地鐵施工現(xiàn)場安全質(zhì)量隱患類別和常見形式

施工現(xiàn)場安全質(zhì)量隱患類別和常見形式一、安全質(zhì)量隱患類別安全質(zhì)量隱患排查治理內(nèi)容應(yīng)包括（但不限于）《北京城市軌道交通工程建設(shè)安全質(zhì)量隱患排查表》的相關(guān)內(nèi)容即：施工材料、施工機(jī)械機(jī)具、文明施工、臨時用電、起重設(shè)備吊裝作、“三寶”“四口”、腳手架、模板、明（蓋）挖法施工、人工挖孔樁及鉆孔樁、礦山法施工、盾構(gòu)法施工、安全管理、質(zhì)量管理、消防安全和防汛及冬季施工，共計16類。對工程建設(shè)安全質(zhì)量隱患排查治理進(jìn)行分級管理，根據(jù)隱患產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度及社會影響程度，將隱患分為一級、二級、三級和四級共四個等級，其中一級到四級隱患產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度逐級降低。二、安全質(zhì)量隱患常見形式分析通過開展對地鐵六號線一期工程施工現(xiàn)場安全質(zhì)量隱患排查治理工作試點，隱患排查治理工作情況如下：1、巡視線路：六號線一期工程（共44個工點，已全部開工）2、巡視時間：2011年6月27日~2012年6月30日3、巡視工點累計：近420個，約5-7個/周4、發(fā)現(xiàn)隱患總數(shù)：1120個5、隱患告知方式：施工單位人員陪同，當(dāng)場口頭提出隱患，與被檢查單位交換意見并提出整改要求。（詳見安全質(zhì)量隱患排查統(tǒng)計表）施工現(xiàn)場安全質(zhì)量隱患排查統(tǒng)計表(總報表)編碼安全質(zhì)量檢查類型型各級隱患數(shù)目一級二級三級四級合計1施工材料0076132施工機(jī)械、機(jī)具05847381433文明施工00566714臨時用電0235941315起重設(shè)備吊裝作業(yè)業(yè)025713726三寶、四口011157582267腳手架041935588模板000009明（蓋）挖法施工工11926257110人工挖孔樁、鉆孔孔樁03431011礦山法施工02478213112盾構(gòu)法施工0007713安全管理007111814質(zhì)量管理001394015消防08711312816防汛及冬施00000合計11084215901120（起止時間：2011.6.27~2012.6.30）依據(jù)上述表格統(tǒng)計分析如下：按照隱患等級分析：隱患總數(shù)1120個，其中包含：一級隱患1個；二級隱患108個；三級隱患421個；四級隱患590個。分別占總數(shù)0.089%、9.6%、37.7%、52.7%。按照按類別分析：在十六大類型隱患中較為突出或該隱患出現(xiàn)頻次較多的有消防安全類128個次、礦山法施工類131個次、臨時用電類131個次、施工機(jī)械機(jī)具類143個次、三寶四口226個次；其次為文明施工類、明挖法施工類和起重設(shè)備吊裝作業(yè)類，出現(xiàn)的頻次分別為71、71、72個次。較為突出或出現(xiàn)頻次較多的消防安全類隱患占總數(shù)1120個次的11.4%；礦山法施工類占11.6%；臨時用電類占11.6%；施工機(jī)械機(jī)具類占12.7%；三寶四口類占20.17%；文明施工類、明挖法施工類和起重設(shè)備吊裝作業(yè)類分別占總數(shù)的6.33%。施工現(xiàn)場出現(xiàn)較多的安全質(zhì)量隱患常見形式隱患類別序號出現(xiàn)安全質(zhì)量隱患患的主要形式式隱患類別序號出現(xiàn)安全質(zhì)量隱患患的主要形式式消防安全123456消防器材配備數(shù)量量不足；施工現(xiàn)場有吸煙現(xiàn)現(xiàn)象；乙炔瓶無回火裝置置，且距氧氣氣瓶僅有兩米米；消防工具移做他用用，隨意扔棄棄；防水卷材存放處未未見滅火器；；明火作業(yè)處未放置置滅火器無看看火人施工機(jī)械機(jī)具12345氧氣瓶倒臥且與乙乙炔瓶間距不不足五米；乙炔瓶與氧氣瓶與與明火距離不不足10米；電鋸無防護(hù)罩及分分料器；現(xiàn)場無人指揮車輛輛，致使混凝凝土罐車側(cè)翻翻；空氣壓縮機(jī)皮帶輪輪防護(hù)不到位位；礦山法施工123456未及時封閉掌子面面導(dǎo)致局部坍坍塌導(dǎo)洞核心土留置不不符合要求導(dǎo)洞內(nèi)沒有安裝通通風(fēng)設(shè)備空氣氣較渾濁超前小導(dǎo)管間距過過大相鄰導(dǎo)洞開挖面錯錯開距離不符符合安全要求求初支開挖不放坡出出現(xiàn)挖“神仙土”現(xiàn)象三寶四口123456高空作業(yè)人員沒有有掛安全帶基坑、電梯井口臨臨邊防護(hù)不到到位現(xiàn)場作業(yè)人員未戴戴安全帽站臺與軌行區(qū)臨邊邊未設(shè)防護(hù)欄欄桿綁鋼筋平臺安全防防護(hù)不到位交叉作業(yè)安全防護(hù)護(hù)不到位臨時用電12345678配電箱處未做重復(fù)復(fù)接地；電工未持證上崗；；洞內(nèi)使用高壓線照照明配電箱、開關(guān)箱未未加鎖開關(guān)箱箱存在一閘閘多機(jī)問題暫停作業(yè)的的用電電設(shè)備機(jī)未斷斷電源電焊機(jī)雙線不到位位且用鋼筋代代替二次線的的地線；軌道魚尾板連接處處未做電氣連連接起重設(shè)備吊裝作業(yè)123456起重吊裝信號工未未持證上崗電動葫蘆吊鉤保險險裝置缺失龍門吊軌道無緩沖沖止擋裝置汽車吊吊鉤無超高高限位器汽車吊用散物容器器載運人吊裝作業(yè)被吊物捆捆綁不牢建筑工程施工現(xiàn)場安全質(zhì)量隱患大多發(fā)生在土方開挖、起重吊裝、垂直運輸、機(jī)械操作、臨時用電等施工作業(yè)過程中，以及洞口、臨邊和高處作業(yè)部位，由于工種集中、交叉作業(yè)多、技術(shù)能力要求高，如果組織管理不當(dāng)容易發(fā)生施工現(xiàn)場的“五大傷害”即墜落、坍塌、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害事故。此外，施工中還易發(fā)生起重傷害、中毒、車輛傷害、火災(zāi)、爆炸等傷害事故。三、安全質(zhì)量隱患突出、頻次高的主要原因深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，堅持預(yù)防為主，切實抓好隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，全面推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)。分析安全質(zhì)量隱患突出的主要原因，研究排查治理對策十分重要。安全質(zhì)量隱患類別有所不同，隱患發(fā)生的部位和時間以及表現(xiàn)形式也各有區(qū)別，但隱患排查與治理是有規(guī)律的。主要有以下幾種原因：（一）施工企業(yè)沒有真正樹立“安全第一、預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，沒有認(rèn)真落實；安全措施不得力，責(zé)任不明確。沒有很好地處理安全與生產(chǎn)、安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系。對分包和專業(yè)隊伍沒存在以包代管、責(zé)任區(qū)分不清、督辦不力等問題，對施工作業(yè)中的安全生產(chǎn)存在僥幸、麻痹、松懈思想。（二）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度未得到有效落實，安全生產(chǎn)責(zé)任制度不明確。施工作業(yè)不按國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實不到位。安全防護(hù)、安全檢查、安全教育、安全措施執(zhí)行不利，對事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)、及時整改、安全管理存在漏洞和死角。（三）施工現(xiàn)場未按要求編制專項安全施工組織設(shè)計和施工方案。施工方案措施不具體、不全面、不能具體指導(dǎo)施工。施工組織設(shè)計和施工方案在編制過程中未進(jìn)行科學(xué)地設(shè)計計算。分部、分項安全技術(shù)交底不認(rèn)真、不全面而且未得到認(rèn)真落實。（四）安全教育制度不落實，工人安全防護(hù)知識不足，自我保護(hù)意識差，安全操作規(guī)程不熟悉。存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。四、安全質(zhì)量隱患排查治理對策研究（一）現(xiàn)場巡視發(fā)現(xiàn)消防安全隱患案例⑴消防工具移做他用隨意扔棄消防器材數(shù)量配備不足治理措施：根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）和《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005）相關(guān)規(guī)定，在建工程及臨時用房的下列場所應(yīng)配置滅火器:1易燃易爆危險品存放及使用場所；2動火作業(yè)場所；3可燃材料存放、加工及使用場所；4廚房操作間、鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、變配電房、設(shè)備用房、辦公用房、宿舍等臨時用房；5其他具有火災(zāi)危險的場所。施工現(xiàn)場滅火器配置應(yīng)符合：一個計算單元配置的滅火器數(shù)量不得少于2具；每個設(shè)置點的滅火器數(shù)量不宜多于5具；當(dāng)住宅樓每層公共部位建筑面積超過100平方米時，應(yīng)配備置1具1A的手提式滅火器，每增加100平方米時，增配1具1A的手提式滅火器。管理措施：施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實行施工總承包的，應(yīng)由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，并應(yīng)服從總承包單位的管理，同時應(yīng)承擔(dān)國家法律、法規(guī)規(guī)定的消防責(zé)任和義務(wù)。在施工現(xiàn)場建立消防安全管理組織機(jī)構(gòu)及義務(wù)消防組織，并應(yīng)確定消防安全負(fù)責(zé)人及消防安全管理人員，制訂消防安全管理制度，同時應(yīng)落實消防安全管責(zé)任。施工人員進(jìn)場時，施工現(xiàn)場的消防安全管理人員應(yīng)向施工人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。施工過程中，施工現(xiàn)場消防安全負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織消防安全管理人員對施工現(xiàn)場的消防安全進(jìn)行檢查。⑵氧氣瓶、乙炔瓶安全距離小于5米乙炔瓶無回火裝置（十里鋪站、五路居站和甜水園站等10余個工點存在此類問題）治理技術(shù)措施：根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）和《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米，兩瓶與明火作業(yè)間距不小于10米。儲裝氣體罐瓶及其附件應(yīng)合格、完好和有效；嚴(yán)禁使用減壓器及其他附件缺損的氧氣瓶，嚴(yán)禁使用乙炔專用減壓器、回火防止器及其他附件缺損的乙炔瓶。⑶易燃材料存放處未見滅火器電板條木塊等易燃品未及時清理（車公莊西站、褡褳坡站等16個工點出現(xiàn)類似問題19個次）治理措施：可燃材料及易燃易爆危險品應(yīng)按計劃限量進(jìn)場。進(jìn)場后，可燃材料宜存放于庫房內(nèi)，露天存施時，應(yīng)分類成垛堆放，垛高不應(yīng)超過2米，單垛體積不應(yīng)超過50m3，垛與垛之間的最小間距不應(yīng)小于2米，且應(yīng)采用為燃或難燃材料覆蓋；易燃易爆危險品應(yīng)分類專庫儲存，庫房內(nèi)應(yīng)通風(fēng)良好，并應(yīng)設(shè)置嚴(yán)禁明火標(biāo)志。施工產(chǎn)生的可燃、易燃建筑垃圾應(yīng)及時處理。根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）規(guī)定易燃易爆危險品存放及使用場所、動火作業(yè)場所、可燃材料存放、加工及使用場所等應(yīng)配置滅火器。⑷明火作業(yè)處未放置滅火器無看火人施工現(xiàn)場內(nèi)存在吸煙現(xiàn)象（花-白區(qū)間、車公莊西站、白石橋南站等16個工點發(fā)現(xiàn)類似問題21個次）電焊工、氣焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和用火證。用火前要對易燃、可燃物清除，采取隔離等措施，配備看火人員和滅火器具，作業(yè)后必須確認(rèn)無火源隱患后方可離去。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。（二）現(xiàn)場巡視發(fā)現(xiàn)礦山法施工隱患案例⑴導(dǎo)洞掌子面未施工也未封閉未及時封閉掌子面導(dǎo)致局部坍塌（車公莊西站等暗挖施工點不同程度的存在類似問題）暗挖施工必須嚴(yán)格執(zhí)行管超前、嚴(yán)注漿、短開挖、早成環(huán)、強(qiáng)支護(hù)、勤量測“十八字方針”，《地下鐵道工程施工及驗收標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定開挖至設(shè)計標(biāo)高后，必須立即支立鋼格柵拱架并噴射混凝土。⑵導(dǎo)洞核心土留置不符合要求下臺階開挖不放坡挖“神仙土”（東-朝區(qū)間、北海北站等9各工點存在類似問題11（個）次）要嚴(yán)格按照施工方案施工，環(huán)形留核心土法施工時，應(yīng)先開挖上臺階的環(huán)形拱部，并及時施工初期支護(hù)結(jié)構(gòu)后在開挖核心土。核心土應(yīng)留坡度，并不得出現(xiàn)反坡。⑶中存在一次開挖兩榀步距問題超前小導(dǎo)管間距過大（北海北站、車-平區(qū)間等8個工點存在類似問題）暗挖施工必須嚴(yán)格執(zhí)行管超前、嚴(yán)注漿、短開挖、早成環(huán)、強(qiáng)支護(hù)、勤量測“十八字方針”，隧道開挖循環(huán)進(jìn)尺，在土層和不穩(wěn)定巖體中為0.5-1.2米；在一般土層設(shè)計參數(shù)為：小導(dǎo)管沿拱的環(huán)向布置間距300~500㎜⑷導(dǎo)洞未安裝通風(fēng)設(shè)備空氣較渾濁作業(yè)面照明不足（東-朝區(qū)間、朝-東區(qū)間等8個工點曾出現(xiàn)類似問題13（個）次。）隧道內(nèi)通風(fēng)應(yīng)滿足各作業(yè)面需要的最大風(fēng)量，風(fēng)量應(yīng)按每人每分鐘供應(yīng)新鮮空氣3立方米，風(fēng)速為0.12~0.25m/s;《地下鐵道工程施工及驗收標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：隧道施工范圍內(nèi)必須有足夠的照明。⑸相鄰導(dǎo)洞開挖面錯開距離不符合安全要求隧道開挖中必須按照施工方案確定的工藝工法施工。中隔壁法、雙側(cè)壁及梁柱導(dǎo)洞法施工時，左右洞、相鄰洞前后錯開距離不應(yīng)小于15米。（三）現(xiàn)場巡視發(fā)現(xiàn)臨時用電類隱患案例⑴配電箱未作重復(fù)接地采用鋼筋做接地體或地下接地線。（十里鋪站等8個工點出現(xiàn)11個次）TN系統(tǒng)中的保護(hù)接零線除必須在配電室或總配電箱處做重復(fù)接地外，還必須在配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復(fù)接地?！妒┕がF(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定：不得采用鋁導(dǎo)體做接地體或地下接地線。⑵電纜直接敷設(shè)在軌道上電纜用鐵線綁在鋼龍骨上（褡褳坡站、東四站發(fā)現(xiàn)過類似問題）電纜線路應(yīng)埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明敷，隨地拖拉，并應(yīng)避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕。⑶開關(guān)箱存在一閘多機(jī)問題分配電箱直接連接用電設(shè)備（類似問題曾在起-五區(qū)間、白石橋南站等16個工點出現(xiàn)25個次）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置配電柜或總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱；實行三級配電。：每臺用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱，嚴(yán)禁用同一個開關(guān)箱直接控制2臺及2臺以上用電設(shè)備。⑷配電箱箱門與箱體未做電氣連接軌道魚尾板連接處未做電氣連接（甜水園站和五路居鋪軌基地發(fā)生過類似問題。）配電裝置的金屬箱體、框架及靠近帶電的金屬圍欄和金屬門應(yīng)做保護(hù)接零。軌道的接頭處作電氣連接，兩條軌道端部做環(huán)形電氣連。⑸電焊機(jī)雙線不到位、且二次側(cè)無防護(hù)板；用鋼筋代替二次線的地線（類此問題在北-南區(qū)間、起-五區(qū)間和花園橋站出現(xiàn)過。）電焊機(jī)械的二次線應(yīng)采用防水橡皮護(hù)套銅芯軟電纜、電纜長度不應(yīng)大于30M,不得采用金屬構(gòu)件或結(jié)構(gòu)鋼筋代替二次線的地線。⑹洞內(nèi)用高壓線照明未單獨設(shè)置照明開關(guān)箱（類似問題在白-車區(qū)間等9個工點出現(xiàn)12個次。）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定：動力開關(guān)箱與照明開關(guān)箱必須分設(shè)。隧道、人防工程、高溫、有導(dǎo)電灰塵、比較潮濕或等距離地面高度低于2.5m等場所的照明，電源電壓不得大于36∨；（四）現(xiàn)場巡視發(fā)現(xiàn)機(jī)械、機(jī)具類隱患案例⑴機(jī)械齒輪防護(hù)罩破損電鋸無防護(hù)罩及分料器（電鋸無防護(hù)罩及分料器問題曾在東四站、白石橋南站等18個工點出現(xiàn)24（個）次。）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：圓鋸的鋸盤及傳動部位安裝防護(hù)罩，并設(shè)置保險檔、分料器；機(jī)械設(shè)備的傳動部分必須安裝防護(hù)罩，導(dǎo)向滑輪不得使用開口拉板式滑輪。⑵乙炔瓶與氧氣瓶與明火距離不足10米氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米，兩瓶與明火作業(yè)間距不小于10米的規(guī)定。⑶無人指揮車輛，混凝土罐車倒車時后輪進(jìn)入下料口側(cè)翻《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定進(jìn)入施工現(xiàn)場的車輛要有專人指揮。（五）現(xiàn)場巡視發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)類隱患案例⑴下料口防護(hù)不到位基坑臨邊未設(shè)防護(hù)欄桿開挖深度超過2米的溝、槽、坑等，必須在外沿處設(shè)立兩道防護(hù)欄桿，用密目網(wǎng)封閉。1.5米×1.5米以下的孔洞，用堅實的蓋板蓋住，有防止挪動、位移的措施。⑵高處作業(yè)人員未掛安全帶交叉作業(yè)安全防護(hù)不到位（有13個工點發(fā)現(xiàn)此類問題20（個）次）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》中安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)第七章第一條規(guī)定：特殊情況下如無可靠的安全設(shè)施，必須系好安全帶并扣好保險鉤，或架設(shè)安全網(wǎng)。施工交叉作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)制定相當(dāng)?shù)陌踩胧?/p>