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第四章區(qū)際聯(lián)系與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
第一節(jié)流域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展學(xué)習目標:1.掌握流域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展;2.以黃河流域為例,說明流域內(nèi)部協(xié)作開發(fā)水資源、保護環(huán)境的意義。四川從2017年全面建立河長制,2018年全面建立湖長制以來,所有的7415條河流、7817座水庫全部建立了“河長制”,瀘沽湖等29個重要天然湖泊被納入了“湖長制”。不僅如此,四川還把2458條長年流水的水渠和一些重要的渠道、12個濕地都創(chuàng)新性的納入了河長制管理范疇。為什么要實行“河長制”?【它的核心要義就是各級黨委政府、人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)分級來擔任每一條河的河長或者湖長,負責組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的河流、湖泊的管理和保護工作,以保護水資源、管護水域岸線,修復(fù)水生態(tài)和強化執(zhí)法監(jiān)管為主要任務(wù),構(gòu)建起責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格的保護機制?!亢娱L制和湖長制是什么?一、流域內(nèi)部水資源協(xié)作開發(fā)1.水系:河流與人類生存發(fā)展的關(guān)系十分密切。河流的干流和各級支流以及連通的湖泊、沼澤構(gòu)成了水系。2.流域(1)概念:由分水嶺所包圍的河流或水系的集水區(qū)域稱為流域。
流域從源頭到河口、從上游到下游、從左岸到右岸、從支流到干流之間通過水流相互連接和影響,形成完整、獨立的自然區(qū)域。(2)特性:整體性強、關(guān)聯(lián)度高。3.水資源(1)功能:農(nóng)業(yè)灌溉、淡水養(yǎng)殖、提供工業(yè)用水和生活用水、發(fā)展航運、水能發(fā)電、生態(tài)保護、旅游等。(2)特性:開放共享性。(3)意義:流域內(nèi)水資源的協(xié)作開發(fā)和綜合利用,會影響整個流域的社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的運行和發(fā)展。農(nóng)業(yè)灌溉淡水養(yǎng)殖航運水能發(fā)電旅游(4)利益沖突:不同的利益主體對于水資源開發(fā)利用的需求不同,導(dǎo)致地區(qū)之間、上下游之間、工農(nóng)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間在水資源利用、水質(zhì)保護中出現(xiàn)利益沖突。(5)統(tǒng)籌管理:綜合運用工程技術(shù)措施和行政、法律、市場等手段,對流域進行統(tǒng)籌管理,分擔義務(wù),分享權(quán)利、協(xié)調(diào)行為,為流域內(nèi)各區(qū)域提供公平的共同發(fā)展的機會。上游制定相關(guān)法律,實施水源地保護、水土保持等生態(tài)保護措施下游征收費用作為對上游生態(tài)保護的經(jīng)濟補償全流域設(shè)立專門的管理機構(gòu),對全流域進行水量的分配和調(diào)度、水利工程建設(shè)的布局規(guī)劃、排污治污管控應(yīng)該分別怎樣進行管理呢?4.黃河流域概況:黃河是我國第二長河,流經(jīng)9個省級行政區(qū)。黃河含沙量大,徑流量少,存在著上下游之間調(diào)沙減淤、水量調(diào)控等問題,需要加強流域內(nèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、黃河的調(diào)沙減淤1.最突出水文特征:含沙量大。為了防治水害,兩岸不斷加高大堤,使得黃河下游河床高出兩岸地面,成為世界上著名的“地上懸河”。2.沙患解決措施:侵蝕區(qū)需要減少入河泥沙量,堆積區(qū)需要減少河道淤積。(1)侵蝕區(qū):中游的黃土高原是黃河流域的主要侵蝕區(qū),水土保持是減少入黃泥沙的根本措施。并且實施生物措施、耕作措施、工程措施相結(jié)合的綜合治理。措施具體說明生物措施封山育林、退耕還林還草等耕作措施沿等高線耕作、留茬少耕、免耕等工程措施修建梯田和水平溝、打壩淤地、挖魚鱗坑等(2)堆積區(qū):①措施:利用水庫對黃河調(diào)水調(diào)沙每年在黃河汛期到來之前,應(yīng)用調(diào)水調(diào)沙的原理對上下游水庫進行聯(lián)動調(diào)度,同時調(diào)動上中游的水庫向下游放水,在小浪底形成“人造洪峰”。小浪底水利樞紐工程②治理成果:提高下游行洪輸沙能力,實現(xiàn)對黃河下游河床全線沖刷,將淤積的泥沙送入大海。“人造洪峰”三、黃河流域水資源的調(diào)配1.徑流量少是黃河又一突出的水文特征。2.原因:(1)人水矛盾突出:黃河流域人口、城鄉(xiāng)較為密集,耕地數(shù)量多,徑流量僅占全國河川徑流量的2%,但人口、生產(chǎn)總值、糧食產(chǎn)量均占全國總量的10%左右;(2)斷流:隨著工農(nóng)業(yè)發(fā)展和人口增加迅速,黃河流域?qū)λY源的需求量不斷增加,而上下游缺少調(diào)控用水的措施,致使黃河下游自1972年出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。黃河下游斷流黃河下游斷流的影響空間范圍主要影響主河道①河道萎縮,降低了行洪能力,增加了汛期決口的風險;②干涸河道演變?yōu)樯硯?,增加了土地沙化的可能性。河流沿岸①影響工業(yè)供水與城鄉(xiāng)居民生活供水;②影響農(nóng)田的灌溉用水,農(nóng)田受旱面積增大;③水環(huán)境容量越來越小,加劇了黃河水污染;④沿岸大量開采地下水。河口三角洲及海域①海岸侵蝕后退,海水倒灌;②濕地生態(tài)系統(tǒng)退化,生物多樣性減少;③渤海水域失去重要的餌料來源,影響海洋生物的繁衍生存。3.措施:措施具體說明成果水資源統(tǒng)一調(diào)配體制的逐步建立1999年開始,黃河水利委員會被授權(quán)實施黃河水量的統(tǒng)一調(diào)度和分配基本保證了在嚴重枯水年份黃河下游不斷流2009年,黃河水利委員會制定了《黃河取水許可管理實施細則》,依據(jù)河流徑流量和用水需求的變化,對全流域水資源的開發(fā)利用進行宏觀控制和年度調(diào)整節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用黃河流域節(jié)水水平大大提高鞏固練習黃河小浪底水利樞紐工程由攔河大壩、泄洪建筑物和引水發(fā)電系統(tǒng)組成,是以防洪、減淤為主的綜合性工程。水庫的汛前調(diào)水調(diào)沙,指趕在大量降水匯聚成徑流到達水庫之前放水沖沙,防止泥沙的淤積,也為防洪做好準備。據(jù)此回答下面四題。1.小浪底一年一度的調(diào)水調(diào)沙時間是(C)A.12月中旬至1月初 B.4月中旬至5月初
C.6月中句至7月初 D.7月中旬至8月初
2.小浪底調(diào)水調(diào)沙的主要目的是(A)A.增強泄洪能力 B.改善航運條件C.防止水土流失
D.便于下游梯級開發(fā)
3.2000年以來,黃河含沙量銳減,出現(xiàn)變清態(tài)勢。其主要原因有(D)①河流搬運能力增強②小浪底水利樞紐工程蓄水攔沙③下游取水量增加④中游生態(tài)有所恢復(fù)A.①② B.③④ C.①③ D.②④
4.小浪底調(diào)水調(diào)沙對下游河道的影響是(D)
A.增加泥沙淤積量 B.減少入海泥沙量
C.使河道加寬 D.使河道加深答案:1.C;2.A;3.D;4.D解析:1.由材料可知,水庫調(diào)水調(diào)沙時間在汛前。黃河中下游汛期為每年的7月至8月。所以小浪底一年一度的調(diào)水調(diào)沙時間為6月中旬至7月初。C正確。2.讀材料可知,小浪底調(diào)水調(diào)沙的主要目的是增強泄洪能力,提高水庫調(diào)蓄洪水的能力。A正確。3.小浪底水利樞紐工程蓄水攔沙,使下游河段含沙量減??;黃河中游生態(tài)有所恢復(fù),水土流失減輕,使河流下游含沙量減小,故②④正確。D正確。4.調(diào)水調(diào)沙,即調(diào)整水庫上下
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