學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題及改進(jìn)辦法

學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題及改進(jìn)辦法學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題及改進(jìn)辦法學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題及改進(jìn)辦法xxx公司學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題及改進(jìn)辦法文件編號：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計，管理制度農(nóng)場小學(xué)固定資產(chǎn)管理存在的問題及改進(jìn)辦法近年來，國家加大了對教育事業(yè)的投入力度，學(xué)校的固定資產(chǎn)，無論是數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量都有了很大的提高，學(xué)校擁有的國有資產(chǎn)數(shù)量和價值在日益加大。學(xué)校的固定資產(chǎn)是學(xué)校財產(chǎn)也是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是開展教學(xué)、科研等一系列活動的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。但由于管理體制和管理方法的嚴(yán)重滯后，使學(xué)校的固定資產(chǎn)管理呈現(xiàn)出混亂和失控局面，學(xué)校國有資產(chǎn)流失問題非常嚴(yán)重。如何加強(qiáng)和完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)資產(chǎn)合理、有效使用已成為當(dāng)務(wù)之急。一、我校的固定資產(chǎn)主要是通過財政投資取得，途徑主要有：1.教育儀器站統(tǒng)一采購取得，這部分包括直接由財政支付無償調(diào)撥到各學(xué)校、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)自負(fù)部分與教育儀器站補(bǔ)助相結(jié)合的采購。2.學(xué)校自行采購，通過年初預(yù)算安排或年終追加預(yù)算由專項資金安排購買取得。3.捐贈所得。學(xué)校長期以來都是無償使用固定資產(chǎn)，導(dǎo)致了學(xué)校對財務(wù)管理特別是固定資產(chǎn)管理和教育成本核算的重要性認(rèn)識不足

二、管理方面出現(xiàn)的問題主要有以下幾點(diǎn)：1.單位內(nèi)部控制制度薄弱，監(jiān)督機(jī)制不健全。財務(wù)管理制度執(zhí)行情況不理想，管理的松懈。主要體現(xiàn)在：財會人員對固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、歸還、報廢管理手續(xù)不完備；沒有相應(yīng)的內(nèi)部控制流程與獎懲措施用來規(guī)范管理固定資產(chǎn)。

2.缺少固定資產(chǎn)的定期清查盤點(diǎn)制度。按財務(wù)制度，學(xué)校至少應(yīng)在年終進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn).3.由于會計差錯，即已報廢、盤虧的固定資產(chǎn)未及時進(jìn)行賬務(wù)處理。財務(wù)人員未及時登記沖銷固定資產(chǎn)，比如部分學(xué)校批量購置的課桌椅和教學(xué)器材早已破損報廢，但賬面仍存在，加上人員的變更手續(xù)不齊全，固定資產(chǎn)的賬面數(shù)只增不減，有些原因已經(jīng)無從查起，普遍存在有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象。

4、資產(chǎn)配置缺乏科學(xué)的預(yù)算管理和統(tǒng)一規(guī)劃，浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重

學(xué)校沒有將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合，存在著固定資產(chǎn)購置經(jīng)費(fèi)與現(xiàn)有資產(chǎn)狀況脫鉤的現(xiàn)象，導(dǎo)致資產(chǎn)管理部門和資金使用部門之間資產(chǎn)存量信息不對稱。

三、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的辦法：

1、提高認(rèn)識，增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)固定資產(chǎn)管理觀念，充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理工作的重要性，既保證固定資產(chǎn)的安全完整，又要研究探索資源合理配置，為固定資產(chǎn)的投資提供依據(jù)。加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理制度、法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)，使廣大教職工統(tǒng)一思想、積極配合，努力提高固定資產(chǎn)的使用效益。

2、建立健全固定資產(chǎn)管理制度。教育部門沒有出臺針對學(xué)校固定資產(chǎn)特點(diǎn)的統(tǒng)一規(guī)范文件和相應(yīng)的監(jiān)督措施，加上缺乏事后的固定資產(chǎn)績效考核評估，學(xué)校固定資產(chǎn)執(zhí)行情況并不理想。建議由教育主管部門根據(jù)財政、教育和國有資產(chǎn)管理辦法，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定一套完整的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。特別是對貴重儀器和大型修建項目，統(tǒng)一把關(guān)嚴(yán)格審批，堅持“先報批、后處置”的原則，防止固定資產(chǎn)隨意報廢，做到管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

3、實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)人為全面責(zé)任人、分管校領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人、使用部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的三級管理責(zé)任制。明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍，層層分解固定資產(chǎn)管理責(zé)任，落實(shí)到人。加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作力度，努力增強(qiáng)管理人員綜合素質(zhì)和實(shí)際操作能力、業(yè)務(wù)技能，以保證管理水平的不斷提高。通過定期的盤查，對盤查的結(jié)果進(jìn)行事后的分析和績效評價，對針對結(jié)果制定相應(yīng)的獎懲機(jī)制。

4、利用信息網(wǎng)絡(luò)管理，助推固定資產(chǎn)管理方式現(xiàn)化化。通過研發(fā)適合學(xué)校資產(chǎn)特點(diǎn)的固定資產(chǎn)管理軟件，通過軟件設(shè)定科學(xué)管理全校資產(chǎn)，可以有效規(guī)避人為因素對固定資產(chǎn)管理帶來的不利影響，通過建立科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，及時登記和掌握固定資產(chǎn)的增減變動、庫存情況，合理組織和調(diào)配閑置的資產(chǎn)，促進(jìn)閑置資產(chǎn)的再利用，避免浪費(fèi)。

5、改進(jìn)會計核算方式，加強(qiáng)固定資產(chǎn)監(jiān)督力度。為保障儀器物資流轉(zhuǎn)的安全和有效，保證賬實(shí)相符，通過改進(jìn)儀器站的會計核算方式，建議由財政對所有的撥款直接到學(xué)校，由學(xué)校進(jìn)行全額登記，明確責(zé)任，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的交接和對賬工作，保障儀器物資的周轉(zhuǎn)安全，防止國有資產(chǎn)流失。同時要規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)處置行為，及時處理已毀損、報廢、遺失等原因所致賬實(shí)不符的資產(chǎn)，確保將資產(chǎn)損失降低到最低限度。

四、結(jié)語

總之，充分認(rèn)識到學(xué)校固定資