大學(xué)大型儀器設(shè)備開放共享管理辦法

大學(xué)大型儀器設(shè)備開放共享管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校大型儀器設(shè)備的管理，促進(jìn)大型儀器設(shè)備的開放共享，提高其使用效益，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校科研基礎(chǔ)設(shè)施和科研儀器開放共享的指導(dǎo)意見》，《關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱的大型儀器設(shè)備，是指納入學(xué)校固定資產(chǎn)管理范圍，并且賬面原值在人民幣40萬(wàn)元以上（含40萬(wàn)元）的儀器設(shè)備。第三條除涉密儀器設(shè)備外，大型儀器設(shè)備在保證完成本校教學(xué)和科研任務(wù)的前提下，應(yīng)當(dāng)積極向校內(nèi)外開放共享。鼓勵(lì)單價(jià)或成套價(jià)格在40萬(wàn)元以下的儀器設(shè)備參照本辦法實(shí)施開放共享。第二章組織管理第四條大型儀器設(shè)備開放共享實(shí)行學(xué)校、院級(jí)單位和機(jī)組（實(shí)體測(cè)試平臺(tái)）三級(jí)管理。各級(jí)機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)、相互配合，共同完成開放共享的各項(xiàng)工作。第五條學(xué)校成立大型儀器設(shè)備開放共享工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國(guó)有資產(chǎn)管理處。第六條領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由主管國(guó)有資產(chǎn)管理、教學(xué)管理、科技管理工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任，成員由發(fā)展規(guī)劃與政策法規(guī)處、教務(wù)處、科技管理處、學(xué)科建設(shè)工作辦公室、人事處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)管理處、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等單位負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)大型儀器設(shè)備的開放共享工作。其主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)主管部門關(guān)于大型儀器設(shè)備開放共享工作的有關(guān)文件精神，審議學(xué)校大型儀器設(shè)備開放共享工作的規(guī)章制度，并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督；（二）協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門解決處理學(xué)校大型儀器設(shè)備開放共享工作中的重大問(wèn)題；（三）審議學(xué)校大型儀器設(shè)備的整體布局與配置方案；（四）審議學(xué)校大型儀器設(shè)備開放共享的績(jī)效考核結(jié)果。第七條國(guó)有資產(chǎn)管理處是學(xué)校大型儀器設(shè)備開放共享工作的組織協(xié)調(diào)和日常管理機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)擬定學(xué)校大型儀器設(shè)備開放共享的相關(guān)規(guī)章制度；（二）負(fù)責(zé)學(xué)校大型儀器設(shè)備開放共享網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行管理；（三）負(fù)責(zé)學(xué)校大型儀器設(shè)備入網(wǎng)審核及管理；（四）對(duì)學(xué)校大型儀器設(shè)備有償使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核與備案；（五）組織開展學(xué)校大型儀器設(shè)備開放共享的績(jī)效考核。第八條院級(jí)單位是學(xué)校大型儀器設(shè)備開放共享工作的責(zé)任主體。其主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位大型儀器設(shè)備開放共享工作；（二）做好本單位大型儀器設(shè)備開放共享支撐隊(duì)伍建設(shè);（三）對(duì)本單位大型儀器設(shè)備的使用成本進(jìn)行測(cè)算，制定儀器設(shè)備測(cè)試服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)服務(wù)收費(fèi)和經(jīng)費(fèi)使用管理；（四）組織本單位大型儀器設(shè)備的績(jī)效考核。第九條機(jī)組是大型儀器設(shè)備開放共享工作的實(shí)施單元和服務(wù)主體，由具有分析測(cè)試和前處理等功能的配套設(shè)備組成，并配備機(jī)組負(fù)責(zé)人及實(shí)驗(yàn)工程師等專業(yè)技術(shù)人員具體開展分析測(cè)試服務(wù)工作。其主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)大型儀器設(shè)備的日常運(yùn)行和維護(hù)；（二）制定大型儀器設(shè)備的操作規(guī)程；（三）定期對(duì)操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；（四）負(fù)責(zé)完善學(xué)校共享平臺(tái)上的相關(guān)設(shè)備信息，審核設(shè)備預(yù)約，指導(dǎo)測(cè)試人員上機(jī)或完成樣品測(cè)試等技術(shù)服務(wù)工作；（五）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)設(shè)備使用時(shí)間和核算收費(fèi)等工作。第三章運(yùn)行管理第十條利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及智能采集設(shè)備，建設(shè)學(xué)校大型儀器設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息展示、設(shè)備查詢、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、實(shí)時(shí)監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、網(wǎng)絡(luò)結(jié)算等功能，提高大型儀器設(shè)備使用效率。第十一條加強(qiáng)大型儀器設(shè)備開放共享平臺(tái)的布局規(guī)劃、功能定位、資源配置等工作。共享平臺(tái)包括：（一）校級(jí)共享平臺(tái)。以農(nóng)業(yè)部參茸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為主要支撐，建設(shè)校級(jí)共享平臺(tái)，面向校內(nèi)外開展服務(wù)。探索建立以農(nóng)業(yè)部參茸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心為主要載體、以其他省部級(jí)等平臺(tái)為重要補(bǔ)充的“1+N”共享平臺(tái)建設(shè)模式。（二）院級(jí)共享平臺(tái)。由院級(jí)單位整合所屬大型儀器設(shè)備資源，適當(dāng)集中通用性強(qiáng)的大型儀器設(shè)備，建設(shè)院級(jí)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)大型儀器設(shè)備的統(tǒng)一管理、有效使用。第十二條新購(gòu)置的大型儀器設(shè)備，符合開放共享?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在通過(guò)驗(yàn)收之日起30個(gè)工作日內(nèi)加入學(xué)校大型儀器設(shè)備開放共享管理平臺(tái)。第十三條參加開放共享的大型儀器設(shè)備，應(yīng)當(dāng)具有良好的運(yùn)行環(huán)境和維護(hù)制度，有相對(duì)固定及熟練的管理人員，為用戶提供及時(shí)、可靠的服務(wù)。機(jī)組應(yīng)當(dāng)熱情為用戶服務(wù)，不得無(wú)故拒絕用戶正當(dāng)?shù)臏y(cè)試要求；及時(shí)整理大型儀器設(shè)備使用記錄，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。第十四條使用參與開放共享的大型儀器設(shè)備實(shí)行預(yù)約制。使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)約時(shí)間使用；測(cè)試結(jié)束后，使用者應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)組技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度、儀器設(shè)備狀況等進(jìn)行評(píng)價(jià)。第四章有償使用管理第十五條學(xué)校大型儀器設(shè)備實(shí)行有償共享服務(wù)，不以盈利為目的，校內(nèi)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于成本水平。院級(jí)單位按照成本補(bǔ)償原則，合理計(jì)算材料、消耗、水、電、人力等運(yùn)行費(fèi)用，遵循校內(nèi)外有別、校內(nèi)優(yōu)惠的原則，制定每臺(tái)設(shè)備的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定后，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處備案后執(zhí)行。第十六條學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司為各機(jī)組開設(shè)測(cè)試服務(wù)收費(fèi)專用賬戶，并負(fù)責(zé)相關(guān)賬務(wù)管理。第十七條大型儀器設(shè)備實(shí)行無(wú)差別的有償使用，其直接占有者、管理者與其他使用者均應(yīng)當(dāng)按照同樣收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)約、繳費(fèi)使用。第十八條有償服務(wù)收入全部進(jìn)入收費(fèi)專用賬戶并納入資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司預(yù)算管理，收支兩條線，?？顚Ｓ谩Ｊ杖胫饕糜诖笮蛢x器設(shè)備開放共享運(yùn)行成本、維修維護(hù)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和小型配套設(shè)備購(gòu)置、培訓(xùn)及績(jī)效等費(fèi)用支出。第十九條建立大型儀器設(shè)備開放共享后補(bǔ)助機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。各學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心及實(shí)驗(yàn)室的大型儀器設(shè)備開放測(cè)試服務(wù)收入，20%部分上繳學(xué)校，80%部分撥回各學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心及實(shí)驗(yàn)室；扣除成本后不超過(guò)總收入的35%部分可作為績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，其余部分作為教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)撥入發(fā)展經(jīng)費(fèi)。各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用及績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的具體使用管理細(xì)則，并提交小組辦公室備案。第二十條任何單位和個(gè)人不得將學(xué)校大型儀器設(shè)備作為個(gè)人或小團(tuán)體牟利的工具，不得私自收取現(xiàn)金或?qū)⑹杖朕D(zhuǎn)入校內(nèi)外其他賬戶，不得私分、挪用、截留和侵占收入。如違反本條規(guī)定，將視情節(jié)和損失程度追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。第五章考核評(píng)價(jià)管理第二十一條建立大型儀器設(shè)備運(yùn)行稽查制度，定期和不定期組織相關(guān)職能部門及專家對(duì)大型儀器設(shè)備的運(yùn)行情況、開放共享程度、使用維修記錄、設(shè)備完好率等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)核查。第二十二條建立完善的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)大型儀器設(shè)備的使用效益和開放效果進(jìn)行分類、定期考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)包括大型儀器設(shè)備責(zé)任人（使用人）自查、院級(jí)單位復(fù)核與自評(píng)、學(xué)校組織專家核查等三種方式。第二十三條大型儀器設(shè)備考核評(píng)價(jià)范圍及分類是：（一）對(duì)單臺(tái)套價(jià)值在人民幣40萬(wàn)元以上（含40萬(wàn)元）且使用一年以上的大型儀器設(shè)備，每年進(jìn)行一次考核評(píng)價(jià)；（二）對(duì)單臺(tái)套價(jià)值在人民幣20萬(wàn)元以上（含20萬(wàn)元）至40萬(wàn)元以下且使用一年以上的大型儀器設(shè)備，每?jī)赡赀M(jìn)行一次考核評(píng)價(jià)；（三）對(duì)單臺(tái)套價(jià)值在人民幣10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）至20萬(wàn)元以下且使用一年以上的大型儀器設(shè)備，由院級(jí)單位自主安排考核評(píng)價(jià)。第二十四條定期向全校公布大型儀器設(shè)備考核評(píng)價(jià)情況。將院級(jí)單位大型儀器設(shè)備開放共享水平和結(jié)果作為單位年度考核的重要內(nèi)容。第二十五條對(duì)不按要求如實(shí)填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)、瞞報(bào)漏報(bào),不及時(shí)開放預(yù)約，無(wú)故推諉和阻礙大型儀器設(shè)