課件：第四章 第二節(jié)中國(guó)貧困問題研究進(jìn)展（《社會(huì)問題概論》課程）

2016年第3期國(guó)內(nèi)貧困問題研究進(jìn)展主講人：講稿撰寫：PPT制作：日期：王然然王志偉張闖閔睿2016年4月5日國(guó)內(nèi)貧困問題研究進(jìn)展主講人：王然然教學(xué)目的：1.使學(xué)生了解相對(duì)貧困的理論。2.使學(xué)生了解國(guó)內(nèi)外對(duì)相對(duì)貧困理論的研究現(xiàn)狀3.使學(xué)生了解國(guó)內(nèi)外相對(duì)貧困理論的研究方法教學(xué)要求：1.掌握相對(duì)貧困理論2.掌握相對(duì)貧困理論方法3.探討解決貧困方法內(nèi)容要點(diǎn)：1.國(guó)內(nèi)外相對(duì)貧困理論的研究現(xiàn)狀2.國(guó)內(nèi)外相對(duì)貧困理論的研究方法一、關(guān)于相對(duì)貧困內(nèi)涵和理論的研究二、相對(duì)貧困測(cè)量方法及模型的研究三、總結(jié)與展望

主要內(nèi)容背景：貧困是一種與人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程相生相伴的現(xiàn)象。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貧困的概念也隨之不斷地深化，由最初絕對(duì)貧困視角下的收入貧困，逐漸發(fā)展到相對(duì)貧困視角下的能力貧困和權(quán)利貧困。相對(duì)貧困的含義:指?jìng)€(gè)人或家庭所擁有的資源，雖然可以滿足其基本的生活需要，但是不足以使其達(dá)到社會(huì)的平均生活水平，通常只能維持遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均生活水平的狀況。一、關(guān)于相對(duì)貧困內(nèi)涵和理論的研究

（一）國(guó)外研究現(xiàn)狀。（二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀。（一）國(guó)外研究現(xiàn)狀

外國(guó)學(xué)者在研究相對(duì)貧困時(shí)，最先從收入著手，以相對(duì)收入為切入點(diǎn)，分析個(gè)體之間的收入剝奪狀態(tài)，率先提出相對(duì)貧困的相關(guān)概念。1.湯森（1971）提出相對(duì)貧困理論測(cè)量方法：相對(duì)收入標(biāo)準(zhǔn)方法和剝奪標(biāo)準(zhǔn)方法。1相對(duì)收入標(biāo)準(zhǔn)方法。即用平均收入作為一種測(cè)量的相對(duì)貧困的方法。這種方法的兩個(gè)局限性：①這種方法可以比較同一類型家庭之間的貧困程度，但對(duì)于比較不同類型家庭之間的貧困程度則無能為力。②社會(huì)環(huán)境不同，收入也是不同的。用這種方法也很難去比較處在不同社會(huì)環(huán)境中的家庭之間的貧困程度。2剝奪標(biāo)準(zhǔn)方法。即根據(jù)對(duì)資源不同程度的剝奪水平，提供一個(gè)對(duì)貧困的客觀評(píng)估方法。2.阿馬蒂亞·森的權(quán)利方法

強(qiáng)調(diào)不同階層的人對(duì)糧食的支配和控制能力。阿馬蒂亞·森認(rèn)為貧困的真正含義是貧困人口創(chuàng)造收入能力和機(jī)會(huì)的貧困，意味著貧困人口缺少獲取和享有正常生活的能力。其中在測(cè)量方法上，阿馬蒂亞·森提出了森指數(shù)的測(cè)量方法。3.羅伯特·坎勃的開創(chuàng)性研究羅伯特·坎勃對(duì)貧困人口的無助和孤立進(jìn)行了開創(chuàng)性研究主要觀點(diǎn)：貧困不僅僅是收入和支出水平低下，而且還包括脆弱性、無話語權(quán)等。4.迪帕·納拉揚(yáng)等人從窮人的視角定義貧困

貧困不僅僅是物質(zhì)的缺乏，在窮人看來，缺乏權(quán)力和發(fā)言權(quán)是他們定義貧困的核心因子。并創(chuàng)造出融合人類學(xué)、社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科知識(shí)的“參與式貧困評(píng)價(jià)法(PPA)”來綜合開展貧困問題研究。5.世界銀行的定義世界銀行將貧困定義為：貧困不僅指物質(zhì)的匱乏，還包括低水平的教育和健康，包括風(fēng)險(xiǎn)和面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的脆弱性，以及不能表達(dá)自身的需求和影響力。（二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代以來，隨著世界各國(guó)反貧困實(shí)踐的推進(jìn)，新的社會(huì)貧困現(xiàn)象使人們?cè)絹碓讲粷M足于傳統(tǒng)的研究方法。國(guó)內(nèi)學(xué)者們發(fā)現(xiàn)，貧困的發(fā)生有種族主義、歧視和社會(huì)排斥等多重原因。于是，人們便開始從貧困群體自身以及影響貧困的其他方面來尋找貧困生成和難以消除的原因。1.相對(duì)貧困概念的研究唐鈞認(rèn)為，絕對(duì)貧困、相對(duì)貧困和基本貧困是一個(gè)互相銜接的獨(dú)立概念。絕對(duì)貧困是內(nèi)核，向外擴(kuò)展第一波是基本貧困，第二波是相對(duì)貧困。關(guān)信平在研究城市貧困的問題時(shí)，認(rèn)為貧困是在特定的社會(huì)背景下，部分社會(huì)成員由于缺乏必要的資源，而在一定程度上，被剝奪了正常獲得生活資料和參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利，并使他們的生活持續(xù)性低于社會(huì)的常規(guī)生活標(biāo)準(zhǔn)。朱登興認(rèn)為，相對(duì)貧困是一個(gè)社會(huì)道德范疇，屬于社會(huì)公平問題。一般而言，發(fā)達(dá)國(guó)家以相對(duì)貧困為主，發(fā)展中國(guó)家以絕對(duì)貧困為主。2.制度貧困的研究霍艷麗，童正容立足于制度因素視角分析我國(guó)的相對(duì)貧困現(xiàn)象。從目前我國(guó)社會(huì)中存在的財(cái)富分配的“馬太效應(yīng)”出發(fā)，分析我國(guó)目前貧富收入兩極化趨勢(shì)下，提供機(jī)會(huì)平等和公平的社會(huì)制度，降低相對(duì)貧困狀態(tài)的大部分人的心理落差，以社會(huì)公平的制度訴求來解決相對(duì)貧困問題。周仲高，柏萍提出了“制度性”貧困他們認(rèn)為當(dāng)前的貧困既是貧困人口自身方面主客觀條件造成的，也是一系列社會(huì)制度安排消極因果關(guān)系相互作用所導(dǎo)致的結(jié)果。3.相對(duì)貧困群體劃分和區(qū)域劃分的研究施楊認(rèn)為隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立以及不斷完善，國(guó)企改革逐步推進(jìn)，工人收入不斷增長(zhǎng)，生活水平也逐漸提高。但工人群體卻逐步走向“相對(duì)貧困”狀態(tài)，與整個(gè)社會(huì)物質(zhì)生活的極大改善形成反差。毛廣雄認(rèn)為，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體繁榮的地區(qū)，也存在明顯的農(nóng)村相對(duì)貧困問題，表現(xiàn)出就業(yè)類型的傳統(tǒng)化，貧困線水平的高端化，貧富差距的擴(kuò)大化和弱勢(shì)群體的“赤貧化”等特點(diǎn)。4.社會(huì)比較下相對(duì)貧困的研究李永友認(rèn)為，相對(duì)貧困是一種社會(huì)比較的貧困，相對(duì)剝奪感即為期望和現(xiàn)實(shí)之間的落差。姚毅對(duì)中國(guó)城市的貧困發(fā)生機(jī)制進(jìn)行了實(shí)證驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)社會(huì)資本作為一種網(wǎng)絡(luò)性資源具有顯著的減貧效應(yīng)。5.相對(duì)貧困動(dòng)態(tài)性的研究葉普萬指出，相對(duì)貧困動(dòng)態(tài)性、不平等性、相對(duì)性和主觀性的特點(diǎn)。周振，蘭春玉動(dòng)態(tài)貧困研究是從中長(zhǎng)期考察家庭貧困狀態(tài)，關(guān)注家庭貧困狀態(tài)的脆弱性與發(fā)展演變。6.權(quán)利貧困的研究林卡認(rèn)為，“社會(huì)排斥”這一概念簡(jiǎn)單地理解為把某些個(gè)人或群體排斥到主流社會(huì)之外，從而使之“邊緣化”。李炳炎，王沖認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)同樣帶來了收入差距的擴(kuò)大，收入差距的擴(kuò)大在當(dāng)前中國(guó)表現(xiàn)為多維度的，包括城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大、地區(qū)差異的擴(kuò)大以及行業(yè)間差距擴(kuò)大等。多維的收入差距引發(fā)了財(cái)產(chǎn)分布、公共衛(wèi)生等基本公共服務(wù)方面的巨大差異。這些差異構(gòu)成了國(guó)民待遇的不平等，進(jìn)而形成了當(dāng)今中國(guó)存在的相對(duì)貧困問題。7.多維貧困概念的研究鄒薇和方迎風(fēng)利用CHNS數(shù)據(jù)，從“能力”方法的視角，選取收入、教育和生活質(zhì)量三個(gè)維度上的8項(xiàng)指標(biāo)，考察了國(guó)內(nèi)家庭多維貧困的動(dòng)態(tài)變化。侯卉采用多維貧困分解的方法，運(yùn)用收入貧困、能力貧困、社會(huì)排斥貧困和參與性不足貧困進(jìn)行綜合測(cè)度。二、相對(duì)貧困測(cè)量方法及模型的研究

（一）國(guó)外研究方法。（二）國(guó)內(nèi)研究方法。（一）國(guó)外的研究方法國(guó)外學(xué)者通過建立測(cè)量貧困的指標(biāo)和測(cè)量指數(shù)來對(duì)貧困進(jìn)行研究。研究早期，學(xué)者多以單一指標(biāo)，如收入等來測(cè)量貧困程度。隨著研究的深入發(fā)展，學(xué)者多從收入、能力、權(quán)利和社會(huì)參與等多種維度建立相關(guān)測(cè)量指標(biāo)。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署提出，人類貧困指數(shù)（HPI）針對(duì)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家不同的貧困狀況，分別采用了不同的維度指標(biāo)。（二）國(guó)內(nèi)的研究方法國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)貧困的測(cè)量和研究，也都考慮到了教育、住房、醫(yī)療、社會(huì)參與等多方面，同時(shí)隨著研究的深入發(fā)展，也關(guān)注到個(gè)體和家庭的脆弱性以及貧困的長(zhǎng)期性、動(dòng)態(tài)性等問題。在研究方法和測(cè)量法方法上，國(guó)內(nèi)學(xué)者在相對(duì)貧困理論的基礎(chǔ)上，由收入、教育、心理等單一指標(biāo)的測(cè)量研究，逐步發(fā)展到以收入、健康和教育為基本體系的多維指標(biāo)，從多視角分析我國(guó)相對(duì)貧困的動(dòng)態(tài)性變化。三、總結(jié)與展望（一）目前關(guān)于貧困研究的局限（二）關(guān)于未來研究的建議（一）目前研究的局限第一，從研究?jī)?nèi)容來看，目前的研究大多局限于相關(guān)概念的界定與理論的解釋等方面，實(shí)證性研究不足。第二，從研究的對(duì)象來看，雖然少數(shù)的學(xué)者對(duì)相對(duì)貧困群體進(jìn)行了劃分研究，但是這一群體劃分的研究過于粗略簡(jiǎn)單而且大多都局限在農(nóng)民、農(nóng)民工這一群體，對(duì)于農(nóng)民群體中的一個(gè)特殊群體———漁民研究甚少。第三，從研究理論方法上來看，當(dāng)前的學(xué)者研究多集中于理論模型的推導(dǎo)，而沒有較多