項(xiàng)目采購管理課件

22-12月-22張錦第十四講項(xiàng)目采購管理

全國計算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試培訓(xùn)系統(tǒng)集成&信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理19-12月-22張錦第十四講項(xiàng)目采購管理全國計算機(jī)

2【本章知識要點(diǎn)】采購管理的概念和過程編制采購計劃編制詢價計劃詢價、招標(biāo)合同及合同收尾P.3822【本章知識要點(diǎn)】采購管理的概念和過程P.382

3Brooks指出：構(gòu)建軟件最可能的徹底解決方案是不開發(fā)任何軟件。對這句經(jīng)典的理解是：IT項(xiàng)目最可靠的解決方案是，全部軟件都由采購來完成。14.1采購管理概述P.382掌握3Brooks指出：構(gòu)建軟件最可能的徹底解決方案是不開發(fā)

4項(xiàng)目采購是指從執(zhí)行組織外部購買或獲得完成工作所需的產(chǎn)品、服務(wù)或成果。項(xiàng)目采購的相關(guān)人主要是買方和賣方，有時也有可能會出現(xiàn)作為項(xiàng)目監(jiān)理的第三方。買方?jīng)Q定采購后會和賣方簽訂合同，根據(jù)商業(yè)規(guī)則，合同的甲方為買方，乙方為賣方，因此又將采購中的買方稱為甲方，賣方稱為乙方。14.1采購管理概述P.3824項(xiàng)目采購是指從執(zhí)行組織外部購買或獲得完成工作所需的產(chǎn)品

5“采購”一詞被廣泛用于政府行為中，許多企業(yè)喜歡使用“購買”，而IT行業(yè)經(jīng)常使用的是“外包”這個詞。在IT企業(yè)中，項(xiàng)目外包則通常是指將IT項(xiàng)目中的工作內(nèi)容轉(zhuǎn)移給別的組織或個人來完成，如果只是部分工作內(nèi)容發(fā)生轉(zhuǎn)移稱為部分外包，如果全部工作內(nèi)容都轉(zhuǎn)移出去則稱為整體外包。在IT項(xiàng)目中，外包多發(fā)生在軟件項(xiàng)目這種有關(guān)人的工作量比較密集的項(xiàng)目中。14.1采購管理概述P.3825“采購”一詞被廣泛用于政府行為中，許多企業(yè)喜歡使用“購

6項(xiàng)目采購管理是項(xiàng)目管理的一個重要方面，項(xiàng)目采購管理模式直接決定了項(xiàng)目管理模式，對項(xiàng)目整體管理起著舉足輕重的作用。許多成功的利用外界資源的IT項(xiàng)目，常常歸功于有效的項(xiàng)目采購管理。項(xiàng)目采購管理包括從項(xiàng)目團(tuán)隊外部購買或獲得為完成工作所需的產(chǎn)品或服務(wù)的全過程。14.1項(xiàng)目采購概述項(xiàng)目采購的意義P.3826項(xiàng)目采購管理是項(xiàng)目管理的一個重要方面，項(xiàng)目采購管理模

7采購方要進(jìn)行IT項(xiàng)目的采購或外包，不管是什么原因，將進(jìn)行項(xiàng)目的采購和外包至少有如下作用：有利于專注于核心業(yè)務(wù)得到技能和技術(shù)提高效益規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險降低企業(yè)長期營運(yùn)成本14.1采購管理概述采購與外包的作用P.3827采購方要進(jìn)行IT項(xiàng)目的采購或外包，不管是什么原因，將進(jìn)

8采購至少必須滿足如下2個方面的要求：技術(shù)與質(zhì)量要求性價比要求14.1采購管理概述對采購的基本要求P.3828采購至少必須滿足如下2個方面的要求：14.1采購管理

9圖13-1項(xiàng)目采購管理的過程14.1項(xiàng)目采購概述項(xiàng)目采購過程P.3829圖13-1項(xiàng)目采購管理的過程14.1項(xiàng)目采購

10采購規(guī)劃：決定采購的內(nèi)容和在什么時侯采購發(fā)包規(guī)劃：擬訂所需產(chǎn)品的相關(guān)文件和識別潛在的供應(yīng)商詢價：采購方和潛在的供應(yīng)商進(jìn)行交互的過程供方選擇：采購方從潛在的供應(yīng)商中進(jìn)行選擇合同管理：對合同進(jìn)行管理，確保合同條款的完成合同收尾：對項(xiàng)目基本完工的確認(rèn)與驗(yàn)收14.1項(xiàng)目采購概述項(xiàng)目采購過程P.38310采購規(guī)劃：決定采購的內(nèi)容和在什么時侯采購14.1項(xiàng)

11進(jìn)行采購以前，應(yīng)該對采購作出規(guī)劃，以確定哪些項(xiàng)目需求可以通過采購產(chǎn)品、服務(wù)或成果。采購規(guī)劃過程需要解決的問題是：是否需要采購如何采購采購什么采購多少何時采購14.2項(xiàng)目采購規(guī)劃P.38411進(jìn)行采購以前，應(yīng)該對采購作出規(guī)劃，以確定哪些項(xiàng)目需求

1214.2項(xiàng)目采購規(guī)劃項(xiàng)目采購計劃編制過程P.385通過采購來平衡項(xiàng)目中的各種資源，以滿足項(xiàng)目需求。1214.2項(xiàng)目采購規(guī)劃項(xiàng)目采購計劃編制過程P.385

13根據(jù)成本分析項(xiàng)目是自行開發(fā)還是外購，有時也需要考慮一些其它的因素，如某些企業(yè)對數(shù)據(jù)保密性、系統(tǒng)安全性、軟件的可靠性要求較高，當(dāng)自己有足夠的人力資源保障，就應(yīng)當(dāng)考慮自行研發(fā)。IT項(xiàng)目技術(shù)性比較強(qiáng)，在項(xiàng)目采購規(guī)劃過程中，咨詢內(nèi)部或外部的專業(yè)技術(shù)專家的意見是非常必要的。14.2項(xiàng)目采購規(guī)劃項(xiàng)目是否外購分析P.38813根據(jù)成本分析項(xiàng)目是自行開發(fā)還是外購，有時也需要考慮

14編制詢價計劃、詢價、選擇供應(yīng)商這些過程稱為“招投標(biāo)”。這些過程都需要采購方、供應(yīng)方參與，需要獲得產(chǎn)品、服務(wù)或成果的一方稱為采購方，提供產(chǎn)品、服務(wù)或成果的一方稱為供應(yīng)方。作為軟件開發(fā)商極有可能成為采購方也有可能成為供應(yīng)方，當(dāng)他們?yōu)樾璺介_發(fā)軟件產(chǎn)品時為供應(yīng)方，當(dāng)他們將負(fù)責(zé)開發(fā)的軟件外包時就成為了采購方。在供應(yīng)關(guān)系沒有確立之前，可能有多家供應(yīng)方參與投標(biāo)，這些供應(yīng)方統(tǒng)稱為潛在的供應(yīng)方。14.3項(xiàng)目招投標(biāo)P.39114編制詢價計劃、詢價、選擇供應(yīng)商這些過程稱為“招投標(biāo)”

15編制詢價計劃的過程中要準(zhǔn)備詢價所需的文件和確定合同簽訂的評判標(biāo)準(zhǔn)，此過程中產(chǎn)生的文件有招標(biāo)書、征求建議書、詢價書、招標(biāo)通知、洽談邀請函等，其中最為常用的是招標(biāo)書。采購方常將招標(biāo)書發(fā)送給潛在的供應(yīng)商，以征求潛在的供應(yīng)商的產(chǎn)品、服務(wù)解決方案和報價，得到潛在的供應(yīng)商的進(jìn)一步情況，以利于詢價乃至于作出供應(yīng)商選擇。14.3項(xiàng)目招投標(biāo)編制詢價計劃P.39215編制詢價計劃的過程中要準(zhǔn)備詢價所需的文件和確定合同簽

16撰寫一份好的招標(biāo)書是項(xiàng)目采購管理中的關(guān)鍵步驟之一。然而寫出一份好的招標(biāo)書并非易事，需要編寫人員既站在采購方的立場也要為潛在的供應(yīng)商考慮。

14.3項(xiàng)目招投標(biāo)編制詢價計劃P.39216撰寫一份好的招標(biāo)書是項(xiàng)目采購管理中的關(guān)鍵步驟之一。1

17詢價就是從潛在的供應(yīng)商處獲得項(xiàng)目建議書或標(biāo)書;在這個過程中潛在的供應(yīng)商將要做大部分的工作，采購方和潛在的供應(yīng)商需要不斷的進(jìn)行溝通，包括召開招投標(biāo)會議來回答潛在的供應(yīng)商的問題。在大多數(shù)情況下，會有多家潛在供應(yīng)商提供采購方所需要的產(chǎn)品或服務(wù)，并能收到多份標(biāo)書，這時采購方可以利用這種競爭性的環(huán)境，以更低的價格獲得更好的服務(wù)。14.3項(xiàng)目招投標(biāo)詢價P.39517詢價就是從潛在的供應(yīng)商處獲得項(xiàng)目建議書或標(biāo)書;14.

18在收到潛在的供應(yīng)商提供的建議書（或標(biāo)書）后，采購方就要選擇一家供應(yīng)商或取消采購。選擇供應(yīng)商的過程包括評估投標(biāo)者的建議書、選擇一個最佳的投標(biāo)者、進(jìn)行合同談判、簽訂合同等過程。價格或費(fèi)用可能是選擇供應(yīng)商的主要因素，但如果供應(yīng)商并不能及時或保質(zhì)保量地交付產(chǎn)品、服務(wù)或成果，則供應(yīng)商的聲稱的最低價格未必就真的具有足夠的競爭力。14.3項(xiàng)目招投標(biāo)選擇供應(yīng)商P.40018在收到潛在的供應(yīng)商提供的建議書（或標(biāo)書）后，采購方就

19從世界各國的情況看，招標(biāo)主要有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)等方式。公開招標(biāo)：是指招標(biāo)人在指定的報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，吸引眾多的企業(yè)單位參加投標(biāo)競爭，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。邀請招標(biāo)：也稱選擇性招標(biāo)，由招標(biāo)人根據(jù)潛在供應(yīng)商的資信和業(yè)績，選擇一定數(shù)目的法人或其他組織，向其發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請他們參加投標(biāo)競爭。14.3項(xiàng)目招投標(biāo)招標(biāo)方式P.39819從世界各國的情況看，招標(biāo)主要有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)等方

20建議書（或標(biāo)書）通常分成技術(shù)（方案）和商務(wù)（價格）兩部分，有時還要求加入項(xiàng)目管理部分。選擇供應(yīng)商是一個費(fèi)時而又繁瑣的過程，詢價和評估過程有可能要反復(fù)地進(jìn)行，談判也會是這樣，需要細(xì)心而又耐心地面對。

14.3項(xiàng)目招投標(biāo)選擇供應(yīng)商P.40020建議書（或標(biāo)書）通常分成技術(shù)（方案）和商務(wù)（價格）兩

21表14-2A投標(biāo)書（建議書）評價樣表14.3項(xiàng)目招投標(biāo)選擇供應(yīng)商P.40121表14-2A投標(biāo)書（建議書）評價樣表14.3

22圖12-2B供應(yīng)商評價樣表14.3項(xiàng)目招投標(biāo)選擇供應(yīng)商P.40122圖12-2B供應(yīng)商評價樣表14.3項(xiàng)目招

23項(xiàng)目的招投標(biāo)有明確的法律法規(guī)，它們對招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)人、中標(biāo)人的資格，必須遵守的規(guī)則和紀(jì)律進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。我國政府頒布的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》是一部法律文件，對項(xiàng)目的招投標(biāo)過程進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。14.3項(xiàng)目招投標(biāo)招投標(biāo)管理法律法規(guī)P.40323項(xiàng)目的招投標(biāo)有明確的法律法規(guī)，它們對招標(biāo)人、投標(biāo)人、

241、合同管理要點(diǎn)2、合同收尾14.4合同及合同收尾P.404241、合同管理要點(diǎn)14.4合同及合同收尾P.404

在組織準(zhǔn)備進(jìn)行采購時，應(yīng)準(zhǔn)備的采購文件中不包括（49）。A．標(biāo)書B建議書C．工作說明書D．評估標(biāo)準(zhǔn)分析：在組織準(zhǔn)備進(jìn)行采購時，應(yīng)準(zhǔn)備的采購文件中包括采購管理計劃、工作說明書、標(biāo)書（RFP）和評估標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。建議書是賣方準(zhǔn)備的文件，用來說明賣方提供所需產(chǎn)品或服務(wù)的能力和意愿。考題解析（

2006年11月試題49）在組織準(zhǔn)備進(jìn)行采購時，應(yīng)準(zhǔn)備的采購文件中不包括（49）。

關(guān)于政府采購法的描述，正確的是（6）。A各級人民政府財政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)B．集中采購機(jī)構(gòu)是非營利事業(yè)法人，也可以是營利性事業(yè)法人，根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜C．自然人、法人或者其他組織不能組成一個聯(lián)合體以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購D．競爭性談判應(yīng)作為政府采購的主要采購方式分析：中華人民共和國政府采購法第十三條：各級人民政府財政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)?？碱}解析（

2009年5月試題6）關(guān)于政府采購法的描述，正確的是（6）。考題解析（200

某企業(yè)在招標(biāo)時，首先通過某種資格審查選擇部分供應(yīng)商，并以郵件問詢的方式確定它們是否有興趣參與競標(biāo)，然后將采購文件包發(fā)給所有有興趣的供應(yīng)商，并對供應(yīng)商反饋的投標(biāo)文件進(jìn)行評估，最終將中標(biāo)消息通知給中標(biāo)的供應(yīng)商。以下關(guān)于本次招標(biāo)過程的判斷，正確的是__(44)__。A．項(xiàng)目招標(biāo)之前該企業(yè)不應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行資格篩選

B．意見征詢不應(yīng)通過郵件的方式進(jìn)行

C．中標(biāo)結(jié)果不應(yīng)僅憑評估分?jǐn)?shù)確定

D在選定供應(yīng)商后，招標(biāo)結(jié)果不應(yīng)只反饋給中標(biāo)供應(yīng)商考題解析（

1105）某企業(yè)在招標(biāo)時，首先通過某種資格審查選擇部分供應(yīng)商，并以

甲公司在進(jìn)行采購時選定了乙公司的產(chǎn)品，但在簽訂采購合同時沒有對采購內(nèi)容的交付時間進(jìn)行約定，則以下說法錯誤的是__(49)__。A．可以通過協(xié)議或交易習(xí)慣確定交付時間B不能通過協(xié)議或交易習(xí)慣確定的，則采購合同無效C．乙公司可以隨時履行交付義務(wù)D．甲公司可以隨時要求乙公司履行交付義務(wù)考題解析（

1105）甲公司在進(jìn)行采購時選定了乙公司的產(chǎn)品，但在簽訂采購合同時

某項(xiàng)目甲乙雙方簽訂了建設(shè)合同，其中對工程款支付及知識產(chǎn)權(quán)的描述分別是“……甲方在系統(tǒng)安裝完畢，經(jīng)試運(yùn)行及初驗(yàn)合格后，收到乙方材料XX日內(nèi)，支付第二筆款XXXX元。乙方提供的材料包括：①商業(yè)發(fā)票；②……”，從上述描述可看出，支付第二筆款還必須附加的材料是__(50)__。A．第三方測試報告B初驗(yàn)報告C．專家評審報告D．監(jiān)理工作總結(jié)報告考題解析（

1105）某項(xiàng)目甲乙雙方簽訂了建設(shè)合同，其中對工程款支付及知識產(chǎn)權(quán)

某企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，為降低項(xiàng)目成本、更好的滿足客戶需求，按照以下流程對項(xiàng)目所需的部分產(chǎn)品進(jìn)行了采購：①記錄項(xiàng)目對于產(chǎn)品、服務(wù)或成果的需求，并且尋找潛在的供應(yīng)商；②從供應(yīng)商處獲取相關(guān)信息、報價和建議書；③審核所有建議書，在供應(yīng)商中進(jìn)行選擇，并與選中者談判簽訂最終合同；④管理合同以及買賣雙方的關(guān)系，并管理與合同相關(guān)的變更。該企業(yè)的采購流程缺少了__(58)__環(huán)節(jié)。A編制采購計劃B．編制詢價計劃C．詢價、招投標(biāo)D．合同管理和收尾考題解析（

1105）某企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，為降低項(xiàng)目成本、更好的滿足客戶需22-12月-22張錦第十四講項(xiàng)目采購管理

全國計算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試培訓(xùn)系統(tǒng)集成&信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理19-12月-22張錦第十四講項(xiàng)目采購管理全國計算機(jī)

32【本章知識要點(diǎn)】采購管理的概念和過程編制采購計劃編制詢價計劃詢價、招標(biāo)合同及合同收尾P.3822【本章知識要點(diǎn)】采購管理的概念和過程P.382

33Brooks指出：構(gòu)建軟件最可能的徹底解決方案是不開發(fā)任何軟件。對這句經(jīng)典的理解是：IT項(xiàng)目最可靠的解決方案是，全部軟件都由采購來完成。14.1采購管理概述P.382掌握3Brooks指出：構(gòu)建軟件最可能的徹底解決方案是不開發(fā)

34項(xiàng)目采購是指從執(zhí)行組織外部購買或獲得完成工作所需的產(chǎn)品、服務(wù)或成果。項(xiàng)目采購的相關(guān)人主要是買方和賣方，有時也有可能會出現(xiàn)作為項(xiàng)目監(jiān)理的第三方。買方?jīng)Q定采購后會和賣方簽訂合同，根據(jù)商業(yè)規(guī)則，合同的甲方為買方，乙方為賣方，因此又將采購中的買方稱為甲方，賣方稱為乙方。14.1采購管理概述P.3824項(xiàng)目采購是指從執(zhí)行組織外部購買或獲得完成工作所需的產(chǎn)品

35“采購”一詞被廣泛用于政府行為中，許多企業(yè)喜歡使用“購買”，而IT行業(yè)經(jīng)常使用的是“外包”這個詞。在IT企業(yè)中，項(xiàng)目外包則通常是指將IT項(xiàng)目中的工作內(nèi)容轉(zhuǎn)移給別的組織或個人來完成，如果只是部分工作內(nèi)容發(fā)生轉(zhuǎn)移稱為部分外包，如果全部工作內(nèi)容都轉(zhuǎn)移出去則稱為整體外包。在IT項(xiàng)目中，外包多發(fā)生在軟件項(xiàng)目這種有關(guān)人的工作量比較密集的項(xiàng)目中。14.1采購管理概述P.3825“采購”一詞被廣泛用于政府行為中，許多企業(yè)喜歡使用“購

36項(xiàng)目采購管理是項(xiàng)目管理的一個重要方面，項(xiàng)目采購管理模式直接決定了項(xiàng)目管理模式，對項(xiàng)目整體管理起著舉足輕重的作用。許多成功的利用外界資源的IT項(xiàng)目，常常歸功于有效的項(xiàng)目采購管理。項(xiàng)目采購管理包括從項(xiàng)目團(tuán)隊外部購買或獲得為完成工作所需的產(chǎn)品或服務(wù)的全過程。14.1項(xiàng)目采購概述項(xiàng)目采購的意義P.3826項(xiàng)目采購管理是項(xiàng)目管理的一個重要方面，項(xiàng)目采購管理模

37采購方要進(jìn)行IT項(xiàng)目的采購或外包，不管是什么原因，將進(jìn)行項(xiàng)目的采購和外包至少有如下作用：有利于專注于核心業(yè)務(wù)得到技能和技術(shù)提高效益規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險降低企業(yè)長期營運(yùn)成本14.1采購管理概述采購與外包的作用P.3827采購方要進(jìn)行IT項(xiàng)目的采購或外包，不管是什么原因，將進(jìn)

38采購至少必須滿足如下2個方面的要求：技術(shù)與質(zhì)量要求性價比要求14.1采購管理概述對采購的基本要求P.3828采購至少必須滿足如下2個方面的要求：14.1采購管理

39圖13-1項(xiàng)目采購管理的過程14.1項(xiàng)目采購概述項(xiàng)目采購過程P.3829圖13-1項(xiàng)目采購管理的過程14.1項(xiàng)目采購

40采購規(guī)劃：決定采購的內(nèi)容和在什么時侯采購發(fā)包規(guī)劃：擬訂所需產(chǎn)品的相關(guān)文件和識別潛在的供應(yīng)商詢價：采購方和潛在的供應(yīng)商進(jìn)行交互的過程供方選擇：采購方從潛在的供應(yīng)商中進(jìn)行選擇合同管理：對合同進(jìn)行管理，確保合同條款的完成合同收尾：對項(xiàng)目基本完工的確認(rèn)與驗(yàn)收14.1項(xiàng)目采購概述項(xiàng)目采購過程P.38310采購規(guī)劃：決定采購的內(nèi)容和在什么時侯采購14.1項(xiàng)

41進(jìn)行采購以前，應(yīng)該對采購作出規(guī)劃，以確定哪些項(xiàng)目需求可以通過采購產(chǎn)品、服務(wù)或成果。采購規(guī)劃過程需要解決的問題是：是否需要采購如何采購采購什么采購多少何時采購14.2項(xiàng)目采購規(guī)劃P.38411進(jìn)行采購以前，應(yīng)該對采購作出規(guī)劃，以確定哪些項(xiàng)目需求

4214.2項(xiàng)目采購規(guī)劃項(xiàng)目采購計劃編制過程P.385通過采購來平衡項(xiàng)目中的各種資源，以滿足項(xiàng)目需求。1214.2項(xiàng)目采購規(guī)劃項(xiàng)目采購計劃編制過程P.385

43根據(jù)成本分析項(xiàng)目是自行開發(fā)還是外購，有時也需要考慮一些其它的因素，如某些企業(yè)對數(shù)據(jù)保密性、系統(tǒng)安全性、軟件的可靠性要求較高，當(dāng)自己有足夠的人力資源保障，就應(yīng)當(dāng)考慮自行研發(fā)。IT項(xiàng)目技術(shù)性比較強(qiáng)，在項(xiàng)目采購規(guī)劃過程中，咨詢內(nèi)部或外部的專業(yè)技術(shù)專家的意見是非常必要的。14.2項(xiàng)目采購規(guī)劃項(xiàng)目是否外購分析P.38813根據(jù)成本分析項(xiàng)目是自行開發(fā)還是外購，有時也需要考慮

44編制詢價計劃、詢價、選擇供應(yīng)商這些過程稱為“招投標(biāo)”。這些過程都需要采購方、供應(yīng)方參與，需要獲得產(chǎn)品、服務(wù)或成果的一方稱為采購方，提供產(chǎn)品、服務(wù)或成果的一方稱為供應(yīng)方。作為軟件開發(fā)商極有可能成為采購方也有可能成為供應(yīng)方，當(dāng)他們?yōu)樾璺介_發(fā)軟件產(chǎn)品時為供應(yīng)方，當(dāng)他們將負(fù)責(zé)開發(fā)的軟件外包時就成為了采購方。在供應(yīng)關(guān)系沒有確立之前，可能有多家供應(yīng)方參與投標(biāo)，這些供應(yīng)方統(tǒng)稱為潛在的供應(yīng)方。14.3項(xiàng)目招投標(biāo)P.39114編制詢價計劃、詢價、選擇供應(yīng)商這些過程稱為“招投標(biāo)”

45編制詢價計劃的過程中要準(zhǔn)備詢價所需的文件和確定合同簽訂的評判標(biāo)準(zhǔn)，此過程中產(chǎn)生的文件有招標(biāo)書、征求建議書、詢價書、招標(biāo)通知、洽談邀請函等，其中最為常用的是招標(biāo)書。采購方常將招標(biāo)書發(fā)送給潛在的供應(yīng)商，以征求潛在的供應(yīng)商的產(chǎn)品、服務(wù)解決方案和報價，得到潛在的供應(yīng)商的進(jìn)一步情況，以利于詢價乃至于作出供應(yīng)商選擇。14.3項(xiàng)目招投標(biāo)編制詢價計劃P.39215編制詢價計劃的過程中要準(zhǔn)備詢價所需的文件和確定合同簽

46撰寫一份好的招標(biāo)書是項(xiàng)目采購管理中的關(guān)鍵步驟之一。然而寫出一份好的招標(biāo)書并非易事，需要編寫人員既站在采購方的立場也要為潛在的供應(yīng)商考慮。

14.3項(xiàng)目招投標(biāo)編制詢價計劃P.39216撰寫一份好的招標(biāo)書是項(xiàng)目采購管理中的關(guān)鍵步驟之一。1

47詢價就是從潛在的供應(yīng)商處獲得項(xiàng)目建議書或標(biāo)書;在這個過程中潛在的供應(yīng)商將要做大部分的工作，采購方和潛在的供應(yīng)商需要不斷的進(jìn)行溝通，包括召開招投標(biāo)會議來回答潛在的供應(yīng)商的問題。在大多數(shù)情況下，會有多家潛在供應(yīng)商提供采購方所需要的產(chǎn)品或服務(wù)，并能收到多份標(biāo)書，這時采購方可以利用這種競爭性的環(huán)境，以更低的價格獲得更好的服務(wù)。14.3項(xiàng)目招投標(biāo)詢價P.39517詢價就是從潛在的供應(yīng)商處獲得項(xiàng)目建議書或標(biāo)書;14.

48在收到潛在的供應(yīng)商提供的建議書（或標(biāo)書）后，采購方就要選擇一家供應(yīng)商或取消采購。選擇供應(yīng)商的過程包括評估投標(biāo)者的建議書、選擇一個最佳的投標(biāo)者、進(jìn)行合同談判、簽訂合同等過程。價格或費(fèi)用可能是選擇供應(yīng)商的主要因素，但如果供應(yīng)商并不能及時或保質(zhì)保量地交付產(chǎn)品、服務(wù)或成果，則供應(yīng)商的聲稱的最低價格未必就真的具有足夠的競爭力。14.3項(xiàng)目招投標(biāo)選擇供應(yīng)商P.40018在收到潛在的供應(yīng)商提供的建議書（或標(biāo)書）后，采購方就

49從世界各國的情況看，招標(biāo)主要有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)等方式。公開招標(biāo)：是指招標(biāo)人在指定的報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，吸引眾多的企業(yè)單位參加投標(biāo)競爭，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。邀請招標(biāo)：也稱選擇性招標(biāo)，由招標(biāo)人根據(jù)潛在供應(yīng)商的資信和業(yè)績，選擇一定數(shù)目的法人或其他組織，向其發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請他們參加投標(biāo)競爭。14.3項(xiàng)目招投標(biāo)招標(biāo)方式P.39819從世界各國的情況看，招標(biāo)主要有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)等方

50建議書（或標(biāo)書）通常分成技術(shù)（方案）和商務(wù)（價格）兩部分，有時還要求加入項(xiàng)目管理部分。選擇供應(yīng)商是一個費(fèi)時而又繁瑣的過程，詢價和評估過程有可能要反復(fù)地進(jìn)行，談判也會是這樣，需要細(xì)心而又耐心地面對。

14.3項(xiàng)目招投標(biāo)選擇供應(yīng)商P.40020建議書（或標(biāo)書）通常分成技術(shù)（方案）和商務(wù)（價格）兩

51表14-2A投標(biāo)書（建議書）評價樣表14.3項(xiàng)目招投標(biāo)選擇供應(yīng)商P.40121表14-2A投標(biāo)書（建議書）評價樣表14.3

52圖12-2B供應(yīng)商評價樣表14.3項(xiàng)目招投標(biāo)選擇供應(yīng)商P.40122圖12-2B供應(yīng)商評價樣表14.3項(xiàng)目招

53項(xiàng)目的招投標(biāo)有明確的法律法規(guī)，它們對招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)人、中標(biāo)人的資格，必須遵守的規(guī)則和紀(jì)律進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。我國政府頒布的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》是一部法律文件，對項(xiàng)目的招投標(biāo)過程進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。14.3項(xiàng)目招投標(biāo)招投標(biāo)管理法律法規(guī)P.40323項(xiàng)目的招投標(biāo)有明確的法律法規(guī)，它們對招標(biāo)人、投標(biāo)人、

541、合同管理要點(diǎn)2、合同收尾14.4合同及合同收尾P.404241、合同管理要點(diǎn)14.4合同及合同收尾P.404

在組織準(zhǔn)備進(jìn)行采購時，應(yīng)準(zhǔn)備的采購文件中不包括（49）。A．標(biāo)書B建議書C．工作說明書D．評估標(biāo)準(zhǔn)分析：在組織準(zhǔn)備進(jìn)行采購時，應(yīng)準(zhǔn)備的采購文件中包括采購管理計劃、工作說明書、標(biāo)書（RFP）和評估標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。建議書是賣方準(zhǔn)備的文件，用來說明賣方提供所需產(chǎn)品或服務(wù)的能力和意愿?？碱}解析（

2006年11月試題49）在組織準(zhǔn)備進(jìn)行采購時，應(yīng)準(zhǔn)備的采購文件中不包括（49）。

關(guān)于政府采購法的描述，正確的是（6）。A各級人民政府財政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)B．集中采購機(jī)構(gòu)是非營利事業(yè)法人，也可以是營利性事業(yè)法人，根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜C．自然人、法人或者其他組織不能組成一個聯(lián)合體以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購D．競爭性談判應(yīng)作為政府采購的主要采購方式分析：中華人民共和國政府采購法第十三條：各級人民政府財政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)?？碱}解析（

2009年5月試題6）關(guān)于政府采購法的描述，正確的是（6）。考題解析（200

某企業(yè)在招標(biāo)時，首先通