民族區(qū)域自治制度最新課件

俄羅斯兩次車臣戰(zhàn)爭科索沃戰(zhàn)爭期間的難民

利比亞戰(zhàn)爭1994年盧旺達(dá)種族大屠殺100天100萬人遇難俄羅斯兩次車臣戰(zhàn)爭科索沃戰(zhàn)爭期間的難民利比亞戰(zhàn)爭199

民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆鞏固、國家統(tǒng)一，中國特色社會主義事業(yè)蓬勃發(fā)展

中國成為世界上解決民族問題、處理民族關(guān)系最好的國家之一,你認(rèn)為重要原因是什么？民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆鞏固、國家統(tǒng)一鏈接民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度1949195419842001年份共同綱領(lǐng)明確規(guī)定：各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應(yīng)實行民族區(qū)域自治民族區(qū)域自治被載入憲法頒布民族區(qū)域自治法修改民族區(qū)域自治法，正式確立民族區(qū)域自治制度作為一項基本政治制度的地位，擴(kuò)大了民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)一、我國民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程1949195419842001年份共同綱領(lǐng)明確規(guī)定：各少數(shù)你知道中國有幾個少數(shù)民族自治區(qū)?你知道中國有幾個少數(shù)民族自治區(qū)?自治區(qū)

名稱

成立時間

首府駐地內(nèi)蒙古自治區(qū)1947、5、1呼和浩特新疆維吾爾自治區(qū)1955、10、1

烏魯木齊廣西壯族自治區(qū)1958、3、15

南寧市寧夏回族自治區(qū)1958、10、25

銀川市西藏自治區(qū)1965、9、1

拉薩市自治區(qū)名稱成立時間首府駐地內(nèi)蒙古自二、符合國情的民族區(qū)域自治制度

在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。

1.民族區(qū)域自治制度的含義?二、符合國情的民族區(qū)域自治制度在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各（1）前提：（2）范圍：（3）特點：（4）地位：我國解決民族問題的基本政策，也是我國的一項基本政治制度。實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，使少數(shù)民族人民當(dāng)家作主，自己管理本自治地方的內(nèi)部事務(wù)各少數(shù)民族聚居地方（不能把“各少數(shù)民族”理解成“各民族”，也不能把“聚居”理解成“居住”。國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)重要提示：（1）前提：（2）范圍：（3）特點：（4）地位：我國解決民族2.我國的民族自治地方（1）民族自治地方自治區(qū)（5個）省一級自治州（30個）設(shè)區(qū)的市一級自治縣（旗）（120個）縣一級既是國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，又是國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下享有自治權(quán)的自治地方。一、符合國情的民族區(qū)域自治制度（2）雙重地位2.我國的民族自治地方（1）民族自治地方自治區(qū)（5個）省一級不對。民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平級的行政單位，不屬于民族自治地方。思考：目前我國已經(jīng)建立了1200多個民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），這些民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都是我國的民族自治地方。這種觀點對嗎？為什么？不包括民族鄉(xiāng)不對。民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平級的行政單位，不屬于民族自治地3、自治機(jī)關(guān)自治地方的人民代表大會和人民政府（不包括黨的機(jī)關(guān)和人民法院和人民檢察院）既是地方國家機(jī)關(guān)，又是民族自治機(jī)關(guān)。（2）雙重地位：（3）雙重職權(quán)：（1）含義：二、符合國情的民族區(qū)域自治制度既行使一般地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán)，又行使自治權(quán)3、自治機(jī)關(guān)自治地方的人民代表大會和人民政府（不包括黨的機(jī)關(guān)民族區(qū)域自治就是由少數(shù)民族人民完全

自治

凡是有少數(shù)民族居住的地方都設(shè)立自治

機(jī)關(guān)。

目前我國已經(jīng)建立了1200多個民族鄉(xiāng)

（鎮(zhèn)），這些民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都是我國的民族

自治地方。

民族自治機(jī)關(guān)包括民族自治地方的“一府

兩院”。判斷：（×）（×）（×）（×）民族區(qū)域自治就是由少數(shù)民族人民完全

自治

凡是有少數(shù)民族居

自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。

自治權(quán)是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。立法自治權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、其他自治權(quán)。（4）自治權(quán)是有法律保障的。4、民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容（1）地位：（2）含義：

（3）內(nèi)容：自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。根據(jù)所述內(nèi)容，用線條把兩邊的方框連接起來

立法自治權(quán)

變通執(zhí)行權(quán)

經(jīng)濟(jì)自治權(quán)文化管理自治權(quán)

其他自治權(quán)①自主安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè),

管理地方財政⑤組織本地維護(hù)社會治安的公安部隊,

制定管理流動人口辦法④不合本地方實際情況的決議、決定、命令和指示，可變通執(zhí)行或停止執(zhí)行。②自治地方人大有權(quán)制定

自治條例和單行條例③自主管理本地方教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)：連連看根據(jù)所述內(nèi)容，用線條把兩邊的方框連接起來立法自立法自治權(quán)１變通執(zhí)行權(quán)經(jīng)濟(jì)自治權(quán)文化管理自治權(quán)其他自治權(quán)２３４５自治機(jī)關(guān)在國家計劃指導(dǎo)下，自主安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)；有管理地方財政的自治權(quán)。自治機(jī)關(guān)根據(jù)需要，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)有權(quán)組織本地方維護(hù)社會治安的公安部隊，有權(quán)根據(jù)法律制定管理流動人口辦法等。上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如果不適合民族自治地方的實際情況，自治機(jī)關(guān)可報上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或停止執(zhí)行。民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)和文化特點，制定自治條例和單行條例，報上級批準(zhǔn)后生效。自治機(jī)關(guān)自主地管理本地方的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，保護(hù)和整理民族文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化事業(yè)。連連看立法自治權(quán)１變通執(zhí)行權(quán)經(jīng)濟(jì)自治權(quán)文化管理其他自治權(quán)２３４５自

據(jù)統(tǒng)計，自1965年以來，西藏自治區(qū)人民代表大會及其常委會共制定了220件地方性法規(guī)和單性條例。如：《西藏自治區(qū)文物保護(hù)管理條例》《西藏自治區(qū)環(huán)境管理條例》《西藏自治區(qū)對外國人來藏登山管理條例》《西藏自治區(qū)信訪條例》《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語文的決定》

立法自治權(quán)據(jù)統(tǒng)計，自1965年以來，西藏自治區(qū)人民代表大會及其eg：1981年，西藏自治區(qū)人大常委會從西藏少數(shù)民族歷史婚俗等實際情況出發(fā)，通過了《西藏自治區(qū)施行<中華人民共和國婚姻法>的變通條例》，將《婚姻法》規(guī)定的男女法定婚姻年齡分別降低兩歲，

并規(guī)定對執(zhí)行變通條例之前已經(jīng)形成一妻多夫或一夫多妻婚姻關(guān)系，凡不主動提出解除婚姻關(guān)系者，準(zhǔn)以維持。變通執(zhí)行權(quán)eg：1981年，西藏自治區(qū)人大常委會從西藏

1984年后，在西藏農(nóng)牧區(qū)實行“土地歸戶使用，自主經(jīng)營，長期不變”、“牲畜歸戶，私有私養(yǎng)，自主經(jīng)營，長期不變”的政策。極大調(diào)動了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性，使西藏農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)和人民群眾生活得到持續(xù)發(fā)展和提高。經(jīng)濟(jì)自治權(quán)1984年后，在西藏農(nóng)牧區(qū)實行“土地歸戶使用農(nóng)牧民子女上學(xué)實行免費(fèi)吃住。對農(nóng)牧民實行免費(fèi)醫(yī)療等政策

西藏地區(qū)的學(xué)校除了教授漢語外，還要開設(shè)民族語言課。文化管理自治權(quán)農(nóng)牧民子女上學(xué)實行免費(fèi)吃住。對農(nóng)牧民實行免費(fèi)醫(yī)療等政策西藏民族自治區(qū)的自治權(quán)香港特別行政區(qū)的高度自治權(quán)二者有何異同？西藏民族自治區(qū)的自治權(quán)香港特別行政區(qū)的高度自治權(quán)二者有何異同項目民族自治區(qū)特別行政區(qū)不同點目的制度自治程度范圍相同點都享有自治權(quán)，都是中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，都要受中央政府的管轄。為了解決民族問題為了解決祖國統(tǒng)一的問題社會主義制度資本主義制度一定的自治權(quán)高度的自治權(quán)在少數(shù)民族聚居的地方港、澳、臺項目民族自治區(qū)特別行政區(qū)目的制度自治程度范圍相同點都享有自治

“解決民族問題，中國采取的不是民族共和國聯(lián)邦的制度，而是民族區(qū)域自治的制度。我們認(rèn)為這個制度比較好，適合中國的情況。”

——鄧小平

我國為什么要實行民族區(qū)域自治的政策？“解決民族問題，中國采取的不是民族共和國（2）“大雜居、小聚居”的民族分布特點

（1）統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)（3）各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系——現(xiàn)實情況——?dú)v史特點—政治基礎(chǔ)

1、必要性（原因）：（是符合國情的必然選擇）—社會基礎(chǔ)二、我國為什么實行民族區(qū)域自治制度（2）“大雜居、小聚居”的民族分布特點建國前貧困的西藏建國后現(xiàn)代的西藏請結(jié)合以下材料，并聯(lián)系現(xiàn)實說說：我國的民族區(qū)域自治制度有怎樣的優(yōu)越性？建國前貧困的西藏建國后現(xiàn)代的西藏請結(jié)合以下材料，并聯(lián)系現(xiàn)實說（1）有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全

2、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性（1）有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全2、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性（2）有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利2民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性參加全國人民代表大會的少數(shù)民族代表數(shù)示意圖（2）有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利2民族區(qū)域自治制度不會忘記他脫下帶著自己體溫的毛衣，送給藏族老阿媽。不會忘記他從自己的血管里抽出900毫升的鮮血，撫養(yǎng)3個藏族孤兒(3)有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系孔繁森孔繁森2民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性不會忘記他脫下帶著自己體溫的毛衣，送給藏族老阿媽。不會忘記他

改革開放以來，西藏形成三次較大規(guī)模的集中建設(shè)。極大地促進(jìn)了西藏基礎(chǔ)設(shè)施的改善和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4）有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。2民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性改革開放以來，西藏形成三次較大規(guī)模的集中建設(shè)。極大地(4)有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展2實行民族區(qū)域自治制度的有其顯著的優(yōu)越性：(1)有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全(2)有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利(3)有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系；(4)有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展2實行民族區(qū)域二我國為什么實行民族區(qū)域自治?

(必要性+意義)必要性：（1）由我國的歷史特點決定（統(tǒng)一的多民族國家傳統(tǒng)）（2）由現(xiàn)實情況決定“大雜居、小聚居”的民族分布特點——社會基礎(chǔ)各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關(guān)系——政治基礎(chǔ)意義：（3）實行民族區(qū)域自治制度的有其顯著的優(yōu)越性：

1、有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全

2、有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利

3、有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系；

4、有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展二我國為什么實行民族區(qū)域自治?

(必要性+意義)必要性：（1知識體系回顧我國民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程符合國情的民族區(qū)域自治制度含義：民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）自治機(jī)關(guān)：自治地方的人民代表大會、人民政府自治權(quán)含義：自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力內(nèi)容立法自治權(quán)變通執(zhí)行權(quán)經(jīng)濟(jì)自治權(quán)文化管理自治權(quán)其他自治權(quán)民族區(qū)域自治制度顯著的優(yōu)越性有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利有利于發(fā)展平等，團(tuán)結(jié)互助的社會主義民族關(guān)系有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展適合國情知識體系回顧我國民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程符合國情的民族區(qū)域自學(xué)以致用：C1.我國實行民族區(qū)域自治制度的前提是A政黨必須領(lǐng)導(dǎo)政權(quán)B某些地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后C國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)D通過自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)學(xué)以致用：C1.我國實行民族區(qū)域自治制度的前提是2、我國的民族區(qū)域自治是（）的自治。A．少數(shù)民族高度獨(dú)立

B．在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下C．少數(shù)民族有自己的中央政權(quán)機(jī)關(guān)

D．類似聯(lián)邦制式（B）2、我國的民族區(qū)域自治是（）的自治。（B）3、我國民族自治機(jī)關(guān)是指民族自治地方的（）①人民代表大會②人民政府③人民檢察院④人民法院

A①② B．②③ C．①④ D． ③④答案A3、我國民族自治機(jī)關(guān)是指民族自治地方的（）4、根據(jù)《憲法》和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》民族自治機(jī)關(guān)享有自治權(quán)，這些自治權(quán)不包括()A.制定自治條例和單行條例的權(quán)力B.自主安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)C.獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)D.自治變通執(zhí)行或停止執(zhí)行上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示C4、根據(jù)《憲法》和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》民族自治機(jī)5、下列關(guān)于民族區(qū)域自治制度的理解正確的是：①民族區(qū)域自治制度是我國的基本民族政策，是我國的一項根本政治制度。②民族區(qū)域自治是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在少數(shù)民族地區(qū)實行區(qū)域自治。③民族區(qū)域自治適合我國的國情④民族區(qū)域自治體現(xiàn)了我國民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮原則

A、①②④B、①②③④

C、②③④D、③④D5、下列關(guān)于民族區(qū)域自治制度的理解正確的是：D6、我們黨的民族政策，是馬克思主義關(guān)于民族的基本理論同我國民族的具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物。這里所說的“我國民族的具體實際”是指（）①統(tǒng)一的多民族國家的歷史特點②“大雜居、小聚居”、“你中有我，我中有你”的分布特點③我國人口、資源分布和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的不平衡性④民族平等、團(tuán)結(jié)、共同繁榮的實際A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④A6、我們黨的民族政策，是馬克思主義關(guān)于民族的基本理論同我國民

（1）民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)、行使自治權(quán)。保障少數(shù)民族對本民族自治地區(qū)的事務(wù)當(dāng)家作主，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走社會主義道路，是這一政策的主要內(nèi)容之一。（2）民族區(qū)域自治地方是祖國不可分割的部分，是在中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，必須執(zhí)行國家的法律、方針、政策，服從中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。（3）題中觀點把民族自治僅僅理解為少數(shù)民族自己管理自己是不科學(xué)的。

辨析：民族區(qū)域自治，就是少數(shù)民族自己管理自己。（1）民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地俄羅斯兩次車臣戰(zhàn)爭科索沃戰(zhàn)爭期間的難民

利比亞戰(zhàn)爭1994年盧旺達(dá)種族大屠殺100天100萬人遇難俄羅斯兩次車臣戰(zhàn)爭科索沃戰(zhàn)爭期間的難民利比亞戰(zhàn)爭199

民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆鞏固、國家統(tǒng)一，中國特色社會主義事業(yè)蓬勃發(fā)展

中國成為世界上解決民族問題、處理民族關(guān)系最好的國家之一,你認(rèn)為重要原因是什么？民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆鞏固、國家統(tǒng)一鏈接民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度1949195419842001年份共同綱領(lǐng)明確規(guī)定：各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應(yīng)實行民族區(qū)域自治民族區(qū)域自治被載入憲法頒布民族區(qū)域自治法修改民族區(qū)域自治法，正式確立民族區(qū)域自治制度作為一項基本政治制度的地位，擴(kuò)大了民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)一、我國民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程1949195419842001年份共同綱領(lǐng)明確規(guī)定：各少數(shù)你知道中國有幾個少數(shù)民族自治區(qū)?你知道中國有幾個少數(shù)民族自治區(qū)?自治區(qū)

名稱

成立時間

首府駐地內(nèi)蒙古自治區(qū)1947、5、1呼和浩特新疆維吾爾自治區(qū)1955、10、1

烏魯木齊廣西壯族自治區(qū)1958、3、15

南寧市寧夏回族自治區(qū)1958、10、25

銀川市西藏自治區(qū)1965、9、1

拉薩市自治區(qū)名稱成立時間首府駐地內(nèi)蒙古自二、符合國情的民族區(qū)域自治制度

在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。

1.民族區(qū)域自治制度的含義?二、符合國情的民族區(qū)域自治制度在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各（1）前提：（2）范圍：（3）特點：（4）地位：我國解決民族問題的基本政策，也是我國的一項基本政治制度。實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，使少數(shù)民族人民當(dāng)家作主，自己管理本自治地方的內(nèi)部事務(wù)各少數(shù)民族聚居地方（不能把“各少數(shù)民族”理解成“各民族”，也不能把“聚居”理解成“居住”。國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)重要提示：（1）前提：（2）范圍：（3）特點：（4）地位：我國解決民族2.我國的民族自治地方（1）民族自治地方自治區(qū)（5個）省一級自治州（30個）設(shè)區(qū)的市一級自治縣（旗）（120個）縣一級既是國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，又是國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下享有自治權(quán)的自治地方。一、符合國情的民族區(qū)域自治制度（2）雙重地位2.我國的民族自治地方（1）民族自治地方自治區(qū)（5個）省一級不對。民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平級的行政單位，不屬于民族自治地方。思考：目前我國已經(jīng)建立了1200多個民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），這些民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都是我國的民族自治地方。這種觀點對嗎？為什么？不包括民族鄉(xiāng)不對。民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平級的行政單位，不屬于民族自治地3、自治機(jī)關(guān)自治地方的人民代表大會和人民政府（不包括黨的機(jī)關(guān)和人民法院和人民檢察院）既是地方國家機(jī)關(guān)，又是民族自治機(jī)關(guān)。（2）雙重地位：（3）雙重職權(quán)：（1）含義：二、符合國情的民族區(qū)域自治制度既行使一般地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán)，又行使自治權(quán)3、自治機(jī)關(guān)自治地方的人民代表大會和人民政府（不包括黨的機(jī)關(guān)民族區(qū)域自治就是由少數(shù)民族人民完全

自治

凡是有少數(shù)民族居住的地方都設(shè)立自治

機(jī)關(guān)。

目前我國已經(jīng)建立了1200多個民族鄉(xiāng)

（鎮(zhèn)），這些民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都是我國的民族

自治地方。

民族自治機(jī)關(guān)包括民族自治地方的“一府

兩院”。判斷：（×）（×）（×）（×）民族區(qū)域自治就是由少數(shù)民族人民完全

自治

凡是有少數(shù)民族居

自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。

自治權(quán)是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。立法自治權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、其他自治權(quán)。（4）自治權(quán)是有法律保障的。4、民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容（1）地位：（2）含義：

（3）內(nèi)容：自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。根據(jù)所述內(nèi)容，用線條把兩邊的方框連接起來

立法自治權(quán)

變通執(zhí)行權(quán)

經(jīng)濟(jì)自治權(quán)文化管理自治權(quán)

其他自治權(quán)①自主安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè),

管理地方財政⑤組織本地維護(hù)社會治安的公安部隊,

制定管理流動人口辦法④不合本地方實際情況的決議、決定、命令和指示，可變通執(zhí)行或停止執(zhí)行。②自治地方人大有權(quán)制定

自治條例和單行條例③自主管理本地方教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)：連連看根據(jù)所述內(nèi)容，用線條把兩邊的方框連接起來立法自立法自治權(quán)１變通執(zhí)行權(quán)經(jīng)濟(jì)自治權(quán)文化管理自治權(quán)其他自治權(quán)２３４５自治機(jī)關(guān)在國家計劃指導(dǎo)下，自主安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)；有管理地方財政的自治權(quán)。自治機(jī)關(guān)根據(jù)需要，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)有權(quán)組織本地方維護(hù)社會治安的公安部隊，有權(quán)根據(jù)法律制定管理流動人口辦法等。上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如果不適合民族自治地方的實際情況，自治機(jī)關(guān)可報上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或停止執(zhí)行。民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)和文化特點，制定自治條例和單行條例，報上級批準(zhǔn)后生效。自治機(jī)關(guān)自主地管理本地方的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，保護(hù)和整理民族文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化事業(yè)。連連看立法自治權(quán)１變通執(zhí)行權(quán)經(jīng)濟(jì)自治權(quán)文化管理其他自治權(quán)２３４５自

據(jù)統(tǒng)計，自1965年以來，西藏自治區(qū)人民代表大會及其常委會共制定了220件地方性法規(guī)和單性條例。如：《西藏自治區(qū)文物保護(hù)管理條例》《西藏自治區(qū)環(huán)境管理條例》《西藏自治區(qū)對外國人來藏登山管理條例》《西藏自治區(qū)信訪條例》《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語文的決定》

立法自治權(quán)據(jù)統(tǒng)計，自1965年以來，西藏自治區(qū)人民代表大會及其eg：1981年，西藏自治區(qū)人大常委會從西藏少數(shù)民族歷史婚俗等實際情況出發(fā)，通過了《西藏自治區(qū)施行<中華人民共和國婚姻法>的變通條例》，將《婚姻法》規(guī)定的男女法定婚姻年齡分別降低兩歲，

并規(guī)定對執(zhí)行變通條例之前已經(jīng)形成一妻多夫或一夫多妻婚姻關(guān)系，凡不主動提出解除婚姻關(guān)系者，準(zhǔn)以維持。變通執(zhí)行權(quán)eg：1981年，西藏自治區(qū)人大常委會從西藏

1984年后，在西藏農(nóng)牧區(qū)實行“土地歸戶使用，自主經(jīng)營，長期不變”、“牲畜歸戶，私有私養(yǎng)，自主經(jīng)營，長期不變”的政策。極大調(diào)動了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性，使西藏農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)和人民群眾生活得到持續(xù)發(fā)展和提高。經(jīng)濟(jì)自治權(quán)1984年后，在西藏農(nóng)牧區(qū)實行“土地歸戶使用農(nóng)牧民子女上學(xué)實行免費(fèi)吃住。對農(nóng)牧民實行免費(fèi)醫(yī)療等政策

西藏地區(qū)的學(xué)校除了教授漢語外，還要開設(shè)民族語言課。文化管理自治權(quán)農(nóng)牧民子女上學(xué)實行免費(fèi)吃住。對農(nóng)牧民實行免費(fèi)醫(yī)療等政策西藏民族自治區(qū)的自治權(quán)香港特別行政區(qū)的高度自治權(quán)二者有何異同？西藏民族自治區(qū)的自治權(quán)香港特別行政區(qū)的高度自治權(quán)二者有何異同項目民族自治區(qū)特別行政區(qū)不同點目的制度自治程度范圍相同點都享有自治權(quán)，都是中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，都要受中央政府的管轄。為了解決民族問題為了解決祖國統(tǒng)一的問題社會主義制度資本主義制度一定的自治權(quán)高度的自治權(quán)在少數(shù)民族聚居的地方港、澳、臺項目民族自治區(qū)特別行政區(qū)目的制度自治程度范圍相同點都享有自治

“解決民族問題，中國采取的不是民族共和國聯(lián)邦的制度，而是民族區(qū)域自治的制度。我們認(rèn)為這個制度比較好，適合中國的情況。”

——鄧小平

我國為什么要實行民族區(qū)域自治的政策？“解決民族問題，中國采取的不是民族共和國（2）“大雜居、小聚居”的民族分布特點

（1）統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)（3）各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系——現(xiàn)實情況——?dú)v史特點—政治基礎(chǔ)

1、必要性（原因）：（是符合國情的必然選擇）—社會基礎(chǔ)二、我國為什么實行民族區(qū)域自治制度（2）“大雜居、小聚居”的民族分布特點建國前貧困的西藏建國后現(xiàn)代的西藏請結(jié)合以下材料，并聯(lián)系現(xiàn)實說說：我國的民族區(qū)域自治制度有怎樣的優(yōu)越性？建國前貧困的西藏建國后現(xiàn)代的西藏請結(jié)合以下材料，并聯(lián)系現(xiàn)實說（1）有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全

2、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性（1）有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全2、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性（2）有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利2民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性參加全國人民代表大會的少數(shù)民族代表數(shù)示意圖（2）有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利2民族區(qū)域自治制度不會忘記他脫下帶著自己體溫的毛衣，送給藏族老阿媽。不會忘記他從自己的血管里抽出900毫升的鮮血，撫養(yǎng)3個藏族孤兒(3)有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系孔繁森孔繁森2民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性不會忘記他脫下帶著自己體溫的毛衣，送給藏族老阿媽。不會忘記他

改革開放以來，西藏形成三次較大規(guī)模的集中建設(shè)。極大地促進(jìn)了西藏基礎(chǔ)設(shè)施的改善和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4）有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。2民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性改革開放以來，西藏形成三次較大規(guī)模的集中建設(shè)。極大地(4)有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展2實行民族區(qū)域自治制度的有其顯著的優(yōu)越性：(1)有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全(2)有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利(3)有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系；(4)有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展2實行民族區(qū)域二我國為什么實行民族區(qū)域自治?

(必要性+意義)必要性：（1）由我國的歷史特點決定（統(tǒng)一的多民族國家傳統(tǒng)）（2）由現(xiàn)實情況決定“大雜居、小聚居”的民族分布特點——社會基礎(chǔ)各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關(guān)系——政治基礎(chǔ)意義：（3）實行民族區(qū)域自治制度的有其顯著的優(yōu)越性：

1、有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全

2、有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利

3、有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系；

4、有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展二我國為什么實行民族區(qū)域自治?

(必要性+意義)必要性：（1知識體系回顧我國民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程符合國情的民族區(qū)域自治制度含義：民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）自治機(jī)關(guān)：自治地方的人民代表大會、人民政府自治權(quán)含義：自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力內(nèi)容立法自治權(quán)變通執(zhí)行權(quán)經(jīng)濟(jì)自治權(quán)文化管理自治權(quán)其他自治權(quán)民族區(qū)域自治制度顯著的優(yōu)越性有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利有利于發(fā)展平等，團(tuán)結(jié)互助的社會主義民族關(guān)系有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展適合國情知識體系回顧我國民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程符合