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年公務(wù)員聯(lián)考申論熱點:基層社會治理創(chuàng)新機制為進(jìn)一步關(guān)心考生提升申論答題水平,我特殊推舉申論熱點解讀“基層社會治理創(chuàng)新機制”。盼望考生閱讀本文,對申論熱點的把握有肯定的關(guān)心。
【熱點背景】
當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型期,各種不穩(wěn)定因素使基層社會治理面臨的形勢更加嚴(yán)峻簡單,也讓基層社會治理呈現(xiàn)出碎片化、分散化、沖突化的特點。因此,深化探尋基層社會治理的有效路徑,意義非常重大,任務(wù)緊迫。應(yīng)從不斷創(chuàng)新基層社會治理理念、基層社會治理的領(lǐng)導(dǎo)和治理機制、基層社會治理的沖突化解機制等途徑突破治理逆境。
【公考角度解讀】
【提出觀點】
鄉(xiāng)村治理主體主要有鄉(xiāng)政府中層以上干部、以村(社區(qū))支書、主任為代表的“地方精英”。他們一起對鄉(xiāng)村的經(jīng)濟、社會、文化、社會事業(yè)進(jìn)行管理,具有很強的行政化、強制化特點。一般民眾參加度不高,鄉(xiāng)村的治理權(quán)力主要集中在本地精英和民眾代表手中。
【綜合分析】
基層社會治理是社會建設(shè)的重大任務(wù),是推動國家治理體系和治理力量現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是人民安居樂業(yè)的前提和保障。當(dāng)前,隨著我國已經(jīng)漸漸步入社會轉(zhuǎn)型期,各種沖突問題易發(fā)多發(fā),各種利益訴求不斷涌現(xiàn),各種不穩(wěn)定因素交織疊加,這些都使得基層社會治理面臨的形勢更加嚴(yán)峻簡單,日益呈現(xiàn)出碎片化、分散化、沖突化的特點。推動基層社會治理體制機制創(chuàng)新,已經(jīng)成為一項重要而迫切的課題和任務(wù)。
【參考對策】
一是健全農(nóng)村黨組織,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。重點加強對農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè),持續(xù)整頓脆弱渙散黨組織,堅決撤換、調(diào)整有前科劣跡或不能勝任的村組干部,肅清干部隊伍,確保戰(zhàn)斗堡壘作用得到很好地發(fā)揮。
二是加快生力軍培育,為基層黨組織注入年輕的優(yōu)秀力氣。把政治素養(yǎng)好、帶富力量強、文化水平高的優(yōu)秀黨員納入到后備干部隊伍中,注意在新生力氣中發(fā)覺、培育基層黨組織帶頭人,著力解決“人難選、無人選”的問題。同時,加大在青年中培訓(xùn)和進(jìn)展黨員的力度,著力解決農(nóng)村黨員隊伍年齡老化、青黃不接的為問題。
三是加大農(nóng)村黨建投入,推動基層陣地建設(shè)。加大對艱苦地區(qū)黨組織的扶持力度,加強資金扶持和項目實施,簡化基層黨組織活動經(jīng)費報賬手續(xù),提高基層黨建工作經(jīng)費。
四是加強抱負(fù)信念教育,打造忠誠、潔凈、擔(dān)當(dāng)?shù)霓r(nóng)村干部隊伍。要抓好農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn),強化黨性觀念,從嚴(yán)從實管理,落實村干部“小微權(quán)力清單”,督促村干部履職盡責(zé)、清白干事,樹立農(nóng)村干部應(yīng)有的責(zé)任意識和為民意識;嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,強化村級監(jiān)督制約機制,疏通和拓寬民主渠道,健全完善黨支部決策機制,推動決策民主化、科學(xué)化;堅持正確的基層用人導(dǎo)向,從實踐看德才,憑實績用干部,把群
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