生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)

?懷柔區(qū)?平谷區(qū)?門頭溝區(qū)?密云縣?延慶縣北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京市行政區(qū)劃?順義區(qū)?房山67四類土地利用綜合分區(qū)控制和引導(dǎo)要求北京首都城市區(qū)域規(guī)劃四類土地利用綜合分區(qū)控制和引導(dǎo)要求北京首都城市區(qū)域規(guī)劃68（1）首都功能核心區(qū)包括東城、西城、崇文、宣武4個區(qū)。該區(qū)域集中體現(xiàn)北京作為我國政治、文化中心功能，集中展現(xiàn)古都特色，是首都功能及“四個服務(wù)”的最主要載體。主要任務(wù)是加強城市管理，保護(hù)古都風(fēng)貌，改善人居環(huán)境，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為實現(xiàn)首都城市性質(zhì)和功能做出貢獻(xiàn)。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃（1）首都功能核心區(qū)包括東城、西城、崇文、宣武4個區(qū)。該區(qū)69東城區(qū)

東城區(qū)處于中國首都北京的心臟。這里政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技資源豐富，重大活動高度密集；區(qū)域內(nèi)有20多個國家部委、100多個廳局級單位，以及一大批國家級科研機構(gòu)北部、東部與朝陽區(qū)相連，南部同豐臺區(qū)接壤，西部與西城區(qū)相接，東西最寬處5.2公里，南北最長13.0公里。管轄17個街道辦事處，205個社區(qū)。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃東城區(qū)東城區(qū)處于中國首都北京的心臟。這里政治、經(jīng)濟(jì)、文化70西城區(qū)西城區(qū)位于北京市中心城區(qū)西部。東以鼓樓外大街、人定湖北巷、舊鼓樓大街等街道為界與東城區(qū)相連。轄區(qū)設(shè)15個街道、255個社區(qū)?？偯娣e50.70平方千米。目前，西城區(qū)一直是黨中央、國務(wù)院和許多部委機關(guān)所在地。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃西城區(qū)西城區(qū)位于北京市中心城區(qū)西部。東以鼓樓外大街、人定湖71北京核心區(qū)人文景觀

居民區(qū)老式旱廁基本得到改造，部分地區(qū)建起了密閉垃圾樓。商業(yè)網(wǎng)點經(jīng)過翻擴(kuò)建和聯(lián)片改造，增加了營業(yè)，改善了購物環(huán)境，建成了一批大型商業(yè)設(shè)施。東西單地區(qū)正在進(jìn)行大規(guī)模的商業(yè)設(shè)施改造，建成之后將與王府井、前門商業(yè)區(qū)形成鼎足之勢。西二環(huán)東側(cè)正在建設(shè)的金融街工程，將為北京市金融業(yè)發(fā)展提供環(huán)境優(yōu)越的中心區(qū)域。區(qū)內(nèi)部分道路進(jìn)行了展寬，修建了一批高架橋和過街天橋，交通擁擠的狀況得到緩解。在城市建設(shè)中，對古樹名木進(jìn)行了嚴(yán)格保護(hù)，街頭和住宅區(qū)內(nèi)新建了一批花園、綠地，市容環(huán)境得到美化。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京核心區(qū)人文景觀居民區(qū)老式旱廁基本得到改造，部分地72功能核心區(qū)定位1、全力做好“四個服務(wù)”，確保中央黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)高效開展工作。2、加強城市管理和公共服務(wù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社會事業(yè)，整治城市環(huán)境和交通秩序，維護(hù)安全穩(wěn)定。3、依托金融街，大力發(fā)展金融保險業(yè)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；依托王府井等著名商業(yè)街區(qū)，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，增強發(fā)展活力。4、保護(hù)古都風(fēng)貌，調(diào)整舊城功能，推動舊城的可持續(xù)發(fā)展。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃功能核心區(qū)定位1、全力做好“四個服務(wù)”，確保中央黨、政、軍73（2）城市功能拓展區(qū)包括朝陽、海淀、豐臺、石景山4個區(qū)。該區(qū)域涵蓋中關(guān)村科技園區(qū)核心區(qū)、奧林匹克中心區(qū)、北京商務(wù)中心區(qū)等重要功能區(qū)，是體現(xiàn)北京現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與國際交往功能的重要區(qū)域。主要任務(wù)是拓展面向全國和世界的外向經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，推進(jìn)科技創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，為提升城市核心競爭力做出貢獻(xiàn)。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃（2）城市功能拓展區(qū)包括朝陽、海淀、豐臺、石景山4個區(qū)。該區(qū)74海淀區(qū)海淀區(qū)高校云集，著名的北京大學(xué)、清華大學(xué)等均位于海淀區(qū)。頤和園、香山等著名旅游景。高科技商務(wù)中心區(qū)---中關(guān)村西區(qū)，建成后的商務(wù)中心將具備三大主要功能：1）高科技產(chǎn)業(yè)的管理決策、信息交流、研究開發(fā)成果展示中心；2）高科技產(chǎn)業(yè)資本市場中心；3）高科技產(chǎn)品專業(yè)銷售市場的集散中心。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃海淀區(qū)海淀區(qū)高校云集，著名的北京大學(xué)、清華大學(xué)等均位于海75

中關(guān)村北京首都城市區(qū)域規(guī)劃中關(guān)村北京首都城市區(qū)域規(guī)劃76城市功能拓展區(qū)功能定位1、服務(wù)全國、面向世界，大力發(fā)展科技、教育、文化等各項社會事業(yè)。2、以中關(guān)村科技園區(qū)為主體，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建高新技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)基地。3、以中央商務(wù)區(qū)（CBD）為主體，建設(shè)商務(wù)服務(wù)集中、功能齊全的商務(wù)中心區(qū)和次商務(wù)中心區(qū)，大力發(fā)展金融、物流、文化、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。4、加強城市管理和社會治安綜合治理，保持社會和諧穩(wěn)定。5、加快城市化進(jìn)程，加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境整治力度，加強綠地等生態(tài)環(huán)境建設(shè)，維護(hù)城市的綠色生態(tài)空間。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃城市功能拓展區(qū)功能定位1、服務(wù)全國、面向世界，大力發(fā)展科技77（3）城市發(fā)展新區(qū)包括通州、順義、大興、昌平、房山5個區(qū)和亦莊開發(fā)區(qū)。該區(qū)域涵蓋通州、順義、亦莊三個重點新城，平原面積廣闊，具有良好的自然環(huán)境、資源條件和得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，是北京發(fā)展制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要載體，也是北京疏散城市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)與人口的重要區(qū)域，是未來北京經(jīng)濟(jì)重心所在。主要任務(wù)是依托新城、國家級和市級開發(fā)區(qū)，增強生產(chǎn)制造、物流配送和人口承載功能，成為城市新的增長極，為全市的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃（3）城市發(fā)展新區(qū)包括通州、順義、大興、昌平、房山5個區(qū)和78通洲通州區(qū)位于北京市東南部，京杭大運河北端。面積907平方公里。近鄰北京中央商務(wù)區(qū)（CBD），西距國貿(mào)中心13公里，北距首都機場16公里，東距塘沽港100公里，素有“一京二衛(wèi)三通州”之稱。根據(jù)城市功能定位和東部發(fā)展帶產(chǎn)業(yè)分工、錯位發(fā)展的要求，通州區(qū)明確了“優(yōu)化提高一產(chǎn)、二三產(chǎn)業(yè)并重、突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，二三產(chǎn)業(yè)融合的，高端、高效、高輻射力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

北京首都城市區(qū)域規(guī)劃通洲通州區(qū)位于北京市東南部，京杭大運河北端。面積907平方公79城市發(fā)展新區(qū)定位1、營造良好的發(fā)展環(huán)境，吸引國內(nèi)外投資，吸引產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和集中，擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量，培育城市新的增長極。2、以各級工業(yè)園區(qū)為依托，按照產(chǎn)業(yè)集群的要求，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，爭取成為我國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地。3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，成為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。4、加快城市化進(jìn)程，大力發(fā)展教育、文化、體育、醫(yī)療等社會事業(yè)，建設(shè)功能完備的新城，承接中心城區(qū)疏散的人口和功能。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃城市發(fā)展新區(qū)定位1、營造良好的發(fā)展環(huán)境，吸引國內(nèi)外投資，吸引80（4）生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)包括門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶5個區(qū)縣。該區(qū)域大多處于山區(qū)或淺山區(qū)，山區(qū)占轄區(qū)面積均在62%以上，是北京的生態(tài)屏障和水源保護(hù)地，是保證北京可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域。主要任務(wù)是加強生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)，引導(dǎo)人口相對集聚，引導(dǎo)自然資源的合理開發(fā)與利用，發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，成為首都堅實的生態(tài)屏障和市民休閑游憩的理想空間。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃（4）生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)包括門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶5個區(qū)81懷柔區(qū)是北京市的遠(yuǎn)郊區(qū)，地處燕山南麓，北京東北部。懷柔區(qū)旅游資源豐富，景點繁多，是北方地區(qū)假日旅游的好去處。在工業(yè)發(fā)展上，懷柔作為首都重要的水源保護(hù)區(qū)，結(jié)合自身資源優(yōu)勢，以工業(yè)區(qū)為載體，大力發(fā)展無污染和少污染的環(huán)保型工業(yè)。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃懷柔區(qū)是北京市的遠(yuǎn)郊區(qū)，地處燕山南麓，北京東北部。北京首都城82生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)功能定位1、注重涵養(yǎng)生態(tài)，保護(hù)水資源，轉(zhuǎn)移影響生態(tài)和水源涵養(yǎng)功能的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制并逐步淘汰資源開采型產(chǎn)業(yè)。2、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)總體效益。3、發(fā)展服裝加工、食品飲料、包裝印刷等都市型工業(yè)，發(fā)展消耗低、污染少的現(xiàn)代制造業(yè)和物流業(yè)。4、發(fā)揮山區(qū)自然資源優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、民俗旅游業(yè)，合理拓展觀光休閑功能。5、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快山區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)的發(fā)展。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)功能定位1、注重涵養(yǎng)生態(tài)，保護(hù)水資源，轉(zhuǎn)移影83（五）構(gòu)筑“三圈九田多中心”針對首都土地利用的特點，結(jié)合“兩軸-兩帶-多中心”的城市空間結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建首都“三圈九田多中心”的土地利用總格局。（1）三圈：指圍繞城市中心區(qū)的三個“綠圈”，即以第一道綠化隔離帶和第二道綠化隔離地區(qū)為主體的環(huán)城綠化隔離圈、以“九田”為基礎(chǔ)的平原農(nóng)田生態(tài)圈和以燕山、太行山山系為依托的山區(qū)生態(tài)屏障圈。（2）九田：指位于大興、通州、順義、房山、延慶等區(qū)縣內(nèi)的九個規(guī)劃基本農(nóng)田集中分布區(qū)。（3）多中心：指中心城、新城，以及其它服務(wù)全國、面向世界的重要城市節(jié)點。北京首都城市區(qū)域規(guī)劃（五）構(gòu)筑“三圈九田多中心”針對首都土地利用的特點，結(jié)合“兩84（六）北京交通現(xiàn)狀（1）紫禁城北京首都城市區(qū)域規(guī)劃（六）北京交通現(xiàn)狀（1）紫禁城北京首都城市區(qū)域規(guī)劃85北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京首都城市區(qū)域規(guī)劃86北京交通現(xiàn)狀（2）北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京交通現(xiàn)狀（2）北京首都城市區(qū)域規(guī)劃87北京交通現(xiàn)狀（3）北京首都城市區(qū)域規(guī)劃北京交通現(xiàn)狀（3）北京首都城市區(qū)域規(guī)劃88北京交通現(xiàn)狀（4）