企業(yè)信息公示制度和監(jiān)督管理課件

企業(yè)信息公示制度和監(jiān)督管理

企業(yè)信息公示制度和監(jiān)督管理

1課程概要第一章《企業(yè)信息公示暫行條例》基本內(nèi)容第四章《個體工商戶年度報告暫行辦法》《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》解讀第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》基本內(nèi)容及特點第三章《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的基本內(nèi)容及特點課程概要第一章《企業(yè)信息公示暫行條例》基本內(nèi)容第二章《2第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容經(jīng)2014年7月23日國務院第57次常務會議通過，2014年8月7日公布，自2014年10月1日起施行。

《條例》有五個亮點。亮點一：注冊登記等信息自產(chǎn)生20個工作日內(nèi)公示；亮點二：企業(yè)應定期報送年度報告并公示；亮點三：企業(yè)公示信息將隨機搖號抽查；亮點四：企業(yè)未如期公示年度報告或信息不實將入“黑名單”；亮點五：政府采購將對“黑名單”企業(yè)限制或禁入。第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容經(jīng)2014年7月23日國務3第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容一、《企業(yè)信息公示暫行條例》立法背景1、市場經(jīng)濟的健康發(fā)展要靠信用手段來實現(xiàn)。2、政府轉(zhuǎn)變職能，簡政放權(quán)，擴大社會監(jiān)督，營造公平競爭市場環(huán)境的需要。3、在信息化和大數(shù)據(jù)時代，工商登記注冊社會公示的功能和作用需要通過數(shù)據(jù)和信息化手段反映出來，眾多市場主體的信息也需要通過這個手段反映出來，沿用傳統(tǒng)的做法已經(jīng)無法適應時代的要求。第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容一、《企業(yè)信息公示暫行條4第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容二、《企業(yè)信息公示暫行條例》的重要意義1、確立了信息公示制度；企業(yè)信息來自兩個方面：一是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營中形成的信息；二是政府部門在履職過程中產(chǎn)生的與企業(yè)相關(guān)的信息（如行政許可、行政處罰）。2、建立了信息監(jiān)管制度；擴大社會監(jiān)督范圍；3、確立了信用約束制度；4、營造公平競爭市場環(huán)境；第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容二、《企業(yè)信息公示暫行條5第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容三、建立信用監(jiān)管制度企業(yè)信息公示是基礎(chǔ)，信用監(jiān)管制度是保障（一）經(jīng)營異常名錄制度經(jīng)營異常名錄制度是信用監(jiān)管不可或缺的一個環(huán)節(jié)。通過經(jīng)營異常名錄，一方面提醒企業(yè)履行公示義務，另一方面對社會提示風險。（二）嚴重違法企業(yè)名單制度（三）部門聯(lián)動響應制度第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容三、建立信用監(jiān)管制度6四．建立企業(yè)信息公示制度

《條例》的核心內(nèi)容是建立企業(yè)信息公示制度。

1、公示主體工商部門、其他政府部門、企業(yè)

2、公示內(nèi)容（1）工商部門、其他政府部門：在履行職責過程中形成的行政許可、行政處罰等反映企業(yè)信用狀況的信息。（2）企業(yè)：年度報告信息和其他公示信息，是企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的信息。

3、對保護商業(yè)秘密的制度設(shè)計

4、行政處罰信息公示

5、其他事項第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容四．建立企業(yè)信息公示制度第一章《信息公示暫行條例》基7第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容

五、建立企業(yè)公示信息的抽查制度建立公平規(guī)范的抽查制度，是工商部門轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的重要體現(xiàn)，是完善信用監(jiān)管機制，構(gòu)建事中事后監(jiān)管模式的重要舉措。 作用：一方面有利于監(jiān)督企業(yè)依法履行公示義務，另一方面可以保證檢查的公平公正，避免檢查的隨意性。 抽查方式 抽查內(nèi)容：工商部門監(jiān)督檢查的信息范圍不僅僅局限于企業(yè)向社會公示的信息，還包括企業(yè)報送的未公示的信息。 企業(yè)責任第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容五、8第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容

六、建立企業(yè)年度報告制度

1、年報時間企業(yè)應當于每年1月1日至6月30日，向工商部門報送上一年度年度報告，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

2、懲罰措施 有下列情形之一的，由縣級以上工商行政管理部門列入經(jīng)營異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，提醒其履行公示義務；情節(jié)嚴重的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰；造成他人損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（1）企業(yè)未按照本條例規(guī)定的期限公示年度報告或者未按照工商行政管理部門責令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的；（2）企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的。

3、其他事項第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容六、建立企業(yè)9第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容

七、建立企業(yè)信用修復機制三種修復途徑：第一，企業(yè)可以對自行公示的信息糾錯。企業(yè)發(fā)現(xiàn)其公示的信息存在錯誤、遺漏的，應當及時修改，修改前后內(nèi)容同時公示。第二，對于企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄的，可以申請移出。對于企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄的，被列入經(jīng)營異常名錄的事由自列入之日起3年內(nèi)消失的，可以申請恢復正常記載狀態(tài)。第三，對于企業(yè)被列入嚴重違法企業(yè)名單的，滿足條件的可以移出。企業(yè)自被列入嚴重違法企業(yè)名單之日起滿5年未再發(fā)生相關(guān)違法違規(guī)情形的，由工商部門移出嚴重違法企業(yè)名單。

第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容七10第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容

八、發(fā)揮社會中介組織作用促進社會共治

第十四條第二款規(guī)定抽查中可以委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業(yè)機構(gòu)開展審計、驗資、咨詢等相關(guān)工作。這是發(fā)揮社會中介作用的具體體現(xiàn)。第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容八、發(fā)揮社會中介組11第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點

《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》于2014年8月19日國家工商行政管理總局令第67號公布,自2014年10月1日起施行。一、制定本辦法的目的。 依據(jù)和定義：【第一條、第二條】為加強對企業(yè)信息公示的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)公示信息抽查工作，依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》、《注冊資本登記制度改革方案》等行政法規(guī)和國務院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。本辦法所稱企業(yè)公示信息抽查，是指工商行政管理部門隨機抽取一定比例的企業(yè)，對其通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進行檢查的活動。第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點 12第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點

二、管轄與職責：

1、國家工商行政管理總局負責指導全國的企業(yè)公示信息抽查工作，根據(jù)需要開展或者組織地方工商行政管理部門開展企業(yè)公示信息抽查工作。

2、省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負責組織或者開展本轄區(qū)的企業(yè)公示信息抽查工作。

3、國家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應當按照公平規(guī)范的要求，根據(jù)企業(yè)注冊號等隨機搖號，抽取轄區(qū)內(nèi)不少于3%的企業(yè)，確定檢查名單。

4、各級工商行政管理部門根據(jù)國家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局依照本辦法第四條規(guī)定確定的檢查名單，對其登記企業(yè)進行檢查。（誰登記，誰檢查）

第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點13第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點

三、抽查形式：抽查分為不定向抽查和定向抽查。

1、不定向抽查是指工商行政管理部門隨機搖號抽取確定檢查企業(yè)名單，對其通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進行檢查。

2、定向抽查是指工商行政管理部門按照企業(yè)類型、經(jīng)營規(guī)模、所屬行業(yè)、地理區(qū)域等特定條件隨機搖號抽取確定檢查企業(yè)名單，對其通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進行檢查。實地核查程序。檢查結(jié)果處理方式。第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點14第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點

四、行政監(jiān)督：工商行政管理部門未依照本辦法的有關(guān)規(guī)定履行職責的，由上一級工商行政管理部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照有關(guān)規(guī)定予以處理。五、文書樣式：企業(yè)公示信息抽查相關(guān)文書樣式由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。六、參照執(zhí)行：個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告信息抽查參照本辦法執(zhí)行。 七、《抽查辦法》的特點（一）制定《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》的背景《企業(yè)信息公示暫行條例》(以下簡稱《條例》)明確建立企業(yè)公示信息抽查制度，工商行政管理部門應當按照公平規(guī)范的要求，根據(jù)企業(yè)注冊號等隨機搖號，確定抽查的企業(yè)，組織對企業(yè)公示信息的情況進行檢查。

第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點15第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點

（二）制定《辦法》的重要意義一是有利于監(jiān)督企業(yè)依法履行公示義務。二是有利于保證檢查的公平公正。三是有利于發(fā)揮工商職能作用。(三)《辦法》的主要內(nèi)容

《辦法》共18條，主要包括：抽查定義、抽查內(nèi)容、抽查分類、抽查方式、抽查比例、檢查名單的確定、實地檢查的規(guī)范要求、抽查結(jié)果的處理等方面，具有較強的操作性，有利于工商部門規(guī)范開展對企業(yè)公示信息的抽查工作第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點（二16第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點

（四）《辦法》明確了抽查的管轄分工國家工商行政管理總局負責指導全國企業(yè)公示信息抽查工作，根據(jù)需要開展或者組織地方工商行政管理部門開展企業(yè)公示信息抽查。省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負責組織或者開展本轄區(qū)的企業(yè)公示信息抽查工作。省級工商局可以自行開展本轄區(qū)的企業(yè)公示信息抽查工作，也可以組織本轄區(qū)工商機關(guān)開展抽查工作。（五）《辦法》明確了抽查內(nèi)容根據(jù)《辦法》的規(guī)定，抽查的對象為企業(yè)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的信息。主要包括兩個方面：企業(yè)年度報告公示信息和企業(yè)即時公示信息。

第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點17第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點

（六）《辦法》對抽查進行了分類不定向抽查是指，工商部門不設(shè)定條件，隨機搖號抽取確定檢查企業(yè)名單，對企業(yè)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的信息進行的監(jiān)督檢查。定向抽查是指工商部門按照企業(yè)類型、經(jīng)營規(guī)模、所屬行業(yè)、地理區(qū)域等特定條件隨機抽取確定檢查企業(yè)名單，對企業(yè)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的信息進行的監(jiān)督檢查。（七）《辦法》明確了抽查比例和次數(shù)

不定向抽查和定向抽查的總量應當不少于3％，不定向抽查和定向抽查兩者的具體比例由國家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局根據(jù)實際情況確定。

第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點18第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點

(八)《辦法》規(guī)定了具體的抽查方式工商部門抽查企業(yè)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的信息，可以采取書面檢查、實地核查、網(wǎng)絡監(jiān)測等方式。

（九）《辦法》明確了抽查結(jié)果的處理抽查結(jié)果包括以下幾種情形：正常；未按規(guī)定公示年報；未按規(guī)定公示其他應當公示的信息；公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假；通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法聯(lián)系；不予配合情節(jié)嚴重。第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點19第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點

工商行政管理部門應當根據(jù)不同的抽查結(jié)果，采取不同的處理方式：一是檢查未發(fā)現(xiàn)問題的，工商行政管理部門應當自檢查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)將檢查結(jié)果記錄在該企業(yè)的公示信息中。二是企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第九條規(guī)定通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送上一年度年度報告并向社會公示的，工商行政管理部門應當在當年年報結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。三是企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定履行公示義務的，工商行政管理部門應當書面責令其在10日內(nèi)履行公示義務。企業(yè)未在責令的期限公示企業(yè)信息的，工商行政管理部門應當在責令的期限屆滿之日起1O個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。四是查實企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，應當自查實之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點20第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點

（十）《辦法》規(guī)定了被抽查企業(yè)的配合義務

1、管轄有分工，搖號按比例2、抽查可分類，條件應區(qū)分3、檢查方式多，填寫記錄實4、企業(yè)須配合，提供材料全5、檢查結(jié)果明，信息公示詳?shù)诙隆镀髽I(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點（21第三章《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的基本內(nèi)容及特點

《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》于2014年8月19日國家工商行政管理總局令第68號公布，自2014年10月1日起施行。 一、制定本辦法的目的和依據(jù)：為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理，保障公平競爭，促進企業(yè)誠信自律，強化企業(yè)信用約束，維護交易安全，擴大社會監(jiān)督，依據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《注冊資本登記制度改革方案》等行政法規(guī)和國務院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。（第一條）第三章《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的基本內(nèi)容及特點22第三章《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的基本內(nèi)容及特點

二、經(jīng)營異常名錄的作用：工商行政管理部門將有經(jīng)營異常情形的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，提醒其履行公示義務。（第九條） 三、管轄：《辦法》規(guī)定，按照“誰登記，誰管理"的原則，由各級工商行政管理部門對經(jīng)營異常名錄進行管理。 四、列入經(jīng)營異常名錄的情形：縣級以上工商行政管理部門應當將有下列情形之一的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄：（第四條） （一）未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報告的；

第三章《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的基本內(nèi)容及特點23第三章《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的基本內(nèi)容及特點

（二）未在工商行政管理部門依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定責令的期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息的；（三）公示企業(yè)信息隱瞞真實情況、弄虛作假的； （四）通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的。五、列入經(jīng)營異常名錄的程序：

1、作出列入決定（列入決定應當包括企業(yè)名稱、注冊號、列入日期、列入事由、作出決定機關(guān)）；

2、將列入經(jīng)營異常名錄的信息記錄在該企業(yè)的公示信息中；

3、通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示。第三章《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的基本內(nèi)容及特點24第三章《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的基本內(nèi)容及特點

六、移出經(jīng)營異常名錄的情形：七、移出經(jīng)營異常名錄的程序：

1、作出移出決定；（移出決定應當包括企業(yè)名稱、注冊號、移出日期、移出事由、作出決定機關(guān)）。

2、通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示 依照本辦法第七條規(guī)定被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)履行公示義務后，申請移出經(jīng)營異常名錄的，工商行政管理部門應當自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出移出決定。(第十二條)第三章《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的基本內(nèi)容及特點 25第三章《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的

基本內(nèi)容及特點

八、嚴重違法企業(yè)名單:

九、經(jīng)營異常名錄異議程序:

十、行政訴訟對企業(yè)被列入、移出經(jīng)營異常名錄的決定，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。(第十七條)

十一、行政監(jiān)督：十二、文書樣式：經(jīng)營異常名錄管理相關(guān)文書樣式由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。（第十九條）十三、廢止企業(yè)年檢辦法十四、《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》意義及其特點第三章《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的

基本內(nèi)容及特點26第四章《個體工商戶年度報告暫行辦法》《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》解讀

一、制定的過程總局按照規(guī)章立法程序，3月份起草了征求意見稿，并先后在河南、上海、江蘇、寧夏、內(nèi)蒙進行了調(diào)研，在昆明征求了聯(lián)系點意見。4月18日總局辦公廳又下發(fā)文件（辦字〔2014〕60號）向系統(tǒng)46個單位征求意見。農(nóng)專社的年報辦法還同時向中農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)部征求意見。在調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上進行了修改，形成了目前的暫行辦法。

第四章《個體工商戶年度報告暫行辦法》《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告27一、兩個《辦法》的制定情況（二）制定的依據(jù)●《注冊資本登記制度改革方案》●《企業(yè)信息公示暫行條例》●《個體工商戶條例》●《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》一、兩個《辦法》的制定情況（二）制定的依據(jù)●《注冊資本登記制28二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（一）年報時間（二）年報內(nèi)容（三）年報方式（四）報告責任（五）管轄分工（六）信息監(jiān)管（七）信用約束（八）信用修復（九）法律救濟（十）紀律規(guī)定二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（一）年報時間（二）年報內(nèi)29二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（一）年報時間●年報時間是每年1月1日至6月30日。當年開業(yè)登記的，自下一年起報送。

●兩個《辦法》都是自2014年10月1日起施行。但是，農(nóng)專社的年度報告從2015年1月1日開始申報。

二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（一）年報時間●年報時間是每年130二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（二）年報內(nèi)容行政許可取得和變動信息個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營信息開設(shè)網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡經(jīng)營的網(wǎng)店信息聯(lián)系方式信息國家工商總局要求報送的其他信息二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（二）年報內(nèi)容行政許可取得和變動31二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（二）年報內(nèi)容行政許可取得和變動信息農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營信息開設(shè)網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡經(jīng)營的網(wǎng)店信息聯(lián)系方式信息國家工商總局要求報送的其他信息資產(chǎn)狀況信息二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（二）年報內(nèi)容行政許可取得和變動32二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（三）年報方式電子報告?zhèn)€體工商戶農(nóng)民專業(yè)合作社自主公示紙質(zhì)報告必須公示電子報告工商公示二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（三）年報方式電子報告?zhèn)€體工商戶33（四）報告責任●個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社應當對其年度報告內(nèi)容的真實性、及時性負責。

（四）報告責任●個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社應當對其34二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（五）管轄分工●由登記機關(guān)負責，誰登記誰管理。

●縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)工商行政管理部門可以委托個體工商戶經(jīng)營場所所在地的工商行政管理所開展其登記的個體工商戶的年度報告相關(guān)工作。二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（五）管轄分工●由登記機關(guān)負責，35二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（六）信息監(jiān)管1、年報抽查抽查比例、抽查方式和抽查程序方面，參照《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》執(zhí)行。抽查名單由省局確定。既可以由省局抽取，也可以在省局的指導下，由下級工商局抽取。二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（六）信息監(jiān)管1、年報抽查36二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（六）信息監(jiān)管2、日常監(jiān)管

通過日常工作或平時的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)或者預先判斷出有可能出現(xiàn)問題，就可以對這些信息進行核實。二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（六）信息監(jiān)管2、日常監(jiān)管37二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（六）信息監(jiān)管3、社會監(jiān)督（投訴舉報）對發(fā)現(xiàn)個體工商戶、農(nóng)專社公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，可以向工商部門舉報。工商部門應當自收到舉報材料之日起20個工作日內(nèi)進行核查，予以處理，處理結(jié)果應當書面告知舉報人。二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（六）信息監(jiān)管3、社會監(jiān)督（投訴38二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（七）信用約束（違規(guī)處理）●農(nóng)民專業(yè)合作社：列入經(jīng)營異常名錄三種情況不按規(guī)定報送年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假通過登記的住所無法取得聯(lián)系二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（七）信用約束（違規(guī)處理）●農(nóng)民39二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（八）信用修復

被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)或列入經(jīng)營異常名錄的個體工商戶或農(nóng)專社，在改正其違反規(guī)定的行為后，可以申請恢復正常記載狀態(tài)或移出經(jīng)營異常名錄。修復時間為自工商部門查實之日起5個工作日內(nèi)。二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（八）信用修復40（八）信用修復

個體工商戶未報年報的，只要補報年報即可恢復其為正常經(jīng)營狀態(tài)。（八）信用修復個體工商戶未報年報的，只要41（八）信用修復

改正其年報隱瞞真實情況、弄虛作假的，以及通過登記的經(jīng)營場所或經(jīng)營者住所可以聯(lián)系到的，經(jīng)個體工商戶申請，工商部門要予以查實，并自查實之日起5個工作日內(nèi)恢復其為正常經(jīng)營狀態(tài)。（八）信用修復改正其年報隱瞞真實情況、弄42（八）信用修復

與《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》相銜接，規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社在被列入經(jīng)營異常名錄后，對違反規(guī)定的行為予以改正以后，經(jīng)申請及工商部門審核，可將其從經(jīng)營異常名錄中移出。對符合條件的移出經(jīng)營異常名錄申請，工商行政管理部門應當自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出移出決定。（八）信用修復與《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫43（八）信用修復

改正是移出異常經(jīng)營目錄的條件。改正是指：補報年報，更正年報中的虛假錯誤信息，重新取得聯(lián)系。（八）信用修復改正是移出異常經(jīng)營目錄的條44二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（九）法律救濟

個體戶、農(nóng)民專業(yè)合作社對被標記為經(jīng)異常營狀態(tài)或者被列入經(jīng)營異常名錄有異議的，可以自公示之日起30日內(nèi)向作出決定的工商行政管理部門提出書面申請并提交相關(guān)證明材料，工商行政管理部門應當在5個工作日內(nèi)決定是否受理。予以受理的，應當在20個工作日內(nèi)核實，并將核實結(jié)果書面告知申請人；不予受理的，將不予受理的理由書面告知申請人。二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（九）法律救濟個體戶、農(nóng)45（九）法律救濟

工商行政管理部門通過核實發(fā)現(xiàn)確實存在錯誤的，應當自查實之日起5個工作日內(nèi)予以更正。

個體工商戶、農(nóng)專社也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。（九）法律救濟工商行政管理部門通過核實發(fā)現(xiàn)確46二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（十）紀律規(guī)定

工商行政管理部門未依照本辦法的有關(guān)規(guī)定履行職責的，由上一級工商行政管理部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照有關(guān)規(guī)定予以處理。二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（十）紀律規(guī)定工商行政管47企業(yè)信息公示制度和監(jiān)督管理謝謝！企業(yè)信息公示制度和監(jiān)督管理謝謝！48企業(yè)信息公示制度和監(jiān)督管理

企業(yè)信息公示制度和監(jiān)督管理

49課程概要第一章《企業(yè)信息公示暫行條例》基本內(nèi)容第四章《個體工商戶年度報告暫行辦法》《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》解讀第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》基本內(nèi)容及特點第三章《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的基本內(nèi)容及特點課程概要第一章《企業(yè)信息公示暫行條例》基本內(nèi)容第二章《50第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容經(jīng)2014年7月23日國務院第57次常務會議通過，2014年8月7日公布，自2014年10月1日起施行。

《條例》有五個亮點。亮點一：注冊登記等信息自產(chǎn)生20個工作日內(nèi)公示；亮點二：企業(yè)應定期報送年度報告并公示；亮點三：企業(yè)公示信息將隨機搖號抽查；亮點四：企業(yè)未如期公示年度報告或信息不實將入“黑名單”；亮點五：政府采購將對“黑名單”企業(yè)限制或禁入。第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容經(jīng)2014年7月23日國務51第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容一、《企業(yè)信息公示暫行條例》立法背景1、市場經(jīng)濟的健康發(fā)展要靠信用手段來實現(xiàn)。2、政府轉(zhuǎn)變職能，簡政放權(quán)，擴大社會監(jiān)督，營造公平競爭市場環(huán)境的需要。3、在信息化和大數(shù)據(jù)時代，工商登記注冊社會公示的功能和作用需要通過數(shù)據(jù)和信息化手段反映出來，眾多市場主體的信息也需要通過這個手段反映出來，沿用傳統(tǒng)的做法已經(jīng)無法適應時代的要求。第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容一、《企業(yè)信息公示暫行條52第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容二、《企業(yè)信息公示暫行條例》的重要意義1、確立了信息公示制度；企業(yè)信息來自兩個方面：一是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營中形成的信息；二是政府部門在履職過程中產(chǎn)生的與企業(yè)相關(guān)的信息（如行政許可、行政處罰）。2、建立了信息監(jiān)管制度；擴大社會監(jiān)督范圍；3、確立了信用約束制度；4、營造公平競爭市場環(huán)境；第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容二、《企業(yè)信息公示暫行條53第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容三、建立信用監(jiān)管制度企業(yè)信息公示是基礎(chǔ)，信用監(jiān)管制度是保障（一）經(jīng)營異常名錄制度經(jīng)營異常名錄制度是信用監(jiān)管不可或缺的一個環(huán)節(jié)。通過經(jīng)營異常名錄，一方面提醒企業(yè)履行公示義務，另一方面對社會提示風險。（二）嚴重違法企業(yè)名單制度（三）部門聯(lián)動響應制度第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容三、建立信用監(jiān)管制度54四．建立企業(yè)信息公示制度

《條例》的核心內(nèi)容是建立企業(yè)信息公示制度。

1、公示主體工商部門、其他政府部門、企業(yè)

2、公示內(nèi)容（1）工商部門、其他政府部門：在履行職責過程中形成的行政許可、行政處罰等反映企業(yè)信用狀況的信息。（2）企業(yè)：年度報告信息和其他公示信息，是企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的信息。

3、對保護商業(yè)秘密的制度設(shè)計

4、行政處罰信息公示

5、其他事項第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容四．建立企業(yè)信息公示制度第一章《信息公示暫行條例》基55第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容

五、建立企業(yè)公示信息的抽查制度建立公平規(guī)范的抽查制度，是工商部門轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的重要體現(xiàn)，是完善信用監(jiān)管機制，構(gòu)建事中事后監(jiān)管模式的重要舉措。 作用：一方面有利于監(jiān)督企業(yè)依法履行公示義務，另一方面可以保證檢查的公平公正，避免檢查的隨意性。 抽查方式 抽查內(nèi)容：工商部門監(jiān)督檢查的信息范圍不僅僅局限于企業(yè)向社會公示的信息，還包括企業(yè)報送的未公示的信息。 企業(yè)責任第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容五、56第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容

六、建立企業(yè)年度報告制度

1、年報時間企業(yè)應當于每年1月1日至6月30日，向工商部門報送上一年度年度報告，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

2、懲罰措施 有下列情形之一的，由縣級以上工商行政管理部門列入經(jīng)營異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，提醒其履行公示義務；情節(jié)嚴重的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰；造成他人損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（1）企業(yè)未按照本條例規(guī)定的期限公示年度報告或者未按照工商行政管理部門責令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的；（2）企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的。

3、其他事項第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容六、建立企業(yè)57第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容

七、建立企業(yè)信用修復機制三種修復途徑：第一，企業(yè)可以對自行公示的信息糾錯。企業(yè)發(fā)現(xiàn)其公示的信息存在錯誤、遺漏的，應當及時修改，修改前后內(nèi)容同時公示。第二，對于企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄的，可以申請移出。對于企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄的，被列入經(jīng)營異常名錄的事由自列入之日起3年內(nèi)消失的，可以申請恢復正常記載狀態(tài)。第三，對于企業(yè)被列入嚴重違法企業(yè)名單的，滿足條件的可以移出。企業(yè)自被列入嚴重違法企業(yè)名單之日起滿5年未再發(fā)生相關(guān)違法違規(guī)情形的，由工商部門移出嚴重違法企業(yè)名單。

第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容七58第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容

八、發(fā)揮社會中介組織作用促進社會共治

第十四條第二款規(guī)定抽查中可以委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業(yè)機構(gòu)開展審計、驗資、咨詢等相關(guān)工作。這是發(fā)揮社會中介作用的具體體現(xiàn)。第一章《信息公示暫行條例》基本內(nèi)容八、發(fā)揮社會中介組59第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點

《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》于2014年8月19日國家工商行政管理總局令第67號公布,自2014年10月1日起施行。一、制定本辦法的目的。 依據(jù)和定義：【第一條、第二條】為加強對企業(yè)信息公示的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)公示信息抽查工作，依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》、《注冊資本登記制度改革方案》等行政法規(guī)和國務院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。本辦法所稱企業(yè)公示信息抽查，是指工商行政管理部門隨機抽取一定比例的企業(yè)，對其通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進行檢查的活動。第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點 60第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點

二、管轄與職責：

1、國家工商行政管理總局負責指導全國的企業(yè)公示信息抽查工作，根據(jù)需要開展或者組織地方工商行政管理部門開展企業(yè)公示信息抽查工作。

2、省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負責組織或者開展本轄區(qū)的企業(yè)公示信息抽查工作。

3、國家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應當按照公平規(guī)范的要求，根據(jù)企業(yè)注冊號等隨機搖號，抽取轄區(qū)內(nèi)不少于3%的企業(yè)，確定檢查名單。

4、各級工商行政管理部門根據(jù)國家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局依照本辦法第四條規(guī)定確定的檢查名單，對其登記企業(yè)進行檢查。（誰登記，誰檢查）

第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點61第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點

三、抽查形式：抽查分為不定向抽查和定向抽查。

1、不定向抽查是指工商行政管理部門隨機搖號抽取確定檢查企業(yè)名單，對其通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進行檢查。

2、定向抽查是指工商行政管理部門按照企業(yè)類型、經(jīng)營規(guī)模、所屬行業(yè)、地理區(qū)域等特定條件隨機搖號抽取確定檢查企業(yè)名單，對其通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進行檢查。實地核查程序。檢查結(jié)果處理方式。第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點62第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點

四、行政監(jiān)督：工商行政管理部門未依照本辦法的有關(guān)規(guī)定履行職責的，由上一級工商行政管理部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照有關(guān)規(guī)定予以處理。五、文書樣式：企業(yè)公示信息抽查相關(guān)文書樣式由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。六、參照執(zhí)行：個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告信息抽查參照本辦法執(zhí)行。 七、《抽查辦法》的特點（一）制定《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》的背景《企業(yè)信息公示暫行條例》(以下簡稱《條例》)明確建立企業(yè)公示信息抽查制度，工商行政管理部門應當按照公平規(guī)范的要求，根據(jù)企業(yè)注冊號等隨機搖號，確定抽查的企業(yè)，組織對企業(yè)公示信息的情況進行檢查。

第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點63第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點

（二）制定《辦法》的重要意義一是有利于監(jiān)督企業(yè)依法履行公示義務。二是有利于保證檢查的公平公正。三是有利于發(fā)揮工商職能作用。(三)《辦法》的主要內(nèi)容

《辦法》共18條，主要包括：抽查定義、抽查內(nèi)容、抽查分類、抽查方式、抽查比例、檢查名單的確定、實地檢查的規(guī)范要求、抽查結(jié)果的處理等方面，具有較強的操作性，有利于工商部門規(guī)范開展對企業(yè)公示信息的抽查工作第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點（二64第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點

（四）《辦法》明確了抽查的管轄分工國家工商行政管理總局負責指導全國企業(yè)公示信息抽查工作，根據(jù)需要開展或者組織地方工商行政管理部門開展企業(yè)公示信息抽查。省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負責組織或者開展本轄區(qū)的企業(yè)公示信息抽查工作。省級工商局可以自行開展本轄區(qū)的企業(yè)公示信息抽查工作，也可以組織本轄區(qū)工商機關(guān)開展抽查工作。（五）《辦法》明確了抽查內(nèi)容根據(jù)《辦法》的規(guī)定，抽查的對象為企業(yè)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的信息。主要包括兩個方面：企業(yè)年度報告公示信息和企業(yè)即時公示信息。

第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點65第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點

（六）《辦法》對抽查進行了分類不定向抽查是指，工商部門不設(shè)定條件，隨機搖號抽取確定檢查企業(yè)名單，對企業(yè)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的信息進行的監(jiān)督檢查。定向抽查是指工商部門按照企業(yè)類型、經(jīng)營規(guī)模、所屬行業(yè)、地理區(qū)域等特定條件隨機抽取確定檢查企業(yè)名單，對企業(yè)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的信息進行的監(jiān)督檢查。（七）《辦法》明確了抽查比例和次數(shù)

不定向抽查和定向抽查的總量應當不少于3％，不定向抽查和定向抽查兩者的具體比例由國家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局根據(jù)實際情況確定。

第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點66第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點

(八)《辦法》規(guī)定了具體的抽查方式工商部門抽查企業(yè)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的信息，可以采取書面檢查、實地核查、網(wǎng)絡監(jiān)測等方式。

（九）《辦法》明確了抽查結(jié)果的處理抽查結(jié)果包括以下幾種情形：正常；未按規(guī)定公示年報；未按規(guī)定公示其他應當公示的信息；公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假；通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法聯(lián)系；不予配合情節(jié)嚴重。第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點67第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點

工商行政管理部門應當根據(jù)不同的抽查結(jié)果，采取不同的處理方式：一是檢查未發(fā)現(xiàn)問題的，工商行政管理部門應當自檢查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)將檢查結(jié)果記錄在該企業(yè)的公示信息中。二是企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第九條規(guī)定通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送上一年度年度報告并向社會公示的，工商行政管理部門應當在當年年報結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。三是企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定履行公示義務的，工商行政管理部門應當書面責令其在10日內(nèi)履行公示義務。企業(yè)未在責令的期限公示企業(yè)信息的，工商行政管理部門應當在責令的期限屆滿之日起1O個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。四是查實企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，應當自查實之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點68第二章《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點

（十）《辦法》規(guī)定了被抽查企業(yè)的配合義務

1、管轄有分工，搖號按比例2、抽查可分類，條件應區(qū)分3、檢查方式多，填寫記錄實4、企業(yè)須配合，提供材料全5、檢查結(jié)果明，信息公示詳?shù)诙隆镀髽I(yè)公示信息抽查暫行辦法》

基本內(nèi)容及特點（69第三章《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的基本內(nèi)容及特點

《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》于2014年8月19日國家工商行政管理總局令第68號公布，自2014年10月1日起施行。 一、制定本辦法的目的和依據(jù)：為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理，保障公平競爭，促進企業(yè)誠信自律，強化企業(yè)信用約束，維護交易安全，擴大社會監(jiān)督，依據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《注冊資本登記制度改革方案》等行政法規(guī)和國務院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。（第一條）第三章《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的基本內(nèi)容及特點70第三章《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的基本內(nèi)容及特點

二、經(jīng)營異常名錄的作用：工商行政管理部門將有經(jīng)營異常情形的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，提醒其履行公示義務。（第九條） 三、管轄：《辦法》規(guī)定，按照“誰登記，誰管理"的原則，由各級工商行政管理部門對經(jīng)營異常名錄進行管理。 四、列入經(jīng)營異常名錄的情形：縣級以上工商行政管理部門應當將有下列情形之一的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄：（第四條） （一）未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報告的；

第三章《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的基本內(nèi)容及特點71第三章《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的基本內(nèi)容及特點

（二）未在工商行政管理部門依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定責令的期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息的；（三）公示企業(yè)信息隱瞞真實情況、弄虛作假的； （四）通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的。五、列入經(jīng)營異常名錄的程序：

1、作出列入決定（列入決定應當包括企業(yè)名稱、注冊號、列入日期、列入事由、作出決定機關(guān)）；

2、將列入經(jīng)營異常名錄的信息記錄在該企業(yè)的公示信息中；

3、通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示。第三章《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的基本內(nèi)容及特點72第三章《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的基本內(nèi)容及特點

六、移出經(jīng)營異常名錄的情形：七、移出經(jīng)營異常名錄的程序：

1、作出移出決定；（移出決定應當包括企業(yè)名稱、注冊號、移出日期、移出事由、作出決定機關(guān)）。

2、通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示 依照本辦法第七條規(guī)定被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)履行公示義務后，申請移出經(jīng)營異常名錄的，工商行政管理部門應當自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出移出決定。(第十二條)第三章《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的基本內(nèi)容及特點 73第三章《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的

基本內(nèi)容及特點

八、嚴重違法企業(yè)名單:

九、經(jīng)營異常名錄異議程序:

十、行政訴訟對企業(yè)被列入、移出經(jīng)營異常名錄的決定，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。(第十七條)

十一、行政監(jiān)督：十二、文書樣式：經(jīng)營異常名錄管理相關(guān)文書樣式由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。（第十九條）十三、廢止企業(yè)年檢辦法十四、《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》意義及其特點第三章《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的

基本內(nèi)容及特點74第四章《個體工商戶年度報告暫行辦法》《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》解讀

一、制定的過程總局按照規(guī)章立法程序，3月份起草了征求意見稿，并先后在河南、上海、江蘇、寧夏、內(nèi)蒙進行了調(diào)研，在昆明征求了聯(lián)系點意見。4月18日總局辦公廳又下發(fā)文件（辦字〔2014〕60號）向系統(tǒng)46個單位征求意見。農(nóng)專社的年報辦法還同時向中農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)部征求意見。在調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上進行了修改，形成了目前的暫行辦法。

第四章《個體工商戶年度報告暫行辦法》《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告75一、兩個《辦法》的制定情況（二）制定的依據(jù)●《注冊資本登記制度改革方案》●《企業(yè)信息公示暫行條例》●《個體工商戶條例》●《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》一、兩個《辦法》的制定情況（二）制定的依據(jù)●《注冊資本登記制76二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（一）年報時間（二）年報內(nèi)容（三）年報方式（四）報告責任（五）管轄分工（六）信息監(jiān)管（七）信用約束（八）信用修復（九）法律救濟（十）紀律規(guī)定二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（一）年報時間（二）年報內(nèi)77二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（一）年報時間●年報時間是每年1月1日至6月30日。當年開業(yè)登記的，自下一年起報送。

●兩個《辦法》都是自2014年10月1日起施行。但是，農(nóng)專社的年度報告從2015年1月1日開始申報。

二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（一）年報時間●年報時間是每年178二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（二）年報內(nèi)容行政許可取得和變動信息個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營信息開設(shè)網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡經(jīng)營的網(wǎng)店信息聯(lián)系方式信息國家工商總局要求報送的其他信息二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（二）年報內(nèi)容行政許可取得和變動79二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（二）年報內(nèi)容行政許可取得和變動信息農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營信息開設(shè)網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡經(jīng)營的網(wǎng)店信息聯(lián)系方式信息國家工商總局要求報送的其他信息資產(chǎn)狀況信息二、兩個《辦法》的主要內(nèi)容（二）年報內(nèi)容行政許可取得和變動80二、兩個《辦法