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南寧家政服務(wù)公司
可行性研究報告南寧XX家政服務(wù)公司可行性研究報告一、家政服務(wù)業(yè)的背景分析隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,人們在生活水平提高的同時,對社會服務(wù)的需求不斷加大。在中國大中城市里,越來越多的家庭要求社會提供形式多樣,質(zhì)量滿意的家政服務(wù)。發(fā)展家政服務(wù)業(yè),對改進人民生活具有重要作用,對開發(fā)就業(yè)崗位,特別是解決婦女就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力安置問題,也具有積極作用。當(dāng)前在城市中,大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè),并經(jīng)過發(fā)展擴大就業(yè),已具備相應(yīng)條件。從勞動力供給情況看,家政服務(wù)人員的供方市場是源源不斷的。當(dāng)前,中國城鎮(zhèn)有下崗職工650萬人,失業(yè)人員570萬人,加上每年新增長勞動力800萬人,還有農(nóng)村富余勞動力1.4億人,形成中國就業(yè)工作的巨大壓力。但經(jīng)濟發(fā)展所能容納的就業(yè)機會則很有限,以經(jīng)濟增長速度為8%計算,每年可新增就業(yè)機會700萬個,因此,大批勞動者急需創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和就業(yè)機會。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程看,城市服務(wù)業(yè)是具有巨大潛力的就業(yè)新領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)的調(diào)整帶來農(nóng)村富余勞動力向城市的流動,制造業(yè)的升級換代促使一部分勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。而當(dāng)前,中國第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員只占全部從業(yè)人員的26%,與發(fā)展中國家第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占40%、發(fā)達國家60%以上的比例尚有較大差距。這種差距,從另一方面來看,就是吸收就業(yè)的潛力。勞動保障部對沈陽、青島、長沙、成都四個城市1600戶居民需求的調(diào)查,需要社會提供服務(wù)的家庭占到40%,以此推算,四個城市約有115萬個家庭能夠提供200萬個就業(yè)崗位(當(dāng)前尚有空缺100萬個)。再推算全國32個特大城市和43個大城市,可提供的就業(yè)機會至少在1500萬個以上。從家政服務(wù)的需求來看,在城市中,能夠說是一個亟待開發(fā)的就業(yè)大市場。中國社會正在步入家庭的小型化,人口的老齡化,生活的現(xiàn)代化和勞動的社會化,這些都能夠直接促使人們產(chǎn)生家政服務(wù)的需求。中國超過60歲人口占總?cè)丝诘?0%,這是中國進入老齡化社會的標志;中國10歲以下人口占總?cè)丝诘?5%,兩者之和為35%,按城鄉(xiāng)人口3:7的比例計算,城市的老人和兒童有1.2億人,她們首先是需要得到社會、家庭或她人照顧的群體,這其中,隱含著對家政服務(wù)的巨大需求,同時不少現(xiàn)代的家庭已經(jīng)具備接受社會提供家政服務(wù)的能力和條件。在上述四城市調(diào)查中,家政服務(wù)占全部社區(qū)服務(wù)需求的30%以上,也就是說,在社區(qū)1500萬個可能的就業(yè)機會中,有500多萬個家政服務(wù)的崗位。另據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,沈陽市對家政服務(wù)員的需求量為9.6萬人,當(dāng)前還有4萬個空缺;武漢市需求量10萬人,尚有9萬個空缺;南京市需求量36萬人,當(dāng)前有24萬個空缺;天津市的需求量每年以20%的速度增長,這些數(shù)據(jù)均反映了城市居民對家政服務(wù)的實際需求。國家統(tǒng)計局所屬的北京美蘭德信息公司1998年曾對北京、上海、廣州、成都、西安、沈陽、青島七市居民社區(qū)服務(wù)需求作了調(diào)查,調(diào)查共涉及包括小時工、接送孩子上下學(xué)、上門送餐、陪伴老人、看護小孩、代人購物等17個服務(wù)項目,需要上述服務(wù)的家庭數(shù)量占七城市全部家庭的70%以上。有專家預(yù)測,再過幾年,家政服務(wù)甚至?xí)霈F(xiàn)需大于供的現(xiàn)象。上述分析表明,家政服務(wù)業(yè)前景廣闊,面臨著巨大的歷史機遇??墒?,家政服務(wù)業(yè)在發(fā)展中也存在著不少的問題(一i)舊觀念的影響仍不可忽視家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來的新行業(yè),尚未得到全社會的普遍認同,從事家政服務(wù)行業(yè),受“侍候人"、“低人一等”等舊觀念的影響,被社會上一些人看不起,沒有得到用人家庭應(yīng)有的尊重,也使一些勞動者,特別是下崗職工感到自卑,不愿去從事。(二)家政服務(wù)員的素質(zhì)亟待提高,權(quán)益保障問題急需解決不少家政服務(wù)員自身素質(zhì)較低,有的原來接受文化教育少,有的因種種原因,沒有參加過培訓(xùn),服務(wù)質(zhì)量不高,甚至出現(xiàn)事故;有的還在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題,無法保證工作穩(wěn)定。同時,一些人由于從事家政服務(wù)自身權(quán)益和個人安全無保障,社會保險沒說法,后顧之憂較大。(三)用人家庭的需求難以保證,家政服務(wù)的消費尚需引導(dǎo)用戶對家政服務(wù)的基本要求是安全可靠和質(zhì)量滿意,許多家庭實際上已有條件聘用家政服務(wù)員,但由于當(dāng)前家政服務(wù)市場選擇余地小,難以找到合適人選,又沒有客觀衡量標準和擔(dān)保機制,故不得已放棄使用家政服務(wù)員。因沒有合適人選而放棄,如社會能夠提供較好的資源,則能夠挖掘出更多需求。(四)職業(yè)介紹不健全,影響家政服務(wù)發(fā)展一些家政服務(wù)中介機構(gòu)運作不規(guī)范,亂收費,缺乏后續(xù)服務(wù),在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全方面均無保證。非法中介機構(gòu)損害用戶和服務(wù)人員權(quán)益現(xiàn)象時有發(fā)生,影響家政服務(wù)健康開展。(五)培訓(xùn)不足急需解決由于缺乏統(tǒng)一標準和相應(yīng)教材,加上師資欠缺,家政服務(wù)的培訓(xùn)開展不足,培訓(xùn)質(zhì)量不高。由于職業(yè)技能鑒定工作沒有跟上,致使家政服務(wù)員質(zhì)量良莠不分,用戶對家政服務(wù)員提出的素質(zhì)要求難以實現(xiàn)。由于沒有實行持證上崗和就業(yè)準入,家政服務(wù)員參加培訓(xùn)積極性不高,素質(zhì)難以提高。(六)權(quán)益保障機制急待健全由于家政服務(wù)供求雙方、家政服務(wù)公司與服務(wù)員和用人家庭的責(zé)權(quán)利不明確,有的服務(wù)協(xié)議不規(guī)范,有的不要求簽訂服務(wù)協(xié)議,導(dǎo)致雙方權(quán)益保障沒有依據(jù),家政服務(wù)員與用人家庭發(fā)生糾紛爭議難以處理。由于家政服務(wù)
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