建設(shè)工程基本建設(shè)程序課件

建設(shè)工程基本建設(shè)程序概念：建設(shè)程序是對基本建設(shè)項目從醞釀、規(guī)劃到建成投產(chǎn)所經(jīng)歷的整個過程中的各項工作開展先后順序的規(guī)定。它反映工程建設(shè)各個階段之間的內(nèi)在聯(lián)系，是從事建設(shè)工作的各有關(guān)部門和人員都必須遵守的原則?；窘ㄔO(shè)程序是建設(shè)項目從籌劃建設(shè)到建成投產(chǎn)必須遵循的工作環(huán)節(jié)及其先后順序。建設(shè)工程基本建設(shè)程序概念：建設(shè)程序是對基本建設(shè)項目從醞釀、規(guī)建設(shè)工程基本建設(shè)程序步驟：在中國,按照基本建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點及其規(guī)律性，規(guī)定基本建設(shè)程序主要包括八項步驟。步驟的順序不能任意顛倒，但可以合理交叉。這些步驟的先后順序是：項目建議書階段，可行性研究報告階段（統(tǒng)稱為立項階段），初步設(shè)計文件階段，施工圖設(shè)計階段（統(tǒng)稱為設(shè)計階段），建設(shè)準(zhǔn)備階段，建設(shè)實施階段，竣工驗收階段（統(tǒng)稱為建設(shè)階段），后評價階段。這幾個大的階段中每一階段都包含著許多環(huán)節(jié)。步驟建設(shè)工程基本建設(shè)程序步驟：在中國,按照基本建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點建設(shè)工程基本建設(shè)程序項目建議書階段12（一）編制項目建議書（二）辦理項目選址規(guī)劃意見書。項目建議書編制完成后，項目籌建單位應(yīng)到規(guī)劃部門辦理建設(shè)項目選址規(guī)劃意見書（三）辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和工程規(guī)劃許可證。在規(guī)劃部門辦理（四）辦理土地使用審批手續(xù)。在國土部門辦理（五）辦理環(huán)保審批手續(xù)。在環(huán)保部門辦理在完成開展以上工作的同時，可以做好以下工作：進(jìn)行拆遷摸底調(diào)查，并請有資質(zhì)的評估單位評估論證；做好資金來源及籌措準(zhǔn)備；準(zhǔn)備好選址建設(shè)地點的測繪。項目建議書是項目建設(shè)籌建單位，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、市場、所在地的內(nèi)外部條件等要求，經(jīng)過調(diào)查、預(yù)測分析后，提出的某一具體項目的建議文件，是基本建設(shè)程序中最初階段的工作，是對擬建項目的框架性設(shè)想，也是政府選擇項目和可行研究的依據(jù)。項目建議書的主要作用是為了推薦一個擬進(jìn)行建設(shè)的項目的初步說明，論述它建設(shè)的必要性、重要性、條件的可行性和獲得的可能性，供政府選擇確定是否進(jìn)行下一步工作。,,,,一、建設(shè)工程基本建設(shè)程序項目建議書階段12（一）編制項目建議書

項目建議書的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個方面

①建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù)；②擬建規(guī)模、建設(shè)方案；③建設(shè)的主要內(nèi)容；④建設(shè)地點的初步設(shè)想情況、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析；⑤投資估算和資金籌措及還貸方案；⑥項目進(jìn)度安排。⑦經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的估計。⑧環(huán)境影響的初步評價。項目建議書按要求編制完成后，按照建設(shè)總規(guī)模和限額的劃分審批權(quán)限報批。屬中央投資、中央和地方合資的大中型和限額以上項目的項目建議書需報送國家投資主管部門（發(fā)改委）審批。屬省政府投資為主的設(shè)項目需報省投資主管部門（發(fā)改委）審批；屬市級政府投資為主的建設(shè)項目需報市級投資主管部門（發(fā)改委）審批；屬區(qū)級政府投資為主的建設(shè)項目需報區(qū)級投資主管部門（發(fā)改局）審批。屬市、區(qū)兩級共同出資建設(shè)的項目，當(dāng)市級投資額大于30%時，項目須報市級投資主管部門審批。項目建議書的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個方面①建建設(shè)工程基本建設(shè)程序可行性研究階段二、1（一）編制可行性研究報告（二）可行性研究報告論證（三）可行性研究報告報批（四）到國土部門辦理土地使用證（五）辦理征地、青苗補(bǔ)償、拆遷安置等手續(xù)（六）地勘。根據(jù)可研報告審批意見委托或通過招標(biāo)或比選方式選擇有資質(zhì)的地勘單位進(jìn)行地勘；（七）報審市政配套方案。報審供水、供氣、供熱、排水等市政配套方案，一般項目要在規(guī)劃、建設(shè)、土地、人防、消防、環(huán)保、文物、安全、勞動、衛(wèi)生等主管部門提出審查意見，取得有關(guān)協(xié)議或批件。3可行性研究是對項目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。通過對建設(shè)項目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟(jì)上的合理性進(jìn)行全面分析論證和多種方案比較，提出評價意見。,,,,建設(shè)工程基本建設(shè)程序可行性研究階段二、1（一）編制可行性研究可行性研究階段重點要點可行性研究報告報批。項目建設(shè)籌建單位提交書面報告附可行性研究報告文本、其他附件（如建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、土地使用手續(xù)、環(huán)保審批手續(xù)、拆遷評估報告、可研報告的評估論證報告、資金來源和籌措情況等手續(xù)）上報原項目審批部門審批?？尚行匝芯繄蟾娼?jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意修改和變更。如果在建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、建設(shè)地區(qū)或建設(shè)地點、主要協(xié)作關(guān)系等方面有變動以及突破投資控制數(shù)時，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意重新審批。經(jīng)過批準(zhǔn)的可行性研究報告，是確定建設(shè)項目、編制設(shè)計文件的依據(jù)。可行性研究報告批準(zhǔn)后即國家、省、市（地、州）、縣（市、區(qū)）同意該項目進(jìn)行建設(shè)，何時列入年度計劃，要根據(jù)其前期工作的進(jìn)展情況、以及財力等因素進(jìn)行綜合平衡后決定。對于一些各方面相對單一、技術(shù)工藝要求不高、前期工作成熟，教育、衛(wèi)生等方面的項目，項目建議書和可行性研究報告也可以合并，一步編制項目可行性研究報告，也就是通常說的可行性研究報告代項目建議書?？尚行匝芯侩A段重點要點建設(shè)工程基本建設(shè)程序初步設(shè)計工作階段三、1（一）初步設(shè)計項目籌建單位應(yīng)根據(jù)可研報告審批意見委托或通過招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行初步設(shè)計。（二）初步設(shè)計文本審查。初步設(shè)計文本完成后，應(yīng)報建設(shè)行政管理部門審查批準(zhǔn)。設(shè)計是對擬建工程的實施在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上所進(jìn)行的全面而詳盡的安排，是基本建設(shè)計劃的具體化，是把先進(jìn)技術(shù)和科研成果引入建設(shè)的渠道，是整個工程的決定性環(huán)節(jié)，是組織施工的依據(jù)。它直接關(guān)系著工程質(zhì)量和將來的使用效果。,,,,建設(shè)工程基本建設(shè)程序初步設(shè)計工作階段三、1（一）初步設(shè)計項目初步設(shè)計階段重點要點可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目應(yīng)委托或通過招標(biāo)投標(biāo)選定設(shè)計單位，按照批準(zhǔn)的可行性研究報告的內(nèi)容和要求進(jìn)行設(shè)計，編制設(shè)計文件。根據(jù)國家規(guī)定，如果初步設(shè)計提出的總概算超過可行性研究報告確定的總投資估算10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時，要重新報批可行性研究報告。中央、省配套投資項目、市財政投資項目、跨區(qū)（縣）的和立項批復(fù)總投資1個億以上（含1個億）的市政工程項目，由昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批；需報省級建設(shè)行政主管部門審批、審查的，由昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)報審批。除以上范圍的工程項目初步設(shè)計，由各縣（市）區(qū)，國家、省級開發(fā)（度假）園區(qū)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行審查審批。初步設(shè)計階段重點要點可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目應(yīng)委托或通建設(shè)工程基本建設(shè)程序（一）施工圖設(shè)計。通過招標(biāo)、比選等方式擇優(yōu)選擇設(shè)計單位進(jìn)行施工圖設(shè)計。施工圖設(shè)計的主要內(nèi)容是根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計，繪制出正確、完整和盡可能詳盡的建筑安裝圖紙。其設(shè)計深度應(yīng)滿足：設(shè)備材料的安排和非標(biāo)設(shè)備的制作；建筑工程施工要求等。（二）施工圖設(shè)計文件的審查備案。施工圖文件完成后，應(yīng)將施工圖報有資質(zhì)的設(shè)計審查機(jī)構(gòu)審查，并報行業(yè)主管部門備案。（三）編制施工圖預(yù)算。施工圖設(shè)計階段四、建設(shè)工程基本建設(shè)程序（一）施工圖設(shè)計。通過招標(biāo)、比選等方式擇施工圖審查備案注意事項根據(jù)2005年云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳第2號公告《云南省建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查實施細(xì)則》，施工圖審查和勘察前置審查包括政策性審查、技術(shù)性審查和備案三個部分。政策性審查按照建設(shè)工程項目分級屬地（省、市）審查的原則，凡昆明市范圍建設(shè)工程項目，報昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行政策性審查。根據(jù)《云南省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》規(guī)定，勘察文件經(jīng)審查通過方可用于設(shè)計，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦目辈煳募坏米鳛槭┕D設(shè)計的依據(jù)。即建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成勘察前置政策性和技術(shù)性審查后，方可申報施工圖設(shè)計文件審查。建設(shè)單位要及時跟蹤審查進(jìn)展情況，并督促設(shè)計單位盡快對審查提出的修改意見進(jìn)行回復(fù)。對長時間未回復(fù)的項目，將給予退件處理?？辈煸O(shè)計單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理，對一年內(nèi)有兩次不按規(guī)定時限回復(fù)、一年有兩個以上項目修改后仍然不合格的單位，記不良記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，對勘察設(shè)計單位進(jìn)行質(zhì)量整改。根據(jù)《昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步下放經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限的通知》（昆政發(fā)[2012]73號）和《昆明市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步下放建設(shè)行政審批管理權(quán)限的通知》（昆審改辦發(fā)[2013]2號）文件要求，施工圖設(shè)計文件審查備案實行分級管理。根據(jù)《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民用建筑工程施工圖節(jié)能設(shè)計和審查工作的通知》

(云建設(shè)〔2013〕345號)文件要求，民用建筑工程在施工圖審查備案時，需提交經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)簽章的《云南省民用建筑節(jié)能設(shè)計審查備案登記表》。施工圖審查備案注意事項根據(jù)2005年云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳第辦理施工圖設(shè)計文件審查所需必備條件（一）1、施工圖設(shè)計文件審查通知書（市、區(qū)住建局開具）2、圖審機(jī)構(gòu)報送資料：（1）文件資料清單①施工圖設(shè)計文件審查通知書②項目概況表③工程勘察成果要求蓋省建廳統(tǒng)一頒發(fā)的出圖、注冊專用章④所有圖紙要求蓋省建設(shè)廳統(tǒng)一頒發(fā)的出圖專用章⑤建筑、結(jié)構(gòu)專業(yè)所有圖紙⑥初步設(shè)計文件及批復(fù)⑦《云南省民用建筑節(jié)能設(shè)計審查備案登記表》⑧加蓋規(guī)劃審核專用章的總圖、建設(shè)工程規(guī)劃許可證⑨投資立項批復(fù)、人防批文、消防批文⑩節(jié)約用水措施方案審查意見辦理施工圖設(shè)計文件審查所需必備條件（一）辦理施工圖設(shè)計文件審查所需必備條件（二）?勘察合同?設(shè)計合同?是否進(jìn)行太陽能供熱系統(tǒng)設(shè)計（2）技術(shù)資料清單?完整的施工圖紙（建筑2套、結(jié)構(gòu)、水、電、暖通、總圖各1套）?工程勘察成果報告、試樁報告、抗震專項審查報告各一份?結(jié)構(gòu)計算數(shù)據(jù)電子文檔一份（要求拷貝文件名·*和*·PM、*·TAT和*·SATWE等PK、PM輸入數(shù)據(jù)及結(jié)果）注：以上資料涉及到的項目必須提供，不涉及項目可忽略辦理施工圖設(shè)計文件審查所需必備條件（二）建設(shè)工程基本建設(shè)程序（一）編制項目投資計劃書。并按現(xiàn)行的建設(shè)項目審批權(quán)限進(jìn)行報批。（二）建設(shè)工程項目報建備案。省重點建設(shè)項目、省批準(zhǔn)立項的涉外建設(shè)項目及跨市、州的大中型建設(shè)項目，由建設(shè)單位向省人民政府建設(shè)行政主管部門報建。其他建設(shè)項目按隸屬關(guān)系由建設(shè)單位向縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門報建。（三）建設(shè)工程項目招標(biāo)。業(yè)主自行招標(biāo)或通過比選等競爭性方式擇優(yōu)選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；通過招標(biāo)或比選等方式擇優(yōu)選定設(shè)計單位、勘察單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備供貨單位，簽訂設(shè)計合同、勘察合同、施工合同、監(jiān)理合同和設(shè)備供貨合同。該階段重點工作內(nèi)容就是擇定工程建設(shè)項目的招標(biāo)代理、造價、施工、監(jiān)理、第三方檢測等參建單位。施工建設(shè)準(zhǔn)備階段五、建設(shè)工程基本建設(shè)程序（一）編制項目投資計劃書。并按現(xiàn)行的建設(shè)建設(shè)工程招標(biāo)注意事項項目屬市級審批、立項項目，根據(jù)昆明市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)昆明市工程建設(shè)招投標(biāo)管理辦法的通知》（昆政發(fā)[2012]87號文）精神，可通過直接委托或公開競爭性談判方式確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以招標(biāo)人名義，進(jìn)行工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、項目管理、咨詢以及與工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購、和政府采購及其他服務(wù)招標(biāo)工作。項目屬區(qū)級審批、立項的，按照西山區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<西山區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理辦法（試行）>的通知》要求開展項目的招投標(biāo)工作。具體招標(biāo)步驟詳見昆明市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)昆明市工程建設(shè)招投標(biāo)管理辦法的通知》（昆政發(fā)[2012]87號文），西山區(qū)人民政府辦公室（西政辦通【2013】8號文《關(guān)于印發(fā)<西山區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理辦法（試行）>的通知》建設(shè)工程招標(biāo)注意事項項目屬市級審批、立項項目，根據(jù)昆明市人民建設(shè)工程基本建設(shè)程序建設(shè)實施階段六、（一）開工前準(zhǔn)備。（二）辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)（三）辦理施工許可證（四）項目開工前審計（五）報批開工3項目在開工建設(shè)之前要切實做好以下準(zhǔn)備工作：1．征地、拆遷和場地平整；2．完成“三通一平”即通路、通電、通水，修建臨時生產(chǎn)和生活設(shè)施；3．組織設(shè)備、材料訂貨，作好開工前準(zhǔn)備。包括計劃、組織、監(jiān)督等管理工作的準(zhǔn)備，以及材料、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)任镔|(zhì)條件的準(zhǔn)備。4．準(zhǔn)備必要的施工圖紙。新開工的項目必須至少有三個月以上的工程施工圖紙。建設(shè)工程基本建設(shè)程序建設(shè)實施階段六、（一）開工前準(zhǔn)備。3項目工程質(zhì)量安全監(jiān)督辦理流程工程質(zhì)量安全監(jiān)督辦理流程質(zhì)量安全監(jiān)督注冊、安全施工措施備案登記必要手續(xù)1.規(guī)劃許可證、項目立項批復(fù)1份；2.施工圖設(shè)計文件審查合格書、審查備案表1份3.施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書及合同1份，施工、監(jiān)理的工程招投標(biāo)情況報告書或非國有資金投資項目招標(biāo)備案表1份；4.監(jiān)理單位資質(zhì)證書、監(jiān)理單位項目負(fù)責(zé)人資格證各1份；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則各1份；5.施工單位資質(zhì)證書、《安全生產(chǎn)許可證》各1份；單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專職管理人員的“三類人員證書”（資格證及安全培訓(xùn)證）各1份；外地企業(yè)需提供入滇備案證1份；6.經(jīng)審批的施工組織設(shè)計、施工現(xiàn)場（施工臨時用電、腳手架搭設(shè)與拆除、基坑邊坡支護(hù)、摸板支撐工程等專項）安全技術(shù)施工方案各1份；7.在云南省建工險業(yè)務(wù)辦公室駐昆辦事處投保的“云南省建筑施工人員人身意外傷害保險”繳納憑證1份；8.質(zhì)量保證體系機(jī)構(gòu)組成表4份；施工組織設(shè)計及專項施工安全措施備案表4份；9.施工現(xiàn)場試驗、檢驗見證取樣和送檢見證人員備案書4份；10.《昆明市建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任書》4份；11.深基坑項目需另提供材料：第三方監(jiān)測單位資質(zhì)證書（復(fù)印件加蓋公章）、經(jīng)審批的深基坑施工組織設(shè)計和涉及到的施工專項方案、經(jīng)審批的檢測單位基坑監(jiān)測方案、經(jīng)審批的深基坑施工應(yīng)急搶險救援預(yù)案、深基坑開挖圍護(hù)設(shè)計文件審圖機(jī)構(gòu)意見；深基坑專項施工方案專家終評意見書各1份；12.軌道工程需另提供材料：第三方監(jiān)測單位資質(zhì)證書（復(fù)印件加蓋公章）、施工單位項目部針對工程成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組的正式文件（加蓋公章）及小組組成人員的資格證及安全崗位證；五個以上專職安全員崗位證及工程涉及的所有特種作業(yè)人員的有效上崗證；經(jīng)審批的施工組織設(shè)計和涉及到的施工專項方案；經(jīng)審批的第三方監(jiān)測單位制定的監(jiān)測方案；經(jīng)審批的工程施工應(yīng)急搶險救援預(yù)案；土方開挖支護(hù)設(shè)計文件審圖機(jī)構(gòu)意見；項目部識別的重大危險源清單；地鐵工程專項施工方案專家終評意見書各1份；質(zhì)量安全監(jiān)督注冊、安全施工措施備案登記必要手續(xù)1.規(guī)劃許可證施工許可證辦理流程施工許可證辦理流程市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可證辦理必要手續(xù)1．《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可證申請表》（原件1份）；2.發(fā)改部門的立項批復(fù)文件（復(fù)印件各1份，驗原件）；3．《國有土地使用證》或國土資源行政主管部門出具的用地批準(zhǔn)文件（復(fù)印件1份）；4．《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附圖（復(fù)印件各1份，驗原件）；5．提供征地拆遷進(jìn)度及施工現(xiàn)場條件符合施工要求的書面說明并附現(xiàn)場照片，有質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)督員簽字的現(xiàn)場踏勘表；6．建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)情況報告書或昆明市非國有資金投資項目招標(biāo)備案表（復(fù)印件1份，驗原件）；7．建設(shè)工程施工合同、合同備案表及施工單位資質(zhì)證書副本，省外企業(yè)應(yīng)提供入滇施工備案證（復(fù)印件各1份并蓋章，驗原件）；8．工程監(jiān)理合同及監(jiān)理單位資質(zhì)證書副本，省外企業(yè)應(yīng)提供入滇監(jiān)理備案證（復(fù)印件各1份并蓋章，驗原件）。注：國有資金投資項目的監(jiān)理合同，應(yīng)提供公開招標(biāo)投標(biāo)的情況報告書、《中標(biāo)通知書》和合同備案表；9．施工圖設(shè)計文件審查備案表（復(fù)印件1份，驗原件）；10．建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊書（復(fù)印件1份，驗原件）；11．建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)措施備案表（復(fù)印件1份，驗原件）；12．銀行資金證明（原件1份），銀行資金證明出具日期應(yīng)在距施工許可申請日期一個月之內(nèi)；13．使用預(yù)拌混凝土承諾書（原件1份）；14．市政工程類項目含有房屋建筑工程的，需提供工程抗震設(shè)防專項審查初審表（批準(zhǔn)書）（復(fù)印件1份，驗原件）；15．環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的項目環(huán)境影響評價報告書（表）批準(zhǔn)文件（復(fù)印件1份，驗原件）；16．管線工程建設(shè)單位與城市道路或綠化管養(yǎng)單位簽訂的道路或綠化恢復(fù)協(xié)議（在現(xiàn)有城市道路上單獨進(jìn)行管線開挖施工的需提供）（復(fù)印件1份，驗原件）；17．施工組織設(shè)計（含管線保護(hù)方案及應(yīng)急預(yù)案專門篇章）（原件1份）；18.

《昆明市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金查驗證明》（復(fù)印件一份，驗原件）。以上材料按順序組裝成冊，應(yīng)有目錄、頁碼，其中施工組織設(shè)計單獨成冊。材料應(yīng)裝入檔案盒，盒表面填寫項目名稱及建設(shè)單位名稱。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可證辦理必要手續(xù)1．《市政基礎(chǔ)設(shè)施工房屋建筑工程及其配套工程施工許可證辦理必要手續(xù)A．房屋建筑工程及其配套工程1．《房屋建筑工程施工許可申請表》（原件1份）；2.發(fā)改部門的立項批復(fù)文件（復(fù)印件各1份，驗原件）；3．《國有土地使用證》或國土資源行政主管部門出具的用地批準(zhǔn)文件（復(fù)印件1份）；4．《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附圖（復(fù)印件各1份，驗原件）；5．提供征地拆遷進(jìn)度及施工現(xiàn)場條件符合施工要求的書面說明并附現(xiàn)場照片，有質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)督員簽字的現(xiàn)場踏勘表；6．建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)情況報告書或昆明市非國有資金投資項目招標(biāo)備案表（復(fù)印件1份，驗原件）；7．建設(shè)工程施工合同、合同備案表及施工單位資質(zhì)證書副本，省外企業(yè)應(yīng)提供入滇施工備案證（復(fù)印件各1份并蓋章，驗原件）；8．工程監(jiān)理合同及監(jiān)理單位資質(zhì)證書副本，省外企業(yè)應(yīng)提供入滇監(jiān)理備案證（復(fù)印件各1份并蓋章，驗原件）。注：國有資金投資項目的監(jiān)理合同，應(yīng)提供公開招標(biāo)投標(biāo)的情況報告書、《中標(biāo)通知書》和合同備案表；9．施工圖設(shè)計文件審查備案表（復(fù)印件1份，驗原件）；10．建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊書（復(fù)印件1份，驗原件）；11．建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)措施備案表（復(fù)印件1份，驗原件）。注：若有深基坑施工的，安全生產(chǎn)措施備案中，應(yīng)當(dāng)含有深基坑專項安全備案手續(xù)；12．銀行資金證明（原件1份），銀行資金證明出具日期應(yīng)在距施工許可申請日期一個月之內(nèi)；房屋建筑工程及其配套工程施工許可證辦理必要手續(xù)房屋建筑工程及其配套工程施工許可證辦理必要手續(xù)13．使用預(yù)拌混凝土承諾書（原件1份）；14.建設(shè)行政主管部門出具的建筑工程抗震設(shè)防專項審查初審表（或抗震設(shè)防專項審查批準(zhǔn)書）（復(fù)印件1份，驗原件）；15．環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的項目環(huán)境影響評價報告書（表）批準(zhǔn)文件（復(fù)印件1份，驗原件）；16.

施工組織設(shè)計（原件1份）;17.《昆明市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金查驗證明》（復(fù)印件一份，驗原件）。以上材料按順序組裝成冊，應(yīng)有目錄、頁碼，其中施工組織設(shè)計單獨成冊。材料應(yīng)裝入檔案盒，盒表面填寫項目名稱及建設(shè)單位名稱。房屋建筑工程及其配套工程施工許可證辦理必要手續(xù)房屋建筑工程裝飾裝修工程施工許可證辦理必要手續(xù)B．裝飾裝修工程1．《房屋建筑工程施工許可申請表》（原件1份）；2．《房屋產(chǎn)權(quán)證》（復(fù)印件1份，驗原件）；（租賃房屋的還需出具租賃協(xié)議復(fù)印件、產(chǎn)權(quán)人出具的同意裝修證明原件）；3．《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附圖（復(fù)印件1份，驗原件）；4．建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)情況報告書或昆明市非國有資金投資項目招標(biāo)備案表（復(fù)印件1份，驗原件）；5．建設(shè)工程施工合同、合同備案表及施工單位資質(zhì)證書副本，省外企業(yè)應(yīng)提供入滇施工備案證（復(fù)印件各1份，蓋章，驗原件）；6．施工圖設(shè)計文件審查備案表，含提供房屋建筑原竣工圖及現(xiàn)裝修施工圖設(shè)計文件（復(fù)印件1份，驗原件）；7．工程監(jiān)理合同及監(jiān)理單位資質(zhì)證書副本，省外企業(yè)應(yīng)提供入滇監(jiān)理備案證（復(fù)印件各1份并蓋章，驗原件）；注：國有資金投資項目的監(jiān)理合同，應(yīng)提供公開招標(biāo)投標(biāo)的情況報告書、《中標(biāo)通知書》和合同備案表；8．建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊書（復(fù)印件1份，驗原件）；9．建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)措施備案表（復(fù)印件1份，驗原件）；10．銀行資金證明（原件1份），銀行資金證明出具日期應(yīng)在距施工許可申請日期一個月之內(nèi)；11．使用預(yù)拌混凝土承諾書（原件1份）；12．施工組織設(shè)計；13.

《昆明市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金查驗證明》（復(fù)印件一份，驗原件）。以上材料按順序組裝成冊，應(yīng)有目錄、頁碼，其中施工組織設(shè)計單獨成冊。材料應(yīng)裝入檔案盒，盒表面填寫項目名稱及建設(shè)單位名稱。房屋建筑工程裝飾裝修工程施工許可證辦理必要手續(xù)B．裝飾裝修工建設(shè)實施期間重點工作建設(shè)期間，建設(shè)單位主要對工程造價、安全、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行控制。在工程建設(shè)過程中，對造價控制的關(guān)鍵在于對設(shè)計變更的控制。設(shè)計變更流程一、施工單位提出變更申請1、施工單位提出變更申請報總監(jiān)理工程師；2、總監(jiān)理工程師審核技術(shù)是否可行、造價工程師核算造價影響，報建設(shè)單位；3、建設(shè)單位研究同意后，通知設(shè)計院工程師，設(shè)計院工程師認(rèn)可變更方案，進(jìn)行設(shè)計變更，出變更圖紙或變更說明；4、變更圖紙或變更說明由建設(shè)單位發(fā)監(jiān)理公司，監(jiān)理公司發(fā)施工單位、造價公司。二、建設(shè)單位提出變更申請1、建設(shè)單位組織總監(jiān)理工程師、造價工程師論證變更是否技術(shù)可行、造價影響；2、建設(shè)單位將論證結(jié)果研究同意后，通知設(shè)計院工程師，設(shè)計院工程師認(rèn)可變更方案，進(jìn)行設(shè)計變更，出變更圖紙或變更說明；4、變更圖紙或變更說明由建設(shè)單位發(fā)監(jiān)理公司，監(jiān)理公司發(fā)施工單位、造價公司。三、設(shè)計院發(fā)出變更1、設(shè)計院發(fā)出設(shè)計變更；2、建設(shè)單位組織總監(jiān)理工程師、造價工程師論證變更影響；3、建設(shè)單位工程師將論證結(jié)果研究同意后，將變更圖紙或變更說明發(fā)監(jiān)理公司，監(jiān)理公司發(fā)施工單位、造價公司。建設(shè)工程實行跟蹤審計的，需報請審計單位認(rèn)可。建設(shè)實施期間重點工作建設(shè)期間，建設(shè)單位主要對工程造價、安全、對工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度的控制中華人民共和國國務(wù)院令第279號《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令第393號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度的控制建設(shè)工程基本建設(shè)程序建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告；(四)有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；(五)有施工單位簽署的工程保修書。竣工驗收階段七、建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗收后，及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。,,,,建設(shè)工程基本建設(shè)程序建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：竣工驗工程質(zhì)量驗收的組織1、由竣工驗收組組長主持竣工驗收；2、建設(shè)、施工、設(shè)計、勘察、監(jiān)理等單位分別書面匯報工程項目建設(shè)質(zhì)量狀況、合同履約及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；3、驗收組分為三部分分別進(jìn)行檢查驗收：

（1）、檢查工程實體質(zhì)量；

（2）、檢查工程建設(shè)參建各方提供的竣工資料；

（3）、對建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查、試驗。4、對竣工驗收情況進(jìn)行匯總討論，形成單位工程竣工驗收綜合驗收結(jié)論，填寫《單位（子單位）工程竣工驗收記錄》，驗收組人員分別簽字、單位蓋章；5、當(dāng)在驗收過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，達(dá)不到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)時，驗收組將責(zé)成責(zé)任單位立即整改，并宣布本次驗收無效，重新確定時間組織單位工程竣工驗收；6、當(dāng)在竣工驗收過程中發(fā)現(xiàn)一般需整改的質(zhì)量問題，驗收組可形成初步驗收意見，填寫《單位（子單位）工程竣工驗收記錄》，驗收組人員分別簽字，但各單位不加蓋公章。驗收組責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位整改，并委托建設(shè)單位、監(jiān)理單位項目負(fù)責(zé)人組織復(fù)查，整改完畢符合要求后，加蓋各單位公章；7、當(dāng)竣工驗收組各方不能形成一致竣工驗收意見，協(xié)商不成時，報建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商裁決。工程質(zhì)量驗收的組織1、由竣工驗收組組長主持竣工驗收；房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收（一）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收（2000年4月4日建設(shè)部令第78號發(fā)布，根據(jù)2009年10月19日《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法〉的決定》修正）第一條為了加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收備案，適用本辦法。第三條國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗收備案管理工作?？h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗收備案管理工作。第四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡稱備案機(jī)關(guān)）備案。

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收（一）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收（二）第五條建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：（一）工程竣工驗收備案表；（二）工程竣工驗收報告。竣工驗收報告應(yīng)當(dāng)包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計文件審查意見，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資；（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；（四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件；（五）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。第六條備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。工程竣工驗收備案表一式兩份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收（二）第五條房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收（三）第七條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收之日起5日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。第八條備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收。第九條建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款。第十條建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，處工程合同價款2％以上4％以下罰款。第十一條建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收（三）第七條房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收（四）第十二條備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第十三條竣工驗收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接責(zé)任人員給予行政處分。第十四條搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本辦法。第十五條軍用房屋建筑工程竣工驗收備案，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收（四）第十二條歷史ⅱ岳麓版第13課交通與通訊的變化資料精品課件歡迎使用歷史ⅱ岳麓版第13課交通與通訊的變化資料精品課件歡迎使用建設(shè)工程基本建設(shè)程序課件建設(shè)工程基本建設(shè)程序課件建設(shè)工程基本建設(shè)程序課件[自讀教材·填要點]一、鐵路，更多的鐵路1．地位鐵路是

建設(shè)的重點，便于國計民生，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動脈。2．出現(xiàn)1881年，中國自建的第一條鐵路——唐山

至胥各莊鐵路建成通車。1888年，宮廷專用鐵路落成。交通運(yùn)輸開平[自讀教材·填要點]一、鐵路，更多的鐵路交通運(yùn)輸開平

3．發(fā)展(1)原因：①甲午戰(zhàn)爭以后列強(qiáng)激烈爭奪在華鐵路的

。②修路成為中國人

的強(qiáng)烈愿望。(2)成果：1909年

建成通車；民國以后，各條商路修筑權(quán)收歸國有。4．制約因素政潮迭起，軍閥混戰(zhàn)，社會經(jīng)濟(jì)凋敝，鐵路建設(shè)始終未入正軌。修筑權(quán)救亡圖存京張鐵路3．發(fā)展修筑權(quán)救亡圖存京張鐵路

二、水運(yùn)與航空1．水運(yùn)(1)1872年,

正式成立，標(biāo)志著中國新式航運(yùn)業(yè)的誕生。(2)1900年前后，民間興辦的各種輪船航運(yùn)公司近百家，幾乎都是在列強(qiáng)排擠中艱難求生。2．航空(1)起步：1918年，附設(shè)在福建馬尾造船廠的海軍飛機(jī)工程處開始研制

。(2)發(fā)展：1918年，北洋政府在交通部下設(shè)“

”；此后十年間，航空事業(yè)獲得較快發(fā)展。輪船招商局水上飛機(jī)籌辦航空事宜處二、水運(yùn)與航空輪船招商局水上飛機(jī)籌辦航空事宜處三、從驛傳到郵政1．郵政(1)初辦郵政：1896年成立“大清郵政局”，此后又設(shè)

，郵傳正式脫離海關(guān)。(2)進(jìn)一步發(fā)展：1913年，北洋政府宣布裁撤全部驛站；1920年，中國首次參加

。郵傳部萬國郵聯(lián)大會三、從驛傳到郵政郵傳部萬國郵聯(lián)大會2．電訊(1)開端：1877年，福建巡撫在

架設(shè)第一條電報線，成為中國自辦電報的開端。(2)特點：進(jìn)程曲折，發(fā)展緩慢，直到20世紀(jì)30年代情況才發(fā)生變化。3．交通通訊變化的影響(1)新式交通促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變了人們的通訊手段和

，

轉(zhuǎn)變了人們的思想觀念。(2)交通近代化使中國同世界的聯(lián)系大大增強(qiáng)，使異地傳輸更為便捷。(3)促進(jìn)了中國的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，也使人們的生活

。臺灣出行方式多姿多彩2．電訊臺灣出行方式多姿多彩[合作探究·提認(rèn)知]

電視劇《闖關(guān)東》講述了濟(jì)南章丘朱家峪人朱開山一家，從清末到九一八事變爆發(fā)闖關(guān)東的前塵往事。下圖是朱開山一家從山東輾轉(zhuǎn)逃亡到東北途中可能用到的四種交通工具。[合作探究·提認(rèn)知]

電視劇《闖關(guān)東》講述了濟(jì)南章丘依據(jù)材料概括晚清中國交通方式的特點，并分析其成因。

提示：特點：新舊交通工具并存(或：傳統(tǒng)的帆船、獨輪車，近代的小火輪、火車同時使用)。

原因：近代西方列強(qiáng)的侵略加劇了中國的貧困，阻礙社會發(fā)展；西方工業(yè)文明的沖擊與示范；中國民族工業(yè)的興起與發(fā)展；政府及各階層人士的提倡與推動。依據(jù)材料概括晚清中國交通方式的特點，并分析其成因。[串點成面·握全局][串點成面·握全局]建設(shè)工程基本建設(shè)程序課件

一、近代交通業(yè)發(fā)展的原因、特點及影響1．原因(1)先進(jìn)的中國人為救國救民，積極興辦近代交通業(yè)，促進(jìn)中國社會發(fā)展。(2)列強(qiáng)侵華的需要。為擴(kuò)大在華利益，加強(qiáng)控制、鎮(zhèn)壓中國人民的反抗，控制和操縱中國交通建設(shè)。(3)工業(yè)革命的成果傳入中國，為近代交通業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)條件。一、近代交通業(yè)發(fā)展的原因、特點及影響2．特點(1)近代中國交通業(yè)逐漸開始近代化的進(jìn)程，鐵路、水運(yùn)和航空都獲得了一定程度的發(fā)展。(2)近代中國交通業(yè)受到西方列強(qiáng)的控制和操縱。(3)地域之間的發(fā)展不平衡。3．影響(1)積極影響：促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變了人們的出行方式，一定程度上轉(zhuǎn)變了人們的思想觀念；加強(qiáng)了中國與世界各地的聯(lián)系，豐富了人們的生活。(2)消極影響：有利于西方列強(qiáng)的政治侵略和經(jīng)濟(jì)掠奪。2．特點1．李鴻章1872年在上海創(chuàng)辦輪船招商局，“前10年盈和，成為長江上重要商局，招商局和英商太古、怡和三家呈鼎立之勢”。這說明該企業(yè)的創(chuàng)辦 (

)A．打破了外商對中國航運(yùn)業(yè)的壟斷B．阻止了外國對中國的經(jīng)濟(jì)侵略C．標(biāo)志著中國近代化的起步D．使李鴻章轉(zhuǎn)變?yōu)槊褡遒Y本家1．李鴻章1872年在上海創(chuàng)辦輪船招商局，“前10年盈和，成解析：李鴻章是地主階級的代表，并未轉(zhuǎn)化為民族資本家；洋務(wù)運(yùn)動標(biāo)志著中國近代化的開端，但不是具體以某個企業(yè)的創(chuàng)辦為標(biāo)志；洋務(wù)運(yùn)動中民用企業(yè)的創(chuàng)辦在一定程度上抵制了列強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)侵略，但是并未能阻止其侵略。故B、C、D三項表述都有錯誤。答案：A解析：李鴻章是地主階級的代表，并未轉(zhuǎn)化為民族資本家；洋務(wù)運(yùn)動二、近代以來交通、通訊工具的進(jìn)步對人們社會生活的影響(1)交通工具和交通事業(yè)的發(fā)展，不僅推動各地經(jīng)濟(jì)文化交流和發(fā)展，而且也促進(jìn)信息的傳播，開闊人們的視野，加快生活的節(jié)奏，對人們的社會生活產(chǎn)生了深刻影響。(2)通訊工具的變遷和電訊事業(yè)的發(fā)展，使信息的傳遞變得快捷簡便，深刻地改變著人們的思想觀念，影響著人們的社會生活。二、近代以來交通、通訊工具的進(jìn)步對人們社會生活的影響2．清朝黃遵憲曾作詩曰：“鐘聲一及時，頃刻不少留。雖有萬鈞柁，動如繞指柔?！边@是在描寫 (

)A．電話B．汽車C．電報 D．火車解析：從“萬鈞柁”“動如繞指柔”可推斷為火車。答案：D2．清朝黃遵憲曾作詩曰：“鐘聲一及時，頃刻不少留。雖建設(shè)工程基本建設(shè)程序課件[典題例析][例1]

上海世博會曾吸引了大批海內(nèi)外人士利用各種交通工具前往參觀。然而在19世紀(jì)七十年代，江蘇沿江居民到上海，最有可能乘坐的交通工具是 (

)A．江南制造總局的汽車B．洋人發(fā)明的火車C．輪船招商局的輪船D．福州船政局的軍艦[典題例析][例1]上海世博會曾吸引了大批海內(nèi)外人[解析]由材料信息“19世紀(jì)七十年代，由江蘇沿江居民到上?！笨膳袛嘧钣锌赡苁禽喆猩叹值妮喆答案]

C[解析]由材料信息“19世紀(jì)七十年代，由江蘇沿江居[題組沖關(guān)]1．中國近代史上首次打破列強(qiáng)壟斷局面的交通行業(yè)是(

)A．公路運(yùn)輸 B．鐵路運(yùn)輸C．輪船運(yùn)輸 D．航空運(yùn)輸解析：根據(jù)所學(xué)1872年李鴻章創(chuàng)辦輪船招商局，這是洋務(wù)運(yùn)動中由軍工企業(yè)轉(zhuǎn)向兼辦民用企業(yè)、由官辦轉(zhuǎn)向官督商辦的第一個企業(yè)。具有打破外輪壟斷中國航運(yùn)業(yè)的積極意義，這在一定程度上保護(hù)了中國的權(quán)利。據(jù)此本題選C項。答案：C[題組沖關(guān)]1．中國近代史上首次打破列強(qiáng)壟斷局面的交通行業(yè)是2.右圖是1909年《民呼日報》上登載的一幅漫畫，其要表達(dá)的主題是(

)A．帝國主義掠奪中國鐵路權(quán)益B．西方國家學(xué)習(xí)中國文化C．西方列強(qiáng)掀起瓜分中國狂潮D．西方八國組成聯(lián)軍侵略中國2.右圖是1909年《民呼日報》上登載的解析：從圖片中可以了解到各國舉的燈籠是火車形狀，20世紀(jì)初的這一幅漫畫正反映了帝國主義掠奪中國鐵路權(quán)益。B項說法錯誤，C項不能反映漫畫的主題，D項時間上不一致。答案：A解析：從圖片中可以了解到各國舉的燈籠是火車形狀，20世紀(jì)初的建設(shè)工程基本建設(shè)程序課件[典題例析][例2]

(2010·福建高考)上海是近代中國茶葉的一個外銷中心。1884年，福建茶葉市場出現(xiàn)了茶葉收購價格與上海出口價格同步變動的現(xiàn)象。與這一現(xiàn)象直接相關(guān)的近代事業(yè)是(

)A．電報業(yè) B．大眾報業(yè)C．鐵路交通業(yè) D．輪船航運(yùn)業(yè)[解析]材料主要反映了信息交流的快捷，故選A。[答案]

A[典題例析][例2](2010·福建高考)上海是近[題組沖關(guān)]3．假如某愛國實業(yè)家在20世紀(jì)初需要了解全國各地商業(yè)信息，可采用的最快捷的方式是 (

)A．乘坐飛機(jī)赴各地了解B．通過無線電報輸送訊息C．通過互聯(lián)網(wǎng)D．乘坐火車赴各地了解解析：本題考查中國近代物質(zhì)生活的變遷。注意題干信息“20世紀(jì)初”“最快捷的方式”，因此應(yīng)選B，火車速度遠(yuǎn)不及電報快。20世紀(jì)30年代民航飛機(jī)才在中國出現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)在20世紀(jì)90年代。答案：B[題組沖關(guān)]3．假如某愛國實業(yè)家在20世紀(jì)初需要了解全國各地4．下列不屬于通訊工具變遷和電訊事業(yè)發(fā)展影響的是(

)A．信息傳遞快捷簡便B．改變著人們的思想觀念C．阻礙了人們的感情交流D．影響著人們的社會生活解析：新式通訊工具方便快捷，便于人們感情的溝通和交流。答案：C4．下列不屬于通訊工具變遷和電訊事業(yè)發(fā)展影響的是()建設(shè)工程基本建設(shè)程序課件關(guān)鍵詞——交通和通訊不斷進(jìn)步、辛亥革命和國民大革命順應(yīng)時代潮流圖說歷史主旨句歸納(1)近代交通由傳統(tǒng)的人力工具逐漸演變?yōu)?/p>

機(jī)械動力牽引的新式交通工具，火車、

汽車、電車、輪船、飛機(jī)先后出現(xiàn)。(2)通訊工具由傳統(tǒng)的郵政通信發(fā)展為先進(jìn)

的電訊工具，有線電報、電話、無線電

報先后發(fā)明。(3)近代以來，交通、通訊工具的進(jìn)步，推

動了經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展。關(guān)鍵詞——交通和通訊不斷進(jìn)步、辛亥革命和國民大革命順應(yīng)圖說歷關(guān)鍵詞——交通和通訊不斷進(jìn)步、辛亥革命和國民大革命順應(yīng)時代潮流圖說歷史主旨句歸納(1)1911年，革命黨人發(fā)動武昌起義，辛亥革命爆發(fā)，隨后建立了中華民國，頒布了《中華民國臨時約法》；辛亥革命是中國近代化進(jìn)程的里程碑。(2)1924年國民黨“一大”召開，標(biāo)志著第

一次國共

合作正式實現(xiàn)，國民大革命興起。(3)1926年國民革命軍出師北伐，連克武昌、九江，直搗南京、上海，取得巨大成功。關(guān)鍵詞——交通和通訊不斷進(jìn)步、辛亥革命和國民大革命順應(yīng)時圖說關(guān)鍵詞——交通和通訊不斷進(jìn)步、辛亥革命和國民大革命順應(yīng)時代潮流圖說歷史主旨句歸納(1)20世紀(jì)初，孫中山提出“民族、民權(quán)、

民生”三民主義，成為以后辛亥革命的

指導(dǎo)思想。(2)三民主義沒有明確提出反帝要求，也沒

有提出廢除封建土地制度，是一個不徹

底的資產(chǎn)階級革命綱領(lǐng)。(3)1924年，孫中山將三民主義發(fā)展為新三

民主義，明確提出了反帝要求，它成為

第一次國共合作的政治基礎(chǔ)和國民大革

命的旗幟。關(guān)鍵詞——交通和通訊不斷進(jìn)步、辛亥革命和國民大革命順應(yīng)時圖說建設(shè)工程基本建設(shè)程序概念：建設(shè)程序是對基本建設(shè)項目從醞釀、規(guī)劃到建成投產(chǎn)所經(jīng)歷的整個過程中的各項工作開展先后順序的規(guī)定。它反映工程建設(shè)各個階段之間的內(nèi)在聯(lián)系，是從事建設(shè)工作的各有關(guān)部門和人員都必須遵守的原則?；窘ㄔO(shè)程序是建設(shè)項目從籌劃建設(shè)到建成投產(chǎn)必須遵循的工作環(huán)節(jié)及其先后順序。建設(shè)工程基本建設(shè)程序概念：建設(shè)程序是對基本建設(shè)項目從醞釀、規(guī)建設(shè)工程基本建設(shè)程序步驟：在中國,按照基本建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點及其規(guī)律性，規(guī)定基本建設(shè)程序主要包括八項步驟。步驟的順序不能任意顛倒，但可以合理交叉。這些步驟的先后順序是：項目建議書階段，可行性研究報告階段（統(tǒng)稱為立項階段），初步設(shè)計文件階段，施工圖設(shè)計階段（統(tǒng)稱為設(shè)計階段），建設(shè)準(zhǔn)備階段，建設(shè)實施階段，竣工驗收階段（統(tǒng)稱為建設(shè)階段），后評價階段。這幾個大的階段中每一階段都包含著許多環(huán)節(jié)。步驟建設(shè)工程基本建設(shè)程序步驟：在中國,按照基本建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點建設(shè)工程基本建設(shè)程序項目建議書階段12（一）編制項目建議書（二）辦理項目選址規(guī)劃意見書。項目建議書編制完成后，項目籌建單位應(yīng)到規(guī)劃部門辦理建設(shè)項目選址規(guī)劃意見書（三）辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和工程規(guī)劃許可證。在規(guī)劃部門辦理（四）辦理土地使用審批手續(xù)。在國土部門辦理（五）辦理環(huán)保審批手續(xù)。在環(huán)保部門辦理在完成開展以上工作的同時，可以做好以下工作：進(jìn)行拆遷摸底調(diào)查，并請有資質(zhì)的評估單位評估論證；做好資金來源及籌措準(zhǔn)備；準(zhǔn)備好選址建設(shè)地點的測繪。項目建議書是項目建設(shè)籌建單位，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、市場、所在地的內(nèi)外部條件等要求，經(jīng)過調(diào)查、預(yù)測分析后，提出的某一具體項目的建議文件，是基本建設(shè)程序中最初階段的工作，是對擬建項目的框架性設(shè)想，也是政府選擇項目和可行研究的依據(jù)。項目建議書的主要作用是為了推薦一個擬進(jìn)行建設(shè)的項目的初步說明，論述它建設(shè)的必要性、重要性、條件的可行性和獲得的可能性，供政府選擇確定是否進(jìn)行下一步工作。,,,,一、建設(shè)工程基本建設(shè)程序項目建議書階段12（一）編制項目建議書

項目建議書的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個方面

①建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù)；②擬建規(guī)模、建設(shè)方案；③建設(shè)的主要內(nèi)容；④建設(shè)地點的初步設(shè)想情況、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析；⑤投資估算和資金籌措及還貸方案；⑥項目進(jìn)度安排。⑦經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的估計。⑧環(huán)境影響的初步評價。項目建議書按要求編制完成后，按照建設(shè)總規(guī)模和限額的劃分審批權(quán)限報批。屬中央投資、中央和地方合資的大中型和限額以上項目的項目建議書需報送國家投資主管部門（發(fā)改委）審批。屬省政府投資為主的設(shè)項目需報省投資主管部門（發(fā)改委）審批；屬市級政府投資為主的建設(shè)項目需報市級投資主管部門（發(fā)改委）審批；屬區(qū)級政府投資為主的建設(shè)項目需報區(qū)級投資主管部門（發(fā)改局）審批。屬市、區(qū)兩級共同出資建設(shè)的項目，當(dāng)市級投資額大于30%時，項目須報市級投資主管部門審批。項目建議書的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個方面①建建設(shè)工程基本建設(shè)程序可行性研究階段二、1（一）編制可行性研究報告（二）可行性研究報告論證（三）可行性研究報告報批（四）到國土部門辦理土地使用證（五）辦理征地、青苗補(bǔ)償、拆遷安置等手續(xù)（六）地勘。根據(jù)可研報告審批意見委托或通過招標(biāo)或比選方式選擇有資質(zhì)的地勘單位進(jìn)行地勘；（七）報審市政配套方案。報審供水、供氣、供熱、排水等市政配套方案，一般項目要在規(guī)劃、建設(shè)、土地、人防、消防、環(huán)保、文物、安全、勞動、衛(wèi)生等主管部門提出審查意見，取得有關(guān)協(xié)議或批件。3可行性研究是對項目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。通過對建設(shè)項目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟(jì)上的合理性進(jìn)行全面分析論證和多種方案比較，提出評價意見。,,,,建設(shè)工程基本建設(shè)程序可行性研究階段二、1（一）編制可行性研究可行性研究階段重點要點可行性研究報告報批。項目建設(shè)籌建單位提交書面報告附可行性研究報告文本、其他附件（如建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、土地使用手續(xù)、環(huán)保審批手續(xù)、拆遷評估報告、可研報告的評估論證報告、資金來源和籌措情況等手續(xù)）上報原項目審批部門審批?？尚行匝芯繄蟾娼?jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意修改和變更。如果在建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、建設(shè)地區(qū)或建設(shè)地點、主要協(xié)作關(guān)系等方面有變動以及突破投資控制數(shù)時，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意重新審批。經(jīng)過批準(zhǔn)的可行性研究報告，是確定建設(shè)項目、編制設(shè)計文件的依據(jù)?？尚行匝芯繄蟾媾鷾?zhǔn)后即國家、省、市（地、州）、縣（市、區(qū)）同意該項目進(jìn)行建設(shè)，何時列入年度計劃，要根據(jù)其前期工作的進(jìn)展情況、以及財力等因素進(jìn)行綜合平衡后決定。對于一些各方面相對單一、技術(shù)工藝要求不高、前期工作成熟，教育、衛(wèi)生等方面的項目，項目建議書和可行性研究報告也可以合并，一步編制項目可行性研究報告，也就是通常說的可行性研究報告代項目建議書。可行性研究階段重點要點建設(shè)工程基本建設(shè)程序初步設(shè)計工作階段三、1（一）初步設(shè)計項目籌建單位應(yīng)根據(jù)可研報告審批意見委托或通過招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行初步設(shè)計。（二）初步設(shè)計文本審查。初步設(shè)計文本完成后，應(yīng)報建設(shè)行政管理部門審查批準(zhǔn)。設(shè)計是對擬建工程的實施在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上所進(jìn)行的全面而詳盡的安排，是基本建設(shè)計劃的具體化，是把先進(jìn)技術(shù)和科研成果引入建設(shè)的渠道，是整個工程的決定性環(huán)節(jié)，是組織施工的依據(jù)。它直接關(guān)系著工程質(zhì)量和將來的使用效果。,,,,建設(shè)工程基本建設(shè)程序初步設(shè)計工作階段三、1（一）初步設(shè)計項目初步設(shè)計階段重點要點可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目應(yīng)委托或通過招標(biāo)投標(biāo)選定設(shè)計單位，按照批準(zhǔn)的可行性研究報告的內(nèi)容和要求進(jìn)行設(shè)計，編制設(shè)計文件。根據(jù)國家規(guī)定，如果初步設(shè)計提出的總概算超過可行性研究報告確定的總投資估算10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時，要重新報批可行性研究報告。中央、省配套投資項目、市財政投資項目、跨區(qū)（縣）的和立項批復(fù)總投資1個億以上（含1個億）的市政工程項目，由昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批；需報省級建設(shè)行政主管部門審批、審查的，由昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)報審批。除以上范圍的工程項目初步設(shè)計，由各縣（市）區(qū)，國家、省級開發(fā)（度假）園區(qū)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行審查審批。初步設(shè)計階段重點要點可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目應(yīng)委托或通建設(shè)工程基本建設(shè)程序（一）施工圖設(shè)計。通過招標(biāo)、比選等方式擇優(yōu)選擇設(shè)計單位進(jìn)行施工圖設(shè)計。施工圖設(shè)計的主要內(nèi)容是根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計，繪制出正確、完整和盡可能詳盡的建筑安裝圖紙。其設(shè)計深度應(yīng)滿足：設(shè)備材料的安排和非標(biāo)設(shè)備的制作；建筑工程施工要求等。（二）施工圖設(shè)計文件的審查備案。施工圖文件完成后，應(yīng)將施工圖報有資質(zhì)的設(shè)計審查機(jī)構(gòu)審查，并報行業(yè)主管部門備案。（三）編制施工圖預(yù)算。施工圖設(shè)計階段四、建設(shè)工程基本建設(shè)程序（一）施工圖設(shè)計。通過招標(biāo)、比選等方式擇施工圖審查備案注意事項根據(jù)2005年云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳第2號公告《云南省建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查實施細(xì)則》，施工圖審查和勘察前置審查包括政策性審查、技術(shù)性審查和備案三個部分。政策性審查按照建設(shè)工程項目分級屬地（省、市）審查的原則，凡昆明市范圍建設(shè)工程項目，報昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行政策性審查。根據(jù)《云南省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》規(guī)定，勘察文件經(jīng)審查通過方可用于設(shè)計，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦目辈煳募坏米鳛槭┕D設(shè)計的依據(jù)。即建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成勘察前置政策性和技術(shù)性審查后，方可申報施工圖設(shè)計文件審查。建設(shè)單位要及時跟蹤審查進(jìn)展情況，并督促設(shè)計單位盡快對審查提出的修改意見進(jìn)行回復(fù)。對長時間未回復(fù)的項目，將給予退件處理?？辈煸O(shè)計單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理，對一年內(nèi)有兩次不按規(guī)定時限回復(fù)、一年有兩個以上項目修改后仍然不合格的單位，記不良記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，對勘察設(shè)計單位進(jìn)行質(zhì)量整改。根據(jù)《昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步下放經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限的通知》（昆政發(fā)[2012]73號）和《昆明市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步下放建設(shè)行政審批管理權(quán)限的通知》（昆審改辦發(fā)[2013]2號）文件要求，施工圖設(shè)計文件審查備案實行分級管理。根據(jù)《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民用建筑工程施工圖節(jié)能設(shè)計和審查工作的通知》

(云建設(shè)〔2013〕345號)文件要求，民用建筑工程在施工圖審查備案時，需提交經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)簽章的《云南省民用建筑節(jié)能設(shè)計審查備案登記表》。施工圖審查備案注意事項根據(jù)2005年云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳第辦理施工圖設(shè)計文件審查所需必備條件（一）1、施工圖設(shè)計文件審查通知書（市、區(qū)住建局開具）2、圖審機(jī)構(gòu)報送資料：（1）文件資料清單①施工圖設(shè)計文件審查通知書②項目概況表③工程勘察成果要求蓋省建廳統(tǒng)一頒發(fā)的出圖、注冊專用章④所有圖紙要求蓋省建設(shè)廳統(tǒng)一頒發(fā)的出圖專用章⑤建筑、結(jié)構(gòu)專業(yè)所有圖紙⑥初步設(shè)計文件及批復(fù)⑦《云南省民用建筑節(jié)能設(shè)計審查備案登記表》⑧加蓋規(guī)劃審核專用章的總圖、建設(shè)工程規(guī)劃許可證⑨投資立項批復(fù)、人防批文、消防批文⑩節(jié)約用水措施方案審查意見辦理施工圖設(shè)計文件審查所需必備條件（一）辦理施工圖設(shè)計文件審查所需必備條件（二）?勘察合同?設(shè)計合同?是否進(jìn)行太陽能供熱系統(tǒng)設(shè)計（2）技術(shù)資料清單?完整的施工圖紙（建筑2套、結(jié)構(gòu)、水、電、暖通、總圖各1套）?工程勘察成果報告、試樁報告、抗震專項審查報告各一份?結(jié)構(gòu)計算數(shù)據(jù)電子文檔一份（要求拷貝文件名·*和*·PM、*·TAT和*·SATWE等PK、PM輸入數(shù)據(jù)及結(jié)果）注：以上資料涉及到的項目必須提供，不涉及項目可忽略辦理施工圖設(shè)計文件審查所需必備條件（二）建設(shè)工程基本建設(shè)程序（一）編制項目投資計劃書。并按現(xiàn)行的建設(shè)項目審批權(quán)限進(jìn)行報批。（二）建設(shè)工程項目報建備案。省重點建設(shè)項目、省批準(zhǔn)立項的涉外建設(shè)項目及跨市、州的大中型建設(shè)項目，由建設(shè)單位向省人民政府建設(shè)行政主管部門報建。其他建設(shè)項目按隸屬關(guān)系由建設(shè)單位向縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門報建。（三）建設(shè)工程項目招標(biāo)。業(yè)主自行招標(biāo)或通過比選等競爭性方式擇優(yōu)選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；通過招標(biāo)或比選等方式擇優(yōu)選定設(shè)計單位、勘察單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備供貨單位，簽訂設(shè)計合同、勘察合同、施工合同、監(jiān)理合同和設(shè)備供貨合同。該階段重點工作內(nèi)容就是擇定工程建設(shè)項目的招標(biāo)代理、造價、施工、監(jiān)理、第三方檢測等參建單位。施工建設(shè)準(zhǔn)備階段五、建設(shè)工程基本建設(shè)程序（一）編制項目投資計劃書。并按現(xiàn)行的建設(shè)建設(shè)工程招標(biāo)注意事項項目屬市級審批、立項項目，根據(jù)昆明市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)昆明市工程建設(shè)招投標(biāo)管理辦法的通知》（昆政發(fā)[2012]87號文）精神，可通過直接委托或公開競爭性談判方式確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以招標(biāo)人名義，進(jìn)行工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、項目管理、咨詢以及與工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購、和政府采購及其他服務(wù)招標(biāo)工作。項目屬區(qū)級審批、立項的，按照西山區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<西山區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理辦法（試行）>的通知》要求開展項目的招投標(biāo)工作。具體招標(biāo)步驟詳見昆明市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)昆明市工程建設(shè)招投標(biāo)管理辦法的通知》（昆政發(fā)[2012]87號文），西山區(qū)人民政府辦公室（西政辦通【2013】8號文《關(guān)于印發(fā)<西山區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理辦法（試行）>的通知》建設(shè)工程招標(biāo)注意事項項目屬市級審批、立項項目，根據(jù)昆明市人民建設(shè)工程基本建設(shè)程序建設(shè)實施階段六、（一）開工前準(zhǔn)備。（二）辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)（三）辦理施工許可證（四）項目開工前審計（五）報批開工3項目在開工建設(shè)之前要切實做好以下準(zhǔn)備工作：1．征地、拆遷和場地平整；2．完成“三通一平”即通路、通電、通水，修建臨時生產(chǎn)和生活設(shè)施；3．組織設(shè)備、材料訂貨，作好開工前準(zhǔn)備。包括計劃、組織、監(jiān)督等管理工作的準(zhǔn)備，以及材料、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)任镔|(zhì)條件的準(zhǔn)備。4．準(zhǔn)備必要的施工圖紙。新開工的項目必須至少有三個月以上的工程施工圖紙。建設(shè)工程基本建設(shè)程序建設(shè)實施階段六、（一）開工前準(zhǔn)備。3項目工程質(zhì)量安全監(jiān)督辦理流程工程質(zhì)量安全監(jiān)督辦理流程質(zhì)量安全監(jiān)督注冊、安全施工措施備案登記必要手續(xù)1.規(guī)劃許可證、項目立項批復(fù)1份；2.施工圖設(shè)計文件審查合格書、審查備案表1份3.施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書及合同1份，施工、監(jiān)理的工程招投標(biāo)情況報告書或非國有資金投資項目招標(biāo)備案表1份；4.監(jiān)理單位資質(zhì)證書、監(jiān)理單位項目負(fù)責(zé)人資格證各1份；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則各1份；5.施工單位資質(zhì)證書、《安全生產(chǎn)許可證》各1份；單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專職管理人員的“三類人員證書”（資格證及安全培訓(xùn)證）各1份；外地企業(yè)需提供入滇備案證1份；6.經(jīng)審批的施工組織設(shè)計、施工現(xiàn)場（施工臨時用電、腳手架搭設(shè)與拆除、基坑邊坡支護(hù)、摸板支撐工程等專項）安全技術(shù)施工方案各1份；7.在云南省建工險業(yè)務(wù)辦公室駐昆辦事處投保的“云南省建筑施工人員人身意外傷害保險”繳納憑證1份；8.質(zhì)量保證體系機(jī)構(gòu)組成表4份；施工組織設(shè)計及專項施工安全措施備案表4份；9.施工現(xiàn)場試驗、檢驗見證取樣和送檢見證人員備案書4份；10.《昆明市建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任書》4份；11.深基坑項目需另提供材料：第三方監(jiān)測單位資質(zhì)證書（復(fù)印件加蓋公章）、經(jīng)審批的深基坑施工組織設(shè)計和涉及到的施工專項方案、經(jīng)審批的檢測單位基坑監(jiān)測方案、經(jīng)審批的深基坑施工應(yīng)急搶險救援預(yù)案、深基坑開挖圍護(hù)設(shè)計文件審圖機(jī)構(gòu)意見；深基坑專項施工方案專家終評意見書各1份；12.軌道工程需另提供材料：第三方監(jiān)測單位資質(zhì)證書（復(fù)印件加蓋公章）、施工單位項目部針對工程成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組的正式文件（加蓋公章）及小組組成人員的資格證及安全崗位證；五個以上專職安全員崗位證及工程涉及的所有特種作業(yè)人員的有效上崗證；經(jīng)審批的施工組織設(shè)計和涉及到的施工專項方案；經(jīng)審批的第三方監(jiān)測單位制定的監(jiān)測方案；經(jīng)審批的工程施工應(yīng)急搶險救援預(yù)案；土方開挖支護(hù)設(shè)計文件審圖機(jī)構(gòu)意見；項目部識別的重大危險源清單；地鐵工程專項施工方案專家終評意見書各1份；質(zhì)量安全監(jiān)督注冊、安全施工措施備案登記必要手續(xù)1.規(guī)劃許可證施工許可證辦理流程施工許可證辦理流程市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可證辦理必要手續(xù)1．《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可證申請表》（原件1份）；2.發(fā)改部門的立項批復(fù)文件（復(fù)印件各1份，驗原件）；3．《國有土地使用證》或國土資源行政主管部門出具的用地批準(zhǔn)文件（復(fù)印件1份）；4．《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附圖（復(fù)印件各1份，驗原件）；5．提供征地拆遷進(jìn)度及施工現(xiàn)場條件符合施工要求的書面說明并附現(xiàn)場照片，有質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)督員簽字的現(xiàn)場踏勘表；6．建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)情況報告書或昆明市非國有資金投資項目招標(biāo)備案表（復(fù)印件1份，驗原件）；7．建設(shè)工程施工合同、合同備案表及施工單位資質(zhì)證書副本，省外企業(yè)應(yīng)提供入滇施工備案證（復(fù)印件各1份并蓋章，驗原件）；8．工程監(jiān)理合同及監(jiān)理單位資質(zhì)證書副本，省外企業(yè)應(yīng)提供入滇監(jiān)理備案證（復(fù)印件各1份并蓋章，驗原件）。注：國有資金投資項目的監(jiān)理合同，應(yīng)提供公開招標(biāo)投標(biāo)的情況報告書、《中標(biāo)通知書》和合同備案表；9．施工圖設(shè)計文件審查備案表（復(fù)印件1份，驗原件）；10．建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊書（復(fù)印件1份，驗原件）；11．建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)措施備案表（復(fù)印件1份，驗原件）；12．銀行資金證明（原件1份），銀行資金證明出具日期應(yīng)在距施工許可申請日期一個月之內(nèi)；13．使用預(yù)拌混凝土承諾書（原件1份）；14．市政工程類項目含有房屋建筑工程的，需提供工程抗震設(shè)防專項審查初審表（批準(zhǔn)書）（復(fù)印件1份，驗原件）；15．環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的項目環(huán)境影響評價報告書（表）批準(zhǔn)文件（復(fù)印件1份，驗原件）；16．管線工程建設(shè)單位與城市道路或綠化管養(yǎng)單位簽訂的道路或綠化恢復(fù)協(xié)議（在現(xiàn)有城市道路上單獨進(jìn)行管線開挖施工的需提供）（復(fù)印件1份，驗原件）；17．施工組織設(shè)計（含管線保護(hù)方案及應(yīng)急預(yù)案專門篇章）（原件1份）；18.

《昆明市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金查驗證明》（復(fù)印件一份，驗原件）。以上材料按順序組裝成冊，應(yīng)有目錄、頁碼，其中施工組織設(shè)計單獨成冊。材料應(yīng)裝入檔案盒，盒表面填寫項目名稱及建設(shè)單位名稱。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可證辦理必要手續(xù)1．《市政基礎(chǔ)設(shè)施工房屋建筑工程及其配套工程施工許可證辦理必要手續(xù)A．房屋建筑工程及其配套工程1．《房屋建筑工程施工許可申請表》（原件1份）；2.發(fā)改部門的立項批復(fù)文件（復(fù)印件各1份，驗原件）；3．《國有土地使用證》或國土資源行政主管部門出具的用地批準(zhǔn)文件（復(fù)印件1份）；4．《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附圖（復(fù)印件各1份，驗原件）；5．提供征地拆遷進(jìn)度及施工現(xiàn)場條件符合施工要求的書面說明并附現(xiàn)場照片，有質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)督員簽字的現(xiàn)場踏勘表；6．建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)情況報告書或昆明市非國有資金投資項目招標(biāo)備案表（復(fù)印件1份，驗原件）；7．建設(shè)工程施工合同、合同備案表及施工單位資質(zhì)證書副本，省外企業(yè)應(yīng)提供入滇施工備案證（復(fù)印件各1份并蓋章，驗原件）；8．工程監(jiān)理合同及監(jiān)理單位資質(zhì)證書副本，省外企業(yè)應(yīng)提供入滇監(jiān)理備案證（復(fù)印件各1份并蓋章，驗原件）。注：國有資金投資項目的監(jiān)理合同，應(yīng)提供公開招標(biāo)投標(biāo)的情況報告書、《中標(biāo)通知書》和合同備案表；9．施工圖設(shè)計文件審查備案表（復(fù)印件1份，驗原件）；10．建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊書（復(fù)印件1份，驗原件）；11．建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)措施備案表（復(fù)印件1份，驗原件）。注：若有深基坑施工的，安全生產(chǎn)措施備案中，應(yīng)當(dāng)含有深基坑專項安全備案手續(xù)；12．銀行資金證明（原件1份），銀行資金證明出具日期應(yīng)在距施工許可申請日期一個月之內(nèi)；房屋建筑工程及其配套工程施工許可證辦理必要手續(xù)房屋建筑工程及其配套工程施工許可證辦理必要手續(xù)13．使用預(yù)拌混凝土承諾書（原件1份）；14.建設(shè)行政主管部門出具的建筑工程抗震設(shè)防專項審查初審表（或抗震設(shè)防專項審查批準(zhǔn)書）（復(fù)印件1份，驗原件）；15．環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的項目環(huán)境影響評價報告書（表）批準(zhǔn)文件（復(fù)印件1份，驗原件）；16.

施工組織設(shè)計（原件1份）;17.《昆明市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金查驗證明》（復(fù)印件一份，驗原件）。以上材料按順序組裝成冊，應(yīng)有目錄、頁碼，其中施工組織設(shè)計單獨成冊。材料應(yīng)裝入檔案盒，盒表面填寫項目名稱及建設(shè)單位名稱。房屋建筑工程及其配套工程施工許可證辦理必要手續(xù)房屋建筑工程裝飾裝修工程施工許可證辦理必要手續(xù)B．裝飾裝修工程1．《房屋建筑工程施工許可申請表》（原件1份）；2．《房屋產(chǎn)權(quán)證》（復(fù)印件1份，驗原件）；（租賃房屋的還需出具租賃協(xié)議復(fù)印件、產(chǎn)權(quán)人出具的同意裝修證明原件）；3．《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附圖（復(fù)印件1份，驗原件）；4．建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)情況報告書或昆明市非國有資金投資項目招標(biāo)備案表（復(fù)印件1份，驗原件）；5．建設(shè)工程施工合同、合同備案表及施工單位資質(zhì)證書副本，省外企業(yè)應(yīng)提供入滇施工備案證（復(fù)印件各1份，蓋章，驗原件）；6．施工圖設(shè)計文件審查備案表，含提供房屋建筑原竣工圖及現(xiàn)裝修施工圖設(shè)計文件（復(fù)印件1份，驗原件）；7．工程監(jiān)理合同及監(jiān)理單位資質(zhì)證書副本，省外企業(yè)應(yīng)提供入滇監(jiān)理備案證（復(fù)印件各1份并蓋章，驗原件）；注：國有資金投資項目的監(jiān)理合同，應(yīng)提供公開招標(biāo)投標(biāo)的情況報告書、《中標(biāo)通知書》和合同備案表；8．建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊書（復(fù)印件1份，驗原件）；9．建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)措施備案表（復(fù)印件1份，驗原件）；10．銀行資金證明（原件1份），銀行資金證明出具日期應(yīng)在距施工許可申請日期一個月之內(nèi)；11．使用預(yù)拌混凝土承諾書（原件1份）；12．施工組織設(shè)計；13.

《昆明市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金查驗證明》（復(fù)印件一份，驗原件）。以上材料按順序組裝成冊，應(yīng)有目錄、頁碼，其中施工組織設(shè)計單獨成冊。材料應(yīng)裝入檔案盒，盒表面填寫項目名稱及建設(shè)單位名稱。房屋建筑工程裝飾裝修工程施工許可證辦理必要手續(xù)B．裝飾裝修工建設(shè)實施期間重點工作建設(shè)期間，建設(shè)單位主要對工程造價、安全、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行控制。在工程建設(shè)過程中，對造價控制的關(guān)鍵在于對設(shè)計變更的控制。設(shè)計變更流程一、施工單位提出變更申請1、施工單位提出變更申請報總監(jiān)理工程師；2、總監(jiān)理工程師審核技術(shù)是否可行、造價工程師核算造價影響，報建設(shè)單位；3、建設(shè)單位研究同意后，通知設(shè)計院工程師，設(shè)計院工程師認(rèn)可變更方案，進(jìn)行設(shè)計變更，出變更圖紙或變更說明；4、變更圖紙或變更說明由建設(shè)單位發(fā)監(jiān)理公司，監(jiān)理公司發(fā)施工單位、造價公司。二、建設(shè)單位提出變更申請1、建設(shè)單位組織總監(jiān)理工程師、造價工程師論證變更是否技術(shù)可行、造價影響；2、建設(shè)單位將論證結(jié)果研究同意后，通知設(shè)計院工程師，設(shè)計院工程師認(rèn)可變更方案，進(jìn)行設(shè)計變更，出變更圖紙或變更說明；4、變更圖紙或變更說明由建設(shè)單位發(fā)監(jiān)理公司，監(jiān)理公司發(fā)施工單位、造價公司。三、設(shè)計院發(fā)出變更1、設(shè)計院發(fā)出設(shè)計變更；2、建設(shè)單位組織總監(jiān)理工程師、造價工程師論證變更影響；3、建設(shè)單位工程師將論證結(jié)果研究同意后，將變更圖紙或變更說明發(fā)監(jiān)理公司，監(jiān)理公司發(fā)施工單位、造價公司。建設(shè)工程實行跟蹤審計的，需報請審計單位認(rèn)可。建設(shè)實施期間重點工作建設(shè)期間，建設(shè)單位主要對工程造價、安全、對工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度的控制中華人民共和國國務(wù)院令第279號《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令第393號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度的控制建設(shè)工程基本建設(shè)程序建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告；(四)有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；(五)有施工單位簽署的工程保修書?？⒐を炇针A段七、建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗收后，及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。,,,,建設(shè)工程基本建設(shè)程序建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：竣工驗工程質(zhì)量驗收的組織1、由竣工驗收組組長主持竣工驗收；2、建設(shè)、施工、設(shè)計、勘察、監(jiān)理等單位分別書面匯報工程項目建設(shè)質(zhì)量狀況、合同履約及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；3、驗收組分為三部分分別進(jìn)行檢查驗收：

（1）、檢查工程實體質(zhì)量；

（2）、檢查工程建設(shè)參建各方提供的竣工資料；

（3）、對建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查、試驗。4、對竣工驗收情況進(jìn)行匯總討論，形成單位工程竣工驗收綜合驗收結(jié)論，填寫《單位（子單位）工程竣工驗收記錄》，驗收組人員分別簽字、單位蓋章；5、當(dāng)在驗收過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，達(dá)不到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)時，驗收組將責(zé)成責(zé)任單位立即整改，并宣布本次驗收無效，重新確定時間組織單位工程竣工驗收；6、當(dāng)在竣工驗收過程中發(fā)現(xiàn)一般需整改的質(zhì)量問題，驗收組可形成初步驗收意見，填寫《單位（子單位）工程竣工驗收記錄》，驗收組人員分別簽字，但各單位不加蓋公章。驗收組責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位整改，并委托建設(shè)單位、監(jiān)理單位項目負(fù)責(zé)人組織復(fù)查，整改完畢符合要求后，加蓋各單位公章；7、當(dāng)竣工驗收組各方不能形成一致竣工驗收意見，協(xié)商不成時，報建設(shè)行政主