法人單位基礎(chǔ)信息庫設(shè)計方案

法人單位基礎(chǔ)信息庫設(shè)計方案2010年8月法人單位基礎(chǔ)信息庫目錄第1章 項目概述111 項目建背景112 項目相現(xiàn)狀213 項目建目標414 項目建內(nèi)容515 項目建原則516 項目建周期6第2章 需求分析721 對本項的體理解722 建設(shè)定與務(wù)對象析9221 系統(tǒng)建定分析9222 系統(tǒng)服對分析123 信息資及享需求析12231 信息資分析12232 信息量算14233 信息共需求1624 業(yè)務(wù)流與用服務(wù)析18241 數(shù)據(jù)采整業(yè)務(wù)流分析18242 應(yīng)用服分析2225 系統(tǒng)特與術(shù)選擇析26251 系統(tǒng)特分析26252 系統(tǒng)的構(gòu)技術(shù)路選分析27253 系統(tǒng)平軟選擇分析3026 運維管及統(tǒng)安全求析352.1 運維管需分析35262 系統(tǒng)安需分析3727 系統(tǒng)性與理能力析38271 系統(tǒng)性要求38272 處理能分析3928 系統(tǒng)建風及規(guī)避析412.1 技術(shù)風及解412.2 管理風及解432.3 標準規(guī)制建設(shè)4429 *省法庫效運行障議44291 確保信的實性和效性44292 加強服質(zhì)監(jiān)管，高務(wù)能力44293 推進服流整合，寬務(wù)范圍44第3章 系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計方案4631 設(shè)計思與則46311 設(shè)計思想46i312 設(shè)計原則4732 技術(shù)路設(shè)計49321 面向服的構(gòu)SOA)49322 企業(yè)服總ESB)49323 基于BEL準的流集成50324 J2EE開放術(shù)體系5133 系統(tǒng)架設(shè)計51331 系統(tǒng)架概覽51332 系統(tǒng)總設(shè)計52333 系統(tǒng)邏架設(shè)計56334 系統(tǒng)技架設(shè)計58335 系統(tǒng)支平設(shè)計62336 系統(tǒng)軟平設(shè)計68337 數(shù)據(jù)庫系計70338 系統(tǒng)應(yīng)模式71339 系統(tǒng)部架設(shè)計7334 功能模設(shè)計74341 法人單基信息管系統(tǒng)75342 應(yīng)用服平臺78343 法人單地信息系統(tǒng)79344 信息服門戶8035 法人單基信息管系設(shè)計81351 系統(tǒng)設(shè)目標81352 系統(tǒng)結(jié)設(shè)計81353 數(shù)據(jù)加存架構(gòu)設(shè)計82354 數(shù)據(jù)管設(shè)計84355 元數(shù)據(jù)理計93356 統(tǒng)計分設(shè)計97357 系統(tǒng)管設(shè)計9936 應(yīng)用服平設(shè)計101361 服務(wù)平架設(shè)計102362 服務(wù)流設(shè)計103363 服務(wù)管功設(shè)計105364 公務(wù)員務(wù)統(tǒng)107365 政府部服系統(tǒng)10366 公眾服系統(tǒng)1367 資源目實設(shè)計1237 法人單地信息系設(shè)計17371 系統(tǒng)設(shè)目標17372 地理信平架構(gòu)設(shè)計18373 地理信平功能設(shè)計120374 GS務(wù)功能設(shè)計123375 egGS平介紹13038 數(shù)據(jù)交設(shè)計134381 與現(xiàn)有換臺集成計136382 數(shù)據(jù)庫時換設(shè)計139383 數(shù)據(jù)遷移14039 數(shù)據(jù)庫構(gòu)計141391 數(shù)據(jù)庫計方法和則141392 法人單基信息數(shù)庫體設(shè)計案142393 數(shù)據(jù)庫邏結(jié)構(gòu)和理構(gòu)設(shè)計146394 法人單基信息數(shù)庫維護管理161310 應(yīng)用服管與接口計16631.1 服務(wù)接標準16631.2 外部服接口16731.3 內(nèi)部服接口16831.4 服務(wù)接實現(xiàn)16931 標準規(guī)體設(shè)計169311 建設(shè)意義169312 建設(shè)目標170313 建設(shè)內(nèi)容17032 系統(tǒng)安保設(shè)計172321 安全系建目標172322 安全風分析173323 安全體框架174324 安全策略175325 安全域分177326 安全系設(shè)計181327 安全管理187313 系統(tǒng)運環(huán)設(shè)計19131.1 網(wǎng)絡(luò)環(huán)設(shè)計19131.2 硬件環(huán)設(shè)計19431.3 軟件環(huán)設(shè)計197314 系統(tǒng)運維設(shè)計19731.1 可擴展性19831.2 可靠性19831.3 安全性19831.4 可維護性19831.5 可管理性198第4章 項目實施方案19941 項目實概述199411 項目建主內(nèi)容199412 組織實的標199413 軟件開、裝測試目標20142 實施原則20343 實施進度204431 實施進計劃2044.2 實施進管理20644 項目質(zhì)管理2084.1 質(zhì)量保證2084.2 項目度量2134.3 質(zhì)量管理21645 項目管理218451 項目管運機制218452 基于UP項目生周期218453 項目實階和任務(wù)22246 項目組管理2504.1 項目實組結(jié)構(gòu)250462 職責分工2514.3 項目組要色及人名單25747 項目開管理2684.1 項目計劃2684.2 配置管理2734.3 項目風管理28348 系統(tǒng)測試2894.1 系統(tǒng)測目的2894.2 實施測流程2894.3 系統(tǒng)測內(nèi)容29049 項目交成果2924.1 在軟件品面2924.2 在項目檔面2924.3 知識產(chǎn)及密管理299410 系統(tǒng)驗收300401 驗收的標300402 驗收概述300403 驗收依據(jù)301404 驗收組織302405 驗收過與式302第5章 項目培訓方案30651 培訓原則30652 培訓對象30653 培訓計和容30754 培訓方式3095.1 演示版訓3105.2 現(xiàn)場培訓3105.3 面授培訓3105.4 集中培訓3105.5 其他培訓3155 培訓考核3156 培訓流程31257 培訓資料31258 培訓講師31459 補救措施314第6章 售后服務(wù)方案31661 售后服方案3166.1 服務(wù)體系3166.2 服務(wù)規(guī)范3176.3 實施期務(wù)317614 安裝調(diào)服內(nèi)容3186.5 運維期務(wù)容318616 咨詢服內(nèi)容3206.7 服務(wù)計劃3206.8 故障應(yīng)服預(yù)案32162 服務(wù)承諾324附件326附件1：清單說一表326附件2：偏離表332**省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局**省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“法人單位基礎(chǔ)信息庫專用軟件開發(fā)”項目第1章項目概述1.1項目建設(shè)背景信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢是推動經(jīng)濟社會變革的重要力量大力推進信息化是覆蓋我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措是貫徹落實科學發(fā)展觀全面建設(shè)小康社會構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要和必然選擇當前電子政務(wù)在提高政府行政效率改善政府效能擴大民主參與等方面的作用日益顯著。黨中央、國務(wù)院多次強調(diào)要加快政府職能轉(zhuǎn)變，將政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管社會管理和公共服務(wù)方面來同時注重社會管理和公眾服務(wù)把財力物力等公共資源更多的向社會管理和公共服務(wù)傾斜要提高行政效能實現(xiàn)行政管理電子化和信息化通過積極推廣和應(yīng)用信息技術(shù)增強政府工作的科學性、協(xié)調(diào)性和民主性，促進政務(wù)公開和社會監(jiān)督，提高政府公信力。黨中央國務(wù)院高度重視信息資源開發(fā)利用中辦發(fā)[2002]17號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國家信息化領(lǐng)導小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導意見>的通知》中指出“十五期間電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)之一是規(guī)劃和開發(fā)重要政務(wù)信息資源啟動人口基礎(chǔ)信息庫法人單位基礎(chǔ)信息庫自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫的建設(shè)中辦發(fā)[2004]34號文特別強調(diào)“高度重視信息資源開發(fā)利用對促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用信息資源作為生產(chǎn)要素無形資產(chǎn)和社會財富，與能源、材料資源同等重要，在經(jīng)濟社會資源結(jié)構(gòu)中具有不可替代的地位，已成為經(jīng)濟全球化背景下國際競爭的一個重點加強信息資源開發(fā)利用提高開發(fā)利用水平是落實科學發(fā)展觀推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要途徑是增強我國綜合國力和國際競爭力的必然選擇”隨著電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的深入和推進部門間對信息共享需求日漸迫切特別是政府在進行信息的傳遞歸集業(yè)務(wù)處理以及綜合應(yīng)用等宏觀調(diào)控監(jiān)管中對基礎(chǔ)的、權(quán)威的法人單位基礎(chǔ)信息的需求和依賴越來越強。1“法人單位基礎(chǔ)信息庫專用軟件開發(fā)“法人單位基礎(chǔ)信息庫專用軟件開發(fā)”項目-技術(shù)投標響應(yīng)文件PAGEPAGE103《國家電子政務(wù)總體框架（國［20062號中提出法人庫的建設(shè)要按照統(tǒng)一管理、共享共用的原則，分別由各省建設(shè)。目前“法人單位基礎(chǔ)信息庫”和地方法人庫建設(shè)進展順利《我國電子政務(wù)一期工程建設(shè)方案》確定“建設(shè)以機構(gòu)代碼為唯一標識的全國法人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和查詢服務(wù)系統(tǒng)向社會提供服務(wù)其他部門在此基礎(chǔ)上根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和實際需要建設(shè)相應(yīng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫實施主體由質(zhì)檢總局牽頭工商總局國稅總局民政部中編辦統(tǒng)計局等部門參加”2004年底，我國《法人單位基礎(chǔ)信息庫一期工程項目意見書》編寫完成。2004年**省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)湘辦發(fā)[2004]9《中共**省委辦公廳**省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省信息化領(lǐng)導小組關(guān)于全省電子政務(wù)建設(shè)的意見>的通知文件精神，也著手開展了法人庫的前期調(diào)研工作。1.2項目相關(guān)現(xiàn)狀目前**省已經(jīng)基本建成縱向覆蓋省市州政府橫向覆蓋省直機關(guān)的電子政務(wù)外網(wǎng)平臺，實現(xiàn)了涉及40多個廳局的數(shù)據(jù)交換，承載了大批政務(wù)應(yīng)用，為政府各部門提供了網(wǎng)上辦公機要傳輸公文流轉(zhuǎn)網(wǎng)上審批信息統(tǒng)計與報送、網(wǎng)上教育提案的網(wǎng)上交辦等縱向業(yè)務(wù)和橫向共享信息業(yè)務(wù)的開展并為法人數(shù)據(jù)的采集、交換、更新和訪問提供了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺。**省質(zhì)監(jiān)局組織機構(gòu)代碼工作發(fā)展迅速，截止目前已為全省61萬個機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體等頒發(fā)了《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證書，并建立了相應(yīng)的代碼信息管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了組織機構(gòu)代碼全省的集中管理。組織機構(gòu)代碼標（組織機構(gòu)公共信息已在省委省政府的公文管理人行的賬戶管理外匯管理信貸管理統(tǒng)計部門的基本單位普查三產(chǎn)普查經(jīng)濟普查，財政部門的國有資產(chǎn)管理海關(guān)電子口岸管理公安部門的車輛登記管理稅務(wù)部門的稅收管理外經(jīng)貿(mào)部門的進出口企業(yè)登記管理以及人事社保環(huán)保工商民政衛(wèi)生法院建設(shè)工會鐵路宗教新聞等領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。全省組織機構(gòu)代碼信息數(shù)據(jù)庫為省法人庫的建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。除省質(zhì)監(jiān)局外其它法人的審批單位工商局和民政廳也加快了信息化建設(shè)步伐先后建設(shè)了一批與本單位所管理的法人相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)能夠采集整合所掌握的信息資源。盡管建設(shè)單位的信息化建設(shè)已經(jīng)取得了一定成績但是**省法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫作為一個多個單位參加的聯(lián)建項目，各單位的現(xiàn)狀與本項目的需求相比，仍存在差距，主要存在以下幾方面的問題：1、法人單位信息資源條塊分割，尚未形成統(tǒng)一的法人信息標準，對法人單位信息的采集和整合形成了制約各類法人的信息分別來自各自主管單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)由于歷史原因各單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的法人信息在存儲格式信息內(nèi)容等方面都存在很多的不一致另外還存在共建單位對于法人的定義不一致，多家共建單位審批相同法人單位的情況。在本項目的建設(shè)過程中，這些問題有待解決。2、各共建單位已有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)相對獨立，給法人相關(guān)數(shù)據(jù)抽取和應(yīng)用服務(wù)集成帶來了困難各共建單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)目標是滿足自身辦公在不影響共建單位日常工作的前提下從中抽取法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫所需的信息存在多方面的困難另外由于編辦系統(tǒng)采“數(shù)據(jù)大集中的方式本項目需要與中央編辦進行協(xié)調(diào)，獲取**省行政機關(guān)和事業(yè)單位的法人基礎(chǔ)信息。3、基于空間技術(shù)的法人信息管理和決策分析手段有待加強地理信息技術(shù)是從空間角度管理全省法人單位信息的重要手段對于政府部門調(diào)整城市空間發(fā)展戰(zhàn)略制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)空間布局科學管理資源環(huán)境以及保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用在法人信息管理特別是在法人地理分布經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分布中空間可視化技術(shù)方面應(yīng)用不足影響了決策管理的效果迫切需要通過直觀可視的方式來展現(xiàn)法人單位地理分布情況為政府的綜合決策提供支持。4、安全系統(tǒng)對于新的應(yīng)用存在差距**省法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)對于共建單位提出了新的安全需求如編辦需要通過VPN的方式通過因特網(wǎng)與中央編辦進行數(shù)據(jù)交換質(zhì)監(jiān)局需要通過WebService和網(wǎng)絡(luò)門戶的方式，分別對單位用戶和個人用戶提供信息服務(wù)。在本項目的建設(shè)中，需要對信息的安全需求配置相應(yīng)的安全措施。1.3項目建設(shè)目標**省法人單位基礎(chǔ)信息庫的建設(shè)旨在通過對法人單位基礎(chǔ)信息的采集整合，實現(xiàn)全省法人單位信息資源共享提高政府決策支持能力提供宏觀調(diào)控市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的信息化手段。**省法人單位基礎(chǔ)信息庫依托**省政務(wù)外網(wǎng)由**省質(zhì)監(jiān)局牽頭會同工商局編辦和民政廳共同建設(shè)完成以各類法人審批單位的法人基礎(chǔ)信息為基礎(chǔ)以組織機構(gòu)代碼為唯一標識的完整準確動態(tài)更新的全省法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)法人單位基礎(chǔ)信息的采集處理存儲更新交換服務(wù)為一體的規(guī)范化的法人基礎(chǔ)信息庫運行管理共享體系為全省相關(guān)部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用跨部門業(yè)務(wù)應(yīng)用和宏觀決策等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持與服務(wù)同時為國家法人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫提供信息采集與儲備支持向社會公眾提供基于法人單位基礎(chǔ)信息的相關(guān)服務(wù)。本項目的具體建設(shè)目標包含：1依托省政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換平臺實現(xiàn)全省法人單位基礎(chǔ)信息的采集交換和共享應(yīng)用；2建設(shè)法人單位基礎(chǔ)信息庫管理系統(tǒng)實現(xiàn)對法人基礎(chǔ)信息的統(tǒng)一管理和維護；3建設(shè)法人單位地理信息服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)對法人單位信息的地理標識和地理信息服務(wù)；4、建設(shè)法人信息服務(wù)門戶，實現(xiàn)法人單位信息的在線服務(wù)，為政府機構(gòu)、公務(wù)員、社會公眾等不同對象提供應(yīng)用服務(wù)；5、實現(xiàn)法人信息對公共政務(wù)系統(tǒng)和政府部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實時在線支撐。1.4項目建設(shè)內(nèi)容本項目的建設(shè)內(nèi)容為“一庫一系統(tǒng)一平臺，即：法人單位基礎(chǔ)信息庫，法人單位基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)，法人單位基礎(chǔ)信息統(tǒng)一應(yīng)用服務(wù)平臺。一庫以組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)依托**省電子政務(wù)外網(wǎng)平臺整合編辦工商、民政質(zhì)監(jiān)等法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)形成統(tǒng)一的及時的完整的權(quán)威的法人單位基礎(chǔ)信息庫同時通過對法人單位信息增加地理標識法人單位基礎(chǔ)信息庫中包含法人地理信息。一系統(tǒng)實現(xiàn)法人單位基礎(chǔ)信息庫數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)清洗數(shù)據(jù)加載數(shù)據(jù)整合數(shù)據(jù)比對數(shù)據(jù)傳輸數(shù)據(jù)維護流程控制平臺監(jiān)控等工作的程序化和規(guī)范化管理，并實現(xiàn)對法人單位地理信息的管理和應(yīng)用。一平臺基于法人單位基礎(chǔ)信息和法人單位地理信息實現(xiàn)法人庫的政府應(yīng)用和社會應(yīng)用，滿足各業(yè)務(wù)部門對法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用需求，提供聯(lián)合監(jiān)管、協(xié)同辦公、行政許可、統(tǒng)計查詢等多種應(yīng)用服務(wù)，發(fā)布法人單位業(yè)務(wù)信息。1.5項目建設(shè)原則按照國家電子政務(wù)建設(shè)的指導思想結(jié)合**省法人庫項目建設(shè)的具體目標和內(nèi)容本著加強政府監(jiān)管提高行政效率提供科學決策推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，本項目的建設(shè)應(yīng)遵循以下原則： 統(tǒng)一領(lǐng)導，加強協(xié)調(diào)本項目涉及面廣參與部門多建設(shè)周期長項目成功的關(guān)鍵不在技術(shù)而在政務(wù)；難點不在工程，而在協(xié)調(diào)。項目建設(shè)要在項目領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)同配合，保證項目建設(shè)的順利進行。 整合資源，互聯(lián)共享依托現(xiàn)有的省政務(wù)外網(wǎng)和交換平臺整合信息資源通過法人庫的建設(shè)把分散的獨立的法人單位信息資源整合為統(tǒng)一的法人數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)互連互通和資源共享為領(lǐng)導決策協(xié)同辦公社會公眾服務(wù)提供支持在保護既往投資的情況下，最大限度地發(fā)揮資源整合的放大效應(yīng)。 強化服務(wù)，講求實效項目建設(shè)要以服務(wù)為主線強化服務(wù)職能和應(yīng)用強調(diào)服務(wù)用戶群體的廣泛性和應(yīng)用服務(wù)方式的多樣性通過信息共享信息服務(wù)協(xié)同辦公決策支持等方式為各級領(lǐng)導各級政府部門和廣大社會公眾提供全方位多角度的服務(wù)充分發(fā)揮系統(tǒng)的服務(wù)功能。 注重應(yīng)用，保障安全省法人庫建設(shè)的重點是業(yè)務(wù)應(yīng)用有需求才有動力有應(yīng)用才能發(fā)展項目建設(shè)應(yīng)圍繞實際的業(yè)務(wù)需求開展項目實施并通過系統(tǒng)應(yīng)用的成果進一步推進項目建設(shè)。信息安全必須與信息化項目同步規(guī)劃同步建設(shè)同步使用依托國家電子政務(wù)建設(shè)提供的各種信息技術(shù)標（環(huán)境技術(shù)信息安全信息交換標準等，開展信息安全等級保護網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)建立分類分級安全管理體系和保障制度。1.6項目建設(shè)周期本項目的建設(shè)周期為合同簽訂后九個月。第2章需求分析2.1對本項目的總體理解本項目是國家四大基礎(chǔ)信息庫之一的國家法人基礎(chǔ)信息庫和**省政務(wù)信息資源的重要組成部分項目的建設(shè)符合國家和**省電子政務(wù)建設(shè)的指導思想和原則作為**省電子政務(wù)的重要組成部分**省法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)以省質(zhì)監(jiān)局為主整合**省工商局編辦民政廳的法人單位數(shù)據(jù)資源形成以組織機構(gòu)代碼為唯一標識的法人單位核心信息和各類法人的擴展信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)庫建成后，由省質(zhì)監(jiān)局托管，面向全省各橫向和縱向的政府部門提供服務(wù)接口，供有法人單位信息需求的政府部門調(diào)用面向公務(wù)員和社會公眾等個人用戶提供有權(quán)限的法人單位基礎(chǔ)信息查詢和統(tǒng)計分析服務(wù)。本項目的建設(shè)具有以下基礎(chǔ)，并可以帶來以下效益：1、法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，符合國家信息化發(fā)展政策，具有政策環(huán)境基礎(chǔ)法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，符合《2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略《我國電子政務(wù)建設(shè)的指導意見《國家電子政務(wù)總體框架等國家信息化發(fā)展政策以及**省電子政務(wù)建設(shè)的指導方針有利于推動**省行政資源體制改革有效降低行政成本提高工作效率和政府部門之間的協(xié)作因此本項目的建設(shè)具有政策環(huán)境基礎(chǔ)。2、法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，符合**省電子政務(wù)的總體發(fā)展環(huán)境，具有技術(shù)基礎(chǔ)目前**省各委辦局和市州縣政府已經(jīng)接入省政務(wù)外網(wǎng)省政務(wù)外網(wǎng)交換交換平臺的建成便利了政務(wù)信息的交換與共享這些資源都可以為**省法人單位基礎(chǔ)信息庫所用采用成熟的軟件開發(fā)技術(shù)并借鑒已有的法人庫建設(shè)經(jīng)驗完全可以實現(xiàn)本項目所有的建設(shè)目標。3、法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，具有信息資源基礎(chǔ)本項目將從實際需求出發(fā)充分利用已有成果采用成熟技術(shù)借助多樣化的工具實現(xiàn)信息資源組織充分利用現(xiàn)有法人審批和管理部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的信息資源，整合包括質(zhì)監(jiān)局、工商局、編辦和民政廳業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的法人單位數(shù)據(jù)，共同建設(shè)**省法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。4、法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，提高行政效率和服務(wù)水平**省法人庫項目的建設(shè)將為**省電子政務(wù)提供規(guī)范完整實效的法人單位基礎(chǔ)信息服務(wù)實現(xiàn)跨行業(yè)的法人單位基礎(chǔ)信息共享該項工程為政府有關(guān)部門在業(yè)務(wù)管理中全面準確及時動態(tài)地了解和掌握有關(guān)組織機構(gòu)的基本信息提供了統(tǒng)一平臺在此基礎(chǔ)上結(jié)合本部門專業(yè)信息將會極大地增強政府有關(guān)部門對市場、金融、稅務(wù)、海關(guān)等多領(lǐng)域的監(jiān)管力度，提高監(jiān)管水平和工作效率。同時，對政府各部門的決策和社會公共信息服務(wù)等提供基礎(chǔ)信息資源。5、法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，為各行各業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè)提供支持服務(wù)法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫是以組織機構(gòu)代碼為統(tǒng)一標識建立起標準化的法人基礎(chǔ)信息集合具有很強的實用性充分利用法人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫既可以使各行業(yè)數(shù)據(jù)庫在有效的索引平臺上事半功倍地建設(shè)起來也可以使政府利用統(tǒng)一的法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫動態(tài)地獲得行業(yè)和市場變化的信息從而指導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整還可以避免政府的不同職能部門為各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的組織機構(gòu)重復編碼，從而減輕企業(yè)乃至全社會各個單位的負擔。6、法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，可以提高社會監(jiān)管力度法人單位基礎(chǔ)信息庫對于解決我國政府部門之間存在已久“信息孤島問題奠定了基礎(chǔ)為實現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)庫互聯(lián)架起了橋梁各管理部門的數(shù)據(jù)庫如果都利用統(tǒng)一的法人單位信息能夠很快地在全省建立起信息資源共享的平臺以法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的組織機構(gòu)代碼為紐帶可以方便地查出法人主體在各個政府部門的管理范圍之內(nèi)的所有社會行為和表現(xiàn)，從而建立起全社會監(jiān)管機制例如財政稅務(wù)金融外貿(mào)的有關(guān)部門可以利用法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)各部門之間信息的互通互聯(lián)加強聯(lián)合監(jiān)管防止偷稅漏稅及金融詐騙等問題，保障國家財政收入，減少稅收流失，維護金融秩序。7、法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，是社會信用體系建立的有效支撐利用信息化手段建立以實名制為基礎(chǔ)的所有單位和個人在經(jīng)濟活動中的信譽檔案，是建立社會信用體系的基本方法。記錄每個社會活動主體的守法狀況、經(jīng)濟活動狀況產(chǎn)業(yè)業(yè)績等等并在一定的條件下向社會公開其中一些信息建立權(quán)威性的信用咨詢系統(tǒng)**省法人庫的建設(shè)必然會為信用信息系統(tǒng)提供有力的數(shù)據(jù)支撐。2.2建設(shè)定位與服務(wù)對象分析2.2.1系統(tǒng)建設(shè)定位分析**省法人庫的建設(shè)是通過對全省法人單位信息的整合形成統(tǒng)一的權(quán)威的法人單位基礎(chǔ)信息庫并建成法人單位基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)同時圍繞不同服務(wù)主體對法人單位信息的應(yīng)用需求，搭建統(tǒng)一的法人信息應(yīng)用服務(wù)平臺。圖2-1建設(shè)定位分析圖1、整合各類法人審批單位的法人基礎(chǔ)信息，實現(xiàn)全省法人單位信息的集中存儲項目是依托**省政務(wù)外網(wǎng)整合現(xiàn)有信息資（各類法人審批單位的法人信息為基礎(chǔ)為數(shù)據(jù)源以組織機構(gòu)代碼為唯一標識在完善的法人基礎(chǔ)信息交換標準和業(yè)務(wù)管理規(guī)范的基礎(chǔ)上一是建立初期的法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫包含一個核心信息數(shù)據(jù)庫四個擴展信息數(shù)據(jù)庫和法人單位地理信息數(shù)據(jù)庫二是實現(xiàn)與共建單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)中變動的法人基礎(chǔ)信息的同步更新。2、實現(xiàn)法人單位基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對全省法人信息的統(tǒng)一維護和集中管理通過對法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)清洗數(shù)據(jù)加載數(shù)據(jù)整合數(shù)據(jù)比對數(shù)據(jù)傳輸數(shù)據(jù)維護流程控制平臺監(jiān)控等工作的程序化和規(guī)范化管理，實現(xiàn)對全省法人信息的統(tǒng)一維護和集中管理為法人庫的正常運行和法人單位信息的應(yīng)用服務(wù)提供支撐。3、實現(xiàn)法人單位信息共享，提供法人單位信息的政務(wù)應(yīng)用和社會應(yīng)用支持**省法人庫建設(shè)的最終目的是通過數(shù)據(jù)共享搭建統(tǒng)一的法人單位信息應(yīng)用服務(wù)平臺為政務(wù)應(yīng)用和社會應(yīng)用提供法人單位基礎(chǔ)信息服務(wù)服務(wù)支持主要包括以下幾方面內(nèi)容各政府部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以通過申請獲得法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫提供的WebService服務(wù)各政府部門公務(wù)員根據(jù)需求和權(quán)限能夠針對法人單位基礎(chǔ)信息進行統(tǒng)計分析和比對，并能夠自動生成各種數(shù)據(jù)分析的表格曲線圖形以及輔助決策的主題分析等公務(wù)員和社會公眾可以根據(jù)需求和權(quán)限對本系統(tǒng)涉及的各類法人單位核心信息以及擴展信息進行查詢必要時信息共享部門可以申請將法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)下載到本地進行個性化的數(shù)據(jù)分析或根據(jù)特殊需求為其專門定制應(yīng)用模塊另外結(jié)合法人單位地理標識信息，為相關(guān)需求主體提供基于地理信息平臺的法人單位地理信息服務(wù)。2.2.2系統(tǒng)服務(wù)對象分析圖2-2服務(wù)對象圖**省法人單位基礎(chǔ)信息庫的服務(wù)對象如上圖所示主要包含省市州縣政府省直政府部門公務(wù)員以及社會公眾等通過**省法人庫的建設(shè)為政府部門提供法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持統(tǒng)計分析服務(wù)以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成接口服務(wù)等為公務(wù)員和社會公眾提供基于法人單位基礎(chǔ)信息的相關(guān)服務(wù)另外**省法人庫還向國家法人庫提供信息采集與儲備支持。各類型服務(wù)對象的需求如下：服務(wù)對象類別主要需求省、市州縣政府對所管轄區(qū)域的法人單位總體信息共建部門數(shù)據(jù)的整合共享及分析應(yīng)用，以及權(quán)限內(nèi)的數(shù)據(jù)管理其它政府部門對法人單位數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用需求公務(wù)員、社會公眾個人用戶對法人單位信息的查詢、比對等需求國家法人庫從**省法人庫中獲取相關(guān)法人單位信息2.3信息資源及共享需求分析2.3.1信息資源分析**省法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的信息資源可以分為建設(shè)期用來進行數(shù)據(jù)整合的法人單位基礎(chǔ)信息資源和系統(tǒng)運行期用來提供法人單位基礎(chǔ)信息共享服務(wù)的信息資源，以及與**省基礎(chǔ)地理信息整合的法人單位地理標識信息。為了實現(xiàn)法人單位基礎(chǔ)信息的整合交換和共享利用從工商局采集企業(yè)法人基礎(chǔ)信息，從編辦采集行政機關(guān)和事業(yè)單位法人基礎(chǔ)信息，從民政廳采集社團、基金會和民辦非企業(yè)法人基礎(chǔ)信息從質(zhì)監(jiān)局采集組織機構(gòu)代碼信息在省基礎(chǔ)地理信息的基礎(chǔ)上增補法人單位地理標識信息形成以組織機構(gòu)代碼為唯一標識的法人單位核心信息各類法人單位的擴展信息和法人單位地理信息分別存儲于核心信息數(shù)據(jù)庫各類法人單位擴展信息數(shù)據(jù)庫和法人單位地理信息庫中形成由一個法人核心信息數(shù)據(jù)庫四個法人擴展信息數(shù)據(jù)庫一個法人單位地理信息庫組成的數(shù)據(jù)庫體系。建設(shè)期可以用來進行數(shù)據(jù)整合的法人單位基礎(chǔ)信息資源如下表：法人類型來源單位名稱來源系統(tǒng)名稱企業(yè)法人內(nèi)資企業(yè)法人**省工商局內(nèi)資企業(yè)審批管理系統(tǒng)外資企業(yè)法人外資企業(yè)審批管理系統(tǒng)事業(yè)單位法人**省編辦編辦業(yè)務(wù)系統(tǒng)行政機關(guān)法人社團法人**省民政廳社團審批管理系統(tǒng)基金會法人基金會審批管理系統(tǒng)民辦非企業(yè)法人民辦非企業(yè)審批管理系統(tǒng)系統(tǒng)運行期可以用來提供法人單位基礎(chǔ)信息共享服務(wù)的信息資源主要由以下幾部分構(gòu)成：1、法人單位基礎(chǔ)信息核心數(shù)據(jù)庫是整個項目建設(shè)的核心，該部分的法人基礎(chǔ)信息來源于各法人審批單位和質(zhì)監(jiān)局，主要包括：組織機構(gòu)代碼組織機構(gòu)名稱組織機構(gòu)地址組織機構(gòu)類型法定代表人、注冊號、注冊日期（批準登記日期、電話號碼、狀態(tài)、單位類型、單位經(jīng)濟行業(yè)、注冊地址行政區(qū)劃代碼、經(jīng)營范圍（業(yè)務(wù)范圍）等13項數(shù)據(jù)。2、企業(yè)法人擴展信息庫數(shù)據(jù)主要來源于工商局，其數(shù)據(jù)項主要包括以下幾類：案件信息案件性質(zhì)基本事實認定依據(jù)處罰依據(jù)處罰方式罰沒總額、處罰文號、辦案單位；警示信息信息名稱違法描述違法行為類型限制行為類型鎖入日期、鎖定期限（月、到期日期、處罰決定；年檢信息：年檢年度、年檢結(jié)果。3、行政機關(guān)和事業(yè)單位法人擴展信息庫數(shù)據(jù)來源于編辦，其數(shù)據(jù)項包括以下幾類：事業(yè)單位信息法人代表職務(wù)經(jīng)費來源工作職責上級主管機關(guān)事業(yè)法人登記證發(fā)證機構(gòu)、事業(yè)法人登記證發(fā)證日期、登記證的有效期；年檢信息：年檢年度、年檢結(jié)果。4、社團、基金會和民辦非企業(yè)擴展信息庫數(shù)據(jù)來源于民政廳，其數(shù)據(jù)項包括以下幾種類型：屬性信息掛靠單位經(jīng)費來源登記證發(fā)證機構(gòu)登記證發(fā)證日期登記證的有效期；年檢信息：年檢年度、年檢結(jié)果。5、組織機構(gòu)代碼擴展信息庫的具體數(shù)據(jù)項包含以下幾類：組織機構(gòu)代碼證書發(fā)證日期組織機構(gòu)代碼發(fā)證機構(gòu)組織機構(gòu)代碼證書有效期、單位主管機構(gòu)組織機構(gòu)代碼、單位主管機構(gòu)名稱，以及其他相關(guān)數(shù)據(jù)項。6、法人單位地理信息來源于測繪部門和本系統(tǒng)增加的地理標識信息，主要包含：**省基礎(chǔ)地理圖層數(shù)據(jù)和法人單位地理坐標標識信息。2.3.2信息量估算法人單位核心信息存儲量截至目前，省質(zhì)監(jiān)局登記的法人數(shù)量約為61萬多，加上各審批單位與質(zhì)監(jiān)登記數(shù)據(jù)不同的法人單位我們以100萬條進行估算每條法人單位基礎(chǔ)信息約為8KB考慮企業(yè)法人行政機關(guān)和事業(yè)單位法人社團基金會和民辦非企業(yè)法人的綜合情況，按每年**省各類法人單位增長比率為0％左右，每年**省各類法人單位變更比率約為25％進行估算因此5年內(nèi)各類法人單位的基礎(chǔ)信息所需數(shù)據(jù)存儲量為：4KB×1000000×（1＋10％）5×（1＋25％）5＝40GB。增長比率的計算方法：增長比率＝（新增法人數(shù)量－注銷和吊銷法人數(shù)量）/上年度法人單位總數(shù)。組織機構(gòu)代碼擴展信息存儲量每條組織機構(gòu)代碼擴展信息約為4KB，其增長比率同法人基礎(chǔ)信息，組織機構(gòu)代碼具有唯一性而不發(fā)生變更因此5年內(nèi)組織機構(gòu)代碼擴展信息存儲量為：4KB×1000000×（1＋10％）5＝6.4GB。企業(yè)法人擴展信息存儲量每條企業(yè)法人的擴展信息的數(shù)據(jù)量為16K，目前法人單位中有90%屬于企業(yè)法人，按**省企業(yè)法人數(shù)量每年的增長率約5％，變更、注銷和吊銷的比率約為25％計算未來五年的數(shù)據(jù)量為16KB×1000000×90%（1＋15％5（1＋25％）5＝88.4GB。行政機關(guān)和事業(yè)單位法人擴展信息存儲量行政機關(guān)和事業(yè)單位法人約占當前法人數(shù)量的5%，每年的增長率約為5％，發(fā)生信息變更的法人約為25％左右，每條行政機關(guān)和事業(yè)單位法人的擴展信息的數(shù)據(jù)量為16KB，其未來五年數(shù)據(jù)存儲量約為：16KB×（1＋15％）5×（1＋25％）5×1000000×5%＝4GB。社團、基金會和民辦非企業(yè)法人擴展信息存儲量社團基金會和民辦非企業(yè)法人約占當前法人數(shù)量的5%每年的增長率約為15％，變更比率為25％左右。每條記錄需1KB的存儲空間，則：未來五年的數(shù)據(jù)量為：16KB×（1＋15％）5×（1＋25％）5×1000000×5%＝4GB。地理信息數(shù)據(jù)量估算數(shù)據(jù)內(nèi)容數(shù)據(jù)量1：5000**省矢量數(shù)據(jù)600GB1：10000**省矢量數(shù)據(jù)200GB總計800GB地理信息數(shù)據(jù)在未來五年的變化量按增長5%進行估算則未來五年的數(shù)據(jù)量為：800GB×（1+5%）5=1020GB。綜合以上對各類信息量的估算**省法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫未來五年所存儲的數(shù)據(jù)總和為：40GB+6.4GB+88.4GB+4GB+4GB+1020GB=1162.8GB。2.3.3信息共享需求**省法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫是國家法人單位基礎(chǔ)信息庫和**省政務(wù)信息資源的重要組成部分需要向國家法人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫提供**省法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持數(shù)據(jù)儲備同時作為省電子政務(wù)的重要組成部分**省法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫將所存儲的信息內(nèi)容以及信息的應(yīng)用服務(wù)方式登記注冊到信息資源目錄體系中各政府部門可以通過查詢目錄體系獲得**省法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，通過注冊的服務(wù)方式利用法人單位基礎(chǔ)信息。另外，法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫向**省各政府部門提供接口供有法人單位基礎(chǔ)信息需求的政府部門與其現(xiàn)有系統(tǒng)整合公務(wù)員社會公眾等個人用戶可以通過網(wǎng)絡(luò)訪問的方式利用法人單位基礎(chǔ)信息法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫提供對法人單位基礎(chǔ)信息的查詢和統(tǒng)計分析服務(wù)。從對信息共享的需求程度劃分，可以將信息共享需求歸納為以下幾類：1、內(nèi)部用戶的共享需求內(nèi)部用戶指省質(zhì)監(jiān)局工商局編辦和民政廳的部分工作人員該類用戶對法人單位基礎(chǔ)信息有利用的需求通過法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的業(yè)務(wù)門戶進行訪問，而且在信息利用方面具有較高的權(quán)限。2、機構(gòu)用戶的共享需求機構(gòu)用戶是指**省內(nèi)對法人單位信息有共享和利用需求的委辦局和市州縣政府各政府部門可以通過政務(wù)信息資源目錄體系來獲取所需的法人單位基礎(chǔ)信息也可以通過調(diào)用法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫提供的WebService接口將自身業(yè)務(wù)系統(tǒng)與法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫整合，獲取所需要的法人單位基礎(chǔ)信息資源**省各委辦局對法人單位基礎(chǔ)信息和各類法人擴展信息的共享需求如下表所示：法人單位基礎(chǔ)信息需求統(tǒng)計表：單位名稱法人單位核心信息需求企業(yè)法人信息需求行政和事業(yè)法人信息需求社團基金會和民辦非企業(yè)法人信息需求法人單位基礎(chǔ)地理信息需求備注財政廳√√√√√發(fā)改委√√√√√公安廳√√√√√教育廳√√√√√科技廳√√√√√經(jīng)信委√√√√√國土廳√√√√√住建廳√√√√√人事廳√√√√√交通廳√√√√√勞保廳√√√√√民政廳√√√√√商務(wù)廳√√√√√衛(wèi)生廳√√√√√工商局√√√√√地稅局√√√√√環(huán)保廳√√√√√安監(jiān)局√√√√√新聞出版局√√√√√統(tǒng)計局√√√√√質(zhì)監(jiān)局√√√√√各市、州縣政府√√√√√旅游局√√√√司法廳√人防辦√廣電局√信訪辦√省委組織辦√3、公務(wù)員用戶的共享需求**省部分委辦局和市州縣政府的公務(wù)員因為工作原因有獲取法人單位信息的需求該類用戶通過訪問法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的業(yè)務(wù)門戶獲取法人單位相關(guān)信息。4、社會公眾的共享需求社會公眾包括個人用戶和機構(gòu)用戶，對于法人單位基礎(chǔ)信息有多樣的需求，例如查詢法人單位的信用注冊地年檢情況以及獲取特定范圍內(nèi)的統(tǒng)計信息等該類用戶通過訪問法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的業(yè)務(wù)門戶獲取法人單位相關(guān)信息。2.4業(yè)務(wù)流程與應(yīng)用服務(wù)分析**省法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)包含以下幾個階段系統(tǒng)建立初期的數(shù)據(jù)采集與整合系統(tǒng)建設(shè)完成后日常運行過程中的數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)建設(shè)完成之后的應(yīng)用服務(wù)等針對法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫不同建設(shè)階段的內(nèi)容我們從其系統(tǒng)建設(shè)初期的大數(shù)據(jù)量的法人單位基礎(chǔ)信息整合系統(tǒng)日常運行期的多行業(yè)多部門多用戶的法人單位基礎(chǔ)信息共享和保持數(shù)據(jù)同步的要求以及系統(tǒng)對外提供的應(yīng)用服務(wù)等方面入手進行詳細的分析。2.4.1數(shù)據(jù)采集整合業(yè)務(wù)流程分析系統(tǒng)建立初期的數(shù)據(jù)采集與整合流程工商局編辦和民政廳作為各類法人的審批單位其業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的所掌握的法人數(shù)據(jù)與質(zhì)監(jiān)局掌握的法人單位基礎(chǔ)信息是相互獨立的存在著信息不一致的問題因此在系統(tǒng)建設(shè)初期需要對工商局編辦和民政廳業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的法人單位基礎(chǔ)信息與質(zhì)監(jiān)局掌握的法人單位基礎(chǔ)信息進行比對和清洗確保法人單位基礎(chǔ)信息的準確和一致。系統(tǒng)建設(shè)初期的數(shù)據(jù)清洗和整合應(yīng)采用集中比對的方式建設(shè)初期首先將質(zhì)監(jiān)局代碼信息管理系統(tǒng)中的法人單位信息遷移到法人單位信息庫中然后通過省政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換平臺獲取工商編辦民政等部門的法人單位信息并統(tǒng)一集中于質(zhì)監(jiān)局通過比對生成包括組織機構(gòu)代碼組織機構(gòu)名稱組織機構(gòu)地址組織機構(gòu)類型法定代表人注冊（登記號注冊日（批準登記日期、電話號碼等數(shù)據(jù)項的法人單位基礎(chǔ)信息。由于目前省編辦還未接入省政務(wù)外網(wǎng)的數(shù)據(jù)交換平臺，所以本項目中需考慮輔助其安裝前置機，然后接入數(shù)據(jù)交換平臺，或者直接從其前置機數(shù)據(jù)庫中抽取所需數(shù)據(jù)。由于工商局編辦和民政廳業(yè)務(wù)系統(tǒng)建立的目的建設(shè)時期都存在較大的差別而且對于法人的定義也不盡相同所以在數(shù)據(jù)比對時要注意以下幾方面的工作： 一家單位在多家主管部門登記，不同類型的法人之間出現(xiàn)重名等現(xiàn)象在所難免； 由于業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建立時間較早，難以揭示法人之間、單位與單位之間的關(guān)系例如在工商局業(yè)務(wù)系統(tǒng)中無法描述母公司與分公司之間的關(guān)系，將分公司和母公司作為同級對象對待； 還沒有電子化的法人單位登記信息，需要在數(shù)據(jù)比對之前將這部分信息輸入計算機。通過系統(tǒng)自動比對成功的數(shù)據(jù)經(jīng)過清洗轉(zhuǎn)換和組織機構(gòu)代碼賦碼后進入核心數(shù)據(jù)庫；比對不成功的數(shù)據(jù)進行人工分析，直觀的錄入錯誤等，進行修改后，經(jīng)過清洗轉(zhuǎn)換，并賦予組織機構(gòu)代碼，進入核心數(shù)據(jù)庫。非人工可直觀判斷的，或無法確定的數(shù)據(jù)差異把數(shù)據(jù)反饋給來源部門找出原因修改后再次比對比對成功后再進入核心數(shù)據(jù)庫；通過反復比對解決法人基礎(chǔ)信息的不一致的問題。綜上所述在法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)初期對于法人數(shù)據(jù)的比對是一項繁雜而必須的工作在數(shù)據(jù)比對不一致的情況下要采取必要的措施進行數(shù)據(jù)的校正確保數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的準確性以下是系統(tǒng)建設(shè)初期的數(shù)據(jù)整合業(yè)務(wù)流程圖：圖2-3系統(tǒng)建設(shè)初期數(shù)據(jù)采集與整合流程圖系統(tǒng)日常運行過程中的數(shù)據(jù)整合流程1、新增法人單位基礎(chǔ)信息的數(shù)據(jù)整合流程當工商局編辦民政廳等單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)有新增法人單位的信息時新增法人單位基礎(chǔ)信息通過數(shù)據(jù)交換平臺傳送到質(zhì)監(jiān)局的法人數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)新增法人單位基礎(chǔ)信息在加載入核心庫之前需要對其進行清洗轉(zhuǎn)換和組織機構(gòu)代碼的賦碼將組織機構(gòu)代碼作為法人基礎(chǔ)信息的唯一標識將賦碼完畢的法人單位信息經(jīng)過審核后加載入核心數(shù)據(jù)庫。新增法人單位的數(shù)據(jù)整合流程如下圖所示：圖2-4新增法人單位數(shù)據(jù)整合流程圖2、法人基礎(chǔ)信息變更時的數(shù)據(jù)整合流程當工商編辦民政等法人管理單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中法人單位基礎(chǔ)信息發(fā)生變更后發(fā)生信息變更的法人單位基礎(chǔ)信息通過數(shù)據(jù)交換平臺傳送到質(zhì)監(jiān)局經(jīng)過清晰轉(zhuǎn)換處理后更新核心數(shù)據(jù)庫，并保留歷史數(shù)據(jù)。具體流程如下圖所示：圖2-5變更法人單位信息時數(shù)據(jù)整合流程圖3、法人注銷（吊銷）時的數(shù)據(jù)流程當工商編辦民政等法人管理單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中法人基礎(chǔ)信息發(fā)生注銷后將發(fā)生注銷的法人單位基礎(chǔ)信息通過數(shù)據(jù)交換平臺傳送到質(zhì)監(jiān)局經(jīng)過清洗轉(zhuǎn)換處理后更新法人庫信息，并保留歷史數(shù)據(jù)。具體流程如下圖所示：圖2-6注銷（吊銷）法人單位時數(shù)據(jù)整合流程圖2.4.2應(yīng)用服務(wù)分析**省法人單位基礎(chǔ)信息庫項目主要是在整合全省法人單位信息的基礎(chǔ)上對外提供應(yīng)用服務(wù)本項目的應(yīng)用服務(wù)對象不僅包含政府部門公務(wù)員社會公眾等，同時，應(yīng)用服務(wù)還需為不同部門的應(yīng)用系統(tǒng)提供法人單位信息支撐。法人庫的應(yīng)用服務(wù)主要分為兩種方式一種是信息服務(wù)另一種是應(yīng)用集成服務(wù)。信息門戶服務(wù)本項目通過信息發(fā)布門戶為各政府部門公務(wù)員以及社會公眾提供法人單位信息服務(wù)。政府部門服務(wù)門戶：面向**省相關(guān)政府部門，提供基于法人基礎(chǔ)信息的各項服務(wù)包含面向有法人基礎(chǔ)信息需求部門的通用服務(wù)面向特定部門的個性服務(wù)。公務(wù)員服務(wù)門戶：面向**省公務(wù)員的基于法人信息的各項服務(wù)，包含查詢、綜合分析、校驗等項。社會公眾服務(wù)門戶面向社會公眾提供基于法人單位基礎(chǔ)信息的查詢、校驗等各項服務(wù)。應(yīng)用集成服務(wù)**省法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫需要為省政務(wù)應(yīng)用進行集成和提供服務(wù)包含政務(wù)信息資源目錄體系CA系統(tǒng)人口庫代碼信息管理系統(tǒng)信用信息系統(tǒng)、行政審批系統(tǒng)等，集成與服務(wù)關(guān)系如下圖所示：圖2-7法人庫與其它系統(tǒng)的集成關(guān)系圖（1）信息資源目錄體系注冊**省法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫在對外服務(wù)之前需要將數(shù)據(jù)內(nèi)容和服務(wù)方式在省政務(wù)外網(wǎng)的信息資源目錄體系中注冊為其他委辦局和市州縣政府共享法人單位基礎(chǔ)信息目錄索引服務(wù)，并利用目錄服務(wù)功能對外提供服務(wù)。利用政務(wù)資源目錄體系，可以實現(xiàn)：查看有什么資源可以利用；找到這些資源的獲取地址；查看這些資源的負責機構(gòu)；發(fā)布、查找、修改、使用這些資源。（2）CA系統(tǒng)集成依托省政務(wù)外網(wǎng)已建成的CA系統(tǒng)，可實現(xiàn)**省法人庫系統(tǒng)的政府用戶管理和認證服務(wù)，經(jīng)由CA系統(tǒng)認證通過的用戶可直接登陸法人庫系統(tǒng)，其集成關(guān)系如下：政府用戶管理CA系統(tǒng)已完成了**省各政府部門和人員的信息管理**省法人庫的建設(shè)可直接利用CA系統(tǒng)的已有基礎(chǔ)。政府用戶認證服務(wù)對政府部門用戶的登錄可直接調(diào)用CA系統(tǒng)的統(tǒng)一認證服務(wù)進行用戶驗證。（3）人口庫集成法人單位基礎(chǔ)信息庫中法人代表的權(quán)威信息來自人口基礎(chǔ)庫所以**省法人庫建設(shè)中需要考慮法人庫和人口庫的信息結(jié)合主要是從人口庫系統(tǒng)中獲取以下服務(wù)：法人代表身份驗證，即通過調(diào)用人口庫的服務(wù)接口，驗證法人庫中法人代表信息的完整性、真實性等；法人代表信息關(guān)聯(lián)，通過關(guān)聯(lián)人口庫信息，為服務(wù)對象提供更深入的信息應(yīng)用服務(wù)。（4）代碼信息管理系統(tǒng)法人單位基礎(chǔ)信息庫以現(xiàn)有的代碼信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)在系統(tǒng)建設(shè)之前先將代碼信息管理系統(tǒng)中的法人單位信息導入到法人單位基礎(chǔ)信息庫以此為基礎(chǔ)與共建單位提供的信息進行清洗比對。其集成關(guān)系包含：數(shù)據(jù)遷移：將現(xiàn)有的代碼信息從代碼信息庫中遷移到法人單位基礎(chǔ)信息庫；法人賦碼：法人單位基礎(chǔ)信息庫完成數(shù)據(jù)采集、清洗比對等處理流程，并審核通過后調(diào)用代碼信息管理系統(tǒng)的接口進行法人賦碼成功賦碼后將法人基礎(chǔ)信息和組織機構(gòu)代碼信息存入數(shù)據(jù)庫。（5）信用信息系統(tǒng)集成法人單位基礎(chǔ)信息庫為信用信息系統(tǒng)提供法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐信用信息又可以提升法人庫的應(yīng)用服務(wù)層次，其集成功能主要包含：法人庫對信用信息系統(tǒng)的實時法人信息支撐法人庫通過WebService接口為信用信息系統(tǒng)提供實時的法人信息查詢服務(wù)；法人庫與信用信息的關(guān)聯(lián)查詢及應(yīng)用服務(wù)：通過與信用信息的關(guān)聯(lián)，為服務(wù)對象提供更深入的信息應(yīng)用服務(wù)。（6）行政審批系統(tǒng)集成法人單位基礎(chǔ)信息庫為行政審批系統(tǒng)提供實時的法人單位基礎(chǔ)信息支撐和法人單位信息驗證服務(wù)，其集成功能主要包含：法人庫對行政審批系統(tǒng)的實時法人信息支撐法人庫通過WebService接口為行政審批系統(tǒng)提供實時的法人信息查詢服務(wù)；法人單位信息驗證服務(wù)：通過法人庫的對外接口，行政審批系統(tǒng)可隨時對法人的信息進行在線驗證。（7）其它應(yīng)用系統(tǒng)集成**省法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建成以后還需要為有共享需求的各政府部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供法人單位信息服務(wù)如稅務(wù)部門的稅務(wù)管理人行的金融管理公安部門的車輛管理等。2.5系統(tǒng)特點與技術(shù)選擇分析2.5.1系統(tǒng)特點分析**省法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)內(nèi)容包含法人單位基礎(chǔ)信息庫法人單位基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)和法人單位應(yīng)用服務(wù)平臺三部分，并輔以相應(yīng)的標準規(guī)范、安全系統(tǒng)和運行保障機制其中數(shù)據(jù)庫由核心信息數(shù)據(jù)庫擴展信息數(shù)據(jù)庫與地理信息庫組成。因此系統(tǒng)具有以下特點：1、多數(shù)據(jù)源的異構(gòu)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)整合**省法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫從工商局采集企業(yè)法人基礎(chǔ)信息從編辦采集行政機關(guān)和事業(yè)單位法人基礎(chǔ)信息從民政廳采集社團基金會和民辦非企業(yè)法人單位基礎(chǔ)信息從質(zhì)監(jiān)局采集組織機構(gòu)代碼信息形成以組織機構(gòu)代碼為唯一標識的法人單位核心信息和各類法人單位的擴展信息分別存儲于核心信息數(shù)據(jù)庫和各類法人單位擴展信息數(shù)據(jù)庫中。由于涉及的單位較多各個單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建立是不同時期互相獨立建設(shè)的所采用的技術(shù)體系架構(gòu)數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品都各不相同所以本項目對法人單位數(shù)據(jù)的整合存在不同產(chǎn)品的異構(gòu)數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品不同版本運行在不同操作系統(tǒng)平臺的情況針對這些情況在系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品選型操作系統(tǒng)選型上要充分考慮本系統(tǒng)的以上特點。2、多種用戶不同方式的法人基礎(chǔ)信息服務(wù)需求本系統(tǒng)的用戶類型可以概括分為以下幾類：內(nèi)部用戶指**省質(zhì)監(jiān)局工商局編辦和民政廳的部分工作人員該類用戶對法人基礎(chǔ)信息有利用的需求通過**省法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的業(yè)務(wù)門戶進行訪問，而且在信息利用方面具有較高的權(quán)限。機構(gòu)用戶是指**省有法人單位基礎(chǔ)信息共享和利用需求的委辦局和市州縣政府。該類用戶通過調(diào)用**省法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫提供WebService接口，將自身業(yè)務(wù)系統(tǒng)與法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫整合獲取所需要的法人單位基礎(chǔ)信息資源。省直政府部門和市州縣政府的公務(wù)員因為工作原因有獲取法人單位信息的需求該類用戶通過訪問**省法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的業(yè)務(wù)門戶獲取法人單位相關(guān)信息。社會公眾對于法人單位基礎(chǔ)信息有多樣的需求，例如查詢法人單位的信用、注冊地、年檢情況、以及獲取特定范圍內(nèi)的統(tǒng)計信息等。該類用戶通過訪問**省法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的業(yè)務(wù)門戶，獲取法人單位相關(guān)信息。針對上述用戶的多樣性系統(tǒng)既要提供標準化服務(wù)又要根據(jù)需要提供多樣的個性化服務(wù)所以要建立標準的信息資源目錄服務(wù)資源目錄的主要功能是定義法人單位基礎(chǔ)信息資源目錄體系建立全局的信息資源管理機制圍繞資源目錄進行規(guī)劃編目注冊發(fā)布查詢和維護等活動對系統(tǒng)的資源進行統(tǒng)一的管理與配置同時利用目錄服務(wù)功能對外提供服務(wù)通過資源目錄方式將信息內(nèi)容和服務(wù)方式登記注冊到**省政務(wù)信息資源目錄體系中各政府部門和公務(wù)員用戶查詢目錄體系獲得**省法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的服務(wù)內(nèi)容和方式通過相應(yīng)的方式利用法人單位基礎(chǔ)信息社會公眾通過網(wǎng)絡(luò)訪問的方式利用法人單位基礎(chǔ)信息。3、法人單位信息與地理信息的融合服務(wù)本系統(tǒng)除整合法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)外同時整合了**省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)將法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)進行融合，通過地理信息平臺更直觀的展現(xiàn)、查詢、分析法人單位信息。2.5.2系統(tǒng)的架構(gòu)和技術(shù)路線選擇分析針對系統(tǒng)通過多數(shù)據(jù)源整合提供法人基礎(chǔ)信息共享特點根據(jù)系統(tǒng)架構(gòu)構(gòu)建的統(tǒng)一性開放性先進性可擴展性簡捷易用性經(jīng)濟實效性等原則需要采用先進的技術(shù)架構(gòu)和實現(xiàn)手段保證系統(tǒng)不但能夠滿足現(xiàn)在的需要還應(yīng)該能夠適應(yīng)未來業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展的需要所以建議本項目建設(shè)遵循SOA架構(gòu)思想和J2EE的技術(shù)選擇?？傮w架構(gòu)模型以SOA架構(gòu)思想為導向描述整個法人庫系統(tǒng)的設(shè)計思路主要組件及其相互間的關(guān)系以及組件用戶和外部系統(tǒng)之間的關(guān)系系統(tǒng)設(shè)計采用先進成熟的技術(shù)和手段以保障系統(tǒng)具有高效全面和穩(wěn)定等良好品質(zhì)數(shù)據(jù)采集傳輸接口采用基于XML的標準以XML為基礎(chǔ)生成要傳遞的信息通過**省政務(wù)外網(wǎng)依靠數(shù)據(jù)交換平臺進行數(shù)據(jù)交換產(chǎn)品采用目前主流的面向異構(gòu)數(shù)據(jù)的松耦合業(yè)務(wù)的基于SOA的數(shù)據(jù)服務(wù)總線消息中間件ESB等技術(shù)使項目居于國內(nèi)外同業(yè)領(lǐng)先的地位。1、遵循SOA的架構(gòu)設(shè)計原則和思路面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)（Service-OrientedArchitecture，SOA）是一個組件模型它將應(yīng)用程序的不同功能單（稱為服務(wù)通過良好的接口和契約聯(lián)系起來接口是采用中立的方式進行定義的它應(yīng)該獨立于實現(xiàn)服務(wù)的硬件平臺操作系統(tǒng)和編程語言這使得構(gòu)建在各種這樣的系統(tǒng)中的服務(wù)可以以一種統(tǒng)一和通用的方法進行交互。這種具有中立的接口定義(沒有強制綁定到特定的實現(xiàn)上)的特征稱為服務(wù)之間的松耦合，松耦合的系統(tǒng)的好處有兩點：第一點是靈活性，另一點是當組成整個應(yīng)用程序的每個服務(wù)的內(nèi)部接口和實現(xiàn)逐漸地發(fā)生改變，它能夠繼續(xù)存在雖然基于SOA的系統(tǒng)并不排除使用面向?qū)ο蟮脑O(shè)計來構(gòu)建單個服務(wù)但是其整體設(shè)計卻是面向服務(wù)的不同之處在于接口本身因為它依賴于一些更新的進展以可擴展標記語言XML為基礎(chǔ)的通過使用基于XML語言來描述接口服務(wù)已經(jīng)轉(zhuǎn)到更動態(tài)且更靈活的接口系統(tǒng)中，而非以前CORBA中的接口描述語言(InterfaceDefiningLanguage，IDL)可比了。面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)(SOA)允許設(shè)計這樣的軟件系統(tǒng)，它通過發(fā)布的可發(fā)現(xiàn)的接口為其他的應(yīng)用程序提供服務(wù)而其中的服務(wù)可以通過網(wǎng)絡(luò)進行調(diào)用當采用WebServices技術(shù)來實現(xiàn)面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)時，是在一個更強大、更靈活的編程模型中創(chuàng)建一種新的構(gòu)建應(yīng)用程序的方式。2、基于J2EE技術(shù)思想和技術(shù)選擇本系統(tǒng)建設(shè)主要是基于J2EE技術(shù)思想，選擇業(yè)界領(lǐng)先的、性能穩(wěn)定的應(yīng)用服務(wù)器建立以應(yīng)用服務(wù)器為中心的多層的體系結(jié)構(gòu)實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)邏輯業(yè)務(wù)邏輯應(yīng)用邏輯和表現(xiàn)邏輯的分離這既保證了系統(tǒng)擴展性也大大增強了系統(tǒng)的可靠性和安全性。J2EE是一種利用Java2平臺來簡化解決方案的開發(fā)、部署和管理相關(guān)的復雜問題的體系結(jié)構(gòu)J2EE技術(shù)的基礎(chǔ)就是核心Java平臺或Java2平臺的標準版J2EE不僅鞏固了標準版中的許多優(yōu)點例“編寫一次隨處運行”的特性、方便存取數(shù)據(jù)庫的JDBCAPI、CORBA技術(shù)以及能夠在Internet應(yīng)用中保護數(shù)據(jù)的安全模式等等，同時還提供了對EJB、JavaServlets、JSP、JMX以及XML技術(shù)的全面支持。J2EE體系結(jié)構(gòu)提供中間層集成框架用來滿足需要高可用性高可靠性以及可擴展性的應(yīng)用的需求。通過提供統(tǒng)一的開發(fā)平臺，J2EE降低了開發(fā)多層應(yīng)用的費用和復雜性同時提供對現(xiàn)有應(yīng)用程序集成強有力支持增強了安全機制提高了性能。J2EE為搭建具有可伸縮性靈活性易維護性的業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供了良好的機制。 支持異構(gòu)環(huán)境：J2EE能夠開發(fā)部署在異構(gòu)環(huán)境中的可移植程序。基于J2EE的應(yīng)用程序不依賴任何特定操作系統(tǒng)中間件硬件因此設(shè)計合理的基于J2EE的程序只需開發(fā)一次就可部署到各種平臺這在典型的異構(gòu)計算環(huán)境中是十分關(guān)鍵的。J2EE標準也允許使用與J2EE兼容的第三方的現(xiàn)成組件，把它們部署到異構(gòu)環(huán)境中，節(jié)省了由自己制訂整個方案所需的費用。 可伸縮性基于J2EE平臺的應(yīng)用程序可被部署到各種操作系統(tǒng)上為消除系統(tǒng)中的瓶頸，允許多臺服務(wù)器集成部署，實現(xiàn)可高度伸縮的系統(tǒng)，滿足未來業(yè)務(wù)系統(tǒng)的需要。 穩(wěn)定的可用性：一個服務(wù)器端平臺必須能全天候運轉(zhuǎn)以滿足業(yè)務(wù)運行的需要。將J2EE部署到可靠的操作環(huán)境中，將支持長期的可用性。強大的應(yīng)用開發(fā)能力：J2EE框架中的多種技術(shù)提供了應(yīng)用開發(fā)的手段，如XMLJMSRMI/IIOPJCA從數(shù)據(jù)級組件級應(yīng)用級等層次支持應(yīng)用的集成。2.5.3系統(tǒng)平臺軟件選擇分析1、平臺架構(gòu)和中間件的選擇分析信息的交互和共享應(yīng)用將是未來系統(tǒng)的主要發(fā)展方向，各種應(yīng)用數(shù)據(jù)的傳輸交換和共享問題是系統(tǒng)的重要組成部分在系統(tǒng)設(shè)計中必須采用高效的數(shù)據(jù)交換和集成平臺來解決整個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換和共享問題。在遵循SOA架構(gòu)思想，從系統(tǒng)架構(gòu)應(yīng)用邏輯異構(gòu)數(shù)據(jù)軟硬件環(huán)境和系統(tǒng)接口關(guān)系和物理部署結(jié)構(gòu)等各個角度的綜合考慮建議本系統(tǒng)的平臺數(shù)據(jù)交換中間件選擇成熟的中間件產(chǎn)品WebsphereESB。WebsphereESB是一個實現(xiàn)了通信、互連、轉(zhuǎn)換、可移植性和安全性標準接口的企業(yè)基礎(chǔ)軟件平臺對ESB的定義通常如下它是由中間件技術(shù)實現(xiàn)并支持SOA（ServiceOrientedArchitecture，面向服務(wù)架構(gòu)）的一組基礎(chǔ)架構(gòu)功能，支持異構(gòu)環(huán)境中的服務(wù)消息以及基于事件的交互并且具有適當?shù)姆?wù)級別和可管理性簡單地說ESB就是試圖將應(yīng)用服務(wù)器上的多種邏輯層面遷移到總線以及連接點上，從而降低企業(yè)內(nèi)部信息共享的成本。2、數(shù)據(jù)整合清洗軟件選擇分析工商局編辦和民政廳作為各類法人的審批單位其業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的所掌握的法人數(shù)據(jù)與質(zhì)監(jiān)局掌握的法人基礎(chǔ)信息是相互獨立的，存在著信息不一致的問題因此為了確保法人基礎(chǔ)信息的準確和一致在系統(tǒng)建設(shè)初期需要對工商局編辦和民政廳業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的法人基礎(chǔ)信息與質(zhì)監(jiān)局掌握的法人信息進行比對和清洗這是一項繁雜而必須的工作在數(shù)據(jù)比對不一致的情況下要采取必要的措施進行數(shù)據(jù)的校正確保數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的準確性所以數(shù)據(jù)整合階段要選擇合適的數(shù)據(jù)清洗比對工具ETL。ETL(Extract-Transform-Load的縮寫，即數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換、裝載的過程)作為BI/DW（BusinessIntelligence）的核心和靈魂，能夠按照統(tǒng)一的規(guī)則集成并提高數(shù)據(jù)的價值是負責完成數(shù)據(jù)從數(shù)據(jù)源向目標數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)化的過程是實施數(shù)據(jù)整合的重要步驟ETL是指數(shù)據(jù)的抽取轉(zhuǎn)換和加載主要功能是將數(shù)據(jù)中轉(zhuǎn)區(qū)中的數(shù)據(jù)，按照分析系統(tǒng)的要求進行轉(zhuǎn)換后，高速加載到數(shù)據(jù)庫中。目前，ETL面臨的最大挑戰(zhàn)是當接收數(shù)據(jù)時其各源數(shù)據(jù)的異構(gòu)性和低質(zhì)量。這一過程需要復雜的匹配規(guī)則、名稱/地址正常化與標準化。而ETL在處理過程中會定義一個關(guān)鍵數(shù)據(jù)標準，并在此基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的數(shù)據(jù)接口標準。因此，ETL工具的選擇我們從以下幾方面考慮對平臺的支持對數(shù)據(jù)源的支持數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換功能；管理和調(diào)度功能；集成和開放性；對元數(shù)據(jù)的管理等。（1）對平臺的支持隨著各種應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)量的飛速增長和對業(yè)務(wù)可靠性的要求不斷提高數(shù)據(jù)抽取工具面對要求的往往是將幾十上百個GB的數(shù)據(jù)在有限的幾個小時內(nèi)完成抽取轉(zhuǎn)換和裝載這種挑戰(zhàn)勢必要求抽取工具對高性能的硬件和主機提供支持因此要求ETL工具必須支持UNIXWindows98/NT/2000/2003Linux等操作系統(tǒng)，同時要支持主流的硬件平臺。（2）對數(shù)據(jù)源的支持必須支持Oracle、Sybase、SqlServer、DB2等業(yè)界主流數(shù)據(jù)庫軟件平臺5年內(nèi)的所有版本支持文件數(shù)據(jù)源并且處理過程支持多種數(shù)據(jù)抽取接口包括：OracleDB2Sybase專用數(shù)據(jù)庫驅(qū)動接口JDBCODBCOLE-DB接口XML接口，消息隊列、Domino以及WebSevice應(yīng)用接口等。（3）數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換功能數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換是ETL中較為復雜的問題由于電子政務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)一般有一個較長的時間跨度這就造成統(tǒng)一種數(shù)據(jù)在政務(wù)系統(tǒng)中可能會有多種完全不同的存儲格式，甚至還有許多數(shù)據(jù)倉庫分析中所要求的數(shù)據(jù)在政務(wù)系統(tǒng)中并不直接存在，而是需要根據(jù)某些公式對各部分數(shù)據(jù)進行計算才能得到因此這就要求ETL工具必須對抽取到的數(shù)據(jù)能進行靈活的計算合并拆分等轉(zhuǎn)換操作通常會遇到的轉(zhuǎn)換要求有：字段映射；映射的自動匹配；字段的拆分；多字段的混合運算；跨異構(gòu)數(shù)據(jù)庫的關(guān)聯(lián)自定義函數(shù)多數(shù)據(jù)類型支持復雜條件過濾支持臟讀；數(shù)據(jù)的批量裝載時間類型的轉(zhuǎn)換對各種碼表的支持環(huán)境變量是否可以動態(tài)修改去重復記錄抽取斷點記錄間合并或計算記錄拆分抽取的字段是否可以動態(tài)修改行列變換排序統(tǒng)計度量衡等常用的轉(zhuǎn)換函數(shù)代理主鍵的生成調(diào)試功能抽取遠程數(shù)據(jù)增量抽取的處理方式制造樣品數(shù)據(jù)在轉(zhuǎn)換過程中是否支持數(shù)據(jù)比較的功能；數(shù)據(jù)預(yù)覽；性能監(jiān)控；數(shù)據(jù)清洗及標準化；按行，按列的分組聚合等。（4）管理和調(diào)度功能由于對數(shù)據(jù)抽取的要求越來越高為了實現(xiàn)高速處理減輕對數(shù)據(jù)源系統(tǒng)的壓力ETL工具要支持多線程分布式負載均衡集中管理等高性能高可靠性與易管理和擴展的多層體系架構(gòu)因此這就要求ETL的管理和調(diào)度上都具備相應(yīng)的功能這方面的一些基本功能包括抽取過程的備份與恢復升級版本管理；開發(fā)和發(fā)布支持統(tǒng)一以及自定義的管理平臺支持時間觸發(fā)方式支持事件觸發(fā)方式支持命令行執(zhí)行方式支持用戶對計算機資源的管理和分配負載均衡；文檔的自動生成；調(diào)度過程中能否執(zhí)行其他任務(wù)等。（5）集成和開放性ETL工具需要提供很好的集成性和開放性可以從以下幾方面考量與OLAP集成與前端工具集成與建模工具集成開放的API可將產(chǎn)品集成到統(tǒng)一界面；能調(diào)用各種外部應(yīng)用包括存儲過程各種流行語言開發(fā)的應(yīng)用程序等支持客戶化定制的轉(zhuǎn)換過程；支持與統(tǒng)計分析工具的集成等。（6）對元數(shù)據(jù)的管理元數(shù)據(jù)是關(guān)于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)，其對于ETL來說尤其重要。ETL中大量的數(shù)據(jù)源定義映射規(guī)則轉(zhuǎn)換規(guī)則裝載策略等都屬于元數(shù)據(jù)范疇如何妥善的存儲這些信息不僅關(guān)系到ETL過程能否順利完成而且影響到后期的使用和維護任何業(yè)務(wù)邏輯的微小改變最終都落實為相應(yīng)元數(shù)據(jù)的調(diào)整初期沒有一個完善的元數(shù)據(jù)管理功能后期作類似調(diào)整將會變得很困難針對ETL的元數(shù)據(jù)管理應(yīng)包括元數(shù)據(jù)存儲的開放性元數(shù)據(jù)存儲的可移植性提供多種方式訪問元數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)的版本控制支持開放的元數(shù)據(jù)標準支持XML進行元數(shù)據(jù)交換支持分布式的元數(shù)據(jù)訪問和管理生成元數(shù)據(jù)報表對于ETL過程的沖突分析基于元數(shù)據(jù)的查詢功能；元數(shù)據(jù)的廣播和重用；對于ETL過程的流程分析等。綜合以上各個角度的考慮建議本系統(tǒng)的ETL工具選擇****自有的ETL產(chǎn)品。3、數(shù)據(jù)庫選擇分析良好的系統(tǒng)要具有以下特性：實用性，能夠解決項目的實際需求；高效性，能夠高效運行響應(yīng)準確及時能夠迅速得到用戶想要的結(jié)果避免出現(xiàn)延時等問題可擴展性在滿足現(xiàn)有的需求基礎(chǔ)上應(yīng)考慮到滿足原有業(yè)務(wù)未來的擴展及新業(yè)務(wù)的發(fā)展這些特性離不開優(yōu)良的體系結(jié)構(gòu)設(shè)計的基礎(chǔ)同時也是對優(yōu)秀數(shù)據(jù)庫的要求，所以數(shù)據(jù)庫的選擇往往是系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵所在。 **省法人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫具有以下特點和要求：（1跨平臺數(shù)據(jù)交換支持多種數(shù)據(jù)接入形式比如非結(jié)構(gòu)化的XML的數(shù)據(jù)文件數(shù)據(jù)等當然這些功能需要一些定制工作的支持支持多種異種數(shù)據(jù)庫的復制，同步，使得手工編制代碼的工作量最小。（2）大數(shù)據(jù)量，應(yīng)具有海量數(shù)據(jù)存儲和管理能力，支持存儲設(shè)備容量的平滑升級；支持海量數(shù)據(jù)快速檢索。（3）并發(fā)用戶數(shù)多，應(yīng)具有良好的并發(fā)響應(yīng)能力。（4）系統(tǒng)要支持高擴展性和伸縮性，基于標準協(xié)議與接口，具有良好的開放性；能以多種方式向外界提供數(shù)據(jù)，包括Web服務(wù)，JDBC，ODBC等。（5）良好的數(shù)據(jù)分析模型設(shè)計工具；支持各種數(shù)據(jù)分析模型和報表。（6）能和數(shù)據(jù)整合系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫高效集成，形成統(tǒng)一的一個整體；采取集中加分布的方式存儲，數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)良好，具有快速的數(shù)據(jù)檢索能力。（7）良好的整合設(shè)計界面和功能，有著良好的管理和開發(fā)效率。 針對系統(tǒng)以上特點和要求，以及應(yīng)用開發(fā)的實際需要，在進行數(shù)據(jù)庫選型時主要應(yīng)該遵循以下幾個原則：（1）平臺支持，對多種平臺的支持能力，大大擴展數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用范圍。（2）管理海量數(shù)據(jù)，數(shù)字城市管理系統(tǒng)中要對歷史數(shù)據(jù)存儲和查詢，數(shù)據(jù)量龐大，所以數(shù)據(jù)庫必須具有管理海量數(shù)據(jù)的能力。（3）并發(fā)處理，由于聯(lián)機事務(wù)處理（OLTP）系統(tǒng)的大量并發(fā)用戶會使計算機系統(tǒng)承擔很高的負荷甚至使系統(tǒng)癱瘓因此數(shù)據(jù)庫管理系（DBMS必須安全管理大量并發(fā)用戶對同一資源的操作有效均衡計算機資源使大量并發(fā)用戶可以快速的進行工作。（4）并行處理，支持各種不同的多處理器計算機體系結(jié)構(gòu)，如共享內(nèi)存、共享磁盤以及不共享的多處理器配置對并行處理的支持能充分利用多處理器計算機系統(tǒng)的并行處理和高可用性能力。（5）對大表的管理，當一個表變得非常大時，管理、查詢等操作花費的時間會很長另外當由于磁盤錯誤表中一個單獨的數(shù)據(jù)塊不能讀寫時整個表就不可用。為減少這類大表或索引產(chǎn)生的問題，數(shù)據(jù)庫應(yīng)該支持分區(qū)表和索引。（6）安全性，數(shù)據(jù)庫必須具有訪問權(quán)限的有效控制和數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?，具備很好的用戶安全控制手段防止非法用戶侵入和?shù)據(jù)泄密保證合法用戶合法的使用分配其資源提供各種保護數(shù)據(jù)庫信息措施可恢復從簡單的電源故障到災(zāi)難性的場地損毀引起的信息丟失。（7）開放性，在異構(gòu)的數(shù)據(jù)庫環(huán)境中，支持標準化查詢多種數(shù)據(jù)源，甚至可統(tǒng)一訪問調(diào)用各數(shù)據(jù)庫存儲過程和外部過程支持多種操作系統(tǒng)和機（決定數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用范圍，能滿足不同環(huán)境的需要。（8）對Java支持，由于整個系統(tǒng)的架構(gòu)是基于J2EE的，所以要求數(shù)據(jù)庫對Java有很好的支持。（9）豐富好用的工具，提供性能調(diào)試工具，網(wǎng)絡(luò)管理工具，開發(fā)工具，備份與恢復工具WEB發(fā)布工具名字服務(wù)工具庫管理工具等方便數(shù)據(jù)庫的運行和維護。（10穩(wěn)定性可靠性數(shù)據(jù)庫為應(yīng)用系統(tǒng)的核心因此要求數(shù)據(jù)庫必須具有很好的穩(wěn)定性和可靠性，保證系統(tǒng)的正常運行。（11決策支持能力支持多維分析和強大的報表功能本系統(tǒng)所匯總的數(shù)據(jù)是為了提供統(tǒng)計分析的功能因此為實現(xiàn)對大量數(shù)據(jù)的有效分析方便查詢和制作報表等功能要求系統(tǒng)能夠提供很好的統(tǒng)計分析應(yīng)用和開發(fā)工具包括多維分析工具，方便的查詢工具和靈活的報表工具。（12具有良好的接口和自動的應(yīng)用生成工具為使系統(tǒng)盡快運行降低系統(tǒng)開發(fā)和配置的復雜性數(shù)據(jù)庫前端應(yīng)具有良好的應(yīng)用編程接口并能提供高效率的應(yīng)用開發(fā)工具盡可能縮短系統(tǒng)開發(fā)和運行周期使系統(tǒng)能夠在短時間內(nèi)迅速投入使用，減少成本，取得最大的社會和經(jīng)濟效益。（13良好的售后技術(shù)支持服務(wù)及業(yè)界領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢和經(jīng)驗數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品的廠商應(yīng)該具有提供技術(shù)支持服務(wù)的能力，以確保數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品的售后保障工作，使得項目的實施得以順利進行同時數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品要有大量的的應(yīng)用案例以具備業(yè)界領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢和經(jīng)驗。大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)IBMDB2具有完備的數(shù)據(jù)庫管理功能，和多年的實踐成功經(jīng)驗具有滿足以上數(shù)據(jù)庫選型原則要求的條件能滿足招標文件中關(guān)于系統(tǒng)的各項性能指標所以數(shù)據(jù)庫IBMDB2可作為本項目的數(shù)據(jù)庫備選產(chǎn)品之一。4、操作系統(tǒng)選擇分析操作系統(tǒng)選擇主流產(chǎn)品保證其可以集成不同設(shè)備廠商平臺供應(yīng)商軟件供應(yīng)商的產(chǎn)品保證系統(tǒng)的設(shè)備管理系統(tǒng)擴容和業(yè)務(wù)維護不依賴于單一設(shè)備廠商系統(tǒng)或軟件供應(yīng)商的產(chǎn)品系統(tǒng)具備互操作性和可擴展性具有兼容性可以將各種應(yīng)用系統(tǒng)集成在統(tǒng)一的信息平臺上系統(tǒng)選擇需要保證系統(tǒng)軟件容易使用一方面是方便普通信息采集點用戶另一方面是方便系統(tǒng)管理員和業(yè)務(wù)管理員系統(tǒng)采用靈活的系統(tǒng)管理工具和靈活的配置方案使用戶可以自由靈活使用和管理系統(tǒng)系統(tǒng)界面友好操作方法按照用戶的習慣支持跨平臺運行的體系架構(gòu)保證應(yīng)用系統(tǒng)可以同時運行在不同的操作系統(tǒng)平臺上可以選擇主流操作系統(tǒng)Windows平臺、UNIX平臺或者LINUX平臺。2.6運維管理及系統(tǒng)安全需求分析2.6.1運維管理需求分析充分做好運維管理是實施本項目最基礎(chǔ)最至關(guān)重要的步驟環(huán)節(jié)本次項目運維管理需求主要是進行運維管理中配套的管理制度應(yīng)急恢復預(yù)案的開發(fā)和制定工作應(yīng)急恢復預(yù)案及災(zāi)難恢復演練主要包括在發(fā)生災(zāi)難時災(zāi)難恢復應(yīng)變組織的架構(gòu)和責任分工災(zāi)難宣告的流程應(yīng)急恢復的流程和切換操作手冊的開發(fā)和制定通過有關(guān)應(yīng)變組織的明確和責任分工明確在發(fā)生災(zāi)難時有關(guān)人員的安排和職責并根據(jù)各自的職責依照本階段開發(fā)和制定的宣告流程切換流程和切換操作手冊有條不紊地進行系統(tǒng)切換的各項應(yīng)變工作保證**省法人庫系統(tǒng)在災(zāi)難發(fā)生時盡快完成系統(tǒng)切換并提供穩(wěn)定的服務(wù)。1、配套的管理制度為保證在**省法人庫系統(tǒng)正常運行及發(fā)生故障時切換的順利和重要資料數(shù)據(jù)能及時得到備份需要對運維管理工作的基準系統(tǒng)的配置重要數(shù)據(jù)的存放配置等重要內(nèi)容進行整理和歸納并形成運維管理活動的基準文檔科學合理、嚴格規(guī)范的管理制度是項目能夠順利開展實施的基礎(chǔ)和前提保障運維管理作為典型的管理項目必須制訂頒布推廣施行配套的管理制度通過這些管理制度進一步細化管理流程、明確管理崗位職責、提出考核評價標準。2、日常運維管理流程此外為保證法人庫系統(tǒng)長期穩(wěn)定運行需要對備份系統(tǒng)日常操作流程系統(tǒng)變更的協(xié)調(diào)管理流程和驗證方法備份系統(tǒng)問題的管理流程和監(jiān)控開發(fā)和制定有效的管理制度和流程以便有效運行保證應(yīng)急備份系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和提供有效和可靠的備份服務(wù)。3、應(yīng)急恢復預(yù)案及災(zāi)難恢復演練為了保證**省法人庫系統(tǒng)運維管理體系的可用性穩(wěn)定性和持續(xù)性**省法人庫項目將制定災(zāi)難恢復演練的相關(guān)事宜并每年定期進行災(zāi)難恢復演練服務(wù)通過模擬災(zāi)難發(fā)生時的環(huán)境對災(zāi)難恢復的相關(guān)人員災(zāi)難備份系統(tǒng)和災(zāi)難恢復計劃進行一次全面的檢查和驗證。災(zāi)難恢復工作需要**省法人庫項目IT部門人員參與和熟悉，只有有關(guān)人員對災(zāi)難恢復方案的熟悉和了解才能在真正災(zāi)難發(fā)生時不會出現(xiàn)混亂和差錯有關(guān)的熟悉、培訓及對災(zāi)難恢復方案的驗證都需要通過演練來推行和完善。因此，需要制定詳細的演練計劃演練方案并對參加演練的人員進行必要的培訓和動員對整個演練工作進行組織協(xié)調(diào)和安排保證一定規(guī)模的演練工作的順利進行。演練結(jié)束后對演練結(jié)果進行總結(jié)對演練效果進行審核和評估并根據(jù)演練的結(jié)果對災(zāi)難恢復預(yù)案及相關(guān)文檔進行維護和更新。2.6.2系統(tǒng)安全需求分析為保障法人數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)建設(shè)的可靠傳輸數(shù)據(jù)有效性驗證和數(shù)據(jù)庫信息的一致性存儲對系統(tǒng)建設(shè)有一定的安全性要求需要保證系統(tǒng)的整體安全防止各種人為因素和非人為因素帶來的隱患和來自互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的破壞和攻擊對關(guān)鍵的業(yè)務(wù)系統(tǒng)采用安全風險控制和安全管理。包括以下幾個方面的建設(shè)內(nèi)容。1、網(wǎng)絡(luò)安全需求系統(tǒng)根據(jù)需要與互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立邏輯隔離以實現(xiàn)安全體系規(guī)劃的要求保證數(shù)據(jù)傳輸安全要針對網(wǎng)絡(luò)黑客網(wǎng)絡(luò)病毒采取相應(yīng)的防病毒入侵防護等措施。網(wǎng)絡(luò)安全要有效地防范來自內(nèi)部外部的網(wǎng)絡(luò)攻擊防止攻擊者利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的自身缺陷進行網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)聽竊取網(wǎng)上傳輸?shù)男畔⒍氯W(wǎng)絡(luò)通路癱瘓系統(tǒng)。2、系統(tǒng)安全需求系統(tǒng)層的安全風險主要是指操作系統(tǒng)平臺應(yīng)用軟件系統(tǒng)自身缺陷帶來的安全威脅和病毒攻擊帶來的系統(tǒng)異常等，主要有：操作系統(tǒng)本身存在很多安全缺陷，如IE瀏覽器的安全漏洞、系統(tǒng)服務(wù)的漏洞等病毒攻擊一直是系統(tǒng)安全的很大威脅尤其是系統(tǒng)要面向互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)混合應(yīng)用的時候如果受到病毒攻擊往往會造成大面積病毒發(fā)作系統(tǒng)癱瘓等從而影響業(yè)務(wù)的進行。3、應(yīng)用安全需求應(yīng)用層安保全風險主要從如下幾個方面體現(xiàn)：身份冒充：由于網(wǎng)絡(luò)是個虛擬的社會，無法象現(xiàn)實社會那樣認定人的身份，也就為惡意者提供冒充他人的機會和手段；信息篡改信息在處理傳輸發(fā)布過程中惡意攻擊者可能會對信息進行修改、刪除，極大的威脅業(yè)務(wù)的順利進行；抵賴行為對網(wǎng)上申報條碼下載而言如果有人抵賴自己的行為而無法確定責任的話，將很容易引起糾紛；為了實現(xiàn)系統(tǒng)安全要求在消息傳輸系統(tǒng)中要統(tǒng)一部署密碼服務(wù)系統(tǒng)共同構(gòu)成安全統(tǒng)一的密碼服務(wù)體系，實現(xiàn)消息交換和信息共享過程中的簽名及加密保護。**省法人庫建設(shè)的用戶主要包括注冊用戶會員用戶中心工作人員和系統(tǒng)管理員用戶這幾類用戶都要求有用戶安全機制但是安全的級別不同對于需要注冊的用戶和需要管理的用戶信息采取統(tǒng)一的用戶注冊用戶認證和用戶權(quán)限檢查的技術(shù)措施。4、管理安全的要求只有技術(shù)上的安全措施和建設(shè)是不夠的同時要對日常的運行管理進行安全規(guī)劃要給出安全管理維護方面的建議管理方面的安全風險主要體現(xiàn)在如下三個方面：規(guī)章制度不嚴，使惡意攻擊者可以鉆安全管理的空子，發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊；技術(shù)措施不力，使系統(tǒng)安全維護得不到足夠的技術(shù)保障；人員培訓不夠，使系統(tǒng)面臨更多的誤操作，從而削弱系統(tǒng)的安全性。2.7系統(tǒng)性能與處理能力分析2.7.1系統(tǒng)性能要求**省法人單位基礎(chǔ)信息庫的建設(shè)在性能指標上的具體要求如下：1、法人庫的建設(shè)應(yīng)以百萬級法人單位的容量來設(shè)計，且能滿足將來數(shù)據(jù)擴展的要求。2、吞吐量（每月數(shù)據(jù)量、高峰期每日數(shù)據(jù)量）在保證性能的前提下，系統(tǒng)設(shè)計能夠滿足未來五年的高峰量。3系統(tǒng)不能宕機響應(yīng)時間應(yīng)是即（≤5秒的高峰期最大響應(yīng)時間不超過10秒。4、事務(wù)處理查詢時間平均不超過5秒。5、普通應(yīng)用查詢時間平均不超過6秒。6、統(tǒng)計分析類查詢時間平均不超過15秒。7、支持500用戶以上同時在線。8系統(tǒng)運行時峰值服務(wù)器CPU所占比不超過60%(持續(xù)數(shù)秒為準瞬時不算)，內(nèi)存所占比不超過80%(持續(xù)2秒為準，瞬時不算)。9、移值性強，可跨平臺運行，兼容linux，windows等系統(tǒng)。10、在保證前九項性能的前提下，可兼容多種數(shù)據(jù)庫。11、應(yīng)用服務(wù)兼容性強，可部署多種應(yīng)用服務(wù)中間件下運行。12、樣式和腳本可兼容多種不同內(nèi)核瀏覽器訪問。13輸入輸出數(shù)據(jù)整數(shù)精確至個位數(shù)小數(shù)至少精確至百分位日期精確到天，時間精確到秒。**省法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的設(shè)計必須充分滿足以上性能要求并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合建設(shè)過程中的實際要求做相應(yīng)提升。2.7.2處理能力分析可擴展性**省法人庫必須具有適應(yīng)業(yè)務(wù)變化的能力遵循系統(tǒng)可擴展的原則在今后大量增加節(jié)點時只需增加服務(wù)器數(shù)量并進行相應(yīng)環(huán)境配置就可實現(xiàn)節(jié)點的正常接入運行而無需對系統(tǒng)的硬件架構(gòu)和軟件架構(gòu)作重大修改對于系統(tǒng)用戶數(shù)量及業(yè)務(wù)量的增長規(guī)則或代碼的變化業(yè)務(wù)單據(jù)的變更業(yè)務(wù)流程重組等要保證業(yè)務(wù)變化對系統(tǒng)運行不造成影響?？煽啃?*省法人庫系統(tǒng)的可靠性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：平臺軟件應(yīng)具有穩(wěn)定性、容錯性、健壯性。應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)質(zhì)量高，通過軟件優(yōu)化，減少軟件缺陷。整個系統(tǒng)須有一套完善的錯誤處理機制，保證在正常情況下和極端情況下業(yè)務(wù)邏輯的正確性。系統(tǒng)自動失效轉(zhuǎn)移，避免單點故障而影響整個系統(tǒng)的正常運行。制定應(yīng)急預(yù)演計劃和災(zāi)難恢復計劃。高效的備份/恢復流程和技術(shù)縮短由于數(shù)據(jù)庫硬件和應(yīng)用升級等所帶來的停止服務(wù)時間。易用性系統(tǒng)的易用性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：所有的業(yè)務(wù)功能界面風格和操作流程一致。突出用戶的中心地位，在滿足系統(tǒng)交互要求的同時，考慮降低用戶勞動強度保證用戶使用習慣用戶可根據(jù)自己所使用的功能模塊設(shè)置方便操作的界面。按個人或組織進行信息組合，以提供快速準確的信息服務(wù)。業(yè)務(wù)表單盡量做到所見即所得，錄入能夠完全通過鍵盤完成。系統(tǒng)建設(shè)完成后，提供詳細完整的用戶使用指南。可維護性系統(tǒng)的可維護性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：面向服務(wù)架構(gòu)，模塊化、組件化和松耦合系統(tǒng)設(shè)計。采用組件化編程策略提取和構(gòu)建統(tǒng)一的科學合理的公共構(gòu)件要求公共構(gòu)件能夠做到接口和實現(xiàn)分離接口盡可能使用業(yè)界