2022年景區(qū)管委會(huì)主任務(wù)虛會(huì)講話稿

2022年景區(qū)管委會(huì)主任務(wù)虛會(huì)講話稿剛才，幾位委領(lǐng)導(dǎo)都做了很好的發(fā)言。下面，我根據(jù)各位的想法、意見(jiàn)和建議結(jié)合9個(gè)月來(lái)對(duì)工作的了解，就今年的工作亮點(diǎn)、存在問(wèn)題以及明年的工作思路談一些自己的想法。一、年工作亮點(diǎn)從目標(biāo)、任務(wù)完成的情況來(lái)看，年初制定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都已圓滿完成?？傮w來(lái)說(shuō)，年工作體現(xiàn)了一個(gè)“實(shí)”字，即理念上是求實(shí)的、作風(fēng)上是務(wù)實(shí)的、工作上是落實(shí)的，具體體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是抓好了規(guī)劃編制與實(shí)施。規(guī)劃是先導(dǎo)，規(guī)劃工作是基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性的工作十分重要。今年，我們?cè)谝?guī)劃上動(dòng)了不少腦筋，幾乎花了半年時(shí)間，至年底整個(gè)規(guī)劃框架就可以出來(lái)。山作為景區(qū)，保護(hù)是生命線。規(guī)劃編制完成后，在實(shí)施過(guò)程中，景區(qū)需要什么，哪些需要完善、提升，業(yè)態(tài)怎樣合理布局，始終要堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展的原則。二是抓好了體制的創(chuàng)新與完善。體制從上層建筑的角度來(lái)看，是生產(chǎn)關(guān)系，很重要。今年，我們機(jī)關(guān)和下屬企事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)都做了些整合。隨著上市進(jìn)程的加快，我們的產(chǎn)業(yè)、實(shí)體企業(yè)，如何憑借山的優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)做大，都要進(jìn)行體制上的提升，同時(shí)，執(zhí)法管理等方面的體制我們也在逐步摸索，可以說(shuō)為明年的工作奠定了一定基礎(chǔ)。包括與佛協(xié)的對(duì)接、溝通體制，我們也做了一些探索，總的來(lái)說(shuō)今年的體制完善工作比較明顯。三是抓好了綜合管理服務(wù)。今年，我們?cè)诎踩a(chǎn)、旅游市場(chǎng)整治方面，都進(jìn)行了一系列專項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，管理是永恒的主題，但著落點(diǎn)是服務(wù)。管理工作不是一蹴而就的，是慢慢積累，逐步完善，逐步提升的，而且是不能放松的。在今年基礎(chǔ)上，明年我們要進(jìn)行一些大的整治活動(dòng)，力爭(zhēng)拿出效果。尤其是對(duì)旅游投訴等涉及到山形象的比較敏感的問(wèn)題。今年，我們也面向社會(huì)各界開(kāi)展了“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，收到了很多意見(jiàn)建議，對(duì)于好的建議，我們要認(rèn)真采納對(duì)于不全面、不客觀的建議，我們也要辯證對(duì)待。四是抓好了活動(dòng)的策劃與組織。包括山之春、千人齋、觀音文化節(jié)、佛博會(huì)等一系列活動(dòng)，在往年基礎(chǔ)上，進(jìn)行了創(chuàng)新，把佛教元素、觀音元素融合、演繹得更充分、更到位，與山的特色更貼近，取得了較好的反響。五是抓好了民生的改善與保障。今年，民生方面：教育、醫(yī)療、就業(yè)、安居都有所突破。另外，基層基礎(chǔ)工作也是縱向到底、橫向到邊，“組團(tuán)式服務(wù)，網(wǎng)格化管理”工作和社區(qū)建設(shè)，也都走在了全市前列，做得比較到位。六是抓好了企業(yè)的轉(zhuǎn)型與增長(zhǎng)。從當(dāng)前的數(shù)據(jù)分析，包括旅游人次、財(cái)政收入的提高，旅游收入的增量，年初的指標(biāo)都全部完成了，甚至是超額完成。明年，如何確定各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)，要進(jìn)行深入的科學(xué)分析，堅(jiān)持加、減、乘、除法同做。山作為旅游勝地，品質(zhì)、消費(fèi)水平要做加法，人口控制、建筑體量控制要做減法旅游營(yíng)銷、影響力要放大，越大越好，要做乘法，而對(duì)于“坐井觀天”的思路、習(xí)慣甚至是一些陋習(xí)必須要除去，越少越好。對(duì)此，全山上上下下要針對(duì)不同的需要區(qū)別對(duì)待。以上是今年的主要工作亮點(diǎn)，除此之外，綜合經(jīng)濟(jì)管理、接待工作、宗教事務(wù)工作都做得很出色，法制把關(guān)、來(lái)信來(lái)訪工作也做得很到位，各方面工作總體上都比較好。二、存在的主要問(wèn)題今天召開(kāi)務(wù)虛會(huì)，最關(guān)鍵的是腦子里要始終裝著問(wèn)題。首先要有一個(gè)強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，其次是要思考問(wèn)題產(chǎn)生的背景、原因；第三是核心的，也就是要正視問(wèn)題，拿出解決問(wèn)題的舉措和辦法。所謂的務(wù)虛會(huì)，總結(jié)的是成績(jī)，在總結(jié)的過(guò)程中，主要還是要尋找問(wèn)題，盡量使新的一年少出新問(wèn)題，多解決老問(wèn)題?？偟膩?lái)說(shuō)，整個(gè)系統(tǒng)里主要還存在以下一些問(wèn)題：一是很多政策仍需要進(jìn)一步完善。比如涉及到民生的房子、戶口、商亭等諸多敏感性問(wèn)題，其中包括歷史問(wèn)題和苗頭性問(wèn)題，各相關(guān)部門要深入查找，密切關(guān)注，提出完善相關(guān)政策的意見(jiàn)建議。二是資源、資產(chǎn)、人力整合的力度問(wèn)題。目前，全山的人力資源、財(cái)力資本、設(shè)備共享都比較散。信息管理都是小平臺(tái)，共享性很差，投入大但成果小。同時(shí)部門間的互通，形成合力也不夠。整合的文章仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是工程進(jìn)度緩慢。工程進(jìn)度客觀上受到很多條件的制約，涉及到山自身各方面和其他程序上的原因。明年的建設(shè)任務(wù)十分繁重，對(duì)此，我們要做些深度分析逐步完善自身?xiàng)l件，優(yōu)化各個(gè)環(huán)節(jié)。明年可以嘗試進(jìn)行小班子實(shí)驗(yàn)，把項(xiàng)目分解到小班子里，齊頭并進(jìn)。四是旅游市場(chǎng)混亂的問(wèn)題。盡管今年進(jìn)行了幾項(xiàng)專項(xiàng)整治，但反彈現(xiàn)象仍然存在，無(wú)法治本。黑車、黑導(dǎo)、小飯店宰客、個(gè)體旅館、食品安全等問(wèn)題，從根本上解決還是有差距的，仍需進(jìn)一步系統(tǒng)考慮。五是整體服務(wù)水平不高的問(wèn)題。山作為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，與建設(shè)兩大世界級(jí)勝（圣）地的目標(biāo)要求相比，在服務(wù)水平上仍存在較大差距，包括旅管、宣傳、信息以及其他窗口、雙重管理單位等上上下下，都要樹(shù)立一流的服務(wù)意識(shí)，全面提升服務(wù)水平。此外，還有其他一些問(wèn)題，希望各部門多查找問(wèn)題，多提出解決問(wèn)題的思路。三、明年工作思路首先要簡(jiǎn)單了解明年的背景。從大背景來(lái)說(shuō)，明年黨的十八大將要召開(kāi)，黨中央的大方向、大政策將會(huì)有新內(nèi)容、也會(huì)更加明朗。另外，從各大傳媒的輿論動(dòng)態(tài)中，也可以看出，未來(lái)幾年國(guó)家的工作重心將是以社會(huì)建設(shè)為中心，整個(gè)大背景是有利的。作為舟山市來(lái)講，明年將是新區(qū)建設(shè)的實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)年，新區(qū)建設(shè)將有大舉措。山作為舟山市對(duì)外交流的重要窗口，要站在全市、全省、乃至國(guó)家層面上，就大的走向進(jìn)行分析?；仡欁陨恚矫媾R著景區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，面臨著一個(gè)新的發(fā)展期。今年，作為“十二五”的基礎(chǔ)之年，已經(jīng)過(guò)去，之后，通過(guò)三、四年的努力，我們要在原來(lái)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)根本性的改觀?？傮w而言，明年的工作要?jiǎng)印靶隆钡哪X筋，做“精”的文章，下“快”的功夫，想“合”的辦法，“新”即創(chuàng)新，“精”即精品，“快”即快捷，“合”即整合，努力交出景區(qū)管理的嶄新滿意的答案。定位上要邁小步、不停步、有進(jìn)步，關(guān)鍵是基礎(chǔ)要夯實(shí)，一步一個(gè)腳印，要做好小的文章。具體要重點(diǎn)抓好七方面工作，即“七個(gè)強(qiáng)化，七個(gè)提升”。1、強(qiáng)化規(guī)劃體系，提升建設(shè)主導(dǎo)力。今年年底規(guī)劃框架出來(lái)后，明年怎么建設(shè)，委班子也做了調(diào)研，共整理了10余個(gè)項(xiàng)目。有些是基礎(chǔ)設(shè)施改造，比如碼頭，如果岸線、房子置換成功，碼頭就要進(jìn)行高端服務(wù)提升，注入空港的服務(wù)元素，配置現(xiàn)代化的服務(wù)設(shè)施。公交、旅游巴士等景區(qū)交通方面，也要完善提升，有些還需要進(jìn)行體制上的梳理。業(yè)態(tài)布局方面，要鼓勵(lì)有些人快進(jìn)快出，鼓勵(lì)有些人住下來(lái)。住下的人要提高其消費(fèi)水準(zhǔn)，快進(jìn)快出的要為其提供服務(wù)。美食一條街要搞好，經(jīng)濟(jì)型酒店要搞好，高端禪修賓館要區(qū)別于都市里的一般星級(jí)賓館，也要搞好。山作為佛教圣地和旅游勝地，目前，幾乎90%的游客是圍繞佛教圣地而來(lái)。如何更好地展現(xiàn)山這座“自然奇山”，整個(gè)景區(qū)在規(guī)劃建設(shè)方面仍要做很大的提升。其他如老庵堂問(wèn)題，我們要進(jìn)行分類整理，要從社會(huì)、百姓需要方面考慮，進(jìn)行修繕、恢復(fù)，同時(shí)，為更好地注入佛教元素，保護(hù)其本身特色，可以在做好規(guī)劃監(jiān)察的基礎(chǔ)上，將老庵堂修繕工作適度放開(kāi)。總的來(lái)講，規(guī)劃體系完善后，要提升建設(shè)的主導(dǎo)力。2、強(qiáng)化多元發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。如何實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，內(nèi)容很多。包括基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)態(tài)完善到位后，資本運(yùn)作問(wèn)題，對(duì)外經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、多種經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、旅游集團(tuán)實(shí)質(zhì)性投資項(xiàng)目的運(yùn)作問(wèn)題，禪修游項(xiàng)目、高端酒店運(yùn)作問(wèn)題，以及作為政府和有實(shí)力的企業(yè)，有沒(méi)有山特色的旅游拳頭產(chǎn)品等問(wèn)題，明年都要思考，吃、住、行等方面明年都要加大建設(shè)力度，都要上馬。對(duì)于合理的旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的確定，資產(chǎn)的盤活、運(yùn)作等，著落點(diǎn)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做強(qiáng)做大。山作為風(fēng)景區(qū)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力盡管比較小，但要做到高端、現(xiàn)代。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面，明年增長(zhǎng)點(diǎn)在哪，突破口在哪，企業(yè)實(shí)體自身如何提升，怎樣立足山區(qū)域走出去發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，都要做系統(tǒng)考慮。明年國(guó)家整個(gè)政策走向是穩(wěn)的，我們?cè)谕顿Y方面也要穩(wěn)。3、強(qiáng)化環(huán)境優(yōu)化，提升生態(tài)影響力。山可以說(shuō)是以自然美襯托人文愛(ài)，同時(shí)以人文善表達(dá)自然真。所以，我們的保護(hù)、培植、彩化，包括景觀方面、細(xì)節(jié)方面、低碳方面，涉及到方方面面，企業(yè)實(shí)體、管理部門、窗口單位都有義務(wù)和責(zé)任。比如園林部門在景觀方面，規(guī)劃部門在理念方面，包括建筑風(fēng)格、立面色彩的老新呼應(yīng)等。山自然景觀很好，彩化不宜太人工化，不要太刻意，要力爭(zhēng)表達(dá)自然。規(guī)劃方面，比如游步道，材質(zhì)可以再斟酌一下。盡管石頭、木質(zhì)比較接近自然元素，但也要有講究，新舊、高低等細(xì)節(jié)上要注意協(xié)調(diào)；衛(wèi)生方面，主要是“污”處理，包括干污和水污。水污有兩種處理辦法，一種是與本島管道連接，一種是進(jìn)行設(shè)備投入，處理至國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后排放入海。目前，干污主要是清運(yùn)出山，運(yùn)作情況還需要進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。除生態(tài)之外，環(huán)境還包括服務(wù)管理方面的很多內(nèi)容，也需要進(jìn)一步提升、完善。4、強(qiáng)化公共服務(wù)，提升管理輻射力。公共服務(wù)方面，行政接待工作是管理服務(wù)的組成部分，要高度重視。山接待的客人比較高端，對(duì)山乃至整個(gè)舟山市關(guān)聯(lián)度都很高。明年行政接待工作要進(jìn)一步規(guī)范、提升，要和其他景區(qū)的接待工作區(qū)別開(kāi)來(lái)，展示出山的特色。公共安全方面：明年要開(kāi)展一些細(xì)膩的整治活動(dòng)，要打幾個(gè)戰(zhàn)役，方案要細(xì)化，各個(gè)部門也要齊抓共管，互相配合?！安嘶@子工程”方面，可以考慮由政府牽頭，對(duì)居民基本生活需求的大眾菜提供保障。小飯店管理方面，也可以通過(guò)“評(píng)星”的方式，對(duì)守法經(jīng)營(yíng)戶予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在欺詐宰客現(xiàn)象的經(jīng)營(yíng)戶予以公示，將兩者明顯區(qū)別開(kāi)來(lái)。今年，我們對(duì)黑導(dǎo)游進(jìn)行了集中整治，下一步，外來(lái)人口、個(gè)體旅館管理都要提升。門票管理方面，隨著明年國(guó)際游輪的停靠、部隊(duì)的不斷增量，以及門票調(diào)價(jià)期的到來(lái)，門票政策也將面臨著調(diào)整。對(duì)此，物價(jià)和門票部門要根據(jù)形勢(shì)做好分析，通過(guò)票價(jià)的調(diào)節(jié)機(jī)制把客流量分流開(kāi)，實(shí)現(xiàn)客流量的平均分布，充分發(fā)揮好票價(jià)的杠桿作用。信息服務(wù)方面，怎樣實(shí)現(xiàn)資源共享，怎樣整合，怎樣更好地服務(wù)于香游客，都需要系統(tǒng)考慮。此外，碼頭的管理方面，除了管理體制的問(wèn)題，交警、執(zhí)法等具體的業(yè)務(wù)部門也要出好點(diǎn)子，當(dāng)好參謀。5、強(qiáng)化內(nèi)涵挖掘，提升文化軟實(shí)力。山文化要向文化山轉(zhuǎn)變。山文化涉及到宗教文化，博大精深，影響力很大，感染了一批人。我們不僅要通過(guò)各種方式演繹文化，而且要豐富活躍群眾文化、企業(yè)文化，提升自身素質(zhì)，提煉一些有意義的文化元素，進(jìn)而推介出去。同時(shí)，文化對(duì)外營(yíng)銷要有講究，包括廣告投放、節(jié)目策劃等。有些好的經(jīng)驗(yàn)做法要傳承下來(lái)，有些就要做評(píng)估，做調(diào)整?；顒?dòng)的舉辦要推出高端精品，不成熟的不能跑量。比如我們年年舉辦的一些活動(dòng)，可以考慮兩年1次，求精而不求量。山之春旅游節(jié)雖然年年辦，但是個(gè)綜合體，大雜燴，主題不突出，缺乏特色。今年觀音文化節(jié)和佛博會(huì)一起舉辦，很成功，突出了佛教元素，避免了重復(fù)的東西，辦出了特色。另外，三大香會(huì)期也可以提煉出一些深層次的價(jià)值元素，再放大一點(diǎn)。山之春旅游節(jié)可以舉辦一些單項(xiàng)的、細(xì)膩的活動(dòng)，通過(guò)“小活動(dòng)、大傳媒”的辦節(jié)理念，把山的節(jié)慶辦出精品，辦出影響力。6、強(qiáng)化民生改善，提升政府親和力。一方面主要是當(dāng)?shù)厝说陌簿訕?lè)業(yè)，要讓老百姓有房住、有工作做，孩子有學(xué)可上，老人老有所養(yǎng)。另一方面要服務(wù)好外來(lái)香游客，在交通、醫(yī)療、吃住行游購(gòu)?qiáng)实确矫嫣峁┓奖?。另外，還要與佛協(xié)、部隊(duì)，共居、共享，互相尊重，善于溝通。7、強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)，提升隊(duì)伍執(zhí)行力。思路上，要跳出去，不能局限在山。要多走多學(xué)，善于借他人智力，為我所用。工作上，要帶上去，一級(jí)帶一級(jí)，通過(guò)布點(diǎn)、連線、擴(kuò)面，把有關(guān)聯(lián)的點(diǎn)連