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文檔簡介

《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》解讀建筑業(yè)企業(yè)資質標準宣貫會議2015年7月2日連云港

《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》解讀《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》(簡稱“新標準”)的基本框架與舊版變化不大,分為企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、工程業(yè)績和承包工程范圍,但評價的內(nèi)容和重點有了較大的變化。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1、簡化了考核指標。取消了“企業(yè)注冊資本金”、“工程結算收入”、“施工機械和質量檢測設備”、“企業(yè)經(jīng)理”、“總會計師”、“總經(jīng)濟師”、“工程技術和經(jīng)濟管理人員”、“高級職稱人員”等考核指標,大幅度減少了專業(yè)人員的數(shù)量;2、對注冊人員不僅有人數(shù)的要求而且需要考核建造師的專業(yè);3、增設了對“現(xiàn)場管理人員”、“技術工人”的考核指標;《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》(簡稱“新標準”)的基本框架與舊版4、對最低等級資質的技術負責人增加了個人業(yè)績的要求;5、對代表工程業(yè)績類別和數(shù)量作了一些調整;6、取消了原企業(yè)承包工程不能超過5倍資本金的限制;7、提高了高等級資質企業(yè)的承包工程的下限。如特級資質企業(yè)只能承包6000萬元以上的工程;建筑工程總承包一級企業(yè)只能承包3000萬元以上的工程。4、對最低等級資質的技術負責人增加了個人業(yè)績的要求;《新標準》考核指標分四大部分,即:一、企業(yè)資產(chǎn)二、企業(yè)主要人員三、企業(yè)工程業(yè)績四、技術裝備《新標準》考核指標分四大部分,即:一、企業(yè)資產(chǎn)

企業(yè)資產(chǎn)包括企業(yè)凈資產(chǎn)、廠房。

1、凈資產(chǎn)。企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)申請資質前一年度或當期經(jīng)審計的財務報表中凈資產(chǎn)(所有者權益)指標為準考核。首次申請資質的,以企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資本為準考核;申請多項資質的,企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計算考核,按企業(yè)所申請資質標準中要求凈資產(chǎn)指標最高值考核;

2、廠房。包括企業(yè)自有或租賃的廠房。資質標準中只有鋼結構、建筑幕墻2個專業(yè)承包資質有廠房要求。多個廠房面積可以合并計算,企業(yè)應提供廠房的產(chǎn)權證,如租賃的應提供租賃合同及產(chǎn)權單位的房屋產(chǎn)權證。如企業(yè)同時申報鋼結構和建筑幕墻,其廠房面積不需要累加,只要滿足高值即可。

一、企業(yè)資產(chǎn)

二、企業(yè)主要人員

企業(yè)主要人員包括:注冊執(zhí)業(yè)人員、技術負責人、職稱人員、現(xiàn)場管理人員、技術工人5類。

企業(yè)主要人員應滿足60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會保險。社會保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細,以及企業(yè)繳費憑證(社會保險繳費發(fā)票或銀行轉賬憑證等證明);社會保險證明應至少體現(xiàn)以下內(nèi)容:繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號(或身份證號)、險種、繳費期限等。社會保險證明中繳費單位應與申報單位一致,上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務機構等其他單位繳納或個人繳納社會保險均不予認定,分公司繳納的社會保險可以予以認定。二、企業(yè)主要人員

1、注冊建造師

以建造師注冊系統(tǒng)為準進行考核。不需提供注冊建造師的身份證、注冊證書、勞動合同、社保等材料。但要注意以下幾點:

(1)對建造師有專業(yè)要求。如一個建筑工程一級資質企業(yè)同時增項機電工程一級資質、市政公用工程一級資質,建筑工程要求12個一級建造師、其中建筑工程不少于9個、機電工程要求12個一級建造師、其中機電工程不少于9個,市政公用工程一級資質要求市政專業(yè)一級注冊建造師不少于12人,則該企業(yè)一級建造師總數(shù)不能少于30個(9+9+12=30),且建筑工程、機電工程一級建造師分別不能少于9個、市政公用工程一級建造師不少于12人。1、注冊建造師

(2)一人有多個注冊專業(yè)的(如監(jiān)理、造價注冊等),均應注冊在同一家企業(yè),如在兩家及以上企業(yè)注冊,就不能作為有效的注冊人員考核;

(3)一人具有多個注冊專業(yè)注冊在一個企業(yè)的,申報多類資質時可分別考核。如某人同時有建筑工程、機電工程建造師注冊資格的,可分別作為建筑工程、機電工程兩個類別資質申報使用;

(4)注冊建造師同時有技術職稱的,可以分別考核。如一個建造師同時具有中級職稱,這人可以作為建造師考核,同時也可以作為中級職稱人員考核。但如這個人還有現(xiàn)場管理人員崗位等證書,則不能重復計算。(5)臨時建造師不能作為建造師申報。

(2)一人有多個注冊專業(yè)的(如監(jiān)理、造價注冊等),均應

2、技術負責人新資質標準對技術負責人有較高的要求,體現(xiàn)在幾個方面:(1)從事工程施工技術管理工作的年限。以工作簡歷進行考核,在多個單位技術管理工作的年限可累加計算,包括設計院、監(jiān)理、質量監(jiān)督等業(yè)務部門的經(jīng)歷,但在行政管理部門、非本行業(yè)或無相關資質企業(yè)工作的經(jīng)歷不能計算,如在行政管理部門、房地產(chǎn)開發(fā)公司、生產(chǎn)工廠企業(yè)等不能計算;(2)有職稱(或注冊建造師)和專業(yè)方面的要求。如建筑工程施工總承包資質技術負責人要求有結構專業(yè)方面的職稱或建筑工程注冊建造師;(3)申報多個類別資質的,要分別設置技術負責人,1個技術負責人只要符合條件可以擔任多個類別資質的技術負責人;(4)對最低等級的資質有個人業(yè)績要求(詳見后)。2、技術負責人

3、職稱人員職稱人員以《省監(jiān)管平臺企業(yè)主要人員管理子系統(tǒng)》進行考核。職稱人員只考核中級及以上的人員,且對職稱人員有專業(yè)要求。專業(yè)以職稱證書或學歷證書考核,職稱證書上能反映專業(yè)的,不需提供學歷證書,如職稱證書上不能反映專業(yè)的,要考核學歷證書,如學歷也不能反映專業(yè),可以考核其職稱申報表。結業(yè)證書、培訓證書等不予認可。職稱證書是指有權評審機構頒發(fā)的職稱證書(包括央企等大型企業(yè)),地方糧票不算,外省發(fā)的證書可以認可。一般情況高級職稱由省級人事主管部門或其授權的評審部門發(fā)證、中級職稱由設區(qū)的市人事主管部門或其授權的單位評審發(fā)證。

一個企業(yè)同時申報多類資質的

,職稱人員數(shù)量不需累加,但要分別滿足各類資質關于職稱專業(yè)的要求。

3、職稱人員職稱人員專業(yè)要求可分三種情況:

(1)對職稱人員專業(yè)作了限定,且要求專業(yè)齊全的,是指申報人員應由具有相應專業(yè)的技術職稱人員組成,且每個專業(yè)至少有1人。如:建筑工程施工總承包一級資質標準中要求“建筑工程相關專業(yè)中級以上職稱人員不少于30人,且結構、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全”,是指30人應當由結構、給排水、暖通、電氣等4個專業(yè)中級以上有職稱人員組成,且結構、給排水、暖通、電氣各專業(yè)至少有1人,其他專業(yè)人員不予認可。

該類資質包括:建筑、礦山、冶金、市政公用、機電工程總承包資質。地基基礎、起重設備安裝、電子與智能化、消防設施、橋梁、隧道、鋼結構、建筑機電安裝、建筑幕墻、古建筑、城市及道路照明、水工金屬結構制作與安裝、水利水電機電安裝、河湖整治、海洋石油、環(huán)保工程專業(yè)承包資質。職稱人員專業(yè)要求可分三種情況:

(2)未對技術職稱人員專業(yè)作限定,但要求部分專業(yè)齊全的,是指要求齊全的專業(yè)至少有1人,其余申報人員專業(yè)不作限定。如:港口與航道工程總承包一級資質標準中要求:“工程序列中級以上職稱人員不少于60人,其中港口與航道工程、機械、電氣等專業(yè)齊全。”,是指60人中至少有1名港口與航道工程專業(yè),1名機械專業(yè),1名電氣專業(yè)中級以上職稱人員,其他57人只要求有工程序列中級以上職稱,具體專業(yè)不作要求。

該類資質包括:港口與航道工程、石油化工工程總承包資質。防水防腐保溫、機場場道、民航空管及機場弱電系統(tǒng)、機場目視助航、港口與海岸、航道、通航建筑物、港航社保安裝及水上交管工程專業(yè)承包資質。(2)未對技術職稱人員專業(yè)作限定,但要求部分專業(yè)齊全

(3)對技術職稱人員專業(yè)作了限定,且未要求專業(yè)齊全的,是指相應專業(yè)的申報人員數(shù)量達到標準要求即可,每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求。如:水利水電工程施工總承包一級資質標準中要求“水利水電工程相關專業(yè)中級以上職稱不少于60人”,指具有水利水電工程相關專業(yè)人員總數(shù)滿足60人即可,每個專業(yè)人數(shù)不限,也不要求所有專業(yè)齊全。再如:模板腳手架專業(yè)承包資質中要求:“結構、機械、電氣等專業(yè)中級以上職稱人員不少于5人”,是指結構、機械、電氣職稱人員合計不少于5人,但每個專業(yè)的人數(shù)不限,也不要求必須所有專業(yè)齊全。

該類資質包括:公路工程、鐵道工程、水利水電工程、電力工程、通信工程總承包資質。模板腳手架、建筑裝修裝飾、公路路面、公路路基、公路交通、鐵路電務、鐵路鋪軌架梁、鐵路電氣化、輸變電工程等專業(yè)承包資質。(3)對技術職稱人員專業(yè)作了限定,且未要求專業(yè)齊全的4、現(xiàn)場管理人員現(xiàn)場管理人員以《省監(jiān)管平臺企業(yè)主要人員管理子系統(tǒng)》進行考核?,F(xiàn)場管理人員分為施工員、質量員、安全員、材料員、資料員、勞務員、造價員、測量員、試驗員、標準員、機械員11類,考核時根據(jù)各資質類別標準的要求,對各類人員是否齊全和總數(shù)量進行考核,考核時只考核名稱不考核專業(yè),如房屋建筑專業(yè)施工員、公路專業(yè)施工員、水利專業(yè)施工員、市政專業(yè)施工員等,都按施工員計算。

企業(yè)有增項的,現(xiàn)場管理人員只考核各類別是否齊全,數(shù)量不累加,按最多要求的資質進行考核。4、現(xiàn)場管理人員5、技術工人標準要求的技術工人,以《省監(jiān)管平臺企業(yè)主要人員管理子系統(tǒng)》進行考核。技術工人是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同,由企業(yè)依法為其繳納社會保險,并取得住房城鄉(xiāng)建設部、國務院有關部門、省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門或有關部門認可的機構或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能等級證書的人員。企業(yè)全資或控股的勞務企業(yè)技術工人可以作為企業(yè)主要人員申請施工總承包資質,技術工人社會保險應由其全資或絕對控股的勞務企業(yè)繳納。專業(yè)承包資質(含總承包企業(yè)增項專業(yè)承包資質)必須要有自己的技術工人。企業(yè)有增項的,技術工人只按最多要求的資質進行考核,數(shù)量不累加。

技術工人的認定辦法,按省住建廳有關文件規(guī)定執(zhí)行(建市【2015】230號)。5、技術工人

(1)《標準》中對技術工人的專業(yè)做了限定,且要求專業(yè)齊全的,是指要求齊全的專業(yè)至少各有1人,其他人員不作要求。如:古建筑工程一級資質標準要求,經(jīng)考核或培訓合格的砧細工、木雕工、石雕工、砧刻工、泥塑工、彩繪工、推光漆工、匾額工、砌花街工等中級工以上技術工人不少于20人,且人員齊全。指砧細工、木雕工、石雕工、砧刻工、泥塑工、彩繪工、推光漆工、匾額工、砌花街工每個工種有一人,其他人員不作專業(yè)要求。

該類資質包括:起重設備安裝(部分)、古建筑、城市及道路照明專業(yè)承包資質。

(1)《標準》中對技術工人的專業(yè)做了限定,且要求專業(yè)

(2)《標準》中對技術工人的專業(yè)做了限定,但未要求專業(yè)齊全的,是指申報人員中包括相應專業(yè)即可,每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求。如:防水防腐保溫工程專業(yè)承包一級資質中要求:“防水工、電工、油漆工、抹灰工等技術工人不少于30人”,是指防水工、電工、油漆工、抹灰工合計不少于30人,但每個專業(yè)的人數(shù)不限,也不要求所有專業(yè)齊全。

該類資質包括:地基基礎、防水防腐保溫、橋梁、隧道、鋼結構、模板腳手架、建筑裝修裝飾、建筑機電安裝、機場場道、民航空管、機場目視助航、輸變電、核工程、環(huán)保工程等專業(yè)承包資質。

(2)《標準》中對技術工人的專業(yè)做了限定,但未要求專

(3)《標準》中只要求技術工人數(shù)量而未要求專業(yè)的,只要滿足數(shù)量即可。如電子與智能化工程專業(yè)承包一級資質,要求經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于30人,是指取得中級工以上技術工人達30人,無工種要求。

該類資質包括:電子與智能化、公路方面、鐵路方面、水利方面、海洋石油等專業(yè)承包資質。(3)《標準》中只要求技術工人數(shù)量而未要求專業(yè)的,只三、工程業(yè)績

工程業(yè)績分企業(yè)業(yè)績和技術負責人個人業(yè)績。換證不考核企業(yè)業(yè)績和技術負責人個人業(yè)績。企業(yè)業(yè)績主要是考核企業(yè)承接工程的能力,對不同的類別、不同等級的資質有不同的要求。如建筑工程業(yè)績主要是建筑的層數(shù)、跨度、高度、單體面積等;機電工程業(yè)績主要考核單項合同額;市政工程主要考核道路的長度、面積、橋梁的跨度、排水管道的管徑、污水處理的日處理能力等。技術負責人個人業(yè)績主要考核其個人從事業(yè)務管理的經(jīng)歷和能力。三、工程業(yè)績1、企業(yè)工程業(yè)績注意要點:(1)項目必須在有效期內(nèi),以工程竣工日期計算,過期限的不算。一般建筑、電力、機電安裝、通信等為5年,公路、鐵路、水利水電、市政等為10年。如2015年申報建筑工程施工總承包一級資質,要求近5年完成的業(yè)績,則2010年1月1日以后竣工的項目都在有效期內(nèi);(2)工程必須是竣工驗收合格的項目;(3)超越本企業(yè)資質承包范圍的業(yè)績不予認可(境外工程除外);(4)2008年3月1日以后中標的項目要考核項目負責人的執(zhí)業(yè)注冊資格。建造師未在本企業(yè)注冊、超越其執(zhí)業(yè)范圍或同時在兩個及兩個以上項目擔任項目負責人的都不認可,這點要求比以前不同。申報一級資質基本上都是大型項目,必須由一級建造師承擔(一級臨時建造師承擔的業(yè)績可以認可);1、企業(yè)工程業(yè)績注意要點:

(5)保密工程不能作為業(yè)績申報。以前曾遇見過智能化業(yè)績是保密項目的情況;(6)單項合同額是指一個承包合同所載的合同價,以承包合同為準考核,工程結算單作為工程完成且工程款已到位的驗證考核。承包合同未載明合同價的,以工程結算單為準進行考核。這點與以前要求不一樣;

(7)建筑工程的層數(shù)是指正負零到檐口之間的層數(shù)(即地下室不能算層數(shù)),其中設備層不能計算層數(shù),躍層按單層計算;

(8)群體建筑(無論基礎是否相連)不能作為單體建筑面積業(yè)績考核。群體建筑如果基礎相連,所有地下結構的面積及地面上某一單體面積累計可以作為單體建筑面積業(yè)績考核;

(9)一項工程業(yè)績的考核單位是單位工程,如果一項工程合同中包含多個單位工程的,可以分別作為有效業(yè)績申請不同業(yè)績指標;(5)保密工程不能作為業(yè)績申報。以前曾遇見過智能化業(yè)(10)施工總承包工程范圍包括主體工程和配套工程。配套工程不得單獨作為企業(yè)申報施工總承包資質工程業(yè)績考核。如冶金總承包項目中有一個辦公樓建筑,雖符合單位建筑工程考核指標,但因為這是冶金總包項目中的一個配套工程,不能作為房屋建筑工程總承包業(yè)績使用;

(11)申請專業(yè)承包資質的,應考核企業(yè)依法單獨承接的本專業(yè)工程業(yè)績。專業(yè)承包單位與施工總承包單位或業(yè)主簽訂的合同予以認可,以總承包承接的工程業(yè)績不能作為專業(yè)承包業(yè)績;(12)輕鋼、網(wǎng)架結構跨度業(yè)績不能作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績指標考核。輕鋼、網(wǎng)架結構包括:網(wǎng)架、網(wǎng)殼、單層鋼架、排架、多層框架、索膜結構、壓型供板等鋼結構工程(摘自輕型鋼結構工程設計專項資質標準對輕鋼結構的定義);(13)企業(yè)因負有工程質量、生產(chǎn)安全事故責任被降級、吊銷資質,或因工程業(yè)績弄虛作假申報資質被通報批評或撤銷資質的,其相應工程業(yè)績不得作為代表工程業(yè)績申報。(10)施工總承包工程范圍包括主體工程和配套工程。配套工2、關于企業(yè)業(yè)績核查問題。

(1)申請住建部許可的資質工程業(yè)績。申請建筑工程施工總承包、市政公用工程施工總承包資質,企業(yè)使用在本省或已聯(lián)網(wǎng)的外省市完成的工程業(yè)績(全國已聯(lián)網(wǎng)的省市有北京、上海、安徽、四川、陜西、海南、湖南、江蘇),以全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺信息為準,無需提供中標通知書、工程承包合同、竣工驗收報告以及相關圖紙等證明材料;在本省或在已聯(lián)網(wǎng)省市完成但未進入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺的工程業(yè)績,不作為有效業(yè)績認定。在未聯(lián)網(wǎng)省市完成的工程業(yè)績及申報建筑工程施工總承包、市政公用工程施工總承包以外的其他類別資質工程業(yè)績核查按原辦法執(zhí)行。2、關于企業(yè)業(yè)績核查問題。

(2)申請省住房城鄉(xiāng)建設廳許可的資質工程業(yè)績企業(yè)使用省內(nèi)完成的工程業(yè)績,以省建筑市場信用管理平臺或省建筑工程施工許可與竣工驗收備案申報系統(tǒng)信息為準,無需提供中標通知書、工程承包合同、竣工驗收報告以及相關圖紙等證明材料。未進入平臺或系統(tǒng)的工程業(yè)績不予認可。省外工程業(yè)績,按原辦法提交《建設工程企業(yè)資質申報企業(yè)單項業(yè)績核查表》等相應的證明材料。(2)申請省住房城鄉(xiāng)建設廳許可的資質工程業(yè)績(3)企業(yè)申請交通、水利、通信、電力等方面資質提交的業(yè)績,業(yè)績核查按原辦法執(zhí)行。原辦法是指《關于加強建設工程企業(yè)資質申報業(yè)績核查工作的通知》(蘇建建管[2012]640號)、《關于加強建設工程企業(yè)資質申報業(yè)績核查工作的補充通知》(蘇建建管[2012]690號)、《關于進一步規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質申報業(yè)績核查工作的通知》(蘇建建管[2014]86號)。(3)企業(yè)申請交通、水利、通信、電力等方面資質提交的3、企業(yè)技術負責人業(yè)績要求?!稑藴省分袑ψ畹偷燃壍钠髽I(yè)技術負責人要求有2項業(yè)績,技術負責人的業(yè)績升級、增項需考核,換證不考核??己思夹g負責人的業(yè)績應掌握以下幾個要點:

(1)應是主持完成的個人業(yè)績,即是指該人員擔任相應工程項目的技術負責人或以注冊建造師身份擔任項目經(jīng)理的業(yè)績;

(2)業(yè)績的規(guī)模一般是上一個等級標準要求的規(guī)模。如建筑工程資質最低是三級,其企業(yè)技術負責人完成的業(yè)績是本類別資質二級及以上標準要求的業(yè)績;電子與智能化專業(yè)承包資質最低是二級,其個人業(yè)績是本類別資質一級標準要求的業(yè)績;電力工程、隧道、裝修、幕墻、環(huán)保、特種作業(yè)等只要求本類別的工程2項,而不要求上一個等級;3、企業(yè)技術負責人業(yè)績要求。(3)“業(yè)績要求不少于2項”中的“項”是指獨立的施工合同所包含的工程內(nèi)容。2項業(yè)績可以是滿足二級以上標準要求的同類或不同類的業(yè)績。

(4)標準中業(yè)績指標為“...1項或...2項”的,只需滿足其中任一指標即可。如建筑工程二級總承包業(yè)績中要求“地上12層以上的民用建筑工程1項或地上8-11層的民用建筑工程2項”,企業(yè)申請房建三級總承包資質時,如提供兩項地上8層以上的民用建筑工程即符合要求。

(5)如果項目實施過程中發(fā)生項目經(jīng)理或項目技術負責人變更的,只有工程竣工驗收時的項目經(jīng)理或項目技術負責人方可將該項目作為個人業(yè)績申報。(3)“業(yè)績要求不少于2項”中的“項”是指獨立的施工四、技術裝備《資質標準》中對技術裝備有明確要求的,必須考核其數(shù)量和設備型號,設備應為企業(yè)自有設備,租賃的不算,企業(yè)應提供設備主要性能指標證明、所屬權證明和檢驗合格證明。標準中沒有技術裝備要求的不考核?!顿Y質標準》中有技術裝備要求的,總承包資質有:公路工程、港口與航道工程、市政公用工程;專業(yè)承包資質有:預拌混凝土、橋梁工程、隧道工程、鋼結構工程、公路路面、公路路基、公路交通、港口與海岸、航道、河湖整治、海洋石油。四、技術裝備詳細解讀三個標準:1、建筑工程施工總承包資質2、市政公用工程施工總承包一級資質標準3、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質標準詳細解讀三個標準:建筑工程施工總承包資質標準1.一級資質標準1.1企業(yè)資產(chǎn)凈資產(chǎn)1億元以上。1.2企業(yè)主要人員(1)建筑工程、機電工程專業(yè)一級注冊建造師合計不少于12人,其中建筑工程專業(yè)一級注冊建造師不少于9人。(2)技術負責人具有10年以上從事工程施工技術管理工作經(jīng)歷,且具有結構專業(yè)高級職稱;建筑工程相關專業(yè)中級以上職稱人員不少于30人,且結構、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全。(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。(4)經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于150人。建筑工程施工總承包資質標準1.3企業(yè)工程業(yè)績近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包,工程質量合格。(1)地上25層以上的民用建筑工程1項或地上18-24層的民用建筑工程2項;(2)高度100米以上的構筑物工程1項或高度80-100米(不含)的構筑物工程2項;(3)建筑面積3萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積2萬-3萬平方米(不含)的單體工業(yè)、民用建筑工程2項;(4)鋼筋混凝土結構單跨30米以上(或鋼結構單跨36米以上)的建筑工程1項或鋼筋混凝土結構單跨27-30米(不含)(或鋼結構單跨30-36米(不含))的建筑工程2項。1.3企業(yè)工程業(yè)績2.二級資質標準2.1企業(yè)資產(chǎn)凈資產(chǎn)4000萬元以上。2.2企業(yè)主要人員(1)建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于12人,其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于9人。(2)技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經(jīng)歷,且具有結構專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;建筑工程相關專業(yè)中級以上職稱人員不少于15人,且結構、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全。(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。(4)經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于75人。2.二級資質標準2.3企業(yè)工程業(yè)績近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包,工程質量合格。(1)地上12層以上的民用建筑工程1項或地上8-11層的民用建筑工程2項;(2)高度50米以上的構筑物工程1項或高度35-50米(不含)的構筑物工程2項;(3)建筑面積1萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積0.6萬-1萬平方米(不含)的單體工業(yè)、民用建筑工程2項;(4)鋼筋混凝土結構單跨21米以上(或鋼結構單跨24米以上)的建筑工程1項或鋼筋混凝土結構單跨18-21米(不含)(或鋼結構單跨21-24米(不含))的建筑工程2項。2.3企業(yè)工程業(yè)績3.三級資質標準3.1企業(yè)資產(chǎn)凈資產(chǎn)800萬元以上。3.2企業(yè)主要人員(1)建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于5人,其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于4人。(2)技術負責人具有5年以上從事工程施工技術管理工作經(jīng)歷,且具有結構專業(yè)中級以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;建筑工程相關專業(yè)中級以上職稱人員不少于6人,且結構、給排水、電氣等專業(yè)齊全。(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。(4)經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于30人。(5)技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質二級以上標準要求的工程業(yè)績不少于2項。3.三級資質標準4.承包工程范圍4.1一級資質可承擔單項合同額3000萬元以上的下列建筑工程的施工:(1)高度200米以下的工業(yè)、民用建筑工程;(2)高度240米以下的構筑物工程。4.2二級資質可承擔下列建筑工程的施工:(1)高度100米以下的工業(yè)、民用建筑工程;(2)高度120米以下的構筑物工程;(3)建筑面積4萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程;(4)單跨跨度39米以下的建筑工程。4.3三級資質可承擔下列建筑工程的施工:(1)高度50米以下的工業(yè)、民用建筑工程;(2)高度70米以下的構筑物工程;(3)建筑面積1.2萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程;(4)單跨跨度27米以下的建筑工程。4.承包工程范圍注:1.建筑工程是指各類結構形式的民用建筑工程、工業(yè)建筑工程、構筑物工程以及相配套的道路、通信、管網(wǎng)管線等設施工程。工程內(nèi)容包括地基與基礎、主體結構、建筑屋面、裝修裝飾、建筑幕墻、附建人防工程以及給水排水及供暖、通風與空調、電氣、消防、防雷等配套工程。2.建筑工程相關專業(yè)職稱包括結構、給排水、暖通、電氣等專業(yè)職稱。3.單項合同額3000萬元以下且超出建筑工程施工總承包二級資質承包工程范圍的建筑工程的施工,應由建筑工程施工總承包一級資質企業(yè)承擔。注:市政公用工程一級資質標準1.一級資質1.1企業(yè)資產(chǎn)凈資產(chǎn)1億元以上。1.2企業(yè)主要人員(1)市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師不少于12人。(2)技術負責人具有10年以上從事工程施工技術管理工作經(jīng)歷,且具有市政工程相關專業(yè)高級職稱;市政工程相關專業(yè)中級以上職稱人員不少于30人,且專業(yè)齊全。(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。(4)經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于150人。市政公用工程一級資質標準1.3企業(yè)工程業(yè)績近10年承擔過下列7類中的4類工程的施工,其中至少有第1類所列工程,工程質量合格。(1)累計修建城市主干道25公里以上;或累計修建城市次干道以上道路面積150萬平方米以上;或累計修建城市廣場硬質鋪裝面積10萬平方米以上;(2)累計修建城市橋梁面積10萬平方米以上;或累計修建單跨40米以上的城市橋梁3座;(3)累計修建直徑1米以上的排水管道(含凈寬1米以上方溝)工程20公里以上;或累計修建直徑0.6米以上供水、中水管道工程20公里以上;或累計修建直徑0.3米以上的中壓燃氣管道工程20公里以上;或累計修建直徑0.5米以上的熱力管道工程20公里以上;(4)修建8萬噸/日以上的污水處理廠或10萬噸/日以上的供水廠工程2項;或修建20萬噸/日以上的給水泵站、10萬噸/日以上的排水泵站4座;(5)修建500噸/日以上的城市生活垃圾處理工程2項;(6)累計修建斷面20平方米以上的城市隧道工程3公里以上;(7)單項合同額3000萬元以上的市政綜合工程項目2項。1.3企業(yè)工程業(yè)績1.4技術裝備具有下列3項中的2項機械設備:(1)攤鋪寬度8米以上瀝青混凝土攤鋪設備2臺;(2)100千瓦以上平地機2臺;(3)直徑1.2米以上頂管設備2臺。注:1.市政公用工程包括給水工程、排水工程、燃氣工程、熱力工程、道路工程、橋梁工程、城市隧道工程(含城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的穿山過江隧道、地鐵隧道、地下交通工程、地下過街通道)、公共交通工程、軌道交通工程、環(huán)境衛(wèi)生工程、照明工程、綠化工程。2.市政綜合工程指包括城市道路和橋梁、供水、排水、中水、燃氣、熱力、電力、通信、照明等中的任意兩類以上的工程。3.市政工程相關專業(yè)職稱包括道路與橋梁、給排水、結構、機電、燃氣等專業(yè)職稱。1.4技術裝備建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質標準建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質分為一級、二級。1.一級資質標準1.1企業(yè)資產(chǎn)

凈資產(chǎn)1500萬元以上。1.2企業(yè)主要人員(1)建筑工程專業(yè)一級注冊建造師不少于5人。(2)技術負責人具有10年以上從事工程施工技術管理工作經(jīng)歷,且具有工程序列高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師(或一級注冊建筑師或一級注冊結構工程師)執(zhí)業(yè)資格;建筑美術設計、結構、暖通、給排水、電氣等專業(yè)中級以上職稱人員不少于10人。(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人,且施工員、質量員、安全員、材料員、造價員、勞務員、資料員等人員齊全。(4)經(jīng)考核或培訓合格的木工、砌筑工、鑲貼工、油漆工、石作業(yè)工、水電工等中級工以上技術工人不少于30人。1.3企業(yè)工程業(yè)績近5年承擔過單項合同額1500萬元以上的裝修裝飾工程2項,工程質量合格。建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質標準2.二級資質標準2.1企業(yè)資產(chǎn)凈資產(chǎn)200萬元以上。2.2企業(yè)主要人員(1)建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于3人。(2)技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經(jīng)歷,且具有工程序列中級以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊建造師(或注冊建筑師或注冊結構工程師)執(zhí)業(yè)資格;建筑美術設計、結構、暖通、給排水、電氣等專業(yè)中級以上職稱人員不少于5人。(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于10人,且施工員、質量員、安全員、材料員、造價員、勞務員、資料員等人員齊全。(4)經(jīng)考核或培訓合格的木工、砌筑工、鑲貼工、油漆工、石作業(yè)工、水電工等專業(yè)技術工人不少于15人。(5)技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別工程業(yè)績不少于2項。2.二級資質標準3.承包工程范圍3.1一級資質可承擔各類建筑裝修裝飾工程,以及與裝修工程直接配套的其他工程的施工。3.2二級資質可承擔單項合同額2000萬元以下的建筑裝修裝飾工程,以及與裝修工程直接配套的其他工程的施工。注:1.與裝修工程直接配套的其他工程是指在不改變主體結構的前提下的水、暖、電及非承重墻的改造。2.建筑美術設計職稱包括建筑學、環(huán)境藝術、室內(nèi)設計、裝璜設計、舞美設計、工業(yè)設計、雕塑等專業(yè)職稱。3.承包工程范圍謝謝!謝謝!《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》解讀建筑業(yè)企業(yè)資質標準宣貫會議2015年7月2日連云港

《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》解讀《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》(簡稱“新標準”)的基本框架與舊版變化不大,分為企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、工程業(yè)績和承包工程范圍,但評價的內(nèi)容和重點有了較大的變化。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1、簡化了考核指標。取消了“企業(yè)注冊資本金”、“工程結算收入”、“施工機械和質量檢測設備”、“企業(yè)經(jīng)理”、“總會計師”、“總經(jīng)濟師”、“工程技術和經(jīng)濟管理人員”、“高級職稱人員”等考核指標,大幅度減少了專業(yè)人員的數(shù)量;2、對注冊人員不僅有人數(shù)的要求而且需要考核建造師的專業(yè);3、增設了對“現(xiàn)場管理人員”、“技術工人”的考核指標;《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》(簡稱“新標準”)的基本框架與舊版4、對最低等級資質的技術負責人增加了個人業(yè)績的要求;5、對代表工程業(yè)績類別和數(shù)量作了一些調整;6、取消了原企業(yè)承包工程不能超過5倍資本金的限制;7、提高了高等級資質企業(yè)的承包工程的下限。如特級資質企業(yè)只能承包6000萬元以上的工程;建筑工程總承包一級企業(yè)只能承包3000萬元以上的工程。4、對最低等級資質的技術負責人增加了個人業(yè)績的要求;《新標準》考核指標分四大部分,即:一、企業(yè)資產(chǎn)二、企業(yè)主要人員三、企業(yè)工程業(yè)績四、技術裝備《新標準》考核指標分四大部分,即:一、企業(yè)資產(chǎn)

企業(yè)資產(chǎn)包括企業(yè)凈資產(chǎn)、廠房。

1、凈資產(chǎn)。企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)申請資質前一年度或當期經(jīng)審計的財務報表中凈資產(chǎn)(所有者權益)指標為準考核。首次申請資質的,以企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資本為準考核;申請多項資質的,企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計算考核,按企業(yè)所申請資質標準中要求凈資產(chǎn)指標最高值考核;

2、廠房。包括企業(yè)自有或租賃的廠房。資質標準中只有鋼結構、建筑幕墻2個專業(yè)承包資質有廠房要求。多個廠房面積可以合并計算,企業(yè)應提供廠房的產(chǎn)權證,如租賃的應提供租賃合同及產(chǎn)權單位的房屋產(chǎn)權證。如企業(yè)同時申報鋼結構和建筑幕墻,其廠房面積不需要累加,只要滿足高值即可。

一、企業(yè)資產(chǎn)

二、企業(yè)主要人員

企業(yè)主要人員包括:注冊執(zhí)業(yè)人員、技術負責人、職稱人員、現(xiàn)場管理人員、技術工人5類。

企業(yè)主要人員應滿足60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會保險。社會保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細,以及企業(yè)繳費憑證(社會保險繳費發(fā)票或銀行轉賬憑證等證明);社會保險證明應至少體現(xiàn)以下內(nèi)容:繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號(或身份證號)、險種、繳費期限等。社會保險證明中繳費單位應與申報單位一致,上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務機構等其他單位繳納或個人繳納社會保險均不予認定,分公司繳納的社會保險可以予以認定。二、企業(yè)主要人員

1、注冊建造師

以建造師注冊系統(tǒng)為準進行考核。不需提供注冊建造師的身份證、注冊證書、勞動合同、社保等材料。但要注意以下幾點:

(1)對建造師有專業(yè)要求。如一個建筑工程一級資質企業(yè)同時增項機電工程一級資質、市政公用工程一級資質,建筑工程要求12個一級建造師、其中建筑工程不少于9個、機電工程要求12個一級建造師、其中機電工程不少于9個,市政公用工程一級資質要求市政專業(yè)一級注冊建造師不少于12人,則該企業(yè)一級建造師總數(shù)不能少于30個(9+9+12=30),且建筑工程、機電工程一級建造師分別不能少于9個、市政公用工程一級建造師不少于12人。1、注冊建造師

(2)一人有多個注冊專業(yè)的(如監(jiān)理、造價注冊等),均應注冊在同一家企業(yè),如在兩家及以上企業(yè)注冊,就不能作為有效的注冊人員考核;

(3)一人具有多個注冊專業(yè)注冊在一個企業(yè)的,申報多類資質時可分別考核。如某人同時有建筑工程、機電工程建造師注冊資格的,可分別作為建筑工程、機電工程兩個類別資質申報使用;

(4)注冊建造師同時有技術職稱的,可以分別考核。如一個建造師同時具有中級職稱,這人可以作為建造師考核,同時也可以作為中級職稱人員考核。但如這個人還有現(xiàn)場管理人員崗位等證書,則不能重復計算。(5)臨時建造師不能作為建造師申報。

(2)一人有多個注冊專業(yè)的(如監(jiān)理、造價注冊等),均應

2、技術負責人新資質標準對技術負責人有較高的要求,體現(xiàn)在幾個方面:(1)從事工程施工技術管理工作的年限。以工作簡歷進行考核,在多個單位技術管理工作的年限可累加計算,包括設計院、監(jiān)理、質量監(jiān)督等業(yè)務部門的經(jīng)歷,但在行政管理部門、非本行業(yè)或無相關資質企業(yè)工作的經(jīng)歷不能計算,如在行政管理部門、房地產(chǎn)開發(fā)公司、生產(chǎn)工廠企業(yè)等不能計算;(2)有職稱(或注冊建造師)和專業(yè)方面的要求。如建筑工程施工總承包資質技術負責人要求有結構專業(yè)方面的職稱或建筑工程注冊建造師;(3)申報多個類別資質的,要分別設置技術負責人,1個技術負責人只要符合條件可以擔任多個類別資質的技術負責人;(4)對最低等級的資質有個人業(yè)績要求(詳見后)。2、技術負責人

3、職稱人員職稱人員以《省監(jiān)管平臺企業(yè)主要人員管理子系統(tǒng)》進行考核。職稱人員只考核中級及以上的人員,且對職稱人員有專業(yè)要求。專業(yè)以職稱證書或學歷證書考核,職稱證書上能反映專業(yè)的,不需提供學歷證書,如職稱證書上不能反映專業(yè)的,要考核學歷證書,如學歷也不能反映專業(yè),可以考核其職稱申報表。結業(yè)證書、培訓證書等不予認可。職稱證書是指有權評審機構頒發(fā)的職稱證書(包括央企等大型企業(yè)),地方糧票不算,外省發(fā)的證書可以認可。一般情況高級職稱由省級人事主管部門或其授權的評審部門發(fā)證、中級職稱由設區(qū)的市人事主管部門或其授權的單位評審發(fā)證。

一個企業(yè)同時申報多類資質的

,職稱人員數(shù)量不需累加,但要分別滿足各類資質關于職稱專業(yè)的要求。

3、職稱人員職稱人員專業(yè)要求可分三種情況:

(1)對職稱人員專業(yè)作了限定,且要求專業(yè)齊全的,是指申報人員應由具有相應專業(yè)的技術職稱人員組成,且每個專業(yè)至少有1人。如:建筑工程施工總承包一級資質標準中要求“建筑工程相關專業(yè)中級以上職稱人員不少于30人,且結構、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全”,是指30人應當由結構、給排水、暖通、電氣等4個專業(yè)中級以上有職稱人員組成,且結構、給排水、暖通、電氣各專業(yè)至少有1人,其他專業(yè)人員不予認可。

該類資質包括:建筑、礦山、冶金、市政公用、機電工程總承包資質。地基基礎、起重設備安裝、電子與智能化、消防設施、橋梁、隧道、鋼結構、建筑機電安裝、建筑幕墻、古建筑、城市及道路照明、水工金屬結構制作與安裝、水利水電機電安裝、河湖整治、海洋石油、環(huán)保工程專業(yè)承包資質。職稱人員專業(yè)要求可分三種情況:

(2)未對技術職稱人員專業(yè)作限定,但要求部分專業(yè)齊全的,是指要求齊全的專業(yè)至少有1人,其余申報人員專業(yè)不作限定。如:港口與航道工程總承包一級資質標準中要求:“工程序列中級以上職稱人員不少于60人,其中港口與航道工程、機械、電氣等專業(yè)齊全。”,是指60人中至少有1名港口與航道工程專業(yè),1名機械專業(yè),1名電氣專業(yè)中級以上職稱人員,其他57人只要求有工程序列中級以上職稱,具體專業(yè)不作要求。

該類資質包括:港口與航道工程、石油化工工程總承包資質。防水防腐保溫、機場場道、民航空管及機場弱電系統(tǒng)、機場目視助航、港口與海岸、航道、通航建筑物、港航社保安裝及水上交管工程專業(yè)承包資質。(2)未對技術職稱人員專業(yè)作限定,但要求部分專業(yè)齊全

(3)對技術職稱人員專業(yè)作了限定,且未要求專業(yè)齊全的,是指相應專業(yè)的申報人員數(shù)量達到標準要求即可,每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求。如:水利水電工程施工總承包一級資質標準中要求“水利水電工程相關專業(yè)中級以上職稱不少于60人”,指具有水利水電工程相關專業(yè)人員總數(shù)滿足60人即可,每個專業(yè)人數(shù)不限,也不要求所有專業(yè)齊全。再如:模板腳手架專業(yè)承包資質中要求:“結構、機械、電氣等專業(yè)中級以上職稱人員不少于5人”,是指結構、機械、電氣職稱人員合計不少于5人,但每個專業(yè)的人數(shù)不限,也不要求必須所有專業(yè)齊全。

該類資質包括:公路工程、鐵道工程、水利水電工程、電力工程、通信工程總承包資質。模板腳手架、建筑裝修裝飾、公路路面、公路路基、公路交通、鐵路電務、鐵路鋪軌架梁、鐵路電氣化、輸變電工程等專業(yè)承包資質。(3)對技術職稱人員專業(yè)作了限定,且未要求專業(yè)齊全的4、現(xiàn)場管理人員現(xiàn)場管理人員以《省監(jiān)管平臺企業(yè)主要人員管理子系統(tǒng)》進行考核?,F(xiàn)場管理人員分為施工員、質量員、安全員、材料員、資料員、勞務員、造價員、測量員、試驗員、標準員、機械員11類,考核時根據(jù)各資質類別標準的要求,對各類人員是否齊全和總數(shù)量進行考核,考核時只考核名稱不考核專業(yè),如房屋建筑專業(yè)施工員、公路專業(yè)施工員、水利專業(yè)施工員、市政專業(yè)施工員等,都按施工員計算。

企業(yè)有增項的,現(xiàn)場管理人員只考核各類別是否齊全,數(shù)量不累加,按最多要求的資質進行考核。4、現(xiàn)場管理人員5、技術工人標準要求的技術工人,以《省監(jiān)管平臺企業(yè)主要人員管理子系統(tǒng)》進行考核。技術工人是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同,由企業(yè)依法為其繳納社會保險,并取得住房城鄉(xiāng)建設部、國務院有關部門、省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門或有關部門認可的機構或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能等級證書的人員。企業(yè)全資或控股的勞務企業(yè)技術工人可以作為企業(yè)主要人員申請施工總承包資質,技術工人社會保險應由其全資或絕對控股的勞務企業(yè)繳納。專業(yè)承包資質(含總承包企業(yè)增項專業(yè)承包資質)必須要有自己的技術工人。企業(yè)有增項的,技術工人只按最多要求的資質進行考核,數(shù)量不累加。

技術工人的認定辦法,按省住建廳有關文件規(guī)定執(zhí)行(建市【2015】230號)。5、技術工人

(1)《標準》中對技術工人的專業(yè)做了限定,且要求專業(yè)齊全的,是指要求齊全的專業(yè)至少各有1人,其他人員不作要求。如:古建筑工程一級資質標準要求,經(jīng)考核或培訓合格的砧細工、木雕工、石雕工、砧刻工、泥塑工、彩繪工、推光漆工、匾額工、砌花街工等中級工以上技術工人不少于20人,且人員齊全。指砧細工、木雕工、石雕工、砧刻工、泥塑工、彩繪工、推光漆工、匾額工、砌花街工每個工種有一人,其他人員不作專業(yè)要求。

該類資質包括:起重設備安裝(部分)、古建筑、城市及道路照明專業(yè)承包資質。

(1)《標準》中對技術工人的專業(yè)做了限定,且要求專業(yè)

(2)《標準》中對技術工人的專業(yè)做了限定,但未要求專業(yè)齊全的,是指申報人員中包括相應專業(yè)即可,每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求。如:防水防腐保溫工程專業(yè)承包一級資質中要求:“防水工、電工、油漆工、抹灰工等技術工人不少于30人”,是指防水工、電工、油漆工、抹灰工合計不少于30人,但每個專業(yè)的人數(shù)不限,也不要求所有專業(yè)齊全。

該類資質包括:地基基礎、防水防腐保溫、橋梁、隧道、鋼結構、模板腳手架、建筑裝修裝飾、建筑機電安裝、機場場道、民航空管、機場目視助航、輸變電、核工程、環(huán)保工程等專業(yè)承包資質。

(2)《標準》中對技術工人的專業(yè)做了限定,但未要求專

(3)《標準》中只要求技術工人數(shù)量而未要求專業(yè)的,只要滿足數(shù)量即可。如電子與智能化工程專業(yè)承包一級資質,要求經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于30人,是指取得中級工以上技術工人達30人,無工種要求。

該類資質包括:電子與智能化、公路方面、鐵路方面、水利方面、海洋石油等專業(yè)承包資質。(3)《標準》中只要求技術工人數(shù)量而未要求專業(yè)的,只三、工程業(yè)績

工程業(yè)績分企業(yè)業(yè)績和技術負責人個人業(yè)績。換證不考核企業(yè)業(yè)績和技術負責人個人業(yè)績。企業(yè)業(yè)績主要是考核企業(yè)承接工程的能力,對不同的類別、不同等級的資質有不同的要求。如建筑工程業(yè)績主要是建筑的層數(shù)、跨度、高度、單體面積等;機電工程業(yè)績主要考核單項合同額;市政工程主要考核道路的長度、面積、橋梁的跨度、排水管道的管徑、污水處理的日處理能力等。技術負責人個人業(yè)績主要考核其個人從事業(yè)務管理的經(jīng)歷和能力。三、工程業(yè)績1、企業(yè)工程業(yè)績注意要點:(1)項目必須在有效期內(nèi),以工程竣工日期計算,過期限的不算。一般建筑、電力、機電安裝、通信等為5年,公路、鐵路、水利水電、市政等為10年。如2015年申報建筑工程施工總承包一級資質,要求近5年完成的業(yè)績,則2010年1月1日以后竣工的項目都在有效期內(nèi);(2)工程必須是竣工驗收合格的項目;(3)超越本企業(yè)資質承包范圍的業(yè)績不予認可(境外工程除外);(4)2008年3月1日以后中標的項目要考核項目負責人的執(zhí)業(yè)注冊資格。建造師未在本企業(yè)注冊、超越其執(zhí)業(yè)范圍或同時在兩個及兩個以上項目擔任項目負責人的都不認可,這點要求比以前不同。申報一級資質基本上都是大型項目,必須由一級建造師承擔(一級臨時建造師承擔的業(yè)績可以認可);1、企業(yè)工程業(yè)績注意要點:

(5)保密工程不能作為業(yè)績申報。以前曾遇見過智能化業(yè)績是保密項目的情況;(6)單項合同額是指一個承包合同所載的合同價,以承包合同為準考核,工程結算單作為工程完成且工程款已到位的驗證考核。承包合同未載明合同價的,以工程結算單為準進行考核。這點與以前要求不一樣;

(7)建筑工程的層數(shù)是指正負零到檐口之間的層數(shù)(即地下室不能算層數(shù)),其中設備層不能計算層數(shù),躍層按單層計算;

(8)群體建筑(無論基礎是否相連)不能作為單體建筑面積業(yè)績考核。群體建筑如果基礎相連,所有地下結構的面積及地面上某一單體面積累計可以作為單體建筑面積業(yè)績考核;

(9)一項工程業(yè)績的考核單位是單位工程,如果一項工程合同中包含多個單位工程的,可以分別作為有效業(yè)績申請不同業(yè)績指標;(5)保密工程不能作為業(yè)績申報。以前曾遇見過智能化業(yè)(10)施工總承包工程范圍包括主體工程和配套工程。配套工程不得單獨作為企業(yè)申報施工總承包資質工程業(yè)績考核。如冶金總承包項目中有一個辦公樓建筑,雖符合單位建筑工程考核指標,但因為這是冶金總包項目中的一個配套工程,不能作為房屋建筑工程總承包業(yè)績使用;

(11)申請專業(yè)承包資質的,應考核企業(yè)依法單獨承接的本專業(yè)工程業(yè)績。專業(yè)承包單位與施工總承包單位或業(yè)主簽訂的合同予以認可,以總承包承接的工程業(yè)績不能作為專業(yè)承包業(yè)績;(12)輕鋼、網(wǎng)架結構跨度業(yè)績不能作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績指標考核。輕鋼、網(wǎng)架結構包括:網(wǎng)架、網(wǎng)殼、單層鋼架、排架、多層框架、索膜結構、壓型供板等鋼結構工程(摘自輕型鋼結構工程設計專項資質標準對輕鋼結構的定義);(13)企業(yè)因負有工程質量、生產(chǎn)安全事故責任被降級、吊銷資質,或因工程業(yè)績弄虛作假申報資質被通報批評或撤銷資質的,其相應工程業(yè)績不得作為代表工程業(yè)績申報。(10)施工總承包工程范圍包括主體工程和配套工程。配套工2、關于企業(yè)業(yè)績核查問題。

(1)申請住建部許可的資質工程業(yè)績。申請建筑工程施工總承包、市政公用工程施工總承包資質,企業(yè)使用在本省或已聯(lián)網(wǎng)的外省市完成的工程業(yè)績(全國已聯(lián)網(wǎng)的省市有北京、上海、安徽、四川、陜西、海南、湖南、江蘇),以全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺信息為準,無需提供中標通知書、工程承包合同、竣工驗收報告以及相關圖紙等證明材料;在本省或在已聯(lián)網(wǎng)省市完成但未進入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺的工程業(yè)績,不作為有效業(yè)績認定。在未聯(lián)網(wǎng)省市完成的工程業(yè)績及申報建筑工程施工總承包、市政公用工程施工總承包以外的其他類別資質工程業(yè)績核查按原辦法執(zhí)行。2、關于企業(yè)業(yè)績核查問題。

(2)申請省住房城鄉(xiāng)建設廳許可的資質工程業(yè)績企業(yè)使用省內(nèi)完成的工程業(yè)績,以省建筑市場信用管理平臺或省建筑工程施工許可與竣工驗收備案申報系統(tǒng)信息為準,無需提供中標通知書、工程承包合同、竣工驗收報告以及相關圖紙等證明材料。未進入平臺或系統(tǒng)的工程業(yè)績不予認可。省外工程業(yè)績,按原辦法提交《建設工程企業(yè)資質申報企業(yè)單項業(yè)績核查表》等相應的證明材料。(2)申請省住房城鄉(xiāng)建設廳許可的資質工程業(yè)績(3)企業(yè)申請交通、水利、通信、電力等方面資質提交的業(yè)績,業(yè)績核查按原辦法執(zhí)行。原辦法是指《關于加強建設工程企業(yè)資質申報業(yè)績核查工作的通知》(蘇建建管[2012]640號)、《關于加強建設工程企業(yè)資質申報業(yè)績核查工作的補充通知》(蘇建建管[2012]690號)、《關于進一步規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質申報業(yè)績核查工作的通知》(蘇建建管[2014]86號)。(3)企業(yè)申請交通、水利、通信、電力等方面資質提交的3、企業(yè)技術負責人業(yè)績要求?!稑藴省分袑ψ畹偷燃壍钠髽I(yè)技術負責人要求有2項業(yè)績,技術負責人的業(yè)績升級、增項需考核,換證不考核??己思夹g負責人的業(yè)績應掌握以下幾個要點:

(1)應是主持完成的個人業(yè)績,即是指該人員擔任相應工程項目的技術負責人或以注冊建造師身份擔任項目經(jīng)理的業(yè)績;

(2)業(yè)績的規(guī)模一般是上一個等級標準要求的規(guī)模。如建筑工程資質最低是三級,其企業(yè)技術負責人完成的業(yè)績是本類別資質二級及以上標準要求的業(yè)績;電子與智能化專業(yè)承包資質最低是二級,其個人業(yè)績是本類別資質一級標準要求的業(yè)績;電力工程、隧道、裝修、幕墻、環(huán)保、特種作業(yè)等只要求本類別的工程2項,而不要求上一個等級;3、企業(yè)技術負責人業(yè)績要求。(3)“業(yè)績要求不少于2項”中的“項”是指獨立的施工合同所包含的工程內(nèi)容。2項業(yè)績可以是滿足二級以上標準要求的同類或不同類的業(yè)績。

(4)標準中業(yè)績指標為“...1項或...2項”的,只需滿足其中任一指標即可。如建筑工程二級總承包業(yè)績中要求“地上12層以上的民用建筑工程1項或地上8-11層的民用建筑工程2項”,企業(yè)申請房建三級總承包資質時,如提供兩項地上8層以上的民用建筑工程即符合要求。

(5)如果項目實施過程中發(fā)生項目經(jīng)理或項目技術負責人變更的,只有工程竣工驗收時的項目經(jīng)理或項目技術負責人方可將該項目作為個人業(yè)績申報。(3)“業(yè)績要求不少于2項”中的“項”是指獨立的施工四、技術裝備《資質標準》中對技術裝備有明確要求的,必須考核其數(shù)量和設備型號,設備應為企業(yè)自有設備,租賃的不算,企業(yè)應提供設備主要性能指標證明、所屬權證明和檢驗合格證明。標準中沒有技術裝備要求的不考核?!顿Y質標準》中有技術裝備要求的,總承包資質有:公路工程、港口與航道工程、市政公用工程;專業(yè)承包資質有:預拌混凝土、橋梁工程、隧道工程、鋼結構工程、公路路面、公路路基、公路交通、港口與海岸、航道、河湖整治、海洋石油。四、技術裝備詳細解讀三個標準:1、建筑工程施工總承包資質2、市政公用工程施工總承包一級資質標準3、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質標準詳細解讀三個標準:建筑工程施工總承包資質標準1.一級資質標準1.1企業(yè)資產(chǎn)凈資產(chǎn)1億元以上。1.2企業(yè)主要人員(1)建筑工程、機電工程專業(yè)一級注冊建造師合計不少于12人,其中建筑工程專業(yè)一級注冊建造師不少于9人。(2)技術負責人具有10年以上從事工程施工技術管理工作經(jīng)歷,且具有結構專業(yè)高級職稱;建筑工程相關專業(yè)中級以上職稱人員不少于30人,且結構、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全。(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。(4)經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于150人。建筑工程施工總承包資質標準1.3企業(yè)工程業(yè)績近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包,工程質量合格。(1)地上25層以上的民用建筑工程1項或地上18-24層的民用建筑工程2項;(2)高度100米以上的構筑物工程1項或高度80-100米(不含)的構筑物工程2項;(3)建筑面積3萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積2萬-3萬平方米(不含)的單體工業(yè)、民用建筑工程2項;(4)鋼筋混凝土結構單跨30米以上(或鋼結構單跨36米以上)的建筑工程1項或鋼筋混凝土結構單跨27-30米(不含)(或鋼結構單跨30-36米(不含))的建筑工程2項。1.3企業(yè)工程業(yè)績2.二級資質標準2.1企業(yè)資產(chǎn)凈資產(chǎn)4000萬元以上。2.2企業(yè)主要人員(1)建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于12人,其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于9人。(2)技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經(jīng)歷,且具有結構專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;建筑工程相關專業(yè)中級以上職稱人員不少于15人,且結構、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全。(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。(4)經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于75人。2.二級資質標準2.3企業(yè)工程業(yè)績近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包,工程質量合格。(1)地上12層以上的民用建筑工程1項或地上8-11層的民用建筑工程2項;(2)高度50米以上的構筑物工程1項或高度35-50米(不含)的構筑物工程2項;(3)建筑面積1萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積0.6萬-1萬平方米(不含)的單體工業(yè)、民用建筑工程2項;(4)鋼筋混凝土結構單跨21米以上(或鋼結構單跨24米以上)的建筑工程1項或鋼筋混凝土結構單跨18-21米(不含)(或鋼結構單跨21-24米(不含))的建筑工程2項。2.3企業(yè)工程業(yè)績3.三級資質標準3.1企業(yè)資產(chǎn)凈資產(chǎn)800萬元以上。3.2企業(yè)主要人員(1)建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于5人,其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于4人。(2)技術負責人具有5年以上從事工程施工技術管理工作經(jīng)歷,且具有結構專業(yè)中級以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;建筑工程相關專業(yè)中級以上職稱人員不少于6人,且結構、給排水、電氣等專業(yè)齊全。(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。(4)經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于30人。(5)技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質二級以上標準要求的工程業(yè)績不少于2項。3.三級資質標準4.承包工程范圍4.1一級資質可承擔單項合同額3000萬元以上的下列建筑工程的施工:(1)高度200米以下的工業(yè)、民用建筑工程;(2)高度240米以下的構筑物工程。4.2二級資質可承擔下列建筑工程的施工:(1)高度100米以下的工業(yè)、民用建筑工程;(2)高度120米以下的構筑物工程;(3)建筑面積4萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程;(4)單跨跨度39米以下的建筑工程。4.3

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