淺析企業(yè)安全生產(chǎn)信息化平臺搭建

淺析企業(yè)安全生產(chǎn)信息化平臺搭建【摘要】安全生產(chǎn)信息化在企業(yè)中的應(yīng)用是未來的發(fā)展趨勢，是搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。本文從企業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)的重要性入手，介紹了搭建的內(nèi)容、作用及其特點，分析了目前我國信息化建設(shè)存在的問題，提出了信息化建設(shè)的概念模型，為讀者提供啟發(fā)及參考建議。【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)；信息化；管理；從18世紀(jì)90年代法國查佩兄弟發(fā)明一種由16個信號塔組成的通信系統(tǒng)開始，世界通信技術(shù)百年間借助現(xiàn)代科技飛速發(fā)展。信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的趨勢，在歐美等發(fā)達(dá)國家，各類信息化平臺的構(gòu)建為政府、企業(yè)、員工與家庭間搭建了一條進(jìn)步的橋梁，是一國工業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵標(biāo)志。我國于2003年發(fā)布《國家安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃綱要》時明確提出：要加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)；提高我國的安全生產(chǎn)管理水平。安全生產(chǎn)信息化建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，同樣也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保障運用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將能夠為安全生產(chǎn)工作帶來快速、精準(zhǔn)、可靠的管理效果，好比在擁堵而繁復(fù)的城市間搭建一座四通八達(dá)的高架橋，因此加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化已勢在必行。一、我國安全生產(chǎn)信息化現(xiàn)狀目前我國大部分企業(yè)的安全生產(chǎn)管理理念從近幾年才開始逐步發(fā)展和形成，而安全管理信息化起步較晚、進(jìn)展緩慢，雖然一些企業(yè)在安全生產(chǎn)信息化建設(shè)方面已取得了一些成果，但與西方發(fā)達(dá)國家相比，還處在初級階段，從總體上來說目前主要存在以下兩點：1）缺少總體規(guī)劃難以形成統(tǒng)一有效的安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、管理、運行、維護(hù)保障機制，缺乏安全生產(chǎn)信息化建設(shè)政策、規(guī)范。目前經(jīng)常會出現(xiàn)多套業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)重合，且因為層級關(guān)系造成系統(tǒng)之間無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和共享，這就在企業(yè)的內(nèi)部造成了大量的冗余和工作量的增加。（2）建設(shè)結(jié)構(gòu)不合理，各種系統(tǒng)層次不齊目前主要情況是：對系統(tǒng)建設(shè)的把握度和認(rèn)識度不夠，內(nèi)部各類系統(tǒng)因?qū)蛹夑P(guān)系重復(fù)的情況時有發(fā)生，沒有形成規(guī)范的、能夠統(tǒng)領(lǐng)全局的、普遍適用于安全生產(chǎn)的高度集成化的信息系統(tǒng)，基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)庫不夠完善，大量有效的信息資源還未進(jìn)入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，信息的重復(fù)錄入工作頻率上升。二、安全生產(chǎn)信息化的建設(shè)模型闡述（1）確定層次化分工。一套健全的安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)包括：決策層、管理層、項目層。決策層是高層領(lǐng)導(dǎo)。對于項目型業(yè)務(wù)，項目的績效對于企業(yè)的績效有著決定性影響，因此決策層也需要時刻掌控項目進(jìn)展，不斷的協(xié)調(diào)和平衡項目的資源分配，隨時掌握項目最新動態(tài)、做出合理運作的決策。管理層通常是項目組隸屬部門的管理者、質(zhì)量控制部門、財務(wù)計劃采購等職能部門、掌握資源分配的資源管理者等。管理層制定項目執(zhí)行管理的規(guī)則和程序，并監(jiān)督規(guī)則和程序的執(zhí)行，解決出現(xiàn)的問題和意外情況。管理層是組織級項目管理體系的構(gòu)建者，也是組織級項目管理體系的執(zhí)行者。項目層的主體是項目組，這是項目執(zhí)行的責(zé)任單位，是項目管理的具體實踐者。2）明確需求。應(yīng)用系統(tǒng)是安全生產(chǎn)信息化總體架構(gòu)的核心。按照安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)的內(nèi)容、性質(zhì)和應(yīng)用對象，將該系統(tǒng)分為三大類，一是支撐安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)，包括安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)防系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)決策支持系統(tǒng)、安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)；二是過程記錄控制系統(tǒng)，主要面向直接的業(yè)務(wù)監(jiān)管層、安全生產(chǎn)部門，包括業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)、作業(yè)流程執(zhí)行系統(tǒng)、關(guān)鍵點控制系統(tǒng)、資源效率監(jiān)管系統(tǒng)；三是執(zhí)行系統(tǒng)，包括信息上報系統(tǒng)、自動化輔助系統(tǒng)、指令執(zhí)行系統(tǒng)。（4）以模塊化方式組建系統(tǒng)。模塊化方式建立的好處是，根據(jù)不同的需求任意組合不同功能的子系統(tǒng)，并根據(jù)企業(yè)自身實際需求，進(jìn)行專業(yè)化的訂制，同時模塊化帶來的好處是便于更新和維護(hù)。（5）以高效、便捷為原則。安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)應(yīng)圍繞企業(yè)管理體系及國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)至少包括隱患排查、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)險管理、過程監(jiān)控、移動審批等功能，使得一套系統(tǒng)、一次記錄、一次審批、一個閉環(huán)，簡化各層級間重復(fù)工作率，提高安全生產(chǎn)效率及數(shù)據(jù)源的準(zhǔn)確性。三、國內(nèi)企業(yè)已采取信息化建設(shè)的成功案例（1）2004年，中國石油（PetroChina,CNPC旗下子公司）引進(jìn)了IBMGlobalService來見證并實施世界級的HSE管理信息系統(tǒng)（MIS）。其實施代表了中國同類產(chǎn)品中最廣泛的企業(yè)HSE合規(guī)性及風(fēng)險管理軟件部署HSEMIS在CNPC的成功實施具有極大的優(yōu)勢，已實現(xiàn)的中國石油HSE信息系統(tǒng)包括了HSE管理的45個業(yè)務(wù)流程，覆蓋了健康、安全、環(huán)境等業(yè)務(wù)活動，ESS的集成軟件平臺協(xié)助中國石油（全球最大公司，按市值標(biāo)準(zhǔn)衡量）改善流程，提高生產(chǎn)力，節(jié)省時間/成本并為管理層決策制定者提供支持。這一計劃在中國石油大獲成功。（2）吉林省安全監(jiān)管局緊緊圍繞國家“金安”工程建設(shè)，加大基層信息化建設(shè)投入，2022年共投資350多萬元，完成了9個市（州）和長白山管委會安全監(jiān)管局專網(wǎng)和視頻會議系統(tǒng)建設(shè)并投入運行。同年4月份利用視頻會議系統(tǒng)召開了全省安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)軟環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會議，每月定期組織安全生產(chǎn)專業(yè)知識視頻培訓(xùn)，充分發(fā)揮了專網(wǎng)和視頻會議系統(tǒng)功能。目前，全省63個縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門都將接入安全監(jiān)管系統(tǒng)專網(wǎng)，形成全省統(tǒng)一的安全監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)體系。（3）中國航空工業(yè)集團公司某研究院，長期從事大量重要航天航空科研，自2007年起，該研究院與首安信息技術(shù)有限公司合作，建設(shè)技安環(huán)保管理信息系統(tǒng)，在HSE方面的信息化建設(shè)取得了良好的應(yīng)用效果?！酰?）中海油自成立30周年以來，始終將安全生產(chǎn)工作擺在首位，經(jīng)過多年努力已發(fā)展出一套具有自身特色的安全管理理念，是目前國內(nèi)在安全生產(chǎn)管理方面具有豐富經(jīng)驗及先進(jìn)理念的企業(yè)之一；在信息化建設(shè)方面公司給予了大力支持，確?！翱茖W(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”，目前形成了一整套完善的信息化管理系統(tǒng)，包括：衛(wèi)星通訊、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、裝備管理、風(fēng)險管理、隱患排查、行為安全觀察，確保對信息的及時處理，隨著系統(tǒng)的逐步上線和完善，為企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理、風(fēng)險管控、數(shù)據(jù)的完整性等提供了基礎(chǔ)的保障。四、信息化建設(shè)目標(biāo)的高階應(yīng)用（1）衛(wèi)星通訊建設(shè)。各類安全生產(chǎn)信息還可以通過衛(wèi)星通信平臺，滿足地理信息技術(shù)進(jìn)行展示和監(jiān)控，GIS地理信息技術(shù)是整個安全生產(chǎn)信息應(yīng)用的底層技術(shù)支撐，向安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)提供集成的地理數(shù)據(jù)與集成的業(yè)務(wù)技術(shù)，為各種信息提供地理信息的服務(wù)。（2）標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化建設(shè)。安全生產(chǎn)信息化的建設(shè)目標(biāo)，要求在制定需求的前期充分結(jié)合現(xiàn)有體系、標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)及項目要求，將信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，使一套系統(tǒng)既能滿足各層級使用需求，又能夠準(zhǔn)確、便捷地獲取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持。（3）協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)共同發(fā)展。安全監(jiān)管協(xié)同辦公系統(tǒng)、手機短信平臺、數(shù)據(jù)庫平臺、電子公章管理系統(tǒng)是未來發(fā)展所趨，協(xié)同辦公能夠?qū)崿F(xiàn)“無紙化”辦公、文件通知、隨時監(jiān)控、事故調(diào)度等各類信息將實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，徹底改變傳統(tǒng)的工作模式，使信息傳遞更加快捷高效。安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)的建設(shè)需要從上到下持續(xù)不斷地投入和支持，并由下至上做到準(zhǔn)確的執(zhí)行和完善，它是業(yè)務(wù)管理、人、計