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ZHONGXIANG2020-2022年度北侖區(qū)春曉街道街面保
序服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目公開招標(biāo)采購(gòu)文件項(xiàng)目編號(hào):ZXZB2020-020采購(gòu)人:寧波市北侖區(qū)人民政府春曉街道辦事處(蓋章)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):寧波中翔工程管理咨詢有限公司(蓋章)TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一部分采購(gòu)公告 2\o"CurrentDocument"第二部分投標(biāo)資料表 6\o"CurrentDocument"第三部分投標(biāo)人須知 9\o"CurrentDocument"第四部分評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn) 19\o"CurrentDocument"第五部分采購(gòu)內(nèi)容及要求 21\o"CurrentDocument"第六部分?jǐn)M簽訂的合同文本 31\o"CurrentDocument"第七部分格式與表格 47第一部分采購(gòu)公告項(xiàng)目概況2020-2022年度北侖區(qū)春曉街道街面保序服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)H的潛在投標(biāo)人應(yīng)在注冊(cè)后直接登陸“政府采購(gòu)云平臺(tái)”(http:〃/)獲取采購(gòu)文件,并于2020年09月11日14點(diǎn)00分(」匕京時(shí)間)前遞交投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況1.項(xiàng)目編號(hào):ZXZB2020-020項(xiàng)目名稱:2020-2022年度北侖區(qū)春曉街道街面保序服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目1.3.預(yù)算金額:540萬元;4.最高限價(jià):子包一260萬元,子包二120萬元,子包三160萬元,投標(biāo)報(bào)價(jià)超過對(duì)應(yīng)子包最高限價(jià)作無效標(biāo)處理;5.采購(gòu)需求:子包采購(gòu)內(nèi)容服務(wù)期限采購(gòu)需求采購(gòu)預(yù)算/最高限價(jià)一梅山灣沙灘公園外圍街面保序服務(wù)共兩年,合同一年一簽;一年結(jié)束后,采購(gòu)人有權(quán)根據(jù)上一年度合同履約服務(wù)情況等,決定是否續(xù)訂下一年度的合同詳見采購(gòu)文件2年260萬元二洋沙山路以東區(qū)域街面保序服務(wù)共兩年,合同一年一簽;一年結(jié)束后,采購(gòu)人有權(quán)根據(jù)上一年度合同履約服務(wù)情況等,決定是否續(xù)訂下一年度的合同詳見采購(gòu)文件2年120萬元三洋沙山路以西區(qū)域街面保序服務(wù)共兩年,合同一年一簽;一年結(jié)束后,采購(gòu)人有權(quán)根據(jù)上一年度合同履約服務(wù)情況等,決定是否續(xù)訂下一年度的合同詳見采購(gòu)文件2年160萬元1.6.合同履行期限:自合同簽訂生效后開始至雙方合同義務(wù)完全履行后截止。1.7.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求(適用于子包一、二、三):2.1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定:1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄;6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求:本項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。3.本項(xiàng)目的特定資格要求:投標(biāo)人須持有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安服務(wù)許可證》:3.1.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng):除單一來源采購(gòu)項(xiàng)目外,為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。3.2.投標(biāo)人未被列入信用中國(guó)網(wǎng)站()”記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單;不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間(以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在信用中國(guó)網(wǎng)站及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn),如相關(guān)失信記錄已失效,投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料;若在開標(biāo)當(dāng)天因不可抗力事件導(dǎo)致無法查詢且一時(shí)無法恢復(fù)查詢的,可在中標(biāo)公示期間對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行事后查詢。中標(biāo)候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的,采購(gòu)單位將依法取消其中標(biāo)資格)。三、獲取采購(gòu)文件1.時(shí)間:自采購(gòu)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截至?xí)r間止。2.地點(diǎn):政府采購(gòu)云平臺(tái)(/)3.3.方式:本項(xiàng)目不提供紙制版采購(gòu)文件,供應(yīng)商可通過“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”在線獲?。ú少?gòu)公告下方選取“潛在供應(yīng)商”處“獲取采購(gòu)文件”);供應(yīng)商只有在“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)并下載了采購(gòu)文件后才視作依法獲取采購(gòu)文件(法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)后下載采購(gòu)文件的時(shí)間為準(zhǔn));供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名操作指南:/bsothet/2018-03-30/12002.html.通過本公告下方“游客,瀏覽采購(gòu)文件”下載的采購(gòu)文件僅供瀏覽,不視作依法獲取采購(gòu)文件,不得就采購(gòu)文件提出質(zhì)疑投訴,未按規(guī)定獲取采購(gòu)文件者的投標(biāo)將被拒絕。3.4.售價(jià):0元。3.5.提示:(1)采購(gòu)文件及更正補(bǔ)充公告請(qǐng)自行登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng),在招標(biāo)公告及更正公告頁面中下載。四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)4.1.時(shí)間:2020年09月11日14點(diǎn)00分(北京時(shí)間)4.2.地點(diǎn):浙江省寧波市北侖區(qū)長(zhǎng)江路1166號(hào)行政大樓B樓3層寧波市北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))公共資源交易中心交易廳(詳見中心候標(biāo)區(qū)電子顯示屏)4.3.說明:4.3.1供應(yīng)商應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前將電子加密投標(biāo)文件上傳到政府采購(gòu)云平臺(tái),未上傳電子投標(biāo)文件,視為供應(yīng)商放棄投標(biāo)。4.3.2供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交之外,還可以(郵寄形式或派人現(xiàn)場(chǎng)提交,以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人簽收時(shí)間為準(zhǔn))在投標(biāo)截止時(shí)間前提交以介質(zhì)(U盤)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”,備份電子投標(biāo)文件遞交可采用現(xiàn)場(chǎng)遞交或郵寄的方式。(-)現(xiàn)場(chǎng)遞交方式,供應(yīng)商可安排一名“甬行碼”為綠色的授權(quán)代表在投標(biāo)截止時(shí)間前將電子備份投標(biāo)文件送至浙江省寧波市北侖區(qū)長(zhǎng)江路1166號(hào)行政大樓B樓3層寧波市北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))公共資源交易中心交易廳(詳見中心候標(biāo)區(qū)電子顯示屏),投標(biāo)文件遞交時(shí)須同時(shí)遞交供應(yīng)商的法定代表人(或其授權(quán)代表)聯(lián)系方式,并保證開標(biāo)期間聯(lián)系方式暢通。(二)EMS郵寄送達(dá)。供應(yīng)商可以通過EMS郵寄送達(dá)電子備份投標(biāo)文件,送達(dá)地址:寧波中翔工程管理咨詢有限公司(寧波市北侖區(qū)鳳凰國(guó)際商務(wù)廣場(chǎng)2幢702室),聯(lián)系方式供應(yīng)商郵寄后可將郵件單號(hào)發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)電子郵箱(電子郵箱:1429186893@),以便采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)查詢物流記錄。各供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)確保投標(biāo)文件的密封包裝在郵寄過程保持完好,并在郵寄包裹上注明項(xiàng)目名稱,因郵寄造成投標(biāo)文件密封破損而不符合采購(gòu)文件對(duì)投標(biāo)文件的密封要求、或郵寄過程中導(dǎo)致投標(biāo)文件未按時(shí)送達(dá)的,代理機(jī)構(gòu)將拒絕其投標(biāo)文件。各供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時(shí)間,投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)際簽收時(shí)間為準(zhǔn)。電子投標(biāo)文件郵寄送達(dá)截止時(shí)間2020年09月10日17:00o疫情防控期間,不要求投標(biāo)人員必須到場(chǎng)參加現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo),若投標(biāo)人員需參加現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo),應(yīng)全程佩戴口罩等防護(hù)用具,自覺接受體溫檢測(cè)、接受疫情詢問,并如實(shí)報(bào)告相關(guān)情況。請(qǐng)各投標(biāo)人員遵守北侖區(qū)公共資源交易中心各項(xiàng)防疫措施規(guī)定。由于疫情防控的影響,請(qǐng)?zhí)嵩绨才潘蜆?biāo)時(shí)間。4.4開標(biāo)時(shí)間后60分鐘內(nèi)(2020年09月11日下午15:00前)供應(yīng)商可以登錄政采云平臺(tái),用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(2020年09月11日下午15:00前)無法解密或解密失敗,可以以備份電子投標(biāo)文件作為依據(jù),若備份電子投標(biāo)文件與政采云平臺(tái)上傳的投標(biāo)文件被識(shí)別為不一致的則投標(biāo)無效;供應(yīng)商按時(shí)在線解密投標(biāo)文件的,以在線解密的投標(biāo)文件作為評(píng)審依據(jù),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于開評(píng)標(biāo)結(jié)束后將備份電子投標(biāo)文件退回給供應(yīng)商。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗且未提供備份電子投標(biāo)文件的,視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜6.1.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策:《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào))、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào))、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào))、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》(財(cái)庫(kù)[2019]9號(hào))。6.2.投標(biāo)與開標(biāo)注意事項(xiàng):6.2.1.投標(biāo)形式:本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo),采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo),自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。6.2.2.標(biāo)前準(zhǔn)備:各供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前應(yīng)確保成為浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商,并完成CA數(shù)字證書辦理(供應(yīng)商CA申領(lǐng)操作指南:/web/site_2/2018/11-29/2452.html,完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)id^一■周左右,請(qǐng)供應(yīng)商自行把握時(shí)間)。因未注冊(cè)入庫(kù)、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法獲取采購(gòu)文件、無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。6.3.投標(biāo)文件制作:6.3.1應(yīng)按照本項(xiàng)目采購(gòu)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題,可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線400-881-7190或政采云服務(wù)專員電話0574-63917投標(biāo)人通過政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件,電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝,下載網(wǎng)址:http:〃/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html,供應(yīng)商投標(biāo)文件制作及電子交易操作指南:/web/site_2/2019/08-20/3406.html(手機(jī)觀看)、/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM(電腦登錄賬號(hào)后觀看)、/web/site_2/2018/12-28/2575.html(PDF操作指南)6.4、本項(xiàng)目公告期限為5個(gè)工作日,供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自收到采購(gòu)文件之日(發(fā)售截止日之后收到采購(gòu)文件的,以發(fā)售截止日為準(zhǔn))或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日(公告發(fā)布后的第6個(gè)工作日)起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問,請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。7.1.采購(gòu)人信息采購(gòu)人:寧波市北侖區(qū)人民政府春曉街道辦事處聯(lián)系人:朱先生電話:0574-867881577.2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):寧波中翔工程管理咨詢有限公司聯(lián)系人:張工聯(lián)系地址:寧波市北侖區(qū)寶山路鳳凰國(guó)際商務(wù)廣場(chǎng)2幢702室聯(lián)系電話:136068407537.3.監(jiān)管單位信息監(jiān)管部門:北侖區(qū)財(cái)政局政府采購(gòu)辦公室聯(lián)系人:阮老師電話/p>
第二部分投標(biāo)資料表序號(hào)條款內(nèi)容1采購(gòu)人:寧波市北侖區(qū)人民政府春曉街道辦事處聯(lián)系人:朱先生電話購(gòu)代理機(jī)構(gòu):寧波中翔工程管理咨詢有限公司聯(lián)系地址:寧波市北侖區(qū)寶山路鳳凰國(guó)際商務(wù)廣場(chǎng)2幢702室聯(lián)系人:張工、樂工電話:136068407532采購(gòu)方式:公開招標(biāo)3投標(biāo)人的資格要求:詳見第一部分“采購(gòu)公告”4資格審查:本項(xiàng)目采用資格后審★5商務(wù)條款資料部分:1、服務(wù)期限:共兩年,合同一年一簽;一年結(jié)束后,采購(gòu)人有權(quán)根據(jù)上一年度合同履約服務(wù)情況等,決定是否續(xù)訂下一年度的合同;2、服務(wù)地點(diǎn):采購(gòu)人指定地點(diǎn);3、付款方式:服務(wù)費(fèi)按月支付,每月進(jìn)行考核,次月5日前公布上月考核結(jié)果,考核結(jié)果公布后10日內(nèi)根據(jù)考核結(jié)果支付服務(wù)費(fèi);4、履約保證金:中標(biāo)人在合同簽訂前向采購(gòu)人支付合同總價(jià)5%的履約保證金,待中標(biāo)人完成合同履約后無息退還,但如中標(biāo)人未能履行合同規(guī)定的任何義務(wù),采購(gòu)人有權(quán)從履約保證金中得到補(bǔ)償;5、轉(zhuǎn)包與分包:本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包與分包。★6投標(biāo)報(bào)價(jià):1、本項(xiàng)目最高限價(jià):子包一260萬元,子包二120萬元,子包三160萬元,投標(biāo)報(bào)價(jià)超過對(duì)應(yīng)子包最高限價(jià)作無效標(biāo)處理。2、投標(biāo)報(bào)價(jià):本項(xiàng)目的報(bào)價(jià)須包含完成本項(xiàng)目服務(wù)所需的所有費(fèi)用,包含但不限于人員工資(包括人員基本工資、各類福利和補(bǔ)貼、社保、各種保險(xiǎn))、人員工作服、人員所使用作業(yè)工具等各類耗材費(fèi)、管理費(fèi)、崗?fù)に娰M(fèi)、運(yùn)行維保等費(fèi)用、稅金、其他有關(guān)的費(fèi)用等;3、其中人員基本工資不得低于寧波市政府相關(guān)部門最新發(fā)布的寧波市最低勞動(dòng)工資。投標(biāo)人應(yīng)考慮潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及政策風(fēng)險(xiǎn),在合同履行期間如遇法定基本工資上調(diào)等政策性因素的情況,合同價(jià)均不作調(diào)整;4、不論中標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。
序號(hào)條款內(nèi)容★7投標(biāo)有效期:開標(biāo)之日起90日歷天★8投標(biāo)文件的編制和遞交部分:1、投標(biāo)人應(yīng)按本采購(gòu)文件規(guī)定的格式和順序編制并標(biāo)注頁碼,投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,是投標(biāo)人的責(zé)任。2、本項(xiàng)目采用在線上傳電子投標(biāo)文件投標(biāo)形式,投標(biāo)人可提供U盤形式提供的備份電子投標(biāo)文件1份(包含資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件).3、投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署,投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章。4、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本采購(gòu)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。9投標(biāo)文件提交時(shí)間及投標(biāo)截止時(shí)間:2020年09月11日14點(diǎn)00分(北京時(shí)間)10開標(biāo)時(shí)間:2020年09月11日14點(diǎn)00分(北京時(shí)間)開標(biāo)地點(diǎn):浙江省寧波市北侖區(qū)長(zhǎng)江路1166號(hào)行政大樓B樓3層寧波市北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))公共資源交易中心交易廳(詳見中心候標(biāo)區(qū)電子顯示屏)11開標(biāo)順序:1、投標(biāo)截止時(shí)間后,投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái),用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起1小時(shí)內(nèi)。2、采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查;3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審;4、在系統(tǒng)上公開資格和商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)果;5、在系統(tǒng)上公開報(bào)價(jià)開標(biāo)情況;6、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)情況進(jìn)行評(píng)審:7、在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。特別說明:政采云平臺(tái)如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的,按調(diào)整后的程序操作。12按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)、采購(gòu)內(nèi)容變更的規(guī)定、成交供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)、成交供應(yīng)商的投標(biāo)承諾、中標(biāo)通知書確定的數(shù)量和金額簽訂合同。13其他:采購(gòu)公告與中標(biāo)公告發(fā)布網(wǎng)站:本次采購(gòu)公告同時(shí)在“寧波公共資源交易網(wǎng)北侖區(qū)分網(wǎng)(網(wǎng)址:http://beilun.bidding,/)”和“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(網(wǎng)址:)“上發(fā)布14采購(gòu)服務(wù)費(fèi):1、本項(xiàng)目為服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目,按照每個(gè)子包的中標(biāo)總價(jià)向成交供應(yīng)商收取招標(biāo)服務(wù)費(fèi),收費(fèi)標(biāo)
序號(hào)條款內(nèi)容序號(hào)準(zhǔn)依據(jù)如下文件:中標(biāo)金額(萬元)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000.以上0.01%0.01%0.01%2、成交供應(yīng)商應(yīng)在接到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通知后5個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。3、因預(yù)成交供應(yīng)商原因?qū)е卤敬尾少?gòu)失敗的,預(yù)成交供應(yīng)商依舊按本條約定向代理機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)。第三部分投標(biāo)人須知一、說明1、項(xiàng)目概況采購(gòu)人的項(xiàng)目(載明在《投標(biāo)資料表》中)已經(jīng)招標(biāo)管理部門批準(zhǔn)。采購(gòu)人委托寧波中翔工程管理咨詢有限公司代理本次采購(gòu)工作。有關(guān)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、聯(lián)系人、電話、傳真等信息載明在《投標(biāo)資料表》中。經(jīng)批準(zhǔn)的本次采購(gòu)方式載明在《投標(biāo)資料表》中。二、投標(biāo)人2、合格的投標(biāo)人1投標(biāo)人應(yīng)該是符合《投標(biāo)資料表》的報(bào)名條件,符合、承認(rèn)并承諾履行本采購(gòu)文件各項(xiàng)要求的具有獨(dú)立法人資格的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)或組織。2參加本次投標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人應(yīng)具備的條件詳見《投標(biāo)資料表》。3、投標(biāo)人代表若投標(biāo)人為具有獨(dú)立法人資格的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)或組織必須為該企業(yè)或組織的人員,若投標(biāo)人為自然人必須為中國(guó)合法公民。4、投標(biāo)費(fèi)用不論招采購(gòu)的結(jié)果如何,投標(biāo)人自行承擔(dān)其參加本次投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。5、特別說明(針對(duì)貨物采購(gòu))本項(xiàng)目不適用。三、采購(gòu)文件6、采購(gòu)文件的構(gòu)成采購(gòu)文件含有以下部分,文本條款裝訂成冊(cè)。內(nèi)容如下:第一部分采購(gòu)公告第二部分投標(biāo)資料表第三部分投標(biāo)人須知第四部分評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)第五部分采購(gòu)內(nèi)容及要求第六部分?jǐn)M簽訂的合同文本第七部分格式與表格投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀采購(gòu)文件的全部?jī)?nèi)容和要求,不按采購(gòu)文件的要求遞交投標(biāo)文件和資料導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。7、質(zhì)疑與投訴1投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑(投標(biāo)人須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一招標(biāo)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑)。潛在投標(biāo)人的書面質(zhì)疑或澄清要求均應(yīng)加蓋單位公章,署明日期。投標(biāo)人未按規(guī)定要求提出的,則視同認(rèn)可采購(gòu)文件,但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)監(jiān)督管理部門投訴。7.2對(duì)于受理的質(zhì)疑,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式或其他適當(dāng)方式進(jìn)行答疑,必要時(shí)將書面答復(fù)發(fā)送所有取得本采購(gòu)文件的投標(biāo)人。若采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)所作的答疑不引起采購(gòu)文件相應(yīng)條款的實(shí)質(zhì)性改變,則不應(yīng)視作對(duì)采購(gòu)文件的修正或更正。7.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)送的答疑文件是采購(gòu)文件的組成部分,對(duì)投標(biāo)人具有約束力。8、采購(gòu)文件的澄清與修改1采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改,但不得改變采購(gòu)標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為采購(gòu)文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有獲取采購(gòu)文件的潛在投標(biāo)人:不足15日的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題,并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有購(gòu)買采購(gòu)文件的投標(biāo)人;除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3采購(gòu)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購(gòu)文件的組成部分。當(dāng)采購(gòu)文件與采購(gòu)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí),以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。4采購(gòu)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布,采購(gòu)人非通過本機(jī)構(gòu),不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充采購(gòu)文件。三、投標(biāo)文件9、投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件分為資格證明文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件三部分;資格證明文件包含但不限于以下文件:(1)投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章):(2)投標(biāo)人的由第三方機(jī)構(gòu)出具的2019年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件(加蓋公章)或其基本賬戶開戶銀行出具的資信證明材料復(fù)印件(加蓋公章)或稅務(wù)部門備案的財(cái)務(wù)報(bào)表(復(fù)印件加蓋公章),如投標(biāo)人新成立不足一年,提供銀行出具的資信證明材料復(fù)印件(加蓋公章)(銀行資信證明開具要求見附件1);(3)投標(biāo)人的2019年繳納稅收的憑據(jù)證明材料復(fù)印件(加蓋公章),如依法免稅的,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅(加蓋公章);(4)投標(biāo)人的2020年任意月份繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)證明或企業(yè)社保繳納證明材料復(fù)印件(加蓋公章)或繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明材料(復(fù)印件加蓋公章),如依法不需要繳納社會(huì)保障資金的,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納社會(huì)保障資金(復(fù)印件加蓋公章);(5)投標(biāo)人承諾函(格式見附件);(6)公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安服務(wù)許可證》(復(fù)印件加蓋公章);(7)投標(biāo)人認(rèn)為有需要提供的其他文件資料。報(bào)價(jià)文件包含但不限于以下文件:(1)投標(biāo)函(格式見附件);(2)開標(biāo)一覽表(格式見附件):(3)中小企業(yè)聲明函;(格式見附件)(4)殘疾人福利單位聲明函;(如有,格式見附件)商務(wù)技術(shù)文件包含但不限于以下文件:(1)法定代表人授權(quán)書及被授權(quán)人身份證復(fù)印件(若投標(biāo)人代表系法定代表人,無需提供授權(quán)書,必須提供法定代表人身份證復(fù)印件及法定代表人身份證明書(格式見附件));(2)項(xiàng)目總體實(shí)施方案;(3)類似業(yè)績(jī)表,附業(yè)績(jī)合同復(fù)印件(如有,加蓋投標(biāo)單位公章):(4)技術(shù)、商務(wù)條款偏離表(格式見附件);(5)投標(biāo)人認(rèn)為需提交的其他文件資料。2本次采購(gòu)對(duì)投標(biāo)文件組成要求,表述在《投標(biāo)資料表》中。10、投標(biāo)報(bào)價(jià)1投標(biāo)人應(yīng)全面充分了解本采購(gòu)項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容及要求以及服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的基本條件,按照《投標(biāo)資料表》規(guī)定與要求報(bào)價(jià),并包含服務(wù)過程中可能涉及的所有費(fèi)用。2所有投標(biāo)報(bào)價(jià)必須以人民幣報(bào)價(jià),不接受外幣報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)只有一個(gè),而且一經(jīng)開標(biāo),投標(biāo)價(jià)不得變更。如果出現(xiàn)有兩個(gè)及以上的報(bào)價(jià)又未聲明以哪一報(bào)價(jià)方案為主,則投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)聲明應(yīng)載明在“開標(biāo)一覽表”中,供開標(biāo)時(shí)唱出。未經(jīng)唱出的投標(biāo)聲明在評(píng)標(biāo)時(shí)不作考慮。投標(biāo)報(bào)價(jià)中有關(guān)單價(jià)在中標(biāo)后及合同執(zhí)行過程中是固定不變的,投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo),將被作無效投標(biāo)處理。5除非采購(gòu)文件在《投標(biāo)資料表》中對(duì)授予合同的數(shù)量增減有約定,投標(biāo)報(bào)價(jià)在開標(biāo)以后直至合同執(zhí)行過程中是固定不變的,投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo),將被作無效投標(biāo)處理。11、投標(biāo)文件編寫1投標(biāo)文件應(yīng)字跡清晰,表述準(zhǔn)確、完整、詳細(xì),并按統(tǒng)一格式填寫。開標(biāo)一覽表應(yīng)按格式完整填寫。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清楚所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。2投標(biāo)語言:中文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。投標(biāo)人在響應(yīng)采購(gòu)文件“采購(gòu)內(nèi)容及要求”時(shí)應(yīng)作詳細(xì)敘述。11.3投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位,除非本采購(gòu)文件“采購(gòu)內(nèi)容及要求”有特殊要求,應(yīng)采用國(guó)家法定計(jì)量單位。12、投標(biāo)文件的有效期1投標(biāo)文件應(yīng)在《投標(biāo)資料表》規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)保持有效。有效期短于規(guī)定期限的,將導(dǎo)致投標(biāo)無效而被拒絕。2在特殊情況下,在原投標(biāo)有效期截止之前,應(yīng)采購(gòu)人的要求,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期,這種要求的提出和投標(biāo)人的答復(fù)都應(yīng)以書面(含傳真)的形式進(jìn)行。五、投標(biāo)文件的遞交14、投標(biāo)文件的簽署及裝訂1投標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交,并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)、響應(yīng)截止時(shí)間后傳輸遞交的投標(biāo)、響應(yīng)文件,將被拒收。2接受標(biāo)書時(shí)間(一)本項(xiàng)目采用線上遞交方式。供應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前將電子投標(biāo)文件上傳至政采云平臺(tái)。15、投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞送1投標(biāo)人應(yīng)按本采購(gòu)文件規(guī)定的格式和順序編制并標(biāo)注頁碼,投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,是投標(biāo)人的責(zé)任。15.2本項(xiàng)目采用在線上傳電子投標(biāo)文件投標(biāo)形式,投標(biāo)人可提供U盤形式提供的備份電子投標(biāo)文件1份(包含資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件)。15.3投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署,投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章。15.4投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本采購(gòu)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。16、投標(biāo)在采購(gòu)文件《投標(biāo)資料表》中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)文件必須派人送達(dá)指定的投標(biāo)地點(diǎn)。在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕。17、投標(biāo)文件的修改和撤回(撤銷)17.1投標(biāo)文件遞交以后,在投標(biāo)截止時(shí)間之前,投標(biāo)人可以要求修改、補(bǔ)充或撤標(biāo)。但投標(biāo)人若要撤銷投標(biāo),應(yīng)提交由授權(quán)代表(或法定代表人)簽署的正式文件。2投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的書面材料應(yīng)裝入投標(biāo)文件封袋,重新按規(guī)定密封,若單獨(dú)封裝遞交,除按上述第15條規(guī)定封裝外,還需在封套上標(biāo)明“修改/補(bǔ)充投標(biāo)文件(并注明招標(biāo)編號(hào))”和“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。3在投標(biāo)截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行修改。六、開標(biāo)18、開標(biāo)招標(biāo)方在采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo),投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開標(biāo)會(huì)議并簽到。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)簽到的,視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。疫情防控期間,不要求投標(biāo)人員必須到場(chǎng)參加現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo),若投標(biāo)人員需參加現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo),應(yīng)全程佩戴口罩等防護(hù)用具,自覺接受體溫檢測(cè)、接受疫情詢問,并如實(shí)報(bào)告相關(guān)情況。請(qǐng)各投標(biāo)人員遵守北侖區(qū)公共資源交易中心各項(xiàng)防疫措施規(guī)定。2電子招投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序:1、投標(biāo)截止時(shí)間后,投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái),用”項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起1小時(shí)內(nèi)。2、采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查;3,評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審;4、在系統(tǒng)上公開資格和商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)果;5、在系統(tǒng)上公開報(bào)價(jià)開標(biāo)情況;6、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)情況進(jìn)行評(píng)審;7、在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。特別說明:政采云平臺(tái)如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的,按調(diào)整后的程序操作。3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將組織各投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表分別登記、簽到,無關(guān)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。各投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加,投標(biāo)文件中按要求提供法定代表人授權(quán)書。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的,視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接收投標(biāo)文件并登記,各投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表對(duì)投標(biāo)文件的遞交記錄情況進(jìn)行簽字確認(rèn)。5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣布開標(biāo),介紹開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的人員情況,宣讀遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單、開標(biāo)紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項(xiàng),組織各投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽署不存在影響公平競(jìng)爭(zhēng)的《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》。6提請(qǐng)投標(biāo)人或者其推選的代表查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況。7資格審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣布資格審查未通過、商務(wù)技術(shù)評(píng)審無效投標(biāo)人名單及理由,無效投標(biāo)人可收回未拆封的報(bào)價(jià)文件并簽字確認(rèn);公布資格審查通過,經(jīng)商務(wù)技術(shù)評(píng)審符合采購(gòu)需求的投標(biāo)人名單及其商務(wù)技術(shù)得分。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拆封投標(biāo)人報(bào)價(jià)文件,宣讀《投標(biāo)(開標(biāo))一覽表》有關(guān)內(nèi)容,同時(shí)當(dāng)場(chǎng)制作開標(biāo)記錄表,由各投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)(不予確認(rèn)的應(yīng)說明理由,否則視為無異議)。唱標(biāo)結(jié)束后,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將報(bào)價(jià)文件及開標(biāo)記錄表送至評(píng)審地點(diǎn),由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性、有效性等進(jìn)行審查核實(shí)。評(píng)審結(jié)束后,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)公布中標(biāo)候選人名單,及采購(gòu)人最終確定中標(biāo)人名單的時(shí)間和公告方式等。七、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)19、評(píng)標(biāo)委員會(huì)1受采購(gòu)人的委托,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、財(cái)政部第87號(hào)令的規(guī)定和有關(guān)的法律法規(guī)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成。評(píng)審專家將在開標(biāo)日之前在管理部門的評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在評(píng)標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵循公平、公正、科學(xué)、廉潔的原則和規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)標(biāo),并且只依據(jù)投標(biāo)文件本身對(duì)采購(gòu)文件的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)審,不考慮投標(biāo)人在開標(biāo)后提交的任何的補(bǔ)充聲明、修正方案。3評(píng)標(biāo)委員會(huì)將核對(duì)投標(biāo)價(jià)格和服務(wù)內(nèi)容,對(duì)發(fā)現(xiàn)的價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理:(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn);(2)投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照本須知第20條的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。19.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)采購(gòu)文件的《評(píng)標(biāo)辦法》及在《投標(biāo)資料表》和《招標(biāo)內(nèi)容和要求》中所列的具體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。20、澄清問題的形式對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。21、評(píng)標(biāo)辦法1本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。本次招標(biāo)采用的評(píng)標(biāo)方法具體說明載明在采購(gòu)文件“評(píng)標(biāo)辦法”部分中。2綜合評(píng)分法:投標(biāo)文件滿足采購(gòu)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。22、評(píng)標(biāo)程序和原則1評(píng)標(biāo)程序:遵循初步審查、澄清有關(guān)問題、比較與評(píng)價(jià)、推薦中標(biāo)候選人的程序依次進(jìn)行。2初步審查:包含資格性審查和符合性審查。初步審查不合格者不進(jìn)入澄清有關(guān)問題及后續(xù)的評(píng)標(biāo)程序。(1)資格性審查:依據(jù)法律法規(guī)和采購(gòu)文件的規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其資格證明文件齊全性和有效性等方面進(jìn)行審查,以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。(2)符合性檢查:依據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)采購(gòu)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)采購(gòu)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。3澄清有關(guān)問題:按第19條規(guī)定進(jìn)行。4比較與評(píng)價(jià):4.1商務(wù)技術(shù)評(píng)價(jià):按照采購(gòu)文件的要求和《評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)照投標(biāo)文件的響應(yīng)進(jìn)行商務(wù)技術(shù)評(píng)價(jià),評(píng)定其偏差程度,并計(jì)算其相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)評(píng)分分值。4.2綜合評(píng)價(jià):對(duì)經(jīng)過商務(wù)技術(shù)評(píng)價(jià)的投標(biāo),按《評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并按以下原則進(jìn)行評(píng)審計(jì)算:綜合評(píng)分法的最終得分計(jì)算:綜合得分=報(bào)價(jià)得分+商務(wù)技術(shù)評(píng)審得分價(jià)結(jié)束,按照上述第21條規(guī)定,列出進(jìn)入最終評(píng)審各投標(biāo)人排序次序。22.5推薦中標(biāo)候選人:按23條規(guī)定推薦中標(biāo)候選人。23、推薦中標(biāo)候選人評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第21條款的排列次序,確定各子包得分排序第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人(每個(gè)子包分別推薦一名中標(biāo)候選人),同一個(gè)投標(biāo)人可參與不同子包競(jìng)標(biāo),且可同時(shí)獲得不同子包的中標(biāo)。24、招標(biāo)方式轉(zhuǎn)換公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目,投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的,除招標(biāo)任務(wù)取消情形外,按照以下方式處理:1采購(gòu)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo);24.2采購(gòu)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定,需要采用其他招標(biāo)方式的,采購(gòu)人依法報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)。25、評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)控與保密1本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控,投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng),可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。25.2開標(biāo)后到中標(biāo)通知書發(fā)出之前,所有涉及評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單以及對(duì)投標(biāo)文件的澄清、評(píng)價(jià)、比較等情況,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)人員透露。26、確定成交供應(yīng)商、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示與質(zhì)疑1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購(gòu)人確認(rèn),采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人中按順序確定成交供應(yīng)商,采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人排序確定成交供應(yīng)商,又不能說明合法理由的,視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為成交供應(yīng)商。2代理機(jī)構(gòu)自成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),在發(fā)布采購(gòu)公告的網(wǎng)站上對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示,中標(biāo)結(jié)果公告期限為1個(gè)工作日。3投標(biāo)人若對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議,可在中標(biāo)公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)人提出書面質(zhì)疑,質(zhì)疑書應(yīng)該有質(zhì)疑人名稱、地址、公章、法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽名蓋章、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話、傳真以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式,被質(zhì)疑采購(gòu)項(xiàng)目名稱、編號(hào)及采購(gòu)內(nèi)容,具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù),認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料,提出質(zhì)疑的日期,否則視為無效質(zhì)疑。本采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將受采購(gòu)人委托在收到質(zhì)疑文件之日起7個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)。不受理無效的任何質(zhì)疑。八、無效投標(biāo)認(rèn)定27、實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)采購(gòu)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。1在資格審查時(shí),不具備采購(gòu)文件中規(guī)定的資格要求的,或者資格證明文件不全的,投標(biāo)文件將被視為無效。2在符合性審查時(shí),如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將被視為無效:(1)投標(biāo)文件未按采購(gòu)文件要求簽署、簽章的:(2)投標(biāo)有效期不滿足采購(gòu)文件要求的;(3)明顯不符合采購(gòu)文件要求的,或者與采購(gòu)文件中標(biāo)注“★”的條款發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的;(4)投標(biāo)文件中含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的;(5)投標(biāo)聲明書無法定代表人簽名,或委托人未提供法定代表人授權(quán)委托書、填寫項(xiàng)目不齊全的;(6)投標(biāo)文件格式不規(guī)范、提供資料不齊全或者內(nèi)容虛假的:(7)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合采購(gòu)文件要求的(經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定并允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外);(8)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的,或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辨認(rèn)或者修改處未按規(guī)定簽署、蓋章的;(9)法律、法規(guī)和采購(gòu)文件規(guī)定的其他無效情形。3在商務(wù)技術(shù)評(píng)審時(shí),如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將被視為無效:(1)未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù),或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的;(2)明顯不符合采購(gòu)文件要求的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),或者與采購(gòu)文件中標(biāo)的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的:(3)投標(biāo)技術(shù)方案不明確,存在一個(gè)或一個(gè)以上備選(替代)投標(biāo)方案的。4在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí),如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將被視為無效:(1)報(bào)價(jià)超過采購(gòu)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;(2)未采用投標(biāo)文件要求的報(bào)價(jià)形式報(bào)價(jià)的:(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的;(4)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均值的80%,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料,投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的;(5)投標(biāo)報(bào)價(jià)中出現(xiàn)重大缺項(xiàng)、漏項(xiàng)或被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),且投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的;(6)采購(gòu)文件規(guī)定的其他無效情形。27.5被拒絕的投標(biāo)文件為無效。九、授予合同28、數(shù)量變更采購(gòu)人在授予合同時(shí)具有變更數(shù)量的權(quán)力,可以在采購(gòu)文件《投標(biāo)資料表》中規(guī)定的合同金額變更范圍內(nèi),變更采購(gòu)的數(shù)量和服務(wù)內(nèi)容,但不能對(duì)單價(jià)或其他條款和條件作任何改變。29、中標(biāo)通知29.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),在指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果,采購(gòu)文件隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。29.2在發(fā)布中標(biāo)公告的同時(shí)本采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書,向其他投標(biāo)人發(fā)出采購(gòu)結(jié)果通知書,中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。29.3成交供應(yīng)商按下述第30條規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同,中標(biāo)通知書是合同的組成部分。30、簽訂合同30.1成交供應(yīng)商在本采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書的30日內(nèi),應(yīng)與采購(gòu)人按照采購(gòu)文件和成交供應(yīng)商的投標(biāo)文件的約定內(nèi)容簽訂書面合同。否則,采購(gòu)人可按本須知第23條的規(guī)定處理,撤銷其中標(biāo)資格并按本須知規(guī)定另選成交供應(yīng)商或重新招標(biāo)。30.2采購(gòu)文件、成交供應(yīng)商的投標(biāo)文件及在評(píng)標(biāo)過程中提交的澄清文件均應(yīng)作為合同附件。31、履約保證金:詳見采購(gòu)文件《投標(biāo)資料表》。十、招標(biāo)服務(wù)費(fèi)用32、招標(biāo)服務(wù)費(fèi)成交供應(yīng)商應(yīng)向本采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。招標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)依據(jù)及相關(guān)規(guī)定載明在采購(gòu)文件《投標(biāo)資料表》中。十一、政府采購(gòu)活動(dòng)中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定(采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的項(xiàng)目不適用)33、參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)(含中型、小型、微型企業(yè),其他地方同)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:33.1符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)(具體見工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào));33.2提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。33.3小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè)。34、參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》。35、對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格應(yīng)給予6%70%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。具體扣除比例見第四部分評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(如有)。36、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的,可給予聯(lián)合體2%-3%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。是否給予聯(lián)合體價(jià)格扣除及具體扣除比例見第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。37、如果在采購(gòu)活動(dòng)過程中相關(guān)采購(gòu)當(dāng)事人對(duì)投標(biāo)人“中小企業(yè)”資格有異議的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)監(jiān)管部門提供由第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和勞動(dòng)部門提供的年度社會(huì)保障基金繳納清單,或者相關(guān)行采購(gòu)人管部門出具的“中小企業(yè)”資格確認(rèn)證明。38、根據(jù)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫(kù)(2014)68號(hào))規(guī)定,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。39、根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào))規(guī)定,在政府采購(gòu)活動(dòng)中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),提供《殘疾人福利性單位聲明函》。第四部分評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)本評(píng)標(biāo)辦法是對(duì)《投標(biāo)人須知》中的七、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的具體補(bǔ)充,如有不一致,以本辦法為準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照采購(gòu)文件“投標(biāo)人須知”中關(guān)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)程序和原則、推薦中標(biāo)候選人、定標(biāo)等規(guī)定和本標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)標(biāo)工作。?評(píng)標(biāo)辦法本次采購(gòu)項(xiàng)目選用:綜合評(píng)分法■評(píng)標(biāo)細(xì)則1、對(duì)初步審查(含資格審查、符合性審查)合格者進(jìn)行評(píng)分。2、每位評(píng)委根據(jù)《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》獨(dú)立逐欄打分,每欄分值不得超出規(guī)定的分值范圍;各評(píng)分因素分值保留小數(shù)點(diǎn)后二位。3、價(jià)格評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)格與價(jià)格評(píng)審:有效投標(biāo)中的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)格,其投標(biāo)價(jià)格分得滿分。其余投標(biāo)價(jià)格分得分計(jì)算按照“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中評(píng)審得分公式計(jì)算,以四舍五入方法修約到小數(shù)點(diǎn)后兩位。4、最終得分:各評(píng)委商務(wù)技術(shù)分的算術(shù)平均值+投標(biāo)價(jià)格分=綜合得分,以四舍五入法修約到小數(shù)點(diǎn)后二位。5、評(píng)價(jià)排序:各子包分別按評(píng)審后綜合得分由高到低順序排列,推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為本項(xiàng)目中標(biāo)候選人:得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序的排名確定中標(biāo)候選人,得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列,抽簽決定中標(biāo)候選人。?其他說明有效投標(biāo):通過初步審查且投標(biāo)報(bào)價(jià)符合評(píng)審范圍。同一個(gè)投標(biāo)人可參與不同子包競(jìng)標(biāo),且可同時(shí)獲得不同子包的中標(biāo)。本次采購(gòu)為非專門面向中小企業(yè),本次評(píng)標(biāo)將對(duì)中小企業(yè)聲明函滿足采購(gòu)文件要求的小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格(包括監(jiān)獄企業(yè))給予6%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
?評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(適用于子包一、二、三)評(píng)定項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分技術(shù)商務(wù)部分(85分)1.保序服務(wù)方案(10分)評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供的保序服務(wù)方案的完善性、科學(xué)性、針對(duì)性進(jìn)行綜合評(píng)議。2.重點(diǎn)區(qū)域管理措施(8分)評(píng)委根據(jù)各投標(biāo)人提供的重點(diǎn)區(qū)域管理措施合理性、針對(duì)性進(jìn)行綜合3.重大活動(dòng)應(yīng)急保障方案(8分)評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供的針對(duì)大型活動(dòng)、節(jié)慶假日、防臺(tái)防汛期間、創(chuàng)優(yōu)評(píng)優(yōu)和突擊檢查等特殊時(shí)期的應(yīng)急保障措施進(jìn)行綜合評(píng)議4人員配備及培訓(xùn)方案(30分)評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供的擬投入本項(xiàng)目人員《退伍軍人證》的數(shù)量進(jìn)行評(píng)議,未滿10本的不得分,10本得5分,10本以上每提供一本在5分的基礎(chǔ)上加1分,滿分8分(提供退伍軍人證復(fù)印件加蓋公章以及用工合同復(fù)印件加蓋公章,退伍軍人證和用工合同必須對(duì)應(yīng)一致才為有效,否則不得分)。(8分)評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供的擬投入本項(xiàng)目人員配備情況的完善性、科學(xué)合理性進(jìn)行綜合評(píng)議(10分)評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目提供人員培訓(xùn)方案的嚴(yán)謹(jǐn)性、完整性、多樣性、有效性進(jìn)行評(píng)議(6分)評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供的人員錄用與考核標(biāo)準(zhǔn),有獎(jiǎng)懲淘汰機(jī)制的完善性、全面性、有效性進(jìn)行評(píng)議(6分)5.人員管理方案(10分)評(píng)委根據(jù)各投標(biāo)人提供的針對(duì)本項(xiàng)目的人員管理方案,如人員考核方案、安全保障措施、人員管理規(guī)范、合同執(zhí)行期間的人員數(shù)量保障方案等內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)議6.同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)(5分)2017年8月1日(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))以來至今投標(biāo)人承接過的同類公共區(qū)域保序服務(wù)項(xiàng)目,每提供一個(gè)合同得0.5分,最多得5分(投標(biāo)文件中提供合同復(fù)印件加蓋公章,未提供的不得分,相同項(xiàng)目合同一年一簽得分可累計(jì))7.文明養(yǎng)犬管理方案(5分)評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供的文明養(yǎng)犬管理方案,類似項(xiàng)目實(shí)施能力及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合評(píng)比8.服務(wù)能力及服務(wù)承諾(6分)評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供服務(wù)的能力、服務(wù)措施、服務(wù)承諾等內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)議9.合理化建議及其他承諾(3分)評(píng)委根據(jù)各投標(biāo)人提出的針對(duì)本項(xiàng)目的合理化建議及其他承諾進(jìn)行綜合評(píng)議(15分)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=滿足力基準(zhǔn)價(jià)得分為滿分參與評(píng)審價(jià)格=投彳投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(1投標(biāo)報(bào)價(jià)得分以三召標(biāo)文件要求的參與評(píng)審價(jià)格最低價(jià)15分。示報(bào)價(jià)-小微企業(yè)(包含監(jiān)獄企業(yè))價(jià)格扣除優(yōu)惠值(如有)平標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/參與評(píng)審的價(jià)格)X15%X100舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后二位。投標(biāo)人應(yīng)提供真實(shí)有效的相關(guān)證明,采購(gòu)人有權(quán)利調(diào)查其真實(shí)性,若提供的相關(guān)證明存在造假情況,將取消中標(biāo)資格。第五部分采購(gòu)內(nèi)容及要求2020-2022年度北侖區(qū)春曉街道街面保序服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目包含三個(gè)子項(xiàng)目。分別為:梅山灣沙灘公園外圍街面保序服務(wù)采購(gòu)、洋沙山路以東區(qū)域街面保序服務(wù)采購(gòu)、洋沙山路以西區(qū)域街面保序服務(wù)采購(gòu)。具體需求如下:一、梅山灣沙灘公園外圍街面保序服務(wù)采購(gòu)需求:(-)地點(diǎn)及范圍:東至東塘路、南至三山大閘、西至洋沙山路、沿春曉大道以南區(qū)塊。(二)工作時(shí)間:7:00-22:00,15小時(shí)計(jì)2班,具體工作時(shí)間根據(jù)時(shí)令變化做出調(diào)整。(三)服務(wù)內(nèi)容:1、街面市容秩序維持:1)宣傳普及市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例等法律法規(guī),配合城市管理部門與沿街商鋪簽訂《門前三包責(zé)任狀》,引導(dǎo)、指導(dǎo)管理對(duì)象自覺遵守市容環(huán)境規(guī)定和要求;2)開展街面市容巡查,對(duì)各類市容環(huán)境違法違規(guī)行為及時(shí)予以勸阻和制止,督促當(dāng)事人進(jìn)行整改;3)協(xié)助配合行政執(zhí)法部門開展市容執(zhí)法相關(guān)工作。2、街面設(shè)施巡查管理:1)對(duì)沿街店牌店招、戶外廣告設(shè)施進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“一店多招”、設(shè)施損壞和安全隱患,督促責(zé)任人進(jìn)行維修整改;對(duì)新設(shè)置和改造設(shè)施的行為,查看相關(guān)許可,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行勸阻,必要時(shí)告知當(dāng)事人相關(guān)申請(qǐng)受理途徑;對(duì)責(zé)任人不履行整改或設(shè)施存在重大安全隱患的,及時(shí)向主管部門報(bào)告。2)對(duì)掘路施工第一時(shí)間進(jìn)行干預(yù):檢查相關(guān)許可,督查落實(shí)文明施工和做好完工清理工作:對(duì)違法違規(guī)施工口頭警告,并解釋向主管部門報(bào)告。3、治安維穩(wěn):1)保序區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)性的治安巡查工作,對(duì)春曉街道東至東塘路、南至三山大閘、西至洋沙山路、沿春曉大道以南區(qū)塊進(jìn)行定期、定點(diǎn)巡查,輔助做好上下班高峰期交通秩序;2)引導(dǎo)車輛有序停放。勸導(dǎo)機(jī)動(dòng)車按規(guī)定有序停放,輔助非機(jī)動(dòng)車規(guī)范停放至指定車位。3)重大節(jié)假日、重大活動(dòng)、重大事件期間,安排人員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保群眾人身安全。4、調(diào)度管理:服從春曉街道辦事處工作調(diào)度,協(xié)助配合行政執(zhí)法中隊(duì)開展各項(xiàng)行動(dòng)。5、其他:參與市容整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。協(xié)助配合相關(guān)部門、單位開展城市管理相關(guān)治理、保障、維穩(wěn)等工作。(四)服務(wù)質(zhì)量要求:1、街面市容服務(wù)質(zhì)量要求:1)勸導(dǎo)、督促沿路單位、店鋪和個(gè)人嚴(yán)格遵守“門前三包”規(guī)定,保持“三包”區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔有序,做到無出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、店外作業(yè)、亂潑污水、亂倒垃圾、亂懸亂掛、亂晾亂曬、亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建等臟亂差現(xiàn)象。2)沿路原則上不設(shè)攤點(diǎn);特殊情況經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法部門批準(zhǔn)設(shè)立的攤點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)管理規(guī)定,達(dá)到文明、規(guī)范、整潔、有序。3)沿路街巷保持暢通有序,各類攤點(diǎn)經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法部門批準(zhǔn)可以在巷內(nèi)指定位置經(jīng)營(yíng),不準(zhǔn)超出巷口;無流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。4)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)主要馬路邊上機(jī)動(dòng)車輛違規(guī)停放進(jìn)行勸阻、管制,確保機(jī)動(dòng)車停放有序;5)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域(包括菜場(chǎng)、主要路段等)三輪車、電瓶車停放進(jìn)行管制,確保非機(jī)動(dòng)車停放有序;2、街面設(shè)施服務(wù)質(zhì)量要求1)戶外廣告和門頭招牌按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,保持整潔、美觀、安全;店面門前、人行道、綠化帶、花壇游園無條幅、落地招牌及亂張貼、亂涂寫、亂刻畫現(xiàn)象;對(duì)破舊損壞、未批先設(shè)或不按審批要求設(shè)置燈箱、招牌、條幅、宣傳點(diǎn)等現(xiàn)象能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻、及時(shí)報(bào)告。2)沿路建筑物裝飾裝修和建筑工地施工嚴(yán)格遵守文明施工相關(guān)規(guī)定,設(shè)置施工圍擋,按照規(guī)定處置建筑垃圾,保持市容整潔、道路暢通、文明安全;對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自傾倒、堆放建筑垃圾,擅自開墻破路、占道施工作業(yè)、占道堆放物料以及車輛拋灑、帶泥行駛等違法違章行為能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻、及時(shí)報(bào)告。3)沿路音響器材噪音擾民,小鍋爐煙塵擾民、焚燒垃圾及其它破壞綠化的行為能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻、及時(shí)報(bào)告。4)砍伐樹木、侵占綠地、在樹木上訂刻纏繞及其它破壞綠化的行為能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻、及時(shí)報(bào)告。3、其他服務(wù)質(zhì)量要求:1)管理區(qū)域范圍內(nèi)夜間若有突發(fā)狀況,須無條件配合街道行政執(zhí)法中隊(duì)工作。2)配合街道城管做好管理區(qū)域范圍內(nèi)行政執(zhí)法職權(quán)范圍內(nèi)的工作。3)確保轄區(qū)范圍內(nèi)其它影響市容市貌或違反城市管理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻、及時(shí)報(bào)告。4)主動(dòng)做好與居住小區(qū)、企事業(yè)單位物業(yè)管理方的溝通交流,明確界定各自市容、衛(wèi)生管理范疇,避免出現(xiàn)管理盲區(qū)。5)采購(gòu)人提出的與本項(xiàng)目相關(guān)的其他要求。(五)人員要求:1、投標(biāo)人須按以下要求配置路面管理人員及合同配備人員:1)路面管理人員:旺季20人(每年的5月至10月)、淡季10人(每年的11月至次年4月)2)合同配備人員:旺季40人、淡季20人3)管理人員(含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人):1人注:1、投標(biāo)人必須按不少于上述人員的數(shù)量進(jìn)行配置,否則采購(gòu)人有權(quán)終止合同。2,投標(biāo)人承諾退伍軍人配備5人以上,人員到崗作業(yè)前提供退出現(xiàn)役證供采購(gòu)人查驗(yàn)。否則采購(gòu)人有權(quán)單方面解除合同,由此產(chǎn)生的一切責(zé)任與損失均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3、保安人員要求男性(不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人),20-35周歲之間,初中(含)以上學(xué)歷。工作責(zé)任心強(qiáng),身體健康,必須服從街道相關(guān)部門的日常檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。4、保安人員必須在確定成交通知書發(fā)放后一個(gè)月內(nèi)全部配置完畢?,F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須常駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。5、合同執(zhí)行過程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和保安人員不得隨意更換(其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人半年內(nèi)不得更換),如需更換,需提前一個(gè)月告知采購(gòu)人并征得其同意。如成交供應(yīng)商未按磋商文件上述要求及報(bào)價(jià)承諾履行合同的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人有權(quán)單方面解除合同,由此產(chǎn)生的一切責(zé)任與損失均由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)。6、文明勸導(dǎo)服務(wù)方式:1)投標(biāo)人開展的區(qū)域保序服務(wù)作業(yè)所需的工具、設(shè)備,服裝、車輛等裝備,均由投標(biāo)人自行解決,但必須符合相關(guān)市容市貌技術(shù)規(guī)程、規(guī)范要求。2)投標(biāo)人按照要求對(duì)服務(wù)區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)影響市容市貌和環(huán)境秩序的臟亂差現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)宣傳、提醒、告知、勸阻。3)投標(biāo)人不具有行政處罰權(quán),不能沒收、暫扣違法行為人的物品或從事違法行為的工具,不能以任何名義對(duì)違法行為人進(jìn)行處罰,不得以任何名義收取任何費(fèi)用。4)投標(biāo)人應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)至上的理念,倡導(dǎo)微笑服務(wù),使用文明勸導(dǎo)禮貌用語,嚴(yán)禁粗言穢語,嚴(yán)禁威脅、辱罵、毆打服務(wù)對(duì)象。5)投標(biāo)人應(yīng)積極參加文明城市創(chuàng)建工作,在實(shí)施勸導(dǎo)服務(wù)的同時(shí),須主動(dòng)撿拾白色垃圾、煙蒂等廢棄物;帶頭遵守城市文明公約,并積極開展便民服務(wù)活動(dòng),為市民群眾起到良好示范作用。6)在工作中出現(xiàn)管理難題時(shí),可按照規(guī)定程序報(bào)告北侖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局霞浦中隊(duì),請(qǐng)求給予支持與協(xié)助。7)投標(biāo)人工作人員不得利用占道經(jīng)營(yíng)收取攤位費(fèi)或保護(hù)費(fèi),不得借工作之便謀取其它私利,不得參加各種違法犯罪活動(dòng);投標(biāo)人在合同期內(nèi)不得以任何理由進(jìn)行轉(zhuǎn)包或分包。二、洋沙山路以東區(qū)域街面保序服務(wù)采購(gòu)需求:(一)地點(diǎn)及范圍:東至明月路、南至春曉大道、西至洋沙山路、北至觀海路和乘海路的住宅區(qū)塊。(二)工作時(shí)間:7:00-22:00,15小時(shí)計(jì)2班,具體工作時(shí)間根據(jù)時(shí)令變化做出調(diào)整。(三)服務(wù)內(nèi)容:1、街面市容秩序維持:1)宣傳普及市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例等法律法規(guī),配合城市管理部門與沿街商鋪簽訂《門前三包責(zé)任狀》,引導(dǎo)、指導(dǎo)管理對(duì)象自覺遵守市容環(huán)境規(guī)定和要求:2)開展街面市容巡查,對(duì)各類市容環(huán)境違法違規(guī)行為及時(shí)予以勸阻和制止,督促當(dāng)事人進(jìn)行整改;3)協(xié)助配合行政執(zhí)法部門開展市容執(zhí)法相關(guān)工作。2、街面設(shè)施巡查管理:1)對(duì)沿街店牌店招、戶外廣告設(shè)施進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“一店多招”、設(shè)施損壞和安全隱患,督促責(zé)任人進(jìn)行維修整改;對(duì)新設(shè)置和改造設(shè)施的行為,查看相關(guān)許可,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行勸阻,必要時(shí)告知當(dāng)事人相關(guān)申請(qǐng)受理途徑:對(duì)責(zé)任人不履行整改或設(shè)施存在重大安全隱患的,及時(shí)向主管部門報(bào)告。2)對(duì)掘路施工第一時(shí)間進(jìn)行干預(yù):檢查相關(guān)許可,督查落實(shí)文明施工和做好完工清理工作:對(duì)違法違規(guī)施工口頭警告,并解釋向主管部門報(bào)告。3、治安維穩(wěn):1)保序區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)性的治安巡查工作,對(duì)春曉街道東至明月路、南至春曉大道、西至洋沙山路、北至觀海路和乘海路的住宅區(qū)塊進(jìn)行定期、定點(diǎn)巡查,輔助做好上下班高峰期交通秩序;2)引導(dǎo)車輛有序停放。勸導(dǎo)機(jī)動(dòng)車按規(guī)定有序停放,輔助非機(jī)動(dòng)車規(guī)范停放至指定車位。3)重大節(jié)假日、重大活動(dòng)、重大事件期間,安排人員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保群眾人身安全。4、調(diào)度管理:服從春曉街道辦事處工作調(diào)度,協(xié)助配合行政執(zhí)法中隊(duì)開展各項(xiàng)行動(dòng)。5、其他:參與市容整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。協(xié)助配合相關(guān)部門、單位開展城市管理相關(guān)治理、保障、維穩(wěn)等工作。(四)服務(wù)質(zhì)量要求:1、街面市容服務(wù)質(zhì)量要求:1)勸導(dǎo)、督促沿路單位、店鋪和個(gè)人嚴(yán)格遵守“門前三包”規(guī)定,保持“三包”區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔有序,做到無出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、店外作業(yè)、亂潑污水、亂倒垃圾、亂懸亂掛、亂晾亂曬、亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建等臟亂差現(xiàn)象。2)沿路原則上不設(shè)攤點(diǎn);特殊情況經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法部門批準(zhǔn)設(shè)立的攤點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)管理規(guī)定,達(dá)到文明、規(guī)范、整潔、有序。3)沿路街巷保持暢通有序,各類攤點(diǎn)經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法部門批準(zhǔn)可以在巷內(nèi)指定位置經(jīng)營(yíng),不準(zhǔn)超出巷口;無流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。4)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)主要馬路邊上機(jī)動(dòng)車輛違規(guī)停放進(jìn)行勸阻、管制,確保機(jī)動(dòng)車停放有序:5)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域(包括菜場(chǎng)、主要路段等)三輪車、電瓶車停放進(jìn)行管制,確保非機(jī)動(dòng)車停放有序:2、街面設(shè)施服務(wù)質(zhì)量要求1)戶外廣告和門頭招牌按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,保持整潔、美觀、安全;店面門前、人行道、綠化帶、花壇游園無條幅、落地招牌及亂張貼、亂涂寫、亂刻畫現(xiàn)象:對(duì)破舊損壞、未批先設(shè)或不按審批要求設(shè)置燈箱、招牌、條幅、宣傳點(diǎn)等現(xiàn)象能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻、及時(shí)報(bào)告。2)沿路建筑物裝飾裝修和建筑工地施工嚴(yán)格遵守文明施工相關(guān)規(guī)定,設(shè)置施工圍擋,按照規(guī)定處置建筑垃圾,保持市容整潔、道路暢通、文明安全;對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自傾倒、堆放建筑垃圾,擅自開墻破路、占道施工作業(yè)、占道堆放物料以及車輛拋灑、帶泥行駛等違法違章行為能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻、及時(shí)報(bào)告。3)沿路音響器材噪音擾民,小鍋爐煙塵擾民、焚燒垃圾及其它破壞綠化的行為能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻、及時(shí)報(bào)告。4)砍伐樹木、侵占綠地、在樹木上訂刻纏繞及其它破壞綠化的行為能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻、及時(shí)報(bào)告。3、其他服務(wù)質(zhì)量要求:1)管理區(qū)域范圍內(nèi)夜間若有突發(fā)狀況,須無條件配合街道行政執(zhí)法中隊(duì)工作。2)配合街道城管做好管理區(qū)域范圍內(nèi)行政執(zhí)法職權(quán)范圍內(nèi)的工作。3)確保轄區(qū)范圍內(nèi)其它影響市容市貌或違反城市管理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻、及時(shí)報(bào)告。4)主動(dòng)做好與居住小區(qū)、企事業(yè)單位物業(yè)管理方的溝通交流,明確界定各自市容、衛(wèi)生管理范疇,避免出現(xiàn)管理盲區(qū)。5)采購(gòu)人提出的與本項(xiàng)目相關(guān)的其他要求。(五)人員要求:1、投標(biāo)人須按以下要求配置路面管理人員及合同配備人員:1)路面管理人員:6人2)合同配備人員:12人3)管理人員(含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人):1人注:1、投標(biāo)人必須按不少于上述人員的數(shù)量進(jìn)行配置,否則采購(gòu)人有權(quán)終止合同。2、投標(biāo)人承諾退伍軍人配備4人以上,人員到崗作業(yè)前提供退出現(xiàn)役證供采購(gòu)人查驗(yàn)。否則采購(gòu)人有權(quán)單方面解除合同,由此產(chǎn)生的一切責(zé)任與損失均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3、保安人員要求男性(不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人),20-35周歲之間,初中(含)以上學(xué)歷。工作責(zé)任心強(qiáng),身體健康,必須服從街道相關(guān)部門的日常檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。4、保安人員必須在確定成交通知書發(fā)放后一個(gè)月內(nèi)全部配置完畢。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須常駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。5、合同執(zhí)行過程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和保安人員不得隨意更換(其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人半年內(nèi)不得更換),如需更換,需提前一個(gè)月告知采購(gòu)人并征得其同意。如成交供應(yīng)商未按磋商文件上述要求及報(bào)價(jià)承諾履行合同的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人有權(quán)單方面解除合同,由此產(chǎn)生的一切責(zé)任與損失均由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)。6、文明勸導(dǎo)服務(wù)方式:1)投標(biāo)人開展的區(qū)域保序服務(wù)作業(yè)所需的工具、設(shè)備,服裝、車輛等裝備,均由投標(biāo)人自行解決,但必須符合相關(guān)市容市貌技術(shù)規(guī)程、規(guī)范要求。2)投標(biāo)人按照要求對(duì)服務(wù)區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)影響市容市貌和環(huán)境秩序的臟亂差現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)宣傳、提醒、告知、勸阻。3)投標(biāo)人不具有行政處罰權(quán),不能沒收、暫扣違法行為人的物品或從事違法行為的工具,不能以任何名義對(duì)違法行為人進(jìn)行處罰,不得以任何名義收取任何費(fèi)用。4)投標(biāo)人應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)至上的理念,倡導(dǎo)微笑服務(wù),使用文明勸導(dǎo)禮貌用語,嚴(yán)禁粗言穢語,嚴(yán)禁威脅、辱罵、毆打服務(wù)對(duì)象。5)投標(biāo)人應(yīng)積極參加文明城市創(chuàng)建工作,在實(shí)施勸導(dǎo)服務(wù)的同時(shí),須主動(dòng)撿拾白色垃圾、煙蒂等廢棄物:帶頭遵守城市文明公約,并積極開展便民服務(wù)活動(dòng),為市民群眾起到良好示范作用。6)在工作中出現(xiàn)管理難題時(shí),可按照規(guī)定程序報(bào)告北侖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局霞浦中隊(duì),請(qǐng)求給予支持與協(xié)助。7)投標(biāo)人工作人員不得利用占道經(jīng)營(yíng)收取攤位費(fèi)或保護(hù)費(fèi),不得借工作之便謀取其它私利,不得參加各種違法犯罪活動(dòng);投標(biāo)人在合同期內(nèi)不得以任何理由進(jìn)行轉(zhuǎn)包或分包。三、洋沙山路以西區(qū)域街面保序服務(wù)采購(gòu)需求:(一)地點(diǎn)及范圍:東至洋沙山路、南至春曉大道、西至西子山路、北至觀海路的退二進(jìn)三區(qū)塊。(二)工作時(shí)間:7:00-22:00,15小時(shí)計(jì)2班,具體工作時(shí)間根據(jù)時(shí)令變化做出調(diào)整。(三)服務(wù)內(nèi)容:1、街面市容秩序維持:1)宣傳普及市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例等法律法規(guī),配合城市管理部門與沿街商鋪簽訂《門前三包責(zé)任狀》,引導(dǎo)、指導(dǎo)管理對(duì)象自覺遵守市容環(huán)境規(guī)定和要求:2)開展街面市容巡查,對(duì)各類市容環(huán)境違法違規(guī)行為及時(shí)予以勸阻和制止,督促當(dāng)事人進(jìn)行整改;3)協(xié)助配合行政執(zhí)法部門開展市容執(zhí)法相關(guān)工作。2、街面設(shè)施巡查管理:1)對(duì)沿街店牌店招、戶外廣告設(shè)施進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“一店多招”、設(shè)施損壞和安全隱患,督促責(zé)任人進(jìn)行維修整改;對(duì)新設(shè)置和改造設(shè)施的行為,查看相關(guān)許可,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行勸阻,必要時(shí)告知當(dāng)事人相關(guān)申請(qǐng)受理途徑;對(duì)責(zé)任人不履行整改或設(shè)施存在重大安全隱患的,及時(shí)向主管部門報(bào)告。2)對(duì)掘路施工第一時(shí)間進(jìn)行干預(yù);檢查相關(guān)許可,督查落實(shí)文明施工和做好完工清理工作:對(duì)違法違規(guī)施工口頭警告,并解釋向主管部門報(bào)告。3、治安維穩(wěn):1)保序區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)性的治安巡查工作,對(duì)春曉街道東至洋沙山路、南至春曉大道、西至西子山路、北至觀海路的退二進(jìn)三區(qū)塊進(jìn)行定期、定點(diǎn)巡查,輔助做好上下班高峰期交通秩序;2)引導(dǎo)車輛有序停放。勸導(dǎo)機(jī)動(dòng)車按規(guī)定有序停放,輔助非機(jī)動(dòng)車規(guī)范停放至指定車位。3)重大節(jié)假日、重大活動(dòng)、重大事件期間,安排人員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保群眾人身安全。4、調(diào)度管理:服從春曉街道辦事處工作調(diào)度,協(xié)助配合行政執(zhí)法中隊(duì)開展各項(xiàng)行動(dòng)。5、其他:參與市容整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。協(xié)助配合相關(guān)部門、單位開展城市管理相關(guān)治理、保障、維穩(wěn)等工作。(四)服務(wù)質(zhì)量要求:1、街面市容服務(wù)質(zhì)量要求:1)勸導(dǎo)、督促沿路單位、店鋪和個(gè)人嚴(yán)格遵守“門前三包”規(guī)定,保持“三包”區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔有序,做到無出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、店外作業(yè)、亂潑污水、亂倒垃圾、亂懸亂掛、亂晾亂曬、亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建等臟亂差現(xiàn)象。2)沿路原則上不設(shè)攤點(diǎn);特殊情況經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法部門批準(zhǔn)設(shè)立的攤點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)管理規(guī)定,達(dá)到文明、規(guī)范、整潔、有序。3)沿路街巷保持暢通有序,各類攤點(diǎn)經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法部門批準(zhǔn)可以在巷內(nèi)指定位置經(jīng)營(yíng),不準(zhǔn)超出巷口;無流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。4)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)主要馬路邊上機(jī)動(dòng)車輛違規(guī)停放進(jìn)行勸阻、管制,確保機(jī)動(dòng)車停放有序;5)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域(包括菜場(chǎng)、主要路段等)三輪車、電瓶車停放進(jìn)行管制,確保非機(jī)動(dòng)車停放有序;2、街面設(shè)施服務(wù)質(zhì)量要求1)戶外廣告和門頭招牌按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,保持整潔、美觀、安全;店面門前、人行道、綠化帶、花壇游園無條幅、落地招牌及亂張貼、亂涂寫、亂刻畫現(xiàn)象;對(duì)破舊損壞、未批先設(shè)或不按審批要求設(shè)置燈箱、招牌、條幅、宣傳點(diǎn)等現(xiàn)象能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻、及時(shí)報(bào)告。2)沿路建筑物裝飾裝修和建筑工地施工嚴(yán)格遵守文明施工相關(guān)規(guī)定,設(shè)置施工圍擋,按照規(guī)定處置建筑垃圾,保持市容整潔、道路暢通、文明安全;對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自傾倒、堆放建筑垃圾,擅自開墻破路、占道施工作業(yè)、占道堆放物料以及車輛拋灑、帶泥行駛等違法違章行為能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻、及時(shí)報(bào)告。3)沿路音響器材噪音擾民,小鍋爐煙塵擾民、焚燒垃圾及其它破壞綠化的行為能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻、及時(shí)報(bào)告。4)砍伐樹木、侵占綠地、在樹木上訂刻纏繞及其它破壞綠化的行為能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻、及時(shí)報(bào)告。3、文明養(yǎng)犬管理1)未為犬只佩戴有效狗牌;攜犬出戶未以犬鏈有效管控犬只;攜犬進(jìn)入犬只禁入場(chǎng)所、區(qū)域;寵。2)開展街面巡查,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)流浪犬只,采取人道、文明的方式捕捉流浪犬只。4、其他服務(wù)質(zhì)量要求:1)管理區(qū)域范圍內(nèi)夜間若有突發(fā)狀況,須無條件配合街道行政執(zhí)法中隊(duì)工作。2)配合街道城管做好管理區(qū)域范圍內(nèi)行政執(zhí)法職權(quán)范圍內(nèi)的工作。3)確保轄區(qū)范圍內(nèi)其它影響市容市貌或違反城市管理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻、及時(shí)報(bào)告。4)主動(dòng)做好與居住小區(qū)、企事業(yè)單位物業(yè)管理方的溝通交流,明確界定各自市容、衛(wèi)生管理范疇,避免出現(xiàn)管理盲區(qū)。5)采購(gòu)人提出的與本項(xiàng)目相關(guān)的其他要求。(五)人員要求:1、投標(biāo)人須按以下要求配置路面管理人員及合同配備人員:1)路面管理人員:8人2)合同配備人員:16人3)管理人員(含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人):1人注:1、投標(biāo)人必須按不少于上述人員的數(shù)量進(jìn)行配置,否則采購(gòu)人有權(quán)終止合同。2、投標(biāo)人承諾退伍軍人配備4人以上,人員到崗作業(yè)前提供退出現(xiàn)役證供采購(gòu)人查驗(yàn)。否則采購(gòu)人有權(quán)單方面解除合同,由此產(chǎn)生的一切責(zé)任與損失均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3、保安人員要求男性(不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人),20-35周歲之間,初中(含)以上學(xué)歷。工作責(zé)任心強(qiáng),身體健康,必須服從街道相關(guān)部門的日常檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。4、保安人員必須在確定成交通知書發(fā)放后一個(gè)月內(nèi)全部配置完畢?,F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須常駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。5、合同執(zhí)行過程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和保安人員不得隨意更換(其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人半年內(nèi)不得更換),如需更換,需提前一個(gè)月告知采購(gòu)人并征得其同意。如成交供應(yīng)商未按磋商文件上述要求及報(bào)價(jià)承諾履行合同的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人有權(quán)單方面解除合同,由此產(chǎn)生的一切責(zé)任與損失均由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)。6、文明勸導(dǎo)服務(wù)方式:1)投標(biāo)人開展的區(qū)域保序服務(wù)作業(yè)所需的工具、設(shè)備,服裝、車輛等裝備,均由投標(biāo)人自行解決,但必須符合相關(guān)市容市貌技術(shù)規(guī)程、規(guī)范要求。2)投標(biāo)人按照要求對(duì)服務(wù)區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)影響市容市貌和環(huán)境秩序的臟亂差現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)宣傳、提醒、告知、勸阻。3)投標(biāo)人不具有行政處罰權(quán),不能沒收、暫扣違法行為人的物品或從事違法行為的工具,不能以任何名義對(duì)違法行為人進(jìn)行處罰,不得以任何名義收取任何費(fèi)用。4)投標(biāo)人應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)至上的理念,倡導(dǎo)微笑服務(wù),使用文明勸導(dǎo)禮貌用語,嚴(yán)禁粗言穢語,嚴(yán)禁威脅、辱罵、毆打服務(wù)對(duì)象。5)投標(biāo)人應(yīng)積極參加文明城市創(chuàng)建工作,在實(shí)施勸導(dǎo)服務(wù)的同時(shí),須主動(dòng)撿拾白色垃圾、煙蒂等廢棄物;帶頭遵守城市文明公約,并積極開展便民服務(wù)活動(dòng),為市民群眾起到良好示范作用。6)在工作中出現(xiàn)管理難題時(shí),可按照規(guī)定程序報(bào)告北侖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局霞浦中隊(duì),請(qǐng)求給予支持與協(xié)助。7)投標(biāo)人工作人員不得利用占道經(jīng)營(yíng)收取攤位費(fèi)或保護(hù)費(fèi),不得借工作之便謀取其它私利,不得參加各種違法犯罪活動(dòng):投標(biāo)人在合同期內(nèi)不得以任何理由進(jìn)行轉(zhuǎn)包或分包。
附表:考核幺田則(適用于子包一、二、三)序號(hào)考核項(xiàng)目管理要求和標(biāo)準(zhǔn)分值扣分標(biāo)準(zhǔn)得分1管理工作要求定點(diǎn)固守區(qū)域和規(guī)定的服務(wù)時(shí)間內(nèi)不得脫崗5每發(fā)現(xiàn)一次扣2分2工作期間要求統(tǒng)一規(guī)范著裝,注意隊(duì)伍容貌,自覺維護(hù)形象5每發(fā)現(xiàn)一次扣1分3工作期間使用文明勸導(dǎo)用語,嚴(yán)禁粗言穢語,嚴(yán)禁威脅,、辱罵、毆打服務(wù)對(duì)象5每發(fā)現(xiàn)一次扣2分4服務(wù)期間不能以任何名義對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰,不得以任何名義收取任何費(fèi)用,不得參加各種違法犯罪活動(dòng)5每發(fā)現(xiàn)一次扣5分5面容序街市秩街面及道路公共區(qū)域無亂設(shè)攤位(包括以車輛為載體的流動(dòng)攤點(diǎn)),特殊情況經(jīng)街道城管部門批準(zhǔn)設(shè)立的臨時(shí)攤點(diǎn)(含便民早點(diǎn)攤)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)管理規(guī)定,達(dá)到文明、規(guī)范、整潔、有序6每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分6沿街商鋪無跨門和占道營(yíng)業(yè)、無店外堆物(特殊情況經(jīng)街道城管部門同意的煤爐、展牌等除外)、無亂倒亂放垃圾以及其他市容環(huán)境違法違規(guī)行為6每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分7沿街商鋪無占用店外綠化、樹穴、公共設(shè)施放置垃圾容器及掃帚、拖把、簸箕等物品6每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分8戶外廣告和門頭招牌按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,保持整潔、美觀、安全;街面沿街店牌無違規(guī)店招、戶外廣告及“一店多招”現(xiàn)象6每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分9勸導(dǎo)、督促沿路單位、店鋪和個(gè)人嚴(yán)格遵守“門前三包”規(guī)定,保持“三包”區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔有序6每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分10護(hù)欄、電桿等道路附屬設(shè)施及街面建(構(gòu))筑物表面無成片亂招貼、亂涂寫,街頭無散發(fā)小廣告和無擅自發(fā)放宣傳品、物品等行為6每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分11對(duì)破舊損壞、未批先設(shè)或不按審批要求設(shè)置燈箱、招牌、條幅、宣傳點(diǎn)等現(xiàn)象,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻和制止6每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分
12沿路音響器材噪音擾民,小鍋爐煙塵擾民、焚燒垃圾等其他擾民行為,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻和制止6每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分13對(duì)機(jī)動(dòng)車亂停放及時(shí)勸告,對(duì)非機(jī)動(dòng)車停放秩序進(jìn)行協(xié)助管理,引導(dǎo)規(guī)范停放6每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分14面施查街設(shè)巡規(guī)范掘路、開挖等占道施工,檢查相關(guān)許可,施工區(qū)域周邊保持整潔,施工結(jié)束后無雜物殘留:對(duì)未經(jīng)審批違規(guī)掘路、開挖施工的,做到及時(shí)勸阻、制止和上報(bào),并告知申請(qǐng)審批途徑6每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分15沿路店面裝飾裝修嚴(yán)格遵守文明施工相關(guān)規(guī)定,檢查相關(guān)許可,保持市容整潔、道路暢通、文明安全;對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自裝修、違規(guī)堆放建筑材料、建筑垃圾的,做到及時(shí)勸阻、制止和上報(bào),并告知申請(qǐng)審批途徑5每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分16對(duì)未經(jīng)審批或違規(guī)砍伐樹木、侵占綠地、破壞綠化等行為,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻和制止、及時(shí)報(bào)告主管部門5每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分17道安穩(wěn)街治維對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的群體信訪事件做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻和制止、及時(shí)報(bào)告主管部門5每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分18調(diào)解轄區(qū)范圍內(nèi)的群眾糾紛,及時(shí)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件5每發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分合計(jì)注:具體以簽訂時(shí)為準(zhǔn)。第六部分?jǐn)M簽訂的合同文本(參考)合同編號(hào):采購(gòu)合同項(xiàng)目名稱:2020-2022年度北侖區(qū)春曉街道街面保序服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)
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