2022最新水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)措施多篇合集

2022最新水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)措施多篇合集資料匯編

目錄1、探析農(nóng)田水利工程如何進(jìn)行項(xiàng)目劃分2、水利工程管理的現(xiàn)代化路徑3、水利工程冬季施工5個(gè)要點(diǎn)4、水利工程預(yù)算超概算原因與對(duì)策5、水利工程檔案管理技術(shù)問題與對(duì)策6、水利工程設(shè)計(jì)存在問題及改進(jìn)措施7、水利工程概預(yù)算及造價(jià)控制詳情分析8、水利工程隧洞施工技術(shù)處理措施9、生態(tài)理念在水利工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用分析10、農(nóng)田水利工程建設(shè)中遇到的問題與對(duì)策11、農(nóng)田水利工程建后管理問題分析12、淺談重慶地區(qū)農(nóng)田水利工程常見病害處理13、生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)14、如何做好水利工程施工技術(shù)控制15、淺析水利工程設(shè)計(jì)中造價(jià)控制16、水利工程堤防防滲技術(shù)的應(yīng)用17、水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理分析18、如何做好農(nóng)田防洪除澇水利工程19、信息化技術(shù)在水利工程管理中運(yùn)用20、水利工程冬季混凝土施工技術(shù)淺談

探析農(nóng)田水利工程如何進(jìn)行項(xiàng)目劃分確定劃分的依據(jù)和時(shí)間對(duì)一項(xiàng)水利工程來說，一般項(xiàng)目劃分的依據(jù)是項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工方案、概算以及國家和水利部頒發(fā)的有關(guān)項(xiàng)目劃分的規(guī)定和規(guī)程。項(xiàng)目劃分的工作應(yīng)由建設(shè)（監(jiān)理）單位牽頭組織，設(shè)計(jì)、施工單位參加，共同研究制定出施工質(zhì)量評(píng)定，項(xiàng)目劃分的實(shí)施意見，并及時(shí)報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督部門審定。項(xiàng)日劃分作如同搞工程設(shè)計(jì)一樣，開工前根據(jù)初步設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目、設(shè)計(jì)方案、施工部署、劃分單位工程和分部工程，開工后結(jié)合各旌工單位的施工部署、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量考核、工種工序以及現(xiàn)場條件等再劃分單元工程。也就是說，開工前的劃分，主要考慮施工質(zhì)量評(píng)定的宏觀控制因素，開工后的劃分，是考慮施工質(zhì)量評(píng)定的微觀控制因素。項(xiàng)目劃分的原則和表達(dá)形式項(xiàng)目劃分的正確性，對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果影響大，質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目的劃分應(yīng)從高層到低層的順序進(jìn)行，這樣有利于從宏觀上進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)定的總體規(guī)劃，不至于在分期實(shí)施過程中，從低到高評(píng)定時(shí)，出現(xiàn)級(jí)別和歸類上的混亂。水利工程類型多，項(xiàng)目繁簡不一，可以說每一項(xiàng)水利工程都有自己的特點(diǎn)，岡此不能像房屋建筑工程那樣把分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程名稱定死，而應(yīng)根據(jù)具體的工程情況分析進(jìn)行，這樣就要求劃分T作人員有一定的施工和評(píng)定經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目劃分原則上是依據(jù)水利部的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程的具體情況而定。首先確定能夠獨(dú)立發(fā)揮作用，或有獨(dú)立施工條件的建筑物工程，把它們作為一個(gè)單位工程劃分。然后根據(jù)建筑物內(nèi)，能組合發(fā)揮一種功能的建筑安裝工程確定分部工程。單元工程一般按施工工種工序確定，它是日常質(zhì)量考核的基本單位，主要以設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、施工部署及質(zhì)量考核的層、塊、段、區(qū)來劃分。項(xiàng)目劃分的表達(dá)形式，在工作實(shí)踐中主要采用兩種形式，一種是《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》中所介紹的表格形式，表格形式容量大、層次清楚、項(xiàng)目對(duì)應(yīng)、便于統(tǒng)計(jì)，特別是單元工程多時(shí)較為明顯；另一種是實(shí)踐總結(jié)應(yīng)用的項(xiàng)目樹形式。項(xiàng)目樹形式圖文并茂，比較直觀形象化，有立體感，便于展示，條理層次清晰，而且應(yīng)用項(xiàng)目樹結(jié)構(gòu)概念，便于以后進(jìn)行優(yōu)良品分析計(jì)算，便于質(zhì)量評(píng)定科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，便于統(tǒng)一尺度，達(dá)到總體平衡，可以說2種形式各具特色。相信經(jīng)過以上的介紹，大家對(duì)農(nóng)田水利工程如何進(jìn)行項(xiàng)目劃分也是有了一定的認(rèn)識(shí)。歡迎登陸，查詢更多相關(guān)信息。

水利工程管理的現(xiàn)代化路徑摘要:我國的水利工程隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，國家對(duì)于水利工程的建設(shè)與管理也更加的重視，并且水利工程在管理過程中，加速現(xiàn)代化與精細(xì)化的建設(shè)不僅對(duì)水利工程的可持續(xù)發(fā)展起到了顯著的推動(dòng)作用，而且對(duì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的整體性發(fā)展有著直接的關(guān)系。因此，水利工程管理是我國社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的一項(xiàng)非常重要的任務(wù)之一。本文就水利工程管理過程中的現(xiàn)代化與精細(xì)化路徑進(jìn)行探討與研究，希望能為我國的水利工程管理與建設(shè)提供一定的參考與借鑒。關(guān)鍵詞:水利工程;管理;現(xiàn)代化;精細(xì)化;路徑一、概述水利工程的建設(shè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)中非常重要的組成部分，水利工程現(xiàn)代化不僅是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障之一，還是水利工程由傳統(tǒng)向現(xiàn)代進(jìn)行改革與發(fā)展的重要標(biāo)志。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家對(duì)水利工程現(xiàn)代化以及精細(xì)化的建設(shè)與管理更加的重視。因此，水利工程在管理中通過加大建設(shè)投資力度，引進(jìn)先進(jìn)的工程建設(shè)技術(shù)，不斷完善利于水利工程管理的體制以及管理方法等一系列措施，力求使水利工程管理與建設(shè)在安全運(yùn)行與科學(xué)發(fā)展的前提下，其所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益得到不斷的提高，并且使水利工程的管理體系更加完整。二、水利工程管理簡述(一)水利工程管理現(xiàn)代化的基本涵義實(shí)現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化其中重要的保障不但需要水利工程的管理現(xiàn)代化，管理體系也應(yīng)現(xiàn)代化。水利工程建設(shè)中的設(shè)備進(jìn)行更新，建設(shè)與管理的思想、方法也應(yīng)現(xiàn)代化，形成符合我國經(jīng)濟(jì)體制的科學(xué)管理的體制。實(shí)現(xiàn)水利工程的硬件與軟件同步進(jìn)行不斷的發(fā)展與進(jìn)步。［1］(二)水利工程管理精細(xì)化的基本涵義所謂水利工程管理精細(xì)化要在“精”與“細(xì)”的各個(gè)環(huán)節(jié)中進(jìn)行管理。充分保障水利工程管理精細(xì)化的管理工作中的每一項(xiàng)都能切實(shí)的落實(shí)到位，不論是在細(xì)節(jié)的管理上、過程的管理上、質(zhì)量的管理上以及效益的管理上，都力求達(dá)到最佳的狀態(tài)，在每一個(gè)細(xì)節(jié)上都精益求精。［1］三、水利工程管理的現(xiàn)代化與精細(xì)化路徑(一)水利工程管理的觀念要先進(jìn)水利工程管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與精細(xì)化，其管理的觀念要改變，不能只重視水利工程的建設(shè)與輕視了水利工程的管理，應(yīng)當(dāng)以可持續(xù)發(fā)展水利工程的理論為指導(dǎo)思想，水利工程的管理者在樹立先進(jìn)的管理觀念的同時(shí)，對(duì)水利工程管理過程中所創(chuàng)造的各種效益(經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等)進(jìn)行全面的發(fā)展。對(duì)水資源進(jìn)行開發(fā)利用時(shí)應(yīng)對(duì)水資源的保護(hù)加以重視，對(duì)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置，促進(jìn)水利工程的管理與建設(shè)規(guī)范化，一切以保證人民的利益為出發(fā)點(diǎn)。［2］(二)水利工程管理的體制要完善水利工程管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與精細(xì)化，應(yīng)當(dāng)建立完善的管理體制，運(yùn)用科學(xué)、先進(jìn)的管理方法，在保證水利工程各項(xiàng)的工作有序、順利運(yùn)行的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)水利工程在管理過程中規(guī)范化、制度化、細(xì)致化。1．水利工程管理運(yùn)用流程化的管理方法水利工程在管理過程中，以充分了解各項(xiàng)水利工程業(yè)務(wù)工作后，細(xì)化水利工程管理的流程(人力管理、水情管理、水環(huán)境管理、項(xiàng)目管理、調(diào)度管理等)，細(xì)化水利工程管理工作的標(biāo)準(zhǔn)(落實(shí)、細(xì)化到每一個(gè)管理部門、工作崗位等)，使水利管理工作中的漏洞得到有效的減少。2．水利工程明確落實(shí)崗位責(zé)任制水利工程管理過程中，應(yīng)當(dāng)明確的落實(shí)好各崗位的責(zé)任，以簡潔高效的原則對(duì)各崗位進(jìn)行管理，合理化分工，各崗位共同合作。為了調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，實(shí)行崗位聘用制，促進(jìn)全體員工競爭上崗，并且合理的、科學(xué)的建立薪酬體系，對(duì)薪酬進(jìn)行等級(jí)劃分，對(duì)績效考核制度進(jìn)行充分的落實(shí)，根據(jù)考核制度對(duì)水利工程管理中的各個(gè)部門、各個(gè)崗位進(jìn)行考核，并通過考核的結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，激發(fā)員工的工作熱情。［2］(三)水利工程管理技術(shù)與手段現(xiàn)代化水利工程在管理過程中，應(yīng)當(dāng)使水利工程在管理上實(shí)現(xiàn)信息化。當(dāng)前計(jì)算機(jī)的現(xiàn)代化技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已成為各行各業(yè)利用的一種管理手段，因此，利用這些先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)對(duì)水利工程進(jìn)行有效的管理。在水利工程信息化管理中，可以從這幾個(gè)方面進(jìn)行:(1)設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)。通過對(duì)水位、大壩、閘門等重要位置進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，使最為原始的數(shù)據(jù)得到很好的掌握，為水利工程的各項(xiàng)工作(水資源的利用、防汛工作等)提供依據(jù);(2)利用監(jiān)控系統(tǒng)。通過監(jiān)控系統(tǒng)匯總的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)水利工程在運(yùn)行過程中的具體情況充分進(jìn)行了解，對(duì)于發(fā)生的問題進(jìn)行及時(shí)的、有效的處理;(3)維護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)。為了確保整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)能夠更好的起到信息化的作用，應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)定期進(jìn)行巡查以及維護(hù)工作，真正的實(shí)現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化與精練化進(jìn)程。［3］(四)水利工程管理隊(duì)伍的高素質(zhì)水平水利工程在管理過程中，水利工程管理的現(xiàn)代化和精細(xì)化需要建立一個(gè)素質(zhì)高、水平高的水利工程管理隊(duì)伍，是水利工程管理發(fā)展的基礎(chǔ)。水利工程通過積極引進(jìn)高素質(zhì)、高水平的管理人才，并且定期對(duì)員工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，以此對(duì)水利工程管理人員的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等整體水平進(jìn)行有效的提高。水利工程管理要遵循以人為本的原則，對(duì)員工的管理實(shí)行剛性化與柔性化制度并存的管理方法，充分調(diào)動(dòng)起員工參與培訓(xùn)，自我提高的積極性，鼓勵(lì)員工對(duì)知識(shí)的儲(chǔ)備進(jìn)行完善，使員工充滿責(zé)任感，使員工成為水利工程專業(yè)知識(shí)與信息管理能力兼?zhèn)涞娜轿蝗瞬?。?］四、結(jié)語水利工程管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與精細(xì)化，通過一系列的措施，使水利工程的管理體系更加的完整、系統(tǒng)，使得水利工程不斷創(chuàng)造與提高各項(xiàng)效益，實(shí)現(xiàn)水利工程的價(jià)值。參考文獻(xiàn):［1］杜立霞．水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)的研究［J］．農(nóng)業(yè)科技與信息，2019(01):95-96．［2］李楊．水利工程現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)管理［J］．四川水泥，2018(10):163．［3］殷富鋒．水利工程管理的現(xiàn)代化與精細(xì)化路徑初探［J］．農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016，36(22):52+7

水利工程冬季施工5個(gè)要點(diǎn)1做好人員培訓(xùn)和技術(shù)交底工作,是冬季施工的關(guān)鍵1.1做好施工人員的培訓(xùn)工作當(dāng)前,我國北方地區(qū)農(nóng)田水利工程冬季施工中經(jīng)常會(huì)遇到一些問題,例如凍脹破壞等,有些施工人員不熟悉冬季施工的規(guī)律,極容易造成工程施工事故。所以我們最好是根據(jù)北方地區(qū)的氣候情況采取相應(yīng)的防凍措施,保證低溫條件下水利工程施工的順利進(jìn)行。施工人員的自身素質(zhì)直接影響到具體的工程施工質(zhì)量。所以我們應(yīng)該在冬季施工之前對(duì)施工人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),讓人員了解冬季施工的規(guī)律,避免發(fā)生安全事故。例如,學(xué)習(xí)冬季施工的相關(guān)規(guī)定、學(xué)習(xí)冬季施工的具體施工方法等。1.2進(jìn)行冬期施工前的技術(shù)交底工作為了能夠讓人員按照冬季施工規(guī)律進(jìn)行施工,我們應(yīng)該進(jìn)行施工前的技術(shù)交底工作,這樣能夠有效地避免人為造成的質(zhì)量事故。技術(shù)交底的重點(diǎn)包括施工材料的使用方法,原材料成品的養(yǎng)護(hù)工作、施工工藝、施工技術(shù)等。做好技術(shù)交底工作能夠提高工程的施工效率。1.3做好原材料的檢驗(yàn)復(fù)試及驗(yàn)收為了保證冬季施工的質(zhì)量,我們應(yīng)該在施工前對(duì)原材料進(jìn)行復(fù)試,避免出現(xiàn)工程中應(yīng)用不合格的施工材料。例如,在冬季水利工程施工中經(jīng)常會(huì)使用外加劑,使用量會(huì)隨著氣溫的變化而變化,而且市場上的外加劇種類繁多,假冒偽劣產(chǎn)品也很多,如果不對(duì)其復(fù)試就直接使用,就可能造成工程隱患,所以為了減少影響工程質(zhì)量的不利因素,我們就必須對(duì)施工中的材料進(jìn)行多次復(fù)試。在土石壩的填筑階段,我們應(yīng)該派專門的技術(shù)人員對(duì)填筑現(xiàn)場進(jìn)行查看,看其土的含水量以及含沙量等情況是否達(dá)到了相關(guān)的要求,在填筑的過程中應(yīng)該按照相關(guān)要求分層碾壓,注意密實(shí)度的檢測(cè)。2做好冬期施工技術(shù)文件的編制工作,是冬季施工的技術(shù)保障在冬季施工之前應(yīng)該做好工程技術(shù)編制工作,這也是冬季施工質(zhì)量的技術(shù)保證。冬季施工的技術(shù)文件重點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面,施工設(shè)計(jì)、施工工序、施工技術(shù)、施工監(jiān)理、施工技術(shù)措施等。技術(shù)措施的主要內(nèi)容:冬期施工的生產(chǎn)任務(wù)安排和部署;施工材料進(jìn)場計(jì)劃;勞動(dòng)力計(jì)劃;熱源、設(shè)備計(jì)劃和部署;冬期施工人員培訓(xùn)計(jì)劃;工程質(zhì)量的控制要點(diǎn);冬期安全生產(chǎn)的要點(diǎn);施工工序及進(jìn)度安排;各分項(xiàng)工程的施工方法和施工技術(shù)措施。做好冬季施工技術(shù)文件的編制工作,不僅能夠做好全過程的施工技術(shù)安排,特別是在工程交錯(cuò)施工中各種設(shè)備和技術(shù)之間的配合。在混凝土施工前應(yīng)該做好預(yù)熱工作。簡單來說,就是在施工前做好工程準(zhǔn)備工作,防止一切不利因素。3制定冬期安全施工措施由于北方冬季氣溫比較低,在進(jìn)行冬季水利施工時(shí)不安全因素很多,這就容易導(dǎo)致各種安全事故的發(fā)生,所以應(yīng)該在進(jìn)入冬季施工之前,做好各項(xiàng)安全措施,為施工人員配備安全用品,對(duì)施工人員進(jìn)行冬季施工安全教育,不定期地對(duì)施工現(xiàn)場繼續(xù)安全檢查,保證工程安全。4加強(qiáng)施工過程中的工藝及質(zhì)量控制,是做好冬期施工的重要手段4.1土方開挖及回填過程中的質(zhì)量控制4.1.1冬期土方開挖冬期土方開挖的方法主要有人工開挖法、機(jī)械開挖法、爆破法。人工開挖較為普遍。要依據(jù)冬期施工的凍土層厚度等因素因地制宜地選擇適用的方法進(jìn)行開挖。①依據(jù)凍土層的厚度、工程量大小,選擇適宜的破土機(jī)械進(jìn)行機(jī)械開挖。凍土層厚度小于0.25m時(shí),可直接采用鏟運(yùn)機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)挖掘。凍土層厚度在0.6~1.0m時(shí)用打樁機(jī)楔形劈塊按一定順序打入凍土層,劈裂破碎凍土層或用起重設(shè)備將重3~4t的尖底錘吊至5~6m高時(shí),脫鉤自由落下,可擊碎1~2m厚的凍土層,然后用斗容量大的挖土機(jī)進(jìn)行挖掘。機(jī)械開挖凍土層法適用于大面積的凍土開挖。②凍土厚度在2m左右時(shí),可采用打炮眼、填藥的爆破方法將凍土破碎后,用機(jī)械挖掘施工。4.1.2冬期回填土施工冬期回填土施工由于凍土塊堅(jiān)硬且不易破碎,回填過程中又不易被壓實(shí),待溫度回升,土層解凍后會(huì)造成較大的沉降。為保證工程質(zhì)量,冬期回填土注意事項(xiàng):①冬期土方回填前,要清除基地的冰雪和保溫材料,排除積水,挖出凍塊或淤泥。②對(duì)基礎(chǔ)和地面范圍內(nèi)的回填土,凍土塊的含量不得超過回填土總體積的15%,且凍土塊的粒經(jīng)不應(yīng)小于15cm。③填土宜連續(xù)進(jìn)行,且采取有效的保溫防凍措施,以免地基土或已填土受凍。4.2混凝土工程施工過程中質(zhì)量控制重點(diǎn)①控制好原材料的加熱溫度。冬期施工對(duì)混凝土原材料的加熱是保證混凝土早期強(qiáng)度增長的重要因素,在施工過程中要確定原材料的加熱溫度,作好加熱措施,定時(shí)進(jìn)行溫度測(cè)量,保證加熱溫度達(dá)到要求。②控制好混凝土的入模溫度。施工中混凝土澆筑入模溫度一般應(yīng)不低于2℃,溫度過低,容易造成新澆混凝土冷卻過快,在很短時(shí)間內(nèi)降至冰點(diǎn)溫度而影響混凝土早期強(qiáng)度增長。③做好試塊的留置工作。根據(jù)規(guī)范,冬期施工試塊留置不少于2組(6塊),與結(jié)構(gòu)同條件養(yǎng)護(hù),分別用于檢驗(yàn)受凍前混凝土和轉(zhuǎn)入常溫養(yǎng)護(hù)28d的混凝土強(qiáng)度。④加強(qiáng)成品的養(yǎng)護(hù)。冬期混凝土的養(yǎng)護(hù)管理是保證混凝土質(zhì)量的重要措施,新澆筑的混凝土,要做好覆蓋保溫工作,并經(jīng)常檢查;還要做好混凝土的測(cè)溫工作,隨時(shí)掌握混凝土的內(nèi)部溫度,保證混凝土在初凝期不受凍。5做好完工后的成品保護(hù)和工程回訪,是冬期施工安全的保證對(duì)已經(jīng)完成的工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)也是整個(gè)水利工程的重要組成部分。例如,對(duì)于完成的渠道砌護(hù)工程,我們應(yīng)該使用草簾子蓋上,這樣才能夠保證砌體里的石頭發(fā)生凍脹,并且經(jīng)常派專門的人員對(duì)該工程進(jìn)行檢查,盡可能地保證混凝土工程的強(qiáng)度。對(duì)工程的回訪也是進(jìn)一步保證工程質(zhì)量的方法,通過對(duì)工程的回訪可以幫助我們掌握自然環(huán)境變化對(duì)工程的影響;能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并找到相應(yīng)的解決辦法,提高水利工程的整體質(zhì)量。相信經(jīng)過以上的介紹，大家對(duì)水利工程冬季施工5個(gè)要點(diǎn)也是有了一定的認(rèn)識(shí)。歡迎登陸，查詢更多相關(guān)信息。

水利工程預(yù)算超概算原因與對(duì)策水利工程一直以來都是我國非常重要的建設(shè)項(xiàng)目，水利工程項(xiàng)目的建設(shè)和穩(wěn)定發(fā)展，不僅能夠推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)的增長，而且對(duì)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，具有實(shí)質(zhì)性意義。但是在加快對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候，預(yù)算超概算的問題越來越嚴(yán)重，已經(jīng)影響到水利工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。所以，本文針對(duì)水利工程預(yù)超概算的原因進(jìn)行分析，并且結(jié)合實(shí)際情況，提出有針對(duì)性的解決措施，為水利工程的未來可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。在當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展的背景下，很多領(lǐng)域在發(fā)展過程中，都受到了政府的支持。也正是由于政府的支持和投入，促使我國水利工程在建設(shè)和發(fā)展過程中的效果比較良好。水利工程在建設(shè)過程中，雖然整體發(fā)展前景比較良好，但是在超預(yù)算問題上，仍然受到了人們的廣泛關(guān)注和重視。近年來，水利工程在建設(shè)過程中，超概算的問題非常嚴(yán)重，逐漸成為政府在管理和控制過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在針對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)之前，設(shè)計(jì)階段是其中非常重要的一部分，要在設(shè)計(jì)階段就將水利工程建設(shè)過程中會(huì)涉及到的一些成本進(jìn)行初步的編制。只有根據(jù)實(shí)際要求，才能夠編制出水利工程項(xiàng)目在概算投資時(shí)所需要的文件，這也是設(shè)計(jì)階段非常重要的一部分。但是水利工程預(yù)算超概算問題的嚴(yán)重性，需要引起政府以及相關(guān)部門人員的重視，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行處理，保證水利工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。1水利工程預(yù)算超概算原因分析1.1設(shè)計(jì)變更水利工程近年來的整體發(fā)展勢(shì)頭比較良好，受到了社會(huì)各界人士的關(guān)注和重視，但是在針對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)預(yù)算超概算的問題越來越嚴(yán)重。這樣不僅會(huì)影響政府在日常對(duì)水利工程的管理和控制，而且還會(huì)影響水利工程的經(jīng)濟(jì)效益。在水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，設(shè)計(jì)變更其實(shí)是其中比較常見的一種現(xiàn)象，一旦工程項(xiàng)目出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，就會(huì)導(dǎo)致工程自身在費(fèi)用方面出現(xiàn)一定的變化。工程變更對(duì)超預(yù)算而言，會(huì)造成非常巨大的影響，在水利工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，出現(xiàn)工程設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象的時(shí)候，一般是由于發(fā)包人和承包人對(duì)原本的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行變更。發(fā)包人在針對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)情況進(jìn)行變更處理的時(shí)候，作為承包單位其實(shí)是沒有任何權(quán)利可以拒絕的。工程項(xiàng)目在經(jīng)過變更之后，如果超過了原本的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模等，就需要原來的設(shè)計(jì)單位提供變更過程中需要的圖紙，同時(shí)還要做好相對(duì)應(yīng)的解釋說明[1]。對(duì)于設(shè)計(jì)單位而言，在設(shè)計(jì)工作實(shí)施過程中，如果出現(xiàn)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、審查制度的不合格、不合理，都會(huì)導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)出現(xiàn)不同程度的問題。一旦出現(xiàn)問題，就會(huì)在后期施工過程中，增加建設(shè)內(nèi)容，這樣就會(huì)在無形中增加非常大的成本投資。最終就會(huì)由于設(shè)計(jì)變更，而導(dǎo)致超概算的情況發(fā)生。1.2定額提高當(dāng)前水利工程在建設(shè)過程中，如果無法及時(shí)對(duì)實(shí)際定額進(jìn)行調(diào)整和更改，那么設(shè)計(jì)單位在針對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的概算進(jìn)行編制的時(shí)候，仍然會(huì)利用一些傳統(tǒng)的方式進(jìn)行定額。一般情況下，概算是將定額與之后發(fā)生的定額差、價(jià)格差等進(jìn)行相乘之后，最后根據(jù)得出的綜合系數(shù)進(jìn)行編制。但是在利用這種方式進(jìn)行預(yù)算計(jì)算的時(shí)候，會(huì)由于一些動(dòng)態(tài)因素而發(fā)生變化，比如材料價(jià)格、人工費(fèi)用等，這樣就會(huì)導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果出現(xiàn)變種，最終引發(fā)超概算問題。2針對(duì)水利工程預(yù)算超概算問題提出的解決對(duì)策2.1強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要性水利工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中，設(shè)計(jì)階段一直以來都是其中必不可少的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。只有在設(shè)計(jì)階段，與水利工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合之后，才能夠設(shè)計(jì)出符合要求的設(shè)計(jì)方案。預(yù)算編制人員要根據(jù)設(shè)計(jì)方案，對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)中會(huì)涉及到的成本費(fèi)用進(jìn)行核算。所以要想實(shí)現(xiàn)對(duì)工程概算的優(yōu)化和完善，設(shè)計(jì)人員必須要加強(qiáng)對(duì)各類資料的搜集、整理和利用，這樣做的根本目的是為了更好的對(duì)工程項(xiàng)目的可行性研究內(nèi)容進(jìn)行了解，其中包括一些水文地質(zhì)、周圍環(huán)境等。同時(shí)，設(shè)計(jì)人員還要對(duì)當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧蟽r(jià)格進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)研，這樣才能夠從這些細(xì)節(jié)出發(fā)，對(duì)自己的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化和完善。除此之外，在保證水利工程項(xiàng)目質(zhì)量、功能的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程項(xiàng)目科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，根據(jù)設(shè)計(jì)方案實(shí)現(xiàn)水利工程項(xiàng)目的概算[2]。根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算，對(duì)施工設(shè)計(jì)、預(yù)算進(jìn)行有針對(duì)性的控制。另外，設(shè)計(jì)人員的專業(yè)技能水平、綜合素質(zhì)等都要進(jìn)行一定的提升，定期組織這些設(shè)計(jì)人員參與一些專業(yè)性的培訓(xùn)。設(shè)計(jì)人員不僅要對(duì)市場、價(jià)格、工程造價(jià)管理等這些內(nèi)容有一定的了解，而且還能夠?qū)⑦@些信息全部都串聯(lián)在一起，實(shí)現(xiàn)對(duì)這些信息科學(xué)合理的利用，這樣才能夠在設(shè)計(jì)階段，樹立良好的造價(jià)控制理念。也只有在這種背景下，設(shè)計(jì)人員才可以通過對(duì)一些新技術(shù)、新工藝手段的合理利用，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程項(xiàng)目的合理設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)人員要與造價(jià)人員建立良好的溝通和交流關(guān)系，及時(shí)了解現(xiàn)存問題，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)水利工程造價(jià)的有效控制。2.2加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理水利工程項(xiàng)目在針對(duì)預(yù)算超概算進(jìn)行控制的時(shí)候，要結(jié)合實(shí)際情況，積極采取有針對(duì)性的措施，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)整個(gè)施工過程的成本控制。工程設(shè)計(jì)單位在參與設(shè)計(jì)工作的時(shí)候，必須要具有勘察設(shè)計(jì)證書，這樣做的根本目的是為了保證水利工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中，盡可能不會(huì)出現(xiàn)比較大的設(shè)計(jì)變更情況。在設(shè)計(jì)階段，要根據(jù)工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過程中的實(shí)際方案，將概算全部都納入到工程總概算中，這樣有利于避免一些專項(xiàng)工程的概算比較大，最終引起超概算的情況發(fā)生。如果在施工過程中，出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況，那么要與實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，按照對(duì)應(yīng)的價(jià)格，對(duì)工程項(xiàng)目的概算進(jìn)行調(diào)整和變革。在變更時(shí)，如果變更之后對(duì)投資的影響比較大，那么要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。這樣有利于爭取到在合同價(jià)格范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)超概算的情況[3]。由于水利工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中，會(huì)涉及到很多施工內(nèi)容，所以施工合同也具有一定的復(fù)雜性。在針對(duì)一些復(fù)雜性比較嚴(yán)重、施工周期比較長的項(xiàng)目進(jìn)行處理時(shí)，可以利用可調(diào)價(jià)的合同，這樣不僅能夠加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理，而且還能夠盡可能控制整個(gè)水利工程項(xiàng)目的造價(jià)。2.3建立健全建設(shè)單位的管理制度其實(shí)導(dǎo)致預(yù)算超概算的根本原因之一就是由于建設(shè)單位在日常管理時(shí)，并沒有對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行嚴(yán)格有效的管理，同時(shí)在管理制度上也不是很完整。因此，要結(jié)合實(shí)際情況，建立健全建設(shè)單位的管理制度，其中包括激勵(lì)制度、約束制度等。除此之外，還要對(duì)合同管理給予足夠的關(guān)注和重視，同時(shí)在施工過程中，還要對(duì)施工單位所提供的所有結(jié)算工程清單，進(jìn)行嚴(yán)格的審查，保證每一項(xiàng)與實(shí)際情況都相符和。這樣不僅能夠避免出現(xiàn)超概算的情況，而且還能夠保證對(duì)水利工程項(xiàng)目概算的有效控制。只有在實(shí)踐中對(duì)水利工程項(xiàng)目的管理制度進(jìn)行不斷完善和優(yōu)化，才能夠?qū)Τ潘銌栴}起到良好的控制效果。3結(jié)束語水利工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中，需要投入的資金比較大，而且建設(shè)周期也比較長，所以一些不可控制的因素比較多。這些客觀因素在施工時(shí)，都會(huì)導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)超概算的情況，所以在設(shè)計(jì)階段，就要加強(qiáng)對(duì)成本的控制。同時(shí)還要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理制度，為水利工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益提升提供保障。

水利工程檔案管理技術(shù)問題與對(duì)策水利工程檔案能如實(shí)地反映出水利工程建設(shè)的全過程，它不僅是技術(shù)人員的勞動(dòng)結(jié)晶，還是重要的經(jīng)驗(yàn)積累與歷史資料。所以，應(yīng)科學(xué)地管好水利工程檔案，擴(kuò)展水利工程檔案的信息資源。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利工程已經(jīng)受到了國家的廣泛關(guān)注，但是在實(shí)際的檔案管理中，尚存在一定問題，降低了水利工程檔案管理技術(shù)的工作效率。因此，就必須要強(qiáng)化管理措施，切實(shí)做好水利工程檔案管理工作。一、目前我國的水利工程檔案管理技術(shù)存在的問題（一）收集與歸檔工作不到位對(duì)水利工程檔案進(jìn)行管理與事業(yè)單位的檔案管理工作不同，這主要是由于水利工程檔案都是從工程的建設(shè)施工中形成的。所以在進(jìn)行收集與整理檔案的過程中常常會(huì)存在一些不穩(wěn)定因素，這樣也就加大了檔案管理工作的難度。另外，一些小型的水利工程在建設(shè)周期與施工要求上比較急，這樣能形成有效的數(shù)據(jù)資源就相對(duì)較少，也沒有受到參建單位的重視。而對(duì)于一些大型的水利工程來說，具有工期較長與參建施工企業(yè)較多的現(xiàn)象，這就造成了可供收集與整理的數(shù)據(jù)資源相對(duì)較多，在內(nèi)容上也比較繁瑣，一旦大意就極有可能會(huì)造成遺漏等情況。加之施工企業(yè)中的施工人員比較復(fù)雜，具有很強(qiáng)的臨時(shí)性，這就造成了一定的數(shù)據(jù)資源發(fā)生遺漏的現(xiàn)象[1]。就目前來說，很多參與建設(shè)施工的企業(yè)都是在工程后期才開始數(shù)據(jù)資源的整理與收集工作，而對(duì)于在工程建設(shè)中的數(shù)據(jù)資源卻并沒有及時(shí)收集，從而造成了一定的數(shù)據(jù)資源發(fā)生遺失或是資料不全的情況。（二）質(zhì)量得不到保證水利工程檔案質(zhì)量的高低直接影響著水利工程的質(zhì)量，所以就要加強(qiáng)對(duì)水利工程的管理。因此，在進(jìn)行水利工程的單項(xiàng)驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收時(shí)，檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)要認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)收，確保檔案的質(zhì)量，對(duì)一些沒有按照要求而提交水利工程檔案或是檔案不符合要求的參建單位，不能進(jìn)行驗(yàn)收或是質(zhì)量評(píng)定工作。通過調(diào)查可以看出，目前我國水利工程檔案在質(zhì)量管理上存在的問題主要包括：首先是在歸檔與整理材料的責(zé)任上沒有劃分明確；其次是管理人員在對(duì)檔案進(jìn)行管理的過程中沒有按照檔案管理辦法來進(jìn)行管理，且檔案中的內(nèi)容也不完整；最后是在對(duì)資料所進(jìn)行的收集整理工作與移交接收工作存在脫節(jié)的現(xiàn)象，這樣就導(dǎo)致了對(duì)檔案整理質(zhì)量不高的案卷沒有辦法進(jìn)行補(bǔ)救。（三）檔案保管不嚴(yán)密在對(duì)水利工程檔案進(jìn)行保管的過程中，常常會(huì)有一些資料需要被經(jīng)常使用，如水利工程的設(shè)計(jì)圖紙與施工計(jì)劃等，但在使用的過程中，沒有有效的管理制度。所以也就造成了在對(duì)這些資料進(jìn)行管理的過程中缺乏規(guī)范化的管理，在出借與歸還上，也沒有有效的手段開展管理工作[2]。（四）檔案的信息化程度不足隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，在我國現(xiàn)代化的水利工程建設(shè)中，需要進(jìn)行相應(yīng)的改革與創(chuàng)新。隨著計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的全面推廣，使更多的資料都是直接在電腦上產(chǎn)生的，并通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)高速傳輸。正是這種新型的辦公模式的產(chǎn)生，對(duì)傳統(tǒng)的辦公模式造成了一定的沖擊，傳統(tǒng)的辦公模式已經(jīng)不再適用于現(xiàn)代化的要求了，這就對(duì)水利工程的檔案管理工作提出了更為嚴(yán)格的要求，即檔案的信息化管理。二、提高水利工程建設(shè)施工中檔案管理技術(shù)的有效措施（一）抓好水利工程檔案的收集與整理工作對(duì)水利工程檔案進(jìn)行收集與整理就必須要嚴(yán)抓水利工程建設(shè)中的三個(gè)階段：第一階段主要是水利工程的前期施工階段。在這一階段中，要求檔案的行政管理部門要與參建企業(yè)的管理人員做好密切的聯(lián)系，并加強(qiáng)指導(dǎo)管理人員做好檔案的管理與收集工作，及時(shí)掌握水利工程建設(shè)施工的動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好資料的收集與整理工作[3]。第二階段主要是水利工程的施工階段。在這一階段中，檔案管理部門要及時(shí)與參建企業(yè)的管理人員取得聯(lián)系，并要求管理人員要及時(shí)做好材料的整理與收集工作。或是可以定期對(duì)參建企業(yè)的檔案管理工作進(jìn)行全面檢查，為最終的竣工檔案的驗(yàn)收工作做好準(zhǔn)備。第三階段主要是水利工程的竣工驗(yàn)收階段。在此階段中，檔案管理部門要主動(dòng)參與到驗(yàn)收工作中去，并確定檔案的真實(shí)性與完整性，并認(rèn)真做好檔案的歸檔與驗(yàn)收工作，對(duì)一些檔案不合格的現(xiàn)象則不能進(jìn)行確認(rèn)驗(yàn)收。大部分的水利工程都比較龐大，且具有一定的復(fù)雜性，甚至?xí)l(fā)生跨年建設(shè)的現(xiàn)象。這主要是由于水利工程的工期時(shí)間較長，且人員流動(dòng)性又比較大，這樣就會(huì)造成各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料比較繁瑣，很容易發(fā)生遺漏的現(xiàn)象。因此，在進(jìn)行管理的過程中，要盡可能地收集好數(shù)據(jù)資料，這樣才能在進(jìn)行歸檔的過程中及時(shí)與清晰地完成歸檔工作。（二）做好整理工作1.做好前期階段的管理工作。在此過程中要注意一些報(bào)批的數(shù)據(jù)資料，并確立材料在前、圖紙?jiān)诤?，正式在前、?qǐng)示在后的流程[4]。2.做好勘測(cè)與設(shè)計(jì)階段的管理工作。在這一階段中，要以勘測(cè)、地質(zhì)與氣象等基礎(chǔ)條件為主，做好專業(yè)的整理工作。3.做好建設(shè)施工階段的管理工作。在這一過程中，要整理好質(zhì)量評(píng)定材料與驗(yàn)收記錄等工作，同時(shí)還要確保管理工作不發(fā)生遺漏。（三）堅(jiān)持做到檔案管理與工程同步造成檔案不完整的最主要原因就是對(duì)數(shù)據(jù)資料的收集不及時(shí)。因此，做好水利工程檔案的管理與工程的建設(shè)管理工作就成為了首要的任務(wù)之一。首先可以建立檔案管理機(jī)構(gòu)，并安排專業(yè)人員進(jìn)行管理工作。在制定建設(shè)計(jì)劃的過程中，要確立檔案管理制度與庫房等設(shè)施。在施工階段，要確保所簽訂的合同中具備檔案管理的相關(guān)工作內(nèi)容。其次是要做好各個(gè)階段的材料數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與整理，從項(xiàng)目的提出開始，就要確立建檔工作的開始維護(hù)參建單位的合法權(quán)利[5]。（四）做好檔案的信息化管理工作想要落實(shí)信息化的管理，就要對(duì)水利工程檔案的管理工作進(jìn)行整體規(guī)劃，做好分類與收集整理工作，健全管理系統(tǒng)。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，利用計(jì)算機(jī)運(yùn)算速度快、存儲(chǔ)信息量大、精準(zhǔn)度高等特點(diǎn)，可以對(duì)檔案中的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整理與收集等工作。另外，在整理成檔案以后，可以利用計(jì)算機(jī)來進(jìn)行檔案的借閱與歸還等工作。且利用計(jì)算機(jī)來對(duì)檔案進(jìn)行現(xiàn)代化的管理能夠讓大量存儲(chǔ)的相關(guān)信息實(shí)現(xiàn)檢索快捷，并為管理人員提供大量的信息資源，提高了管理工作的效率。隨著電子文件成為檔案管理的重要手段，從而具有遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)管理模式的優(yōu)勢(shì)，并能達(dá)到資源共享、利用便捷、滿足人員的自助利用等需求。綜上所述，只有做好水利工程的檔案管理工作，才能體現(xiàn)出檔案的真正價(jià)值，從而更好地實(shí)現(xiàn)水利工程的長遠(yuǎn)發(fā)展。

水利工程設(shè)計(jì)存在問題及改進(jìn)措施制度建設(shè)、人才培養(yǎng)以及硬件設(shè)施更新都是設(shè)計(jì)單位的主要工作內(nèi)容之一，這對(duì)水利工程設(shè)計(jì)工作的順利進(jìn)行有重要作用。經(jīng)過長期的探索與實(shí)踐，水利工程設(shè)計(jì)工作已經(jīng)取得顯著成績，但在設(shè)計(jì)運(yùn)行中還是存在諸多問題，需要我們進(jìn)行不斷的努力。在實(shí)際進(jìn)行水利工程項(xiàng)目建設(shè)之前，需要對(duì)其進(jìn)行充分的準(zhǔn)備。工程規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)以及施工設(shè)計(jì)等都是設(shè)計(jì)單位工作內(nèi)容的重要組成部分，對(duì)水利工程的順利開展有極大地促進(jìn)作用。時(shí)空差異以及設(shè)計(jì)水平都會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)工作產(chǎn)生直接影響，部分設(shè)計(jì)單位在實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)工作時(shí)存在一系列問題，對(duì)水利工程的順利施工有阻礙作用。為對(duì)上述現(xiàn)象進(jìn)行有效改善，必須在實(shí)際工作時(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容的審查力度，從根本上對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行保障。1水利工程設(shè)計(jì)的重要性水利工程不僅是一種工程方案，同時(shí)還包括實(shí)施方法以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等工作，主要是對(duì)水利目標(biāo)進(jìn)行有效滿足。水利工程的功能、工程安全以及運(yùn)行等都會(huì)受到水利工程設(shè)計(jì)方案的直接影響，同時(shí)投資效益也會(huì)在一定程度上經(jīng)由水利工程設(shè)計(jì)方案決定。因此在實(shí)際進(jìn)行水利工程設(shè)計(jì)工作時(shí)必須對(duì)上述條件進(jìn)行充分滿足。水利工程設(shè)計(jì)是水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)與前提，因此相關(guān)部門以及工作人員必須提高對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度，不但加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)工作的管理力度。水利工程設(shè)計(jì)工作的重要性可以從多個(gè)方面進(jìn)行體現(xiàn)，我們主要將其總結(jié)為以下幾點(diǎn)并進(jìn)行仔細(xì)分析。1.1水利工程設(shè)計(jì)對(duì)于運(yùn)行費(fèi)用的重要性。水利工程項(xiàng)目建設(shè)的一次性投資以及運(yùn)行費(fèi)用都會(huì)受到設(shè)計(jì)工作的直接影響。水利工程在實(shí)際運(yùn)行中會(huì)涉及到保養(yǎng)、檢測(cè)以及維護(hù)等方面工作，這部分工作會(huì)在一定程度上受到水利工程設(shè)計(jì)工作的影響。經(jīng)過長期的探索與實(shí)踐我們發(fā)現(xiàn)水利工程一次性投資與運(yùn)行費(fèi)用之間的關(guān)系呈現(xiàn)出反比性，為促使二者之間實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合，必須對(duì)水利工程設(shè)計(jì)工作進(jìn)行充分應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用最低的目標(biāo)。1.2水利工程設(shè)計(jì)方案完善與否直接影響水利工程的造價(jià)。水利工程設(shè)計(jì)在實(shí)際進(jìn)行收費(fèi)時(shí)必須還按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，建筑工程使用壽命費(fèi)用的2%到3%就是按照正常標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)計(jì)費(fèi)用進(jìn)行收取。上述原因是最終導(dǎo)致水利工程設(shè)計(jì)對(duì)建筑工程投資產(chǎn)生影響的主要原因，部分工程甚至?xí)霈F(xiàn)對(duì)投資減少或者成倍增加的情況。在實(shí)際對(duì)單項(xiàng)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，必須對(duì)設(shè)計(jì)方案、結(jié)構(gòu)選擇以及建筑材料進(jìn)行綜合考慮。技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析工作涉及到多個(gè)方面，其中主要包括工程布置、材料選用以及基礎(chǔ)類型選擇等。在實(shí)際進(jìn)行上述工作時(shí)必須注意對(duì)實(shí)際情況相結(jié)合，科學(xué)合理的對(duì)上述工作進(jìn)行完成。2常見問題2.1編制文件不足。在實(shí)際進(jìn)行水利工程方案設(shè)計(jì)工作時(shí)必須注意對(duì)實(shí)際環(huán)境進(jìn)行有效結(jié)合，其中主要包括工程位置、地形地貌以及水文資料等。為在真正意義上促使方案設(shè)計(jì)工作發(fā)揮自身意義與價(jià)值必須對(duì)上述條件進(jìn)行滿足。從根本上對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行保障，同時(shí)促使工程使用工程可以正常發(fā)揮，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。因此在實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)工作之前可對(duì)施工地點(diǎn)進(jìn)行下詳細(xì)的考察，根據(jù)地理資料對(duì)水利工程進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，這不僅對(duì)水利工程自身建設(shè)有重要意義，同時(shí)對(duì)社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極影響。2.2論證不夠充分。為對(duì)方案的可行性進(jìn)行充分保證，需要在實(shí)際施工之前對(duì)方案進(jìn)行全面的診斷，這對(duì)方案的先進(jìn)性進(jìn)行直觀證明。水利工程設(shè)計(jì)方案在設(shè)計(jì)與實(shí)施時(shí)通常都會(huì)對(duì)上述問題進(jìn)行忽略，即便是有真正對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行輪論證也不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求。片面性以及過場式是現(xiàn)階段設(shè)計(jì)方案論證的顯著特點(diǎn)，這不能在真正意義上實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)的有效分析。最終導(dǎo)致論證工作缺乏科學(xué)性。不僅不能達(dá)到優(yōu)化項(xiàng)目成本的目的，還會(huì)造成資源浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生。2.3方案比選分析不足。方案比選是方案審查工作的重要組成部分，因方案的可行習(xí)性、合理性以及實(shí)用性都需要通過上述工作進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與實(shí)際一致的目標(biāo)?，F(xiàn)階段方案比選分析比選不足現(xiàn)象普遍存在于水利工程設(shè)計(jì)中，必須采取合理的手段對(duì)上述現(xiàn)象進(jìn)行改善。2.4對(duì)施工組織設(shè)計(jì)不夠重視。施工組織設(shè)計(jì)作為指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工活動(dòng)的文件，其詳細(xì)程度直接影響到后續(xù)工作的順利開展。即便如此，當(dāng)前還是有很多水利工程對(duì)施工組織設(shè)計(jì)不夠重視，對(duì)一些可知條件和現(xiàn)場信息缺乏綜合的調(diào)查，這樣必然導(dǎo)致施工中的變更索賠頻繁發(fā)生，也難以給下一步的招標(biāo)工作做好準(zhǔn)備。3改進(jìn)措施3.1端正態(tài)度，增強(qiáng)對(duì)工作的責(zé)任心。解放思想，端正態(tài)度，是設(shè)計(jì)人員在工作中首先要注意的問題。一般的設(shè)計(jì)中，許多問題的都是因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員缺乏責(zé)任心和沒有端正態(tài)度而導(dǎo)致的，只有對(duì)質(zhì)量的重要性有了正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)工作給予足夠的肯定，保證用一種積極的心態(tài)去面對(duì)設(shè)計(jì)。除此之外，設(shè)計(jì)部門還要加強(qiáng)思想上的教育，引導(dǎo)設(shè)計(jì)人員樹立正確的做事方針，做好每一個(gè)設(shè)計(jì)成果，以確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，使水利工程能經(jīng)得起檢驗(yàn)和考察。3.2技能培訓(xùn)，提高整體設(shè)計(jì)水平。由于經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕，很多設(shè)計(jì)工作人員難以參加更高層次的培訓(xùn)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)水平永遠(yuǎn)都停留在一個(gè)層次上，這對(duì)時(shí)代先進(jìn)性的建設(shè)模式極為不利，所以設(shè)計(jì)單位必須要加大對(duì)職工學(xué)習(xí)知識(shí)的投入力度，給工作人員做好定期的專業(yè)技能培訓(xùn)，使其了解并掌握當(dāng)今世界的新技術(shù)。這樣對(duì)提高設(shè)計(jì)人員的水平，以及增強(qiáng)單位的綜合實(shí)力都很有幫助。3.3加強(qiáng)硬件設(shè)施，優(yōu)化工作效率。設(shè)計(jì)工作中，各單位要加強(qiáng)對(duì)硬件設(shè)施的重視，及時(shí)配備工程設(shè)計(jì)所需要的相關(guān)規(guī)范和軟件，這樣不僅保障了水利工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量，也為國家避免了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。隨著信息化時(shí)代的到來，很多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，計(jì)算機(jī)已然成了工程設(shè)計(jì)中不可或缺的配置。水利工程想要順利實(shí)施，必須擁有合理的設(shè)計(jì)規(guī)劃方案。水利工程設(shè)計(jì)作為水利工程建設(shè)的靈魂，是保證水利工程順利實(shí)施，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、安全目的的保證。為保證水利工程施工能夠有條不紊地展開，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，認(rèn)真研究方案、細(xì)化內(nèi)容設(shè)計(jì)。

水利工程概預(yù)算及造價(jià)控制詳情分析我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展帶來的不僅是人民生活水平的提高，各項(xiàng)建筑業(yè)正得到空前的發(fā)展。而作為我國建筑行業(yè)的重要基礎(chǔ)建設(shè)，水利工程的概預(yù)算及造價(jià)控制涉及到的不僅僅是工程自身的效益，更關(guān)系著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)。編制概預(yù)算對(duì)于水利工程的建設(shè)與管理都有著非常重要的作用，我們應(yīng)根據(jù)水利企業(yè)的具體情況，對(duì)工程的相關(guān)資料以及概預(yù)算定額進(jìn)行仔細(xì)的規(guī)劃，對(duì)其造價(jià)進(jìn)行有效的控制從而實(shí)現(xiàn)工程成本的控制。在保障效益的同時(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下文從水利工程進(jìn)行概預(yù)算及造價(jià)控制的必要性入手，就當(dāng)前我國水利工程概預(yù)算與造價(jià)控制還存在的問題進(jìn)行分析，并提出合理的改進(jìn)措施。1水利工程概預(yù)算編制及造價(jià)控制的意義隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代生活中，我們對(duì)于水利工程的需求逐漸提高，作為為社會(huì)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，水利工程的建設(shè)施工概預(yù)算與造價(jià)控制工作對(duì)于水利工程的順利進(jìn)行有著非常重要的意義。因此，科學(xué)有效地控制與管理是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，更是提高企業(yè)綜合管理水平的重要措施。企業(yè)的管理理念必須以科學(xué)的概預(yù)算編制為主，指導(dǎo)水利工程的造價(jià)控制實(shí)施到位，通過科學(xué)的概預(yù)算管理來使造價(jià)得到有效控制，同時(shí)促進(jìn)強(qiáng)企業(yè)提升自身綜合競爭力，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。1.1能夠?yàn)樵靸r(jià)控制起到指導(dǎo)作用首先，科學(xué)的概預(yù)算工作必須以工程基本材料和綜合管理水平為基礎(chǔ)來編制，通過科學(xué)的計(jì)算、分析施工技術(shù)等來制定施工消耗定額?？茖W(xué)的消耗定額確定不僅能夠有效地指導(dǎo)工程消耗控制，更能有利于造價(jià)控制實(shí)施，如果消耗定額太大則工程造價(jià)就會(huì)增加，而過小的消耗定額則會(huì)增加定額變更的可能，從而失去其職能效應(yīng)。因此，必須科學(xué)地制定概預(yù)算編制，才能對(duì)水利工程中的工作消耗、資金使用等起到指導(dǎo)性作用，才能推動(dòng)降低工程綜合造價(jià)。1.2概預(yù)算對(duì)工程造價(jià)控制的意義由上述可知，科學(xué)的概預(yù)算能夠促進(jìn)水利工程造價(jià)的控制與管理實(shí)施，更能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。不僅如此，科學(xué)的概預(yù)算對(duì)工程量的計(jì)算起到了有效的指導(dǎo)作用，包括對(duì)工程中所涉及到的人工、運(yùn)輸、設(shè)備以及場地等方面的工作規(guī)劃，提高造價(jià)控制的實(shí)際效果。一方面，科學(xué)的概預(yù)算有利于施工企業(yè)針對(duì)水利工程的工程量與工程施工進(jìn)度中的設(shè)備以及場地規(guī)劃，以減少因準(zhǔn)備不足而造成的施工拖延，降低了因拖延導(dǎo)致的造價(jià)升高。另一方面，通過對(duì)項(xiàng)目所在地的人工成本、材料成本的分析與調(diào)查，制定出科學(xué)的材料價(jià)格，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的科學(xué)控制，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，合理的概預(yù)算還能促進(jìn)施工企業(yè)的各項(xiàng)管理工作順利進(jìn)行，降低工程各項(xiàng)消耗，提高造價(jià)控制的效果。1.3合理的概預(yù)算對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成本的意義除此之外，合理的概預(yù)算還是水利工程施工全階段資金使用的有效指導(dǎo)，是企業(yè)資金規(guī)劃與調(diào)整的數(shù)據(jù)來源，能夠有效提高工程的財(cái)務(wù)成本管理。所以，嚴(yán)格根據(jù)水利工程概預(yù)算，對(duì)工程各階段的資金需求做一個(gè)框架，使得企業(yè)能夠針對(duì)其實(shí)際情況進(jìn)行良好的資金組織并進(jìn)入施工。這樣一來，就能夠有效減少因施工過程中的資金管理不到位造成的成本增大，有效減少因資金劃撥延遲造成的工期延遲。另外，通過科學(xué)的概預(yù)算工作不僅能促企業(yè)施工的資本控制，還能有效保障工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2當(dāng)前我國水利工程概預(yù)算造價(jià)控制存在的問題2.1概預(yù)算方式滯后社會(huì)在不斷發(fā)展，建筑工程行業(yè)也在發(fā)生翻天覆地的變化，隨之很多技術(shù)和理念也在不斷更新，就目前來看，我國的概預(yù)算方法依然很落后。相對(duì)一些建筑工程和水利工程，新的時(shí)代悄然降臨，科技的發(fā)展讓新技術(shù)、新工藝改變現(xiàn)代水利工程的施工方式。新的施工設(shè)備和新型材料的出現(xiàn)使得建筑工程發(fā)生了劃時(shí)代的改變，這些因素影響著建筑工程的定額單價(jià)。我國當(dāng)前的水利工程概預(yù)算方法落后，顯然不適應(yīng)現(xiàn)如今的工程時(shí)代。以往我們?cè)谒こ谈蓬A(yù)算的時(shí)候，使用的還是規(guī)范化的、老舊的定位單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)時(shí)，并沒有先進(jìn)的概預(yù)算方法去挽救單價(jià)補(bǔ)差給企業(yè)帶來的損益。這樣的結(jié)果就是預(yù)算的結(jié)果不夠科學(xué)、不夠嚴(yán)謹(jǐn)，最重要的是不夠準(zhǔn)確，而我們需要的恰好是準(zhǔn)確的概預(yù)算結(jié)論來指導(dǎo)我們的工程，從而實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制。2.2缺乏概預(yù)算造價(jià)控制的全局意識(shí)近年來，改革開放為我國建筑業(yè)提供了不少的發(fā)展空間，在過去的幾十年里受益頗多，在與外界各國家的交流中，我們得以學(xué)習(xí)先進(jìn)國家的相關(guān)工程方面的技術(shù)，包括工程管理、工程技術(shù)的改進(jìn)。即使經(jīng)過一定的發(fā)展，我們不得不承認(rèn)水利工程不同于其他建筑技術(shù)那樣，現(xiàn)如今我國的水利工程與國外還有較大差距。水利工程的施工和布局非常的復(fù)雜，施工的管理和運(yùn)作也涉及很多方面。越是復(fù)雜的項(xiàng)目，我們?yōu)橹龅臏?zhǔn)備工作也越多，因此需要從全局方面考慮，從水利工程的決策到制定工程計(jì)劃，到施工管理，最后完工監(jiān)測(cè)都需要納入概預(yù)算當(dāng)中?，F(xiàn)在我國所處的環(huán)境狀況下，很多施工團(tuán)隊(duì)和單位在進(jìn)行水利工程概預(yù)算時(shí)依然是運(yùn)用階段性的管理模式，水利工程的進(jìn)行不能得到很好的銜接，整個(gè)水利工程的施工過程無法有序地展開和進(jìn)行，因?yàn)楦魇┕挝桓髯詾檎?，?dǎo)致水利工程中出現(xiàn)很多的危機(jī)。2.3缺乏科學(xué)、合理的工程管理水利工程的工程規(guī)模十分龐大，并且是比較復(fù)雜的建筑工程之一，因此，水利工程的建設(shè)一般來說都有著很長的建筑工期和龐大的建筑規(guī)模，無疑，如此艱巨的工程將會(huì)給水利工程的概預(yù)算造價(jià)帶來多大的挑戰(zhàn)。工程工期長短會(huì)直接影響概預(yù)算造價(jià)的準(zhǔn)確性，眾所周知，市場總是變化的，上一刻為水利工程概預(yù)算所做的市場調(diào)查也許下一刻就發(fā)生改變。無論是工程用料、人力資源、制造費(fèi)用，都會(huì)隨著時(shí)間不斷改變，同時(shí)，巨大的建筑規(guī)模無法被一個(gè)企業(yè)或者施工單位獨(dú)攬，所以必然采取分包的方式進(jìn)行作業(yè)。在招標(biāo)過程中，為了中標(biāo)，取得工程，惡意競價(jià)、暗箱操作等手段并不少見。這樣的情況也會(huì)對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)造成影響，工程中會(huì)有意外的狀況發(fā)生，工期的長短又是一大因素?？傊ぷ髟谫|(zhì)量管理、成本管理、進(jìn)度管理三個(gè)方面都會(huì)影響工程造價(jià)，對(duì)概預(yù)算的結(jié)果造成差異。2.4施工方案與計(jì)劃隨意性太大在中國現(xiàn)階段的發(fā)展環(huán)境下，建筑行業(yè)中，施工單位或者說是企業(yè)往往可能會(huì)為了自己單方面的利益拒絕一份好的施工設(shè)計(jì)，而且對(duì)于施工方案的變更可以說是家常便飯。在工程進(jìn)行中，遇到一些突發(fā)情況，施工團(tuán)隊(duì)一般都是改變施工方案，也許解決了這個(gè)情況，卻也引發(fā)了另外的事件，不僅忽略了臨時(shí)變更方案設(shè)計(jì)會(huì)對(duì)整個(gè)水利工程的進(jìn)行帶來何種影響，也沒有注意到原本我們提到的在水利工程概預(yù)算中所要遵循的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確的原則，使得概預(yù)算的作用降低，對(duì)整個(gè)水利工程的進(jìn)行帶來巨大隱患，增加工程負(fù)擔(dān)。2.5高估冒算現(xiàn)象嚴(yán)重高估冒算是指建筑施工單位在工程進(jìn)行中以各種理由和手段提高工程造價(jià)的情況。就我國發(fā)展階段下，現(xiàn)在所處的環(huán)境狀況，高估冒算實(shí)在是普遍存在于我們水利工程建設(shè)過程中，之所以會(huì)出現(xiàn)這樣現(xiàn)象的原因有兩點(diǎn)：（1）一些企業(yè)單位和施工方為了一己私利，違背社會(huì)道德，違背職業(yè)素養(yǎng)，從水利工程項(xiàng)目中牟取不義之財(cái)；（2）目前國內(nèi)的奢靡之風(fēng)甚重，不少建筑企業(yè)和施工單位在施工過程中過于鋪張浪費(fèi)，大大提高了整個(gè)水利工程的造價(jià)，制造了不少面子工程，受我們社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，很多施工單位在水利工程建設(shè)過程中過于鋪張浪費(fèi)，添加一些華而不實(shí)、用處不大的設(shè)施和設(shè)備，增加了水利工程的造價(jià)，只為一些面子工程。不管怎么說，要嚴(yán)格控制工程造價(jià)，不能有高估冒算出現(xiàn)，有效利用資源做好水利工程的建設(shè)工作，加強(qiáng)法律和道德對(duì)施工單位的約束，防止高估冒算。3加強(qiáng)水利工程概預(yù)算及造價(jià)控制的主要措施3.1完善的各個(gè)階段眾所周知，水利工程本身涉及的項(xiàng)目較多、施工技術(shù)復(fù)雜，屬于綜合性比較高的工程。因此，其造價(jià)控制應(yīng)貫穿于水利工程的施工全過程中，包括決策階段、設(shè)計(jì)階段以及施工階段和最后的竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制。對(duì)于項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制來說，應(yīng)著重從擬建項(xiàng)目的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面來進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)。并在適當(dāng)?shù)姆桨富A(chǔ)上，確定質(zhì)量較高的投資估算，而合理的建設(shè)地點(diǎn)選擇、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的選擇和投資估算審查工作的選擇，對(duì)其完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)價(jià)。另外，對(duì)于涉及階段的造價(jià)控制管理，應(yīng)著眼于優(yōu)化設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益，通過設(shè)計(jì)收費(fèi)和工程設(shè)計(jì)成本的節(jié)約方式相結(jié)合，制定出最佳的方案。通過對(duì)涉及預(yù)算、設(shè)計(jì)招標(biāo)引入競爭機(jī)制、實(shí)行限額設(shè)計(jì)等方法，有效地控制住水利工程的決策階段造價(jià)，為整個(gè)工程施工奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。3.2確保合理的工程量工程量是決定水利工程概預(yù)算造價(jià)的重要因素，具體來說，水利工程的造價(jià)多少取決于工程的總工程量。要控制水利工程的概預(yù)算及造價(jià)，首先就應(yīng)采取科學(xué)合理的方法和工藝來減少工程量。在實(shí)際的工程量控制過程中，需要注意兩個(gè)原則：（1）不能為了減少工程量而偷工減料；（2）嚴(yán)禁為了減少總工程量而增大工程風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。具體可以從以下兩個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)：（1）建立獎(jiǎng)懲措施。通過建立獎(jiǎng)懲措施，不斷鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位和施工單位，多采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)方式和工藝，以新型的結(jié)構(gòu)類型、材料以及工藝，從而實(shí)現(xiàn)減少工程量的目的。同時(shí)，嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格針對(duì)工程實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，要求施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。建立獎(jiǎng)懲措施和績效考核措施，以激發(fā)兩者對(duì)于工程量減少的意識(shí)；（2）通過競爭方式。通過競爭機(jī)制，可以提高設(shè)計(jì)單位與施工單位降低工程量的決心和意識(shí)。從這一點(diǎn)來看，目前我國在這一方面做得還相對(duì)較好，主要通過招投標(biāo)機(jī)制，就公平、公正、公開的原則來選擇合理的企業(yè)承包工程，這不僅有助于督促建筑企業(yè)提高自身的專業(yè)水平，更能起到節(jié)約成本、控制造價(jià)的目的。但事實(shí)上，在實(shí)際的施工過程中，仍舊存在著一些不足，因此我們必須加強(qiáng)對(duì)競爭方式的管理，防止出現(xiàn)惡意的競爭和相互打壓的現(xiàn)象。充分保證整個(gè)水利工程的工程質(zhì)量，通過制定科學(xué)、合理的法律條文與規(guī)范，以督促建筑行業(yè)之間的良性競爭，促進(jìn)積極發(fā)展，以科學(xué)地減少水利工程的工程量。3.3加強(qiáng)水利工程概預(yù)算及造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)管理前面說到，因水利工程的工程量太大、工程的工期較長為了使水利工程的概預(yù)算工作能夠適應(yīng)市場的波動(dòng)。我們需要對(duì)市場動(dòng)態(tài)進(jìn)行充分的了解和調(diào)查，以增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)對(duì)水利工程的動(dòng)態(tài)管理。事實(shí)上，一些水利工程項(xiàng)目的造價(jià)，工程消耗的材料、人工機(jī)械費(fèi)用等都是工程造價(jià)中的最大消耗。但伴隨著工程的進(jìn)度開展，這些材料和人工機(jī)械費(fèi)用會(huì)隨著市場的不斷變化而改變，因此整個(gè)工程的造價(jià)呈現(xiàn)出的是動(dòng)態(tài)的。其最終的數(shù)據(jù)也是動(dòng)態(tài)的，因市場的變化，總結(jié)費(fèi)用的變化，我們必須制定一個(gè)合理工程概預(yù)算和造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)管理，來適應(yīng)市場的變化，達(dá)到控制造價(jià)的目的。對(duì)于水利工程來說，科學(xué)的概預(yù)算實(shí)施是控制工程造價(jià)的重要因素，是推動(dòng)企業(yè)提高其綜合管理水平、保證造價(jià)控制效果、確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基本。因此，現(xiàn)代水利工程施工必須要根據(jù)現(xiàn)代概預(yù)算的管理理念，構(gòu)建動(dòng)態(tài)的施工概預(yù)算管理體系，將造價(jià)控制貫穿在水利工程施工的全過程中，全面實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制。相信經(jīng)過以上的介紹，大家對(duì)水利工程概預(yù)算及造價(jià)控制詳情分析也是有了一定的認(rèn)識(shí)。歡迎登陸，查詢更多相關(guān)信息。

水利工程隧洞施工技術(shù)處理措施[摘要]水利工程隧洞施工是開挖建成的封閉式輸水或者泄洪通道，屬于非露天作業(yè)，非常容易受到外界施工環(huán)境以及地質(zhì)構(gòu)造的影響，施工難度相對(duì)較大，而且施工質(zhì)量控制力度薄弱，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高。因此，必須要做好隧洞施工質(zhì)量控制，采用科學(xué)合理的施工技術(shù)，降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生概率。對(duì)水利工程隧洞施工技術(shù)及處理措施展開分析。[關(guān)鍵詞]水利工程；隧洞；施工技術(shù)1暗挖與石方施工水利工程隧洞施工想要提升整體的施工質(zhì)量，就必須把握好暗挖施工和石方施工，同時(shí)對(duì)各個(gè)工序進(jìn)行綜合系統(tǒng)性的把控。1.1暗挖施工在隧洞施工過程中，必須要先開挖出一定的空間然后才能夠進(jìn)行襯砌。在采用暗挖的方式進(jìn)行隧洞開挖時(shí)，必須要結(jié)合隧洞周邊地質(zhì)情況、地形條件、預(yù)埋深度等具體內(nèi)容。雖然，我國現(xiàn)階段淺埋暗挖法隧道施工技術(shù)已經(jīng)相對(duì)成熟，但是由于隧洞施工水文地質(zhì)條件復(fù)雜具有很多不確定因素，導(dǎo)致在實(shí)際工程施工過程中出現(xiàn)意外，因此，必須對(duì)其深入研究。目前，我國應(yīng)用最為普遍的暗挖施工方法主要有：全斷面開挖法、臺(tái)階開挖法、單雙側(cè)壁導(dǎo)坑法、中隔壁法、交叉中隔壁法以及中洞、側(cè)洞、柱洞、洞樁法等。相關(guān)施工工作者需要根據(jù)隧洞周邊環(huán)境、隧洞本身狀況以及工程需求等，綜合判斷選用不同的暗挖施工方法，以確保隧洞的施工質(zhì)量。1.2石方施工隧洞爆破施工以前，必須根據(jù)實(shí)際隧洞工程地質(zhì)資料進(jìn)行論證以及爆破試驗(yàn)。為了提高爆破效果在炸藥品種的選擇上，選擇必須與地質(zhì)性質(zhì)以及圍巖巖性相符合的炸藥。然后，在通過爆破試驗(yàn)選擇合理的爆破數(shù)據(jù)、參數(shù)；其次，根據(jù)圍巖巖性確定隧洞爆破周邊的眼間距、抵抗線、堵塞長度、不偶合裝藥結(jié)構(gòu)以及起爆順序等具體數(shù)據(jù)，尤其是各個(gè)主爆孔的掏槽眼爆破數(shù)據(jù)，保證爆破眼殘留率硬巖在百分之八十以上，中硬巖達(dá)到百分之六十以上。同時(shí)，在隧洞端面上設(shè)置臨時(shí)監(jiān)控面，進(jìn)一步保證整個(gè)爆破效果的精準(zhǔn)度，有效減少爆破過程中對(duì)隧洞周圍襯砌圍巖的破壞，確保圍巖的完整與穩(wěn)定性。此外，爆破過程分段進(jìn)行，當(dāng)完成一段爆破施工之后，要及時(shí)進(jìn)行欠挖修整和鋼拱架噴錨支護(hù)工作。2混凝土施工在水利隧洞混凝土施工過程中，首先，模板采用組合鋼模板，對(duì)拉螺栓連接，鋼管支撐。然后，根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)好模板尺寸的大小，各個(gè)模板之間選用海綿條加膠帶紙止?jié){。并采用鋼腳架進(jìn)行支撐以確保模板支撐有足夠的剛度以及強(qiáng)度，進(jìn)一步加強(qiáng)模板支撐力度，保證其不會(huì)出現(xiàn)變形、位移狀況的發(fā)生；筑澆模板拆除以后外形、尺寸必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求。最后，模板施工完成以后必須經(jīng)過自檢以及專檢，合格以后提交到監(jiān)理處驗(yàn)收，驗(yàn)收合格以后在進(jìn)行混凝土澆筑施工?；炷翝仓r(shí)采用分層澆筑的方法，以確?；炷翝仓氖┕べ|(zhì)量。隧洞混凝土澆筑施工一般采用自下而上分層澆筑的方式，施工中需在混凝土中摻入速凝劑。面層澆筑時(shí)，采取二次振搗和二次抹面施工技術(shù)，以防止產(chǎn)生松頂和表面干縮裂縫現(xiàn)象發(fā)生；按照分層厚度均勻下灰，嚴(yán)格禁止一邊下料一邊振搗。振搗時(shí)每個(gè)振點(diǎn)的振動(dòng)持續(xù)時(shí)間必須足夠長，保證混凝土獲得足夠的搗實(shí)程度。插入式振搗棒的振搗順序從近模板處開始，先外后內(nèi)，移動(dòng)間距必須小于振搗棒作用半徑的1.5倍。振搗棒至模板的距離小于振搗棒有效半徑的二分之一，同時(shí)，盡量避免振搗棒碰撞模板。振搗棒需垂直插入混凝土中，同時(shí)做到快插慢拔，上下抽動(dòng)，以確?；炷翝仓鶆?、振實(shí)。分段沉降縫需按設(shè)計(jì)要求采用聚乙烯低發(fā)泡板填實(shí)?；炷翝仓┕ね瓿梢院?，為保證混凝土有適宜的硬化條件和防止不正常收縮現(xiàn)象發(fā)生，要及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，使混凝土保持在潮濕狀態(tài)。遇到冬季施時(shí)，還需采用草袋、塑料薄膜等覆蓋來進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。3鉆孔和灌漿施工在完成隧洞混凝土澆筑施工以后，為了有效提升其穩(wěn)定性，防止出現(xiàn)漏水、滲水等現(xiàn)象，需要根據(jù)具體施工設(shè)計(jì)要求對(duì)整個(gè)隧洞進(jìn)行固結(jié)灌漿和回填灌漿。頂拱回填注漿每間隔42米左右進(jìn)行分段，且每間隔3米設(shè)置一個(gè)孔，頂拱回填注漿先從較低的一段開始進(jìn)行回填灌漿，其次在對(duì)兩邊較高位置進(jìn)行回填，最后在進(jìn)行頂孔施工。在回填灌漿結(jié)束10小時(shí)左右在進(jìn)行固結(jié)灌漿，固結(jié)灌漿孔布置成梅花形，在開展灌漿作業(yè)時(shí)必須要先灌一序孔，然后在進(jìn)行二序孔的施工。在回填灌漿與固結(jié)灌漿的過程中還需要全線設(shè)置觀測(cè)點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)灌漿程序的規(guī)范操作，以防止出現(xiàn)并及時(shí)處理洞壁破損等現(xiàn)象發(fā)生。此外，在整個(gè)施工過程中通過灌漿自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)整個(gè)灌漿記錄系統(tǒng)進(jìn)行操作，從而確保灌漿施工質(zhì)量與施工效果。最后，在完成回填灌漿以及固結(jié)灌漿施工之后必須對(duì)其進(jìn)行壓水測(cè)試，進(jìn)而初步掌握灌漿的質(zhì)量與效果，對(duì)于存在的問題可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并進(jìn)行采取二次補(bǔ)灌措施。4結(jié)語水利隧洞施工是水利工程中十分關(guān)鍵的組成部分，同時(shí)，也是受外界因素影響較大的復(fù)雜性施工過程，并且施工過程中存在很大的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。因此，必須重視隧洞施工過程中的每一道施工工序，做好每一階段的施工細(xì)節(jié)工作，合理選用施工工藝，促使水利隧洞施工質(zhì)量的提升，進(jìn)一步推動(dòng)我國水利事業(yè)的順利發(fā)展。【參考文獻(xiàn)】[1]周樹興，遲學(xué)富，溫勇.隧洞破碎帶臨時(shí)支護(hù)技術(shù)[J].有色金屬設(shè)計(jì)，2015(04).[2]吳友旺.沂蒙抽蓄電站隧洞施工安全技術(shù)創(chuàng)新[J].山西建筑，2020(02).[3]芮茂剛.隧洞施工對(duì)地下水的影響探討[J].中國水運(yùn)，2018(05).[4]胡齋為.水利隧洞施工技術(shù)管理的重點(diǎn)分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2017(10).[5]周亞波.水利工程隧洞施工技術(shù)的研究[J].工程技術(shù)研究，2017(08).

生態(tài)理念在水利工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用分析我國水資源面臨著嚴(yán)重的短缺和污染，在水利工程設(shè)計(jì)中融入生態(tài)理念，對(duì)于水利工程的實(shí)施和規(guī)劃都有著重要的指導(dǎo)意義，在此基礎(chǔ)上，可以有效地降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，對(duì)于緩解水資源短缺和污染都有著重要的意義。水利工程建設(shè)要求的提高和人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，水利工程設(shè)計(jì)中的一項(xiàng)重要理念，生態(tài)理念在近期得到了有關(guān)方面的高度關(guān)注。該項(xiàng)課題的研究，將會(huì)更好地提升生態(tài)理念的實(shí)際應(yīng)用水平，從而有效優(yōu)化水利工程的設(shè)計(jì)水平，文章從概述相關(guān)內(nèi)容著手本課題的研究。在水利工程設(shè)計(jì)中，各種生態(tài)技術(shù)是其技術(shù)的核心所在，這對(duì)于未來解決環(huán)境問題有著重要的意義，是建設(shè)生態(tài)河流的主要手段之一。水利工程建設(shè)要求的提高和人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)自然環(huán)境雙重需要的基礎(chǔ)上，將生態(tài)理念融入到水利工程設(shè)計(jì)中，實(shí)現(xiàn)水利工程的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。生態(tài)水利工程學(xué)是近年來興起的工程學(xué)科，要求在滿足社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。水利設(shè)計(jì)中融入生態(tài)理念是指在水利工程設(shè)計(jì)的同時(shí)要重視自然環(huán)境的保護(hù)，要滿足可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，在設(shè)計(jì)過程中使水利工程與生態(tài)環(huán)境建立科學(xué)、合理的關(guān)系，在設(shè)計(jì)時(shí)，不僅要考慮到降低自然環(huán)境的破壞，同時(shí)還要考慮到水利工程要發(fā)揮出保護(hù)和恢復(fù)自然環(huán)境的作用。水利設(shè)計(jì)在水利工程建設(shè)中有著重要的指導(dǎo)意義，對(duì)于水利工程有效發(fā)揮防洪抗災(zāi)、蓄水灌溉、發(fā)電等作用都起到了直接的影響。一、生態(tài)理念在水利設(shè)計(jì)中應(yīng)用的意義隨著人民生活水平的不斷提高，水利工程的生態(tài)化設(shè)計(jì)的應(yīng)用是一個(gè)自然性、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性的生態(tài)系統(tǒng)。作為造福人類社會(huì)發(fā)展的水利系統(tǒng)是能力供應(yīng)的重要組成部分，在生態(tài)環(huán)境下水利工程具有自然性、可持續(xù)發(fā)展性、社會(huì)性以及經(jīng)濟(jì)性的各方面的特點(diǎn)。當(dāng)今我們要將水利設(shè)計(jì)和自然比例協(xié)調(diào)統(tǒng)一、同步發(fā)展的工程生態(tài)化。水利工程既要應(yīng)滿足現(xiàn)代人的需要，還要要求不損害后代人的發(fā)展，需要做到生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的發(fā)展。除此之外，水利工程生態(tài)化還可以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展旅游業(yè)的興盛，使國民經(jīng)濟(jì)總值相應(yīng)的上升。對(duì)各方面資源的需求量不斷加大，促使水利部門建設(shè)發(fā)展的腳步越來越快，水利工程作為人民對(duì)水資源需求的基礎(chǔ)設(shè)施，不僅關(guān)系著人們?nèi)粘Ｉ畹墓┙o需求，也起著對(duì)自然災(zāi)害的抵擋和預(yù)防的作用，對(duì)我國城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的意義。二、水利設(shè)計(jì)中生態(tài)理念應(yīng)用不足1、水利設(shè)計(jì)人員生態(tài)理念不足水利工程的目的就是為滿足人們正常的工作和生活需求，盡可能地提供較為便捷的供給現(xiàn)今，多數(shù)的水利設(shè)計(jì)人員一般都將水利工程建設(shè)作為首要目標(biāo)，而忽視了水利工程建設(shè)施工中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和不良影響，往往會(huì)導(dǎo)致水利工程建成后對(duì)周圍環(huán)境影響過大，不得不采取后續(xù)補(bǔ)救環(huán)境的措施，不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響，還有可能因?yàn)榄h(huán)境的破壞給水利工程帶來阻礙。2、水文資料的問題水文資料是對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境系統(tǒng)的一個(gè)記載，其能夠以資料的形式將當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特點(diǎn)充分的展現(xiàn)給水利設(shè)計(jì)工作者。水利設(shè)計(jì)需要的水文資料在系統(tǒng)性、科學(xué)性、合理性、全面性方面尚現(xiàn)不足，要想將生態(tài)理念應(yīng)用到水利設(shè)計(jì)中，首先需要客觀、全面、科學(xué)、系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)和了解水利工程施工地點(diǎn)以及周邊的水文狀況，這樣才可以因地制宜進(jìn)行水利設(shè)計(jì)，促使其更加科學(xué)和合理建設(shè)水利工程，才可以符合生態(tài)理念的要求。三、生態(tài)理念在水利設(shè)計(jì)中的應(yīng)用1、系統(tǒng)自我設(shè)計(jì)和自我恢復(fù)是指生物原本所需的生存方式與環(huán)境是其自然選擇，保證了生物的生存和繁殖，體現(xiàn)了其所特有的多樣性，更加完善并且在原有的基礎(chǔ)上更加充分的發(fā)揮了自我恢復(fù)的特點(diǎn)。最基本的安全是指要保障這個(gè)水利工程的穩(wěn)定性和耐用性，不會(huì)對(duì)相關(guān)工作人員造成人身安全上的威脅，也不會(huì)因?yàn)闅q月的流逝累積的侵蝕沖刷而輕易崩塌，更不會(huì)對(duì)附近居民造成影響和傷害，保障居民的正常的日常生活，同時(shí)也要符合力學(xué)方面的設(shè)計(jì)要求，滿足水文學(xué)方面的規(guī)律。經(jīng)濟(jì)則是指要綜合各方面的條件來制定工程的設(shè)計(jì)，在不影響質(zhì)量的前提下，充分的使投資最小化，利益最大化。2、生態(tài)理念在水利設(shè)計(jì)中的應(yīng)用研究改造和整治河道的工程。水利工程少不了大型河道的建設(shè)，然而這種河道確是一把雙刃劍。河道的建設(shè)雖然能夠給人們帶來許多的便利，但是更為嚴(yán)重的是對(duì)自然環(huán)境生態(tài)方面的影響。比如：附近的居民需要搬遷導(dǎo)致管理困難不好調(diào)配、水環(huán)境遭到破壞使河內(nèi)魚類生物大量死亡、河道內(nèi)水質(zhì)污染濕地面積增加導(dǎo)致疾病、泥沙淤積河床抬高、有的地方斷流有的地方洪澇等等一系列的問題，這些問題一旦產(chǎn)生對(duì)大自然都是不可逆轉(zhuǎn)和彌補(bǔ)的破壞。這就需要人類從自身方面進(jìn)行改變，對(duì)河道進(jìn)行改造管理，因地制宜，在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)之前，對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境河流地質(zhì)都進(jìn)行比較詳細(xì)的調(diào)查，符合當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)，做出合理設(shè)計(jì)。3、在建設(shè)的同時(shí)也要注意，一定要因地制宜，對(duì)土地進(jìn)行合理利用，注意預(yù)防常見的生態(tài)破壞影響，避免洪水、斷流等現(xiàn)象的發(fā)生。這就需要工程建設(shè)人員在工程實(shí)施前先要調(diào)查記錄附近的地形地質(zhì)特征，了解當(dāng)?shù)氐奶鞖鈿夂颉⒑铀飨?，然后根?jù)不同地區(qū)的調(diào)查結(jié)果制訂不同的施工方案，進(jìn)行精準(zhǔn)的力學(xué)、水文學(xué)方面的計(jì)算，最后分區(qū)進(jìn)行工程進(jìn)度，盡最大努力達(dá)到傷害最小化。在堤岸建設(shè)中，建議使堤岸的線型多樣化，打破傳統(tǒng)的一線到底的不合理方案，不僅能夠有助于保持河流內(nèi)的生物種類多樣，還能夠加快由于工程建設(shè)而影響的生態(tài)恢復(fù)速度。四、結(jié)語通過對(duì)生態(tài)理念在水利工程設(shè)計(jì)中應(yīng)用的研究，我們可以發(fā)現(xiàn)，生態(tài)理念的重要性決定了其在水利工程設(shè)計(jì)中的地位，有關(guān)人員應(yīng)該從水利工程設(shè)計(jì)的客觀要求出發(fā)，利用優(yōu)勢(shì)因素，研究制定最為優(yōu)化可行的生態(tài)理念應(yīng)用策略。相信經(jīng)過以上的介紹，大家對(duì)生態(tài)理念在水利工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用也是有了一定的認(rèn)識(shí)。歡迎登陸，查詢更多相關(guān)信息。

農(nóng)田水利工程建設(shè)中遇到的問題與對(duì)策1農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)的毛細(xì)血管。諸多事實(shí)表明，農(nóng)田水利建設(shè)為實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量增加、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力支撐。近年來我國的農(nóng)田水利工程建設(shè)按照科學(xué)的規(guī)劃穩(wěn)步向前發(fā)展，可以說成效明顯，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。但同時(shí)我國現(xiàn)階段的農(nóng)田水利工程建設(shè)尚存在很多問題，無法滿足人們的需要。1.1設(shè)備不足，技術(shù)落后我國經(jīng)濟(jì)的快速增長對(duì)于水資源需求旺盛，但由于水利基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，技術(shù)落后，農(nóng)田水利建設(shè)相對(duì)滯后。我國大部分地區(qū)的農(nóng)村雖然也有提灌站和輸水渠道，但是都是上世紀(jì)60-80年代修建的，標(biāo)準(zhǔn)低、配套差、年久失修；水塘無法蓄水，輸水渠道垮塌、滲透嚴(yán)重，不能滿足村民需求。水利設(shè)施陳舊失修，不僅不能滿足村民日常生產(chǎn)需求，而且也無法抵御自然災(zāi)害。1.2投入不足，建設(shè)緩慢我國水利資金投入仍存較大缺口，除地方投入意愿不強(qiáng)投入不足，社會(huì)資金投入缺乏動(dòng)力也是主要原因。農(nóng)田水利設(shè)施仍然主要依靠財(cái)政投入，水利市場化投融資機(jī)制尚未全面建立起來。部分地方投入責(zé)任落實(shí)不到位，有些項(xiàng)目形成“半拉子”工程，影響了工程盡快建成并發(fā)揮效益。亟須理順政府與市場的關(guān)系，研究制定吸引社會(huì)資本投入的政策措施，加快建立健全多主體、多渠道、多形式的投融資機(jī)制。當(dāng)前在農(nóng)村水利建設(shè)方面水利資金多頭管理的現(xiàn)象嚴(yán)重，涉及的資金渠道及管理部門多，資金交叉重復(fù)和分散使用并存，影響了資金使用的整體效益。水利資金管理使用中的“重建輕管”現(xiàn)象仍然存在，農(nóng)村水利項(xiàng)目，建后管理維護(hù)不到位，有的設(shè)施存在淤積損毀、功能減退等現(xiàn)象。水利資金管理不夠嚴(yán)格，在部分大中型農(nóng)田水利項(xiàng)目投資控制不嚴(yán)，加上建設(shè)期物價(jià)上漲、政策性調(diào)整等原因，造成部分水利工程實(shí)際投資超概算。例如，某地區(qū)因農(nóng)田種植需要建設(shè)水利水電工程，當(dāng)?shù)厥姓疀Q定建設(shè)水利水電工程。預(yù)計(jì)工程的總投資為221.65萬元，其中，建筑安裝工程150萬元，臨時(shí)工程費(fèi)用5.6萬元，其他費(fèi)用10.74萬元，預(yù)備費(fèi)用20萬元，其他申請(qǐng)國家投資150萬元，地方配套及發(fā)、群集71.65萬元。在前期工程施工中投入100萬元，用于施工材料、施工設(shè)備、人力資源、用具以及其他方面的資金的投入，供應(yīng)用141.6萬元，超出預(yù)算范圍，在后期施工中資金應(yīng)用預(yù)計(jì)80萬元，但是，在實(shí)際工程施工中受多種因素的影響，導(dǎo)致資金的應(yīng)用超出預(yù)算。當(dāng)?shù)卣Y金籌集不夠，導(dǎo)致水利水電工程只能被迫停工，使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田灌溉無法得以實(shí)現(xiàn)。2農(nóng)田水利工程建設(shè)的管理措施與建議2.1加大水利資金投入，根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)全面發(fā)展農(nóng)田水利長期以來，我國的“水瓶頸”問題一直令人擔(dān)憂。由于投入不足的原因，水利一直面對(duì)建設(shè)滯后、保障水平偏低的尷尬，概括而言，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，大江大河防洪體系需要完善，城市防洪標(biāo)準(zhǔn)需要提高，病險(xiǎn)水庫需要加固，新增加工程需要建設(shè)，貧困地區(qū)缺水問題需要解決。為此，國家要加大水利資金投入，建立農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金，專戶管理，專項(xiàng)用于水利興修重點(diǎn)工程和水毀工程補(bǔ)助，整合土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、扶貧開發(fā)、小農(nóng)水、水保等涉農(nóng)資金，發(fā)揮資金規(guī)模效益。加快政府職能轉(zhuǎn)變，科學(xué)合理確定政府在水利改革發(fā)展中的事務(wù)邊界，進(jìn)一步規(guī)范各部門在水利資金和項(xiàng)目管理中承擔(dān)的職責(zé)、審批權(quán)限、審批環(huán)節(jié)和程序，明晰部門責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高財(cái)政水利資金的分配管理效率，完善財(cái)政水利資金預(yù)算管理機(jī)制，除了優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系，還要改進(jìn)預(yù)算管理和控制，加強(qiáng)財(cái)政水利資金績效管理。同時(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政水利資金監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范流程，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的約束，減少自由裁量權(quán)。在此基礎(chǔ)上，大力推行信息公開，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立健全水利資金分配使用的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。2.2健全農(nóng)田水利工程的施工質(zhì)量管理為了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好投資的水利工程項(xiàng)目，各項(xiàng)目要建立健全各項(xiàng)制度。在已有的各項(xiàng)制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確人員分工，落實(shí)工程管理人員、項(xiàng)目監(jiān)理人員的職責(zé)；嚴(yán)格按程序施工。施工中，各項(xiàng)目管理、監(jiān)理人員要對(duì)每道施工工序質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，確保工程質(zhì)量。對(duì)施工企業(yè)不按施工程序操作、質(zhì)量不合格、不聽從管理人員和監(jiān)理指揮的，要有相應(yīng)的處罰措施。要采用量化指標(biāo)，精確控制每道工序，將一切可能發(fā)生的質(zhì)量問題扼制在萌芽狀態(tài)；嚴(yán)格考核施工隊(duì)伍，落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法。施工中，各項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場五大員要確保到崗到位，各施工企業(yè)必須認(rèn)真按照《施工需知》組織施工。項(xiàng)目法人要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，要始終把握工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)，從嚴(yán)要求參建各單位，精心組織施工，合理安排工程進(jìn)度。項(xiàng)目法人要督促施工單位倒排工期，按照施工計(jì)劃上足施工機(jī)械和施工隊(duì)伍，抓緊施工。做到定期結(jié)賬、定期評(píng)比，將各項(xiàng)指標(biāo)納入考核內(nèi)容；抓好安全生產(chǎn)工作。各項(xiàng)目法人在保證工程進(jìn)度和質(zhì)量的前提下，要進(jìn)一步落實(shí)水利建設(shè)安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)施工操作、施工機(jī)械及施工用電等的安全檢查，及時(shí)消除事故隱患，現(xiàn)場施工人員必須嚴(yán)格按照安全規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，確保人身安全、設(shè)備安全、施工安全；做好工程資料的收集和整理。各業(yè)主及施工單位要及時(shí)做好施工資料、監(jiān)理資料、管理資料，做到邊施工、邊收集、邊整理，保證資料的真實(shí)、完整性。2.3做好農(nóng)田水利設(shè)施的看護(hù)和保養(yǎng)工作堅(jiān)持探索創(chuàng)新，突破小型水利工程建管模式，通過市場化運(yùn)作，采取租賃、承包和股份合作等多種形式，加大土地流轉(zhuǎn)力度，調(diào)動(dòng)承包大戶的積極性，增加對(duì)農(nóng)田水利的投入。加強(qiáng)對(duì)水利設(shè)施的看護(hù)和保養(yǎng)，充分發(fā)揮基層黨組織的模范帶頭作用，按照“誰承包、誰負(fù)責(zé)、誰受益”的原則，將責(zé)任落實(shí)到當(dāng)?shù)氐娜罕娚砩?，由他們專職?fù)責(zé)看管和維修，采取專人排查與群眾舉報(bào)相結(jié)合的模式，指派水利部門工作人員定期檢查指導(dǎo)水利工程管護(hù)情況，督促各負(fù)責(zé)人員把農(nóng)田水利設(shè)施的管護(hù)措施落實(shí)到位，進(jìn)行科學(xué)管養(yǎng)。同時(shí)，還要公布農(nóng)田水利設(shè)施保護(hù)監(jiān)督舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)舉報(bào)破壞農(nóng)田水利設(shè)施的行為。為有效解決農(nóng)田水利設(shè)施維修資金的支出，政府除每年撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于基層農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助外，還要鼓勵(lì)和動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕娎每臻e時(shí)間，出力對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一維修，實(shí)施全民養(yǎng)護(hù)。3案例分析2012年，某省緊緊抓住國家加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的政策機(jī)遇，積極爭取，多方籌措建設(shè)資金，全面加快民生水利工程建設(shè)。為進(jìn)一步解決群眾飲水難和飲水不安全問題，該省投資2452.59萬元，建設(shè)人飲工程82處，解決了飲水困難人口2.2231萬人，投資12457.08萬元，完成渠道防滲配套111.1公里，渠道清淤781.7公里，新恢復(fù)灌溉面積1.8萬畝，改善灌溉面積6.8萬畝，新增恢復(fù)蓄水能力165.5萬立方米；投資1208萬元，實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程；應(yīng)用水利水電工程對(duì)66.67hm2的農(nóng)田進(jìn)行灌溉，實(shí)現(xiàn)大面積農(nóng)田水分供應(yīng)。在應(yīng)對(duì)突發(fā)性的強(qiáng)降雨，持續(xù)性的干旱、旱澇急轉(zhuǎn)的異常形勢(shì)，該省的水利工程設(shè)施發(fā)揮巨大的抗災(zāi)減災(zāi)效益。該省通過因地制宜、深入研究，從生產(chǎn)、生態(tài)、生活等多個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮，把農(nóng)田水利建設(shè)與優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，找準(zhǔn)發(fā)展定位，加快產(chǎn)村相融；不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)水利環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高效益利用，將農(nóng)田水利基本建設(shè)工程建成群眾滿意工程和農(nóng)民致富工程。通過加大對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投入，積極探索社會(huì)化小型水利工程建設(shè)和管理模式，使小型水利工程效益進(jìn)一步提升，防汛抗旱能力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)田水利工程的實(shí)施，改善了該省的水生態(tài)環(huán)境，也改善了人民的人居環(huán)境。

農(nóng)田水利工程建后管理問題分析農(nóng)田水利設(shè)施是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要前提條件，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)保障。文章以岑鞏縣小型農(nóng)田的水利工程建設(shè)項(xiàng)目為例，通過對(duì)建后的管理養(yǎng)護(hù)問題深入分析，針對(duì)性提出相應(yīng)的管理措施，為相關(guān)小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目提供參考依據(jù)。近年來，我國的小型農(nóng)田水利工程迅猛發(fā)展，但由于水利工程建成后，缺乏管理制度和維護(hù)資金，導(dǎo)致水利工程在投入使用后，處于長期無人管理養(yǎng)護(hù)的困境中，極大的限制了小型農(nóng)田水利工程的使用效率和使用年限。因此，分析研究水利工程建后的管理問題十分重要。1小型農(nóng)田水利工程建后管理存在的問題1.1管理意識(shí)淡薄現(xiàn)階段，先進(jìn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和維護(hù)意識(shí)，在農(nóng)村地區(qū)還未得到普及。我國大部分農(nóng)民還保留的傳統(tǒng)的農(nóng)耕思維，缺乏對(duì)相關(guān)水利工程設(shè)施的認(rèn)知。這導(dǎo)致了小型農(nóng)田水利工程建成后，農(nóng)民只是單純的從水利工程中享受到了便利和實(shí)惠，并沒有意識(shí)到其的重要性，甚至沒有對(duì)小型農(nóng)田水利工程的基本保護(hù)意識(shí)。1.2管理體制不健全造成目前小型農(nóng)田水利工程缺少建后管理的關(guān)鍵因素是沒有健全的管理制度。很多小型農(nóng)田水利工程建成后，雖然建立了相關(guān)的管理模式和方案，但是缺少科學(xué)的理論依據(jù)的支持。尤其是在受地域、文化和教育水平的影響下，相關(guān)的管理制度差異很大，沒有統(tǒng)一的管理和維護(hù)制度，很難給相關(guān)工作者提供參考依據(jù)。另一方面，受個(gè)人能力和認(rèn)知的影響，對(duì)水利工程設(shè)施的重要性意識(shí)淡薄，沒有統(tǒng)一責(zé)權(quán)利規(guī)章制度，導(dǎo)致一旦水利工程出現(xiàn)問題，無人承擔(dān)責(zé)任，相互推諉，給水利工程設(shè)施的維修和養(yǎng)護(hù)帶來諸多不便。1.3管理資金管理不善小型農(nóng)田水利工程建成后，需要一定的管理費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用來保持水利工程的正常使用。但是，很多地區(qū)在小型農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)和投入使用后，沒有設(shè)置相關(guān)的費(fèi)用，或者專門的資金管理部門。這導(dǎo)致了大部分的水利工程連基礎(chǔ)管理人員的工資問題都無法有效解決，建后管理工作和維護(hù)更加形同虛設(shè)。1.4用水缺乏計(jì)量大部分的水利工程在設(shè)計(jì)初期就缺少了計(jì)量設(shè)施，沒有科學(xué)的用水方法，導(dǎo)致后期投入使用時(shí)，無法按照灌溉區(qū)的計(jì)量進(jìn)行收費(fèi)。另外一方面，存在計(jì)量設(shè)施的水利工程，設(shè)備并未啟用或者未進(jìn)行施工安裝，最終沒有按照規(guī)定要求，實(shí)現(xiàn)計(jì)量收費(fèi)。這些都導(dǎo)致農(nóng)民和管理人員對(duì)水利設(shè)施的重視程度降低，不僅浪費(fèi)了水資源，而且造成了長期管理制度的漏洞。2小型農(nóng)田水利工程建后管理問題的解決措施2.1提升農(nóng)田水利工程管理意識(shí)首先要統(tǒng)一思想，不僅水利工程管理部門要重視，而且要提高廣大人民群眾的愛護(hù)思維。只有這樣，才能保障的管理理念和制度能夠有效執(zhí)行。例如:岑鞏縣小型農(nóng)田水利工程建立初期，當(dāng)?shù)卣腿罕娨寻言擁?xiàng)目作為該縣水利扶貧、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)積極開展當(dāng)?shù)厝罕姷慕y(tǒng)一思想工作，確保解決群眾實(shí)際困難，明確水利工程所帶來的巨大優(yōu)勢(shì)以及潛在的巨大經(jīng)濟(jì)效益，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極響應(yīng)。2.2建立健全農(nóng)田水利工程管理制度小型農(nóng)田水利工程是一項(xiàng)長期保護(hù)基層農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要工程，要想徹底解決水利工程建后的管理問題，必須建立完善的管理制度。例如:岑鞏縣積極推行“一把鋤頭”管水模式，逐步建立起產(chǎn)權(quán)明晰、職責(zé)明確、效