公共預(yù)算：決策及其經(jīng)濟(jì)分析課件

第6章公共預(yù)算：決策及其經(jīng)濟(jì)分析第1節(jié)幾個(gè)相關(guān)概念一、公共預(yù)算公共預(yù)算：政府部門在每一個(gè)預(yù)算年度的全部公共收支結(jié)構(gòu)一覽表。功能：（1）反映和規(guī)定了政府部門在預(yù)算年度內(nèi)的活動(dòng)范圍。（2）是立法機(jī)關(guān)和全體社會(huì)成員監(jiān)督政府收支運(yùn)作的途徑和窗口。（3）是控制公共支出規(guī)模的一個(gè)有效手段。第6章公共預(yù)算：決策及其經(jīng)濟(jì)分析第1節(jié)幾個(gè)相關(guān)概念1二、公共預(yù)算的分類單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算增量預(yù)算和零基預(yù)算二、公共預(yù)算的分類2三、公共預(yù)算的原則完整性統(tǒng)一性年度性可靠性公開(kāi)性三、公共預(yù)算的原則3第二節(jié)公共預(yù)算決策程序政府的編制預(yù)算機(jī)關(guān)編制下一年度的預(yù)算草案→立法機(jī)關(guān)審議批準(zhǔn)→政府行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)算→審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行日常監(jiān)督→立法機(jī)關(guān)審議執(zhí)行情況。

第二節(jié)公共預(yù)算決策程序政府的編制預(yù)算機(jī)關(guān)編制下一年度的預(yù)算4第3節(jié)公共預(yù)算決策：機(jī)會(huì)成本分析資源配置的最佳狀態(tài)：第一單位貨幣無(wú)論花在公共物品或服務(wù)上，還是花在私人物品或服務(wù)上，所帶來(lái)的邊際效益都相等。即：MRx/Px=MRg/Pg第3節(jié)公共預(yù)算決策：機(jī)會(huì)成本分析資源配置的最佳狀態(tài)：第一5第四節(jié)成本—效益分析一、定義通過(guò)比較各種備選項(xiàng)目的全部預(yù)期收益和全部預(yù)期成本的現(xiàn)值來(lái)評(píng)價(jià)這些項(xiàng)目，以作為決策參考或依據(jù)的一種方法。第四節(jié)成本—效益分析一、定義6二、成本和效益的類型1、真實(shí)的和貨幣的。真實(shí)的收益是指公共項(xiàng)目的最后消費(fèi)者獲得的收益。貨幣收益與成本是受到市場(chǎng)上相對(duì)價(jià)格的變化影響的收益與成本。2、直接的與間接的，也稱原始的和派生的。3、有形的和無(wú)形的。4、中間的和最終的。5、內(nèi)部的和外部的。二、成本和效益的類型7三、不考慮資金時(shí)間價(jià)值的成本—效益分析1、計(jì)算各個(gè)項(xiàng)目或方案的效益和成本。2、計(jì)算各個(gè)項(xiàng)目或方案的效益和成本的比率B/C或（B-C）/C。3、確定各個(gè)項(xiàng)目或方案的優(yōu)劣次序。4、進(jìn)行各個(gè)項(xiàng)目或方案的選擇和決策。三、不考慮資金時(shí)間價(jià)值的成本—效益分析8四、考慮資金時(shí)間價(jià)值的成本效益分析1、計(jì)算凈現(xiàn)值（NPV）NPV=++……+=2、計(jì)算NPV/PVC，以利于比較。四、考慮資金時(shí)間價(jià)值的成本效益分析9第6章公共預(yù)算：決策及其經(jīng)濟(jì)分析第1節(jié)幾個(gè)相關(guān)概念一、公共預(yù)算公共預(yù)算：政府部門在每一個(gè)預(yù)算年度的全部公共收支結(jié)構(gòu)一覽表。功能：（1）反映和規(guī)定了政府部門在預(yù)算年度內(nèi)的活動(dòng)范圍。（2）是立法機(jī)關(guān)和全體社會(huì)成員監(jiān)督政府收支運(yùn)作的途徑和窗口。（3）是控制公共支出規(guī)模的一個(gè)有效手段。第6章公共預(yù)算：決策及其經(jīng)濟(jì)分析第1節(jié)幾個(gè)相關(guān)概念10二、公共預(yù)算的分類單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算增量預(yù)算和零基預(yù)算二、公共預(yù)算的分類11三、公共預(yù)算的原則完整性統(tǒng)一性年度性可靠性公開(kāi)性三、公共預(yù)算的原則12第二節(jié)公共預(yù)算決策程序政府的編制預(yù)算機(jī)關(guān)編制下一年度的預(yù)算草案→立法機(jī)關(guān)審議批準(zhǔn)→政府行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)算→審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行日常監(jiān)督→立法機(jī)關(guān)審議執(zhí)行情況。

第二節(jié)公共預(yù)算決策程序政府的編制預(yù)算機(jī)關(guān)編制下一年度的預(yù)算13第3節(jié)公共預(yù)算決策：機(jī)會(huì)成本分析資源配置的最佳狀態(tài)：第一單位貨幣無(wú)論花在公共物品或服務(wù)上，還是花在私人物品或服務(wù)上，所帶來(lái)的邊際效益都相等。即：MRx/Px=MRg/Pg第3節(jié)公共預(yù)算決策：機(jī)會(huì)成本分析資源配置的最佳狀態(tài)：第一14第四節(jié)成本—效益分析一、定義通過(guò)比較各種備選項(xiàng)目的全部預(yù)期收益和全部預(yù)期成本的現(xiàn)值來(lái)評(píng)價(jià)這些項(xiàng)目，以作為決策參考或依據(jù)的一種方法。第四節(jié)成本—效益分析一、定義15二、成本和效益的類型1、真實(shí)的和貨幣的。真實(shí)的收益是指公共項(xiàng)目的最后消費(fèi)者獲得的收益。貨幣收益與成本是受到市場(chǎng)上相對(duì)價(jià)格的變化影響的收益與成本。2、直接的與間接的，也稱原始的和派生的。3、有形的和無(wú)形的。4、中間的和最終的。5、內(nèi)部的和外部的。二、成本和效益的類型16三、不考慮資金時(shí)間價(jià)值的成本—效益分析1、計(jì)算各個(gè)項(xiàng)目或方案的效益和成本。2、計(jì)算各個(gè)項(xiàng)目或方案的效益和成本的比率B/C或（B-C）/C。3、確定各個(gè)項(xiàng)目或方案的優(yōu)劣次序。4、進(jìn)行各個(gè)項(xiàng)目或方案的選擇和決策。三、不考慮資金時(shí)間價(jià)值的成本—效益分析17四、考