工會(huì)組建知識(shí)問(wèn)答

工會(huì)組建知識(shí)問(wèn)答一、組建工會(huì)的法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》賦予了廣大職工群眾結(jié)社的政治自由?！吨腥A人民共和國(guó)工會(huì)法》對(duì)這一原則進(jìn)一步具體化：凡是在我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中的以工資收入為主要生活來(lái)源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法組織和參加工會(huì)的權(quán)利，國(guó)家保護(hù)工會(huì)的合法權(quán)益不受侵犯。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》明確規(guī)定：工會(huì)是勞動(dòng)者合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。勞動(dòng)者有權(quán)依法參加和組織工會(huì)。工會(huì)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，依法獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng)。二、工會(huì)組織建設(shè)知識(shí)問(wèn)答（一）綜述為什么要在非公有制企業(yè)建立工會(huì)組織？（1）建立工會(huì)是職工的基本權(quán)利。我國(guó)《工會(huì)法》第三條規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來(lái)源的體力和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)，可以密切黨和政府與職工群眾的聯(lián)系，建立一個(gè)有利于企業(yè)發(fā)展的和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在非公有制企業(yè)，職工和經(jīng)營(yíng)者之間存在著利益矛盾，但是只要大家堅(jiān)持依法辦事，做到求同存異，完全可以建立一個(gè)在平等基礎(chǔ)上的合作關(guān)系。因此在非公有制企業(yè)建立工會(huì)，對(duì)于構(gòu)建穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，教育職工支持企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)職工合法權(quán)益都會(huì)起到積極作用。企業(yè)工會(huì)有哪些社會(huì)職能？根據(jù)中國(guó)工會(huì)章程的規(guī)定，企業(yè)工會(huì)主要有四項(xiàng)社會(huì)職能：一是維護(hù)職能，維護(hù)職工的合法利益；二是建設(shè)職能，動(dòng)員和組織職工積極參加企業(yè)建設(shè)，努力完成企業(yè)工作和生產(chǎn)任務(wù)；三是參與職能，代表和組織職工參與企業(yè)的民主管理；四是教育職能，通過(guò)豐富多彩的文體活動(dòng)，教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，形成健康的心理和體能素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。企業(yè)工會(huì)有哪些作用？企業(yè)工會(huì)的作用主要有：一是促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。二是保障職工的合法權(quán)益。三是發(fā)揮黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用；四是發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、化解各種矛盾的作用。阻撓職工參加工會(huì)或上級(jí)工會(huì)幫助籌建基層工會(huì)的是否違法？根據(jù)我國(guó)《工會(huì)法》第五十條規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)阻撓職工依法參加和組織工會(huì)或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工籌建工會(huì)的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令其改正；拒不改正的，由勞動(dòng)行政部門(mén)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府處理；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。工會(huì)如何對(duì)待企業(yè)發(fā)生的職工停工、怠工事件？中國(guó)工會(huì)以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，目前我國(guó)法律沒(méi)有賦予職工罷工的權(quán)利。因此，根據(jù)《工會(huì)法》第二十七條規(guī)定，當(dāng)企業(yè)發(fā)生停工、怠工事件時(shí)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工同企事業(yè)單位或者有關(guān)方面協(xié)商，反映職工的意見(jiàn)和要求，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以解決。工會(huì)協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位做好工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序。（二）工會(huì)組織中國(guó)工會(huì)的組織體制有什么特點(diǎn)？（1）中國(guó)工會(huì)實(shí)行民主集中制的組織原則。（2）中國(guó)工會(huì)實(shí)行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則。同一企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位中的會(huì)員，組織在一個(gè)工會(huì)基層組織中；同一行業(yè)或性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè)，根據(jù)需要建立全國(guó)的或地方的產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織。除少數(shù)產(chǎn)業(yè)工會(huì)外，其他產(chǎn)業(yè)工會(huì)均實(shí)行以地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為主，同時(shí)接受上級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的體制。省、市、縣建立地方總工會(huì)。地方總工會(huì)是當(dāng)?shù)毓?huì)組織和產(chǎn)業(yè)工會(huì)地方組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。（3）我國(guó)《工會(huì)法》規(guī)定，“全國(guó)建立統(tǒng)一的中華全國(guó)總工會(huì)?！薄ⅰ盎鶎庸?huì)、地方各級(jí)總工會(huì)、全國(guó)或地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織的建立，必須報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)?！边@些規(guī)定表明,中國(guó)只有一個(gè)工會(huì)，即以中華全國(guó)總工會(huì)為代表的統(tǒng)一的中國(guó)工會(huì)組織，有著自己獨(dú)立和統(tǒng)一的組織體系，不搞工會(huì)多元化。所以，中國(guó)工會(huì)由中華全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)，地方總工會(huì)、地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)，以及工會(huì)基層組織，組成完整的工會(huì)組織體系?；鶎庸?huì)組織機(jī)構(gòu)如何設(shè)置？基層工會(huì)應(yīng)設(shè)立以下組織機(jī)構(gòu)：1、工會(huì)基層委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。2、委員分工：組織委員、生產(chǎn)委員、財(cái)務(wù)委員、宣傳委員、民主管理委員、勞動(dòng)保護(hù)委員、女工委員、生活委員等，會(huì)員數(shù)較多的工會(huì)可設(shè)立相應(yīng)工作委員會(huì)。3、女職工會(huì)員25人以上的建立女職工委員會(huì)。有些企業(yè)建立了“職工福利會(huì)”等組織能不能替代工會(huì)？有些企業(yè)成立職工福利會(huì)，以此為借口反對(duì)成立工會(huì)，這種做法是錯(cuò)誤的。一是根據(jù)我國(guó)《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》，中華全國(guó)總工會(huì)是中國(guó)唯一合法的工會(huì)組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)的群眾組織，具有四項(xiàng)社會(huì)職能，職工福利會(huì)不能替代工會(huì)；二是中國(guó)工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益，是維護(hù)工人階級(jí)的整體利益，包括企業(yè)職工的一切合法權(quán)益，單純以“福利”來(lái)取代整個(gè)工會(huì)工作是顯然是不對(duì)的。所以，企業(yè)“職工福利會(huì)”等組織不能替代工會(huì)組織。企業(yè)建立工會(huì)組織是否一定要經(jīng)過(guò)企業(yè)主的同意？我國(guó)《工會(huì)法》規(guī)定：“工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織?！薄秳趧?dòng)法》規(guī)定，“勞動(dòng)者有權(quán)依法參加和組織工會(huì)?！边@就是說(shuō)，組建工會(huì)，是職工的法定權(quán)利，是組建工會(huì)的主體，而企業(yè)是對(duì)職工建立工會(huì)負(fù)有義務(wù)的一方，是義務(wù)主體。其次，在組建工會(huì)的過(guò)程中對(duì)企業(yè)主進(jìn)行動(dòng)員和說(shuō)服是應(yīng)該的，體現(xiàn)了工會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的尊重，但不能因?yàn)槠髽I(yè)主不同意便不能組建工會(huì)。根據(jù)《工會(huì)法》，職工組建工會(huì)除了上級(jí)工會(huì)外無(wú)須得到任何人的批準(zhǔn)。因此，無(wú)論企業(yè)主是否同意，都有依法建立工會(huì)組織的權(quán)利?；鶎庸?huì)有哪些組織形式？根據(jù)《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定，一般基層工會(huì)的組織形式有：（1）會(huì)員25人以上的，成立工會(huì)委員會(huì)。會(huì)員不足25人的，也可以根據(jù)需要單獨(dú)建立工會(huì)委員會(huì)；（2）會(huì)員不足25人的，可以按照就地就近原則，由兩個(gè)以上單位的會(huì)員建立聯(lián)合工會(huì)委員會(huì)，也可以建立工會(huì)小組，選舉主席一人，主持基層工會(huì)工作。（三）工會(huì)會(huì)員和工會(huì)干部職工加入工會(huì)有哪些條件？根據(jù)《中國(guó)工會(huì)章程》第一條規(guī)定，凡在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來(lái)源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會(huì)章程，都可以加入工會(huì)為會(huì)員。因此，無(wú)論是本地職工，還是外地職工，無(wú)論是固定工，還是臨時(shí)工，只要符合《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定的入會(huì)條件，都可以申請(qǐng)加入工會(huì)。企業(yè)中的外籍職工能否加入工會(huì)？根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于外籍職工參加工會(huì)的意見(jiàn)》規(guī)定，凡在我國(guó)企業(yè)、事業(yè)單位和學(xué)校從事體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)的外籍職工，符合會(huì)員條件的，本人自愿申請(qǐng)加入中國(guó)工會(huì)，都可以成為會(huì)員，但不宣傳不動(dòng)員。外商投資者及其企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不能加入中國(guó)工會(huì)。在外籍職工回國(guó)時(shí)收回工會(huì)會(huì)員證，不轉(zhuǎn)會(huì)員的組織關(guān)系，可由省、市、自治區(qū)總工會(huì)發(fā)給參加中國(guó)工會(huì)的證明信。非公有制企業(yè)中的高層管理人員能否擔(dān)任工會(huì)干部？我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定，勞動(dòng)者有權(quán)參加和組織工會(huì)。非公有制企業(yè)中的高級(jí)管理人員，是資產(chǎn)所有者或負(fù)責(zé)管理者，屬于勞動(dòng)關(guān)系中職工的另一方。由于他們的這種身份，也是與工會(huì)的性質(zhì)有區(qū)別的。因此根據(jù)我國(guó)國(guó)情，對(duì)非公有制企業(yè)高級(jí)管理人員的入會(huì)資格加以嚴(yán)格限制，一般不得加入工會(huì)，也不能擔(dān)任工會(huì)干部。選舉產(chǎn)生的基層工會(huì)干部有哪些組織保障？我國(guó)《工會(huì)法》規(guī)定，對(duì)選舉產(chǎn)生的工會(huì)主席、副主席任期未滿時(shí)，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。罷免工會(huì)主席、副主席應(yīng)經(jīng)工會(huì)大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)討論同意?；鶎庸?huì)專(zhuān)職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限相當(dāng)于其任職期間；非專(zhuān)職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的，勞動(dòng)合同自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿。但是，任職期間個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失或者達(dá)到法定退休年齡的除外?；鶎庸?huì)的非專(zhuān)職委員原則上不占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間參加會(huì)議或者從事工會(huì)工作，如確應(yīng)工作需要占用工作時(shí)間，每月一般不超過(guò)3個(gè)工作日。工會(huì)干部的合法權(quán)益受到哪些法律保護(hù)？根據(jù)我國(guó)《工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)選舉產(chǎn)生的工會(huì)干部的權(quán)益是受到法律保護(hù)的。如果用人單位違反《工會(huì)法》規(guī)定，對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)干部無(wú)正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)工作崗位或打擊報(bào)復(fù)的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正，恢復(fù)工會(huì)干部的原工作，確保工會(huì)干部履行法定職責(zé)。如造成損失，應(yīng)給予賠償；因履行法定職責(zé)而被用人單位解除勞動(dòng)合同，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令恢復(fù)其工作，并補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬；對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)干部進(jìn)行侮辱、誹謗或者進(jìn)行人身傷害，由公安機(jī)關(guān)依照治安條例的規(guī)定予以行政處罰（四）工會(huì)選舉工會(huì)委員會(huì)的主席、副主席如何產(chǎn)生？工會(huì)主席、副主席的人選，應(yīng)在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，由同級(jí)黨組織與上級(jí)工會(huì)充分協(xié)商，取得一致意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出候選人建議名單，然后由工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉為工會(huì)委員，再由工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生?；鶎庸?huì)主席、副主席也可以由工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生。什么是工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)？由全體工會(huì)會(huì)員代表參加的會(huì)議稱(chēng)工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)，由全體工會(huì)會(huì)員參加的會(huì)議稱(chēng)工會(huì)會(huì)員大會(huì)。工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)和會(huì)員大會(huì)職權(quán)相同，都是工會(huì)的權(quán)力機(jī)關(guān)。會(huì)員代表大會(huì)的代表實(shí)行常任制，任期與本單位工會(huì)委員會(huì)相同。工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每屆任期三或五年，具體由工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)和會(huì)員大會(huì)決定。如何確定基層工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表名額及其工會(huì)委員會(huì)委員名額？（1）基層工會(huì)會(huì)員大會(huì)的代表名額，一般按會(huì)員人數(shù)確定：會(huì)員在200至500人者，代表為會(huì)員的25%至20%；會(huì)員在501至1000人者，代表為會(huì)員的20%至10%；會(huì)員在1001至5000人者，代表為會(huì)員的10%至6%;會(huì)員在5001至10000人者，代表為會(huì)員的5%;會(huì)員在200人以下的，一般應(yīng)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)。如因特殊情況，需要召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)時(shí)，須報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。代表人數(shù)不得低于40人。（2）基層工會(huì)委員會(huì)委員名額，按會(huì)員人數(shù)確定：25人以下者，3人；25至200者，設(shè)委員3至7人；201人至1000人者，設(shè)委員7至15人；1001人至5000人者，設(shè)委員15至21人；5001至10000人者，設(shè)委員21至29人；10000人以上者，委員最多不超過(guò)37人。怎樣確定選舉是否有效？工會(huì)選舉時(shí)，參加選舉的會(huì)員、會(huì)員代表或委員數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到人數(shù)的三分之二，選舉方能進(jìn)行。選舉中，收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出的選票數(shù)，選舉有效。多于發(fā)出的選票數(shù)，選舉無(wú)效。工會(huì)選舉時(shí)候選人得票多少方能當(dāng)選？根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)的規(guī)定，各級(jí)工會(huì)選舉時(shí)，候選人得票數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)，方能當(dāng)選。得票數(shù)少于或等于半數(shù)不能當(dāng)選。（五）工會(huì)經(jīng)費(fèi)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源是什么？根據(jù)《工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源是:（一）工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；（二）建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)拔繳的經(jīng)費(fèi)；（三）工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；（四）人民政府的補(bǔ)助；（五）其它收入。什么是工會(huì)經(jīng)費(fèi)？工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何繳納？工會(huì)經(jīng)費(fèi)是指建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的撥繳一般有兩種方式。一是企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)將應(yīng)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)全部劃入本單位工會(huì)開(kāi)設(shè)的銀行賬戶。本單位工會(huì)收到該款后，60%部分自己留用，40%部分上解至地方總工會(huì)指定銀行賬戶；另一種是企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)將應(yīng)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)中的60%部分劃入本單位工會(huì)開(kāi)設(shè)的銀行賬戶，40%部分直接劃入地方總工會(huì)指定的銀行賬戶。工會(huì)會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)有什么不同？（1）工會(huì)會(huì)費(fèi)是工會(huì)會(huì)員每月向工會(huì)組織交納的本人工資收入0.5%的經(jīng)費(fèi)。工會(huì)會(huì)員有特殊困難時(shí)，可由本人提出申請(qǐng)，工會(huì)組織批準(zhǔn)，在一定時(shí)期內(nèi)可免交會(huì)費(fèi)。不必上解地方總工會(huì)。（2）工會(huì)經(jīng)費(fèi)是指建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)。其中60%部分本單位工會(huì)留用，40%部分上解至地方總工會(huì)。繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的工資總額有哪些組成部分？繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的工資總額是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼，加班加點(diǎn)工資，特殊情況下支付的工資。企業(yè)中港、澳、臺(tái)職工和外籍職工的工資總額也包括在內(nèi)計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)。如何使用和監(jiān)督工會(huì)經(jīng)費(fèi)？（1）根據(jù)全國(guó)總工會(huì)的規(guī)定，基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于：組織會(huì)員（職工）集體活動(dòng)，業(yè)余教育活動(dòng)，工會(huì)舉辦俱樂(lè)部、宣傳活動(dòng)、文體活動(dòng)，圖書(shū)閱覽，集體福利事業(yè)補(bǔ)助，工會(huì)干部與積極分子的培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用。（2）根據(jù)工會(huì)法規(guī)定，經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)當(dāng)由同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查，并且定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督。工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見(jiàn)。同時(shí)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)依法接受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。三、組建工會(huì)的主要程序和具體步驟（一）建會(huì)主要程序1、建立基層工會(huì)程序（建立基層工會(huì)示意圖）（1）提出建會(huì)申請(qǐng)。由有關(guān)方面的干部和職工組成工會(huì)籌備組，提出建會(huì)申請(qǐng)，報(bào)同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)后開(kāi)始籌備工作。（2）發(fā)展工會(huì)會(huì)員。由籌備組負(fù)責(zé)，向廣大職工宣傳工會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)、作用，發(fā)展會(huì)員。（3）召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，進(jìn)行民主選舉。在多數(shù)職工入會(huì)的基礎(chǔ)上，組織會(huì)員醞釀提出基層工會(huì)委員會(huì)候選人。經(jīng)同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)后，召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，民主選舉工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。選舉工會(huì)主席、副主席，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任。（4）向上級(jí)工會(huì)報(bào)告選舉結(jié)果。工會(huì)選舉結(jié)果在向上一級(jí)工會(huì)報(bào)告的同時(shí)，要向黨組織報(bào)告。沒(méi)有建立黨組織的單位，只向上級(jí)工會(huì)報(bào)告。（5）刻制印章、制作名牌。經(jīng)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)后，要及時(shí)從上一級(jí)工會(huì)開(kāi)據(jù)該單位建立工會(huì)組織的介紹信，到企業(yè)所在地公安部門(mén)登記，刻制工會(huì)印章，到銀行申請(qǐng)建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬號(hào)。到工會(huì)正式建立時(shí)，同時(shí)掛上工會(huì)名牌。2、建立聯(lián)合基層工會(huì)程序（建立聯(lián)合基層工會(huì)示意圖）（1）按照屬地管理的原則，由地方工會(huì)對(duì)不具備單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)的單位，按地域或行業(yè)確定兩個(gè)以上聯(lián)合單位。（2）由地方工會(huì)征得企業(yè)同意，每個(gè)企業(yè)明確成立工會(huì)小組或分工會(huì)籌備負(fù)責(zé)人。（3）做好組織宣傳，發(fā)展會(huì)員，民主選舉工會(huì)小組或分工會(huì)主席，起草聯(lián)合工會(huì)章程、選舉辦法等籌備工作。（4）醞釀和推薦聯(lián)合工會(huì)委員會(huì)正副主席，討論并原則通過(guò)《聯(lián)合工會(huì)章程》。（5）召開(kāi)聯(lián)合工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，民主選舉聯(lián)合工會(huì)正副主席、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，按有關(guān)規(guī)定建立女職工委員會(huì)。（6）聯(lián)合工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)的選舉結(jié)果報(bào)上一級(jí)工會(huì)審批。（二）建會(huì)具體步驟1、籌備步驟（1）成立籌備組。在上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下，選派符合工會(huì)主席或副主席條件的人選，負(fù)責(zé)組成工會(huì)籌備組。根據(jù)企業(yè)規(guī)模，工會(huì)籌備組一般由3至5人組成。如果工會(huì)籌備組的成員還不是工會(huì)會(huì)員，要先向上一級(jí)工會(huì)申請(qǐng)入會(huì)，辦理入會(huì)手續(xù)。工會(huì)籌備組在工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生前，暫時(shí)代行工會(huì)委員會(huì)職責(zé)，在基層黨組織和上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)發(fā)展工會(huì)會(huì)員、做好召開(kāi)首次工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)的籌備工作。（2）向同級(jí)黨組織請(qǐng)示。凡是已經(jīng)建立黨組織的企業(yè)，組建工會(huì)應(yīng)事先請(qǐng)示同級(jí)黨組織同意。如同級(jí)沒(méi)有黨組織，可請(qǐng)示上一級(jí)黨組織同意，取得同級(jí)行政的支持，然后再書(shū)面向所在地的上一級(jí)工會(huì)提出申請(qǐng)（如無(wú)上級(jí)單位，可向所在轄區(qū)的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)申請(qǐng)）。（3）向上級(jí)工會(huì)請(qǐng)示。在請(qǐng)示中，首先要說(shuō)明本單位的基本情況，包括企業(yè)性質(zhì)、成立日期、機(jī)構(gòu)設(shè)置、單位地址、職工人數(shù)、上級(jí)主管單位等情況。其次要說(shuō)明本單位職工群眾對(duì)于組建工會(huì)的意愿，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位組建工會(huì)的意見(jiàn)。最后要說(shuō)明籌備組成員的基本情況，提出籌備建會(huì)的工作計(jì)劃。接到基層組建工會(huì)的申請(qǐng)后，上級(jí)地方工會(huì)一般在十日內(nèi)給予批復(fù)。經(jīng)上一級(jí)地方工會(huì)書(shū)面批準(zhǔn)后，工會(huì)籌備組即可代行工會(huì)委員會(huì)的職責(zé)，進(jìn)行具體的籌建工作。（4）發(fā)展工會(huì)會(huì)員，建立工會(huì)小組。先由職工本人口頭提出加入工會(huì)的愿望和要求，經(jīng)所在單位工會(huì)籌備組負(fù)責(zé)人同意，填寫(xiě)職工入會(huì)申請(qǐng)書(shū)，交給工會(huì)籌備組。接到職工入會(huì)申請(qǐng)表后，籌備組應(yīng)在當(dāng)月組織討論通過(guò)，簽注批準(zhǔn)意見(jiàn)，并向申請(qǐng)入會(huì)的職工發(fā)給會(huì)員證，明確開(kāi)始交納會(huì)費(fèi)的時(shí)間。發(fā)展會(huì)員后，可根據(jù)單位會(huì)員人數(shù)的多少，以行政班組或科室為單位建立工會(huì)小組，民主選舉工會(huì)小組長(zhǎng)（對(duì)會(huì)員人數(shù)較多的企業(yè)，可以部門(mén)或車(chē)間為單位建立工會(huì)分會(huì)）。（5）選舉工會(huì)代表。印發(fā)《關(guān)于召開(kāi)工會(huì)代表大會(huì)的通知》，做好選舉工會(huì)代表工作。工會(huì)籌備組應(yīng)根據(jù)會(huì)員發(fā)展人數(shù)和工會(huì)小組（或工會(huì)分會(huì)）建立情況，向各工會(huì)小