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文檔簡介

xxxx大學(xué)國有資產(chǎn)處置實施辦法第一章總則第一條為進一步規(guī)范學(xué)校國有資產(chǎn)處置行為,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,根據(jù)《xx省省級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置實施辦法》x財資 (xx) 110號)xx省教育廳關(guān)于印發(fā) <河北省高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理辦法)的通知》(x教資后函[xx]34號)xx省教育廳關(guān)于印發(fā) <xx省教育廳所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作規(guī)程(試行)>虳通知》(x教資后函[xx]35號)xxxx大學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法 (xx字[2021]32號)等文件精神,結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或著注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括:報廢報損、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓(持)、無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈、置換等?;蛘叽嬖跈?quán)屬糾紛的資產(chǎn)需待權(quán)屬界定明確后予以處置。小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),回有資產(chǎn)管理處具體執(zhí)行,財務(wù)處、歸口管理部門、使用單位協(xié)助配合,共同做好資產(chǎn)處置工作。2置程序要規(guī)范有序。資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的,應(yīng)當通過公開拍賣、招投標等國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的方式進行處置,2并加強資產(chǎn)處置過程的監(jiān)督管理。涉及科技成果轉(zhuǎn)化的,從其有關(guān)規(guī)定。第二章處置范圍、審批權(quán)限和基本程序第六條學(xué)校國有資產(chǎn)的處置范圍:(一)閑置資產(chǎn);(二)因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證,確需報廢、淘汰的資產(chǎn);(三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);(四)巳達到使用年限且無法使用的資產(chǎn);(五)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。(一)對占有、使用土地、房屋構(gòu)筑物和車輛的處置,經(jīng)學(xué)校研究同意,由省教育廳審核后,報省財政廳審批。(二)除土地、房屋構(gòu)筑物、車輛外的其他國有資產(chǎn),達到使用年限、需要淘汰報廢的國有資產(chǎn)一次性處置單位價值或批量價值(賬面原值)在800萬元以上(含800萬元)的,報省財政廳審批; 一次性處置800萬元以下的,報省教育廳審批。審批。學(xué)校審批后,將審批文件及相關(guān)資料報省教育廳備案。第八條國有資產(chǎn)處置舞學(xué)期一至兩次,按以下程序辦理:3(一)過論證、技術(shù)鑒定和審核后,提出資產(chǎn)處置申請報告(主要內(nèi):處置資產(chǎn)原因,處置資產(chǎn)總額、臺件數(shù),對有賤無物3資產(chǎn)的說明及處理結(jié)果等),填寫《xxxx大學(xué)資產(chǎn)處置申請表》,同時附相關(guān)材料,并對材料的真實性、有效性和準確性負責,交國有資產(chǎn)管理處。(二)按程序?qū)徍伺c審批。國有資產(chǎn)管理處匯總后,填寫《xx省省級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》,協(xié)同財務(wù)處、歸口管理部門對擬處置資產(chǎn)進行核實,報國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組核定并提交校長辦公會研究,按審批權(quán)限進行自主審批或報省教育廳審核(審批)、省財政廳審批。(三)公開處置。將批準處置的資產(chǎn)集中存放,按照批準的方式對資產(chǎn)進行公開處置。(四)賬目調(diào)整。依據(jù)學(xué)校審批文件或上級批復(fù)對財務(wù)賬、實物賬進行調(diào)整。第三章報廢和資產(chǎn)損失核銷第九條報廢是指按有關(guān)規(guī)定或經(jīng)有關(guān)部門、專家鑒定,對巳不能繼續(xù)使用的資產(chǎn),進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。第十條申請國有資產(chǎn)報廢報損應(yīng)提交以下材料:(一)報廢申請文件;(二)報廢價值清單及專家鑒定表;(三)《省級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;(四)資產(chǎn)價值憑證或能夠證明盤虧、毀損以及非正常損失資產(chǎn)價值的有效憑證。如購貨發(fā)票或收據(jù)、xx決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、盤點表及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);(五)非正常損失責任事故的鑒定文件及對責任者的處理4文件;4(六)因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的,提交相關(guān)職能部門的房屋拆除批復(fù)文件、xx項目拆建立項文件、雙方簽定的房屋拆遷補償協(xié)議;(七)其他相關(guān)材料。學(xué)校報廢車輛報經(jīng)財政廳批復(fù)后,需憑財政部門批復(fù)文件、報廢殘值上繳財政證明、報廢車輛回收證明、機動車輛注銷證辦公室辦理車輛核編手續(xù)。第十一條資產(chǎn)損失是指省級事業(yè)單位有賬面記載,但實際發(fā)生的短少、毀損、被盜或者喪失使用價值的,能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、對外投資損失、固定資產(chǎn)損失、無形資產(chǎn)損失等。第十二條資產(chǎn)損失的核銷按照《xx省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法的通知》x財資(xx) 27號)第四章 無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))和捐贈第十五條無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))是指在不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下,以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的資產(chǎn)包括:(一)長期閑置不用、低效運轉(zhuǎn)、超標準配置的資產(chǎn);(二)因單位撤銷、合并、分立而移交的資產(chǎn);(三)隸屬關(guān)系改變,上劃、下劃的資產(chǎn);(四)其他需調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的資產(chǎn)。5第十六條學(xué)校資產(chǎn)的無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn)),應(yīng)按照《xx省教育廳所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作規(guī)程(試行)》x教資后函xx]35號)提交相應(yīng)材料報省教育廳審核()、省5和相關(guān)規(guī)定辦理調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))手續(xù)。第十七條對外捐賭是指學(xué)校依照相關(guān)規(guī)定,自愿無償將其贈、無形資產(chǎn)捐贈和貨幣性資產(chǎn)捐贈等。第十八條學(xué)校資產(chǎn)的對外捐賭應(yīng)按照《xx省教育廳所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作規(guī)程(試行)》x教資后函 [xx]35::號)提交相應(yīng)的材料,報省教育廳審核(審批)、省財政廳審批。第十九條實際發(fā)生的對外捐贈應(yīng)當依據(jù)受贈方出具的捐關(guān)賬務(wù)手續(xù)。第二十條學(xué)校接受的捐賭資產(chǎn)應(yīng)及時辦理入賬手續(xù),并報上級主管部門備案。第五章 出售\出讓\轉(zhuǎn)讓和置換權(quán)或占有、使用權(quán)并取得相應(yīng)收益的行為。第二十二條國有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓應(yīng)當通過產(chǎn)權(quán)交易進行。第二十三條國有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓,在交易過程中,當交易價格低于評估結(jié)果 90%的,應(yīng)當按規(guī)定權(quán)限報省教育廳省財政廳重新確認后交易。第二十四條置換是指學(xué)校與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為6主進行的交換。這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補價)。6照《xx省教育廳所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作規(guī)程(試行)》(x教資后函xx]35號)有關(guān)規(guī)定提交相關(guān)材料,報省教育廳審核(審批)、省財政廳審批。處置結(jié)束后及時進行賬務(wù)處理。第六章資產(chǎn)實物處置:::

第二十六條各單位經(jīng)批準處置的國有資產(chǎn)應(yīng)保證形態(tài)完整,確需拆除有用零部件的,須經(jīng)國有資產(chǎn)管理處批準。第二十七條遵循公開、公平、公正的原則,依據(jù)學(xué)校相關(guān)審批文件或省教育廳、省財政廳關(guān)于資產(chǎn)處置事項的批復(fù)意見進行實物資產(chǎn)公開處置。第七章處置收益與支出管理廢、報損等處置國有資產(chǎn)過程中獲得的收入,包括出售實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)虳收入、置換差價收入、報廢、報損殘值變價收入、保險理賠收入、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收益等。評估費、拍賣傭金等費用后,十個工作曰內(nèi)按照政府非稅收入管理的規(guī)定上繳省級國庫,實行“收支兩條線”管理。第八章監(jiān)督檢查第三十條學(xué)校國有資產(chǎn)處置監(jiān)督檢查工作由校紀委負責。定期或不定期對國有資產(chǎn)管理處和各單位資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督檢查。7第三十一條加強學(xué)校資產(chǎn)處置管理,處置后的資產(chǎn)運出校

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