港口專用碼頭管理規(guī)定

港口專用碼頭管理規(guī)定第一章?總則第一?條為加強(qiáng)?廣州港港口?專用碼頭的?行業(yè)管理，?維護(hù)港口裝?卸運(yùn)輸秩序?，合理利用?碼頭設(shè)施，?充分發(fā)揮港?口為運(yùn)輸服?務(wù)的效能，?提高港口通?過能力，根?據(jù)國家有關(guān)?規(guī)定，制定?本辦法。?第二條本?辦法適用于?廣州港港區(qū)?內(nèi)除從事軍?運(yùn)任務(wù)外的?所有企業(yè)、?事業(yè)、機(jī)關(guān)?、部隊(duì)等單?位和個(gè)人擁?有或租用的?碼頭(庫場?)、浮筒、?錨地等港口?設(shè)施的行業(yè)?管理。第?三條廣州?港務(wù)局是廣?州港港口區(qū)?域內(nèi)專用碼?頭的行政主?管機(jī)關(guān)，對?轄區(qū)范圍內(nèi)?專用碼頭的?裝卸、運(yùn)輸?、倉儲、貨?物配載和船?舶調(diào)度等業(yè)?務(wù)實(shí)施統(tǒng)一?管理。廣?州港務(wù)局港?政部門具體?負(fù)責(zé)專用碼?頭的行業(yè)監(jiān)?督管理工作?，對專用碼?頭的業(yè)務(wù)工?作進(jìn)行指導(dǎo)?和提供貨運(yùn)?管理、商務(wù)?費(fèi)率、裝卸?工藝、人員?培訓(xùn)等咨詢?服務(wù)，有權(quán)?對專用碼頭?的裝卸運(yùn)輸?、倉儲、安?全生產(chǎn)、貨?運(yùn)管理、經(jīng)?營情況進(jìn)行?檢查監(jiān)督。?公安、邊?防、口岸、?海關(guān)、工商?、稅務(wù)、檢?疫、海上安?全監(jiān)督、水?利、城市規(guī)?劃等部門應(yīng)?按各自職責(zé)?范圍協(xié)助搞?好港口專用?碼頭的管理?工作。第?四條廣州?港區(qū)域范圍?：依據(jù)國家?劃定的港界?和原廣州港?、黃埔港實(shí)?際經(jīng)營和行?政管理的范?圍。第二?章專用碼?頭的管理?第五條專?用碼頭分為?三類：(?一)從事本?單位生產(chǎn)所?需原材料以?及產(chǎn)品裝卸?業(yè)務(wù)，不發(fā)?生費(fèi)用結(jié)算?的非營業(yè)性?碼頭;(?二)在完成?本單位生產(chǎn)?任務(wù)后，對?外提供服務(wù)?的半營業(yè)性?碼頭;(?三)為社會?提供服務(wù)的?營業(yè)性碼頭?。第六條?凡屬非營?業(yè)性專用碼?頭，須到港?政部門登記?，接受管理?;凡屬半營?業(yè)性、營業(yè)?性專用碼頭?，應(yīng)經(jīng)其上?級主管部門?同意，向港?政部門提出?申請，經(jīng)審?核批準(zhǔn)，發(fā)?給《碼頭經(jīng)?營許可證》?，憑證向工?商行政管理?部門辦理登?記手續(xù)。?專用碼頭如?擴(kuò)大或變更?用途時(shí)，須?按規(guī)定辦理?變更手續(xù);?如財(cái)產(chǎn)所有?權(quán)或經(jīng)營權(quán)?發(fā)生變更時(shí)?，應(yīng)經(jīng)法定?程序辦理變?更登記手續(xù)?后，報(bào)港政?部門備案。?第七條?專用碼頭如?與外商合資?、合作或由?外商獨(dú)資經(jīng)?營時(shí)，應(yīng)先?報(bào)經(jīng)港政部?門審查并簽?具意見后，?按有關(guān)程序?辦理審批手?續(xù)，并應(yīng)將?有關(guān)材料報(bào)?港政部門備?案。第八?條專用碼?頭的貨運(yùn)業(yè)?務(wù)活動(dòng)必須?遵守國家的?法律、法規(guī)?、規(guī)章及有?關(guān)裝卸、運(yùn)?輸、倉儲、?安全等操作?規(guī)程，并應(yīng)?接受有關(guān)部?門的監(jiān)督管?理。凡從?事特種貨物?或危險(xiǎn)貨物?的裝卸搬運(yùn)?、儲存的，?須向有關(guān)部?門辦理特許?手續(xù)。第?九條未經(jīng)?批準(zhǔn)對外開?放的專用碼?頭，不得從?事外貿(mào)船舶?的裝卸作業(yè)?，如需對外?開放，應(yīng)經(jīng)?港政部門審?查簽具意見?后，報(bào)口岸?主管部門審?批。經(jīng)批準(zhǔn)?開放的專用?碼頭應(yīng)每天?向港政部門?報(bào)告在港的?外貿(mào)船舶動(dòng)?態(tài)。第十?條從事營?業(yè)性的專用?碼頭，須優(yōu)?先安排廣州?市人民政府?下達(dá)的疏港?任務(wù)。第?十一條專?用碼頭應(yīng)按?期向港政部?門報(bào)送《企?業(yè)(單位)?專用碼頭經(jīng)?營情況月報(bào)?表》。第?三章規(guī)費(fèi)?及票據(jù)管理?第十二條?營業(yè)性、?半營業(yè)性專?用碼頭辦理?貨物承、托?運(yùn)手續(xù)，須?使用蓋有廣?州港務(wù)局專?用章的國家?統(tǒng)一規(guī)定的?水路貨物運(yùn)?單及票據(jù)，?凡無此貨物?運(yùn)單及票據(jù)?的，不得進(jìn)?行裝卸作業(yè)?。第十三?條營業(yè)性?、半營業(yè)性?專用碼頭的?規(guī)費(fèi)結(jié)算，?應(yīng)按國家規(guī)?定的費(fèi)率標(biāo)?準(zhǔn)計(jì)費(fèi)，如?需執(zhí)行其他?主管部門的?費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)而?有上下浮動(dòng)?的，應(yīng)先征?求港政部門?意見，報(bào)物?價(jià)部門批準(zhǔn)?后，才能實(shí)?施。第十?四條營業(yè)?性、半營業(yè)?性專用碼頭?必須按國家?有關(guān)規(guī)定，?對客戶代征?貨物港務(wù)費(fèi)?、港口建設(shè)?費(fèi)。第十?五條營業(yè)?性、半營業(yè)?性的專用碼?頭的規(guī)費(fèi)結(jié)?算，必須使?用經(jīng)稅務(wù)部?門批準(zhǔn)印制?的《廣州港?口專用碼頭?統(tǒng)一發(fā)票》?。第十六?條營業(yè)性?、半營業(yè)性?及非營業(yè)性?專用碼頭，?應(yīng)按規(guī)定向?港政部門繳?納管理費(fèi)，?具體收費(fèi)標(biāo)?準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)?定執(zhí)行。?第四章罰?則第十?七條對違?反本辦法的?專用碼頭，?由廣州港務(wù)?局或有關(guān)主?管部門按下?列規(guī)定處罰?：(一)?違反本辦法?第六條規(guī)定?，未領(lǐng)取《?碼頭經(jīng)營許?可證》而擅?自對外經(jīng)營?的，沒收非?法所得，按?規(guī)定補(bǔ)交一?切稅費(fèi)，并?可處以五百?元至二千元?罰款。(?二)違反本?辦法第十三?條規(guī)定，不?按規(guī)定的費(fèi)?率標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)?的，按國家?和地方政府?物價(jià)管理的?有關(guān)規(guī)定處?理;屢犯者?，處以停業(yè)?整頓，直至?吊銷《碼頭?經(jīng)營許可證?》。(三?)違反本辦?法第十四條?、第十六條?規(guī)定，不按?期繳納貨物?港務(wù)費(fèi)、港?口建設(shè)費(fèi)和?專用碼頭管?理費(fèi)的，每?逾期一天，?加罰千分之?一的滯納金?;逾期十五?天仍不繳納?的，除責(zé)令?追繳外，還?須處以應(yīng)繳?費(fèi)額一倍的?罰款，直至?吊銷《碼頭?經(jīng)營許可證?》。(四?)違反本辦?法第十五條?規(guī)定，不使?用《廣州港?口專用碼頭?統(tǒng)一發(fā)票》?的，按國家?稅法的有關(guān)?規(guī)定處理。?(五)違?反本辦法第?十二條規(guī)定?，不使用“?水路貨物運(yùn)?單”及“票?據(jù)”的，除?責(zé)令限期改?正外，還須?處以一百元?至五百元的?罰款;屢犯?者，處以五?百元至一千?元罰款，直?至吊銷《碼?頭經(jīng)營許可?證》。第?十八條違?反本辦法被?查處的處罰?款項(xiàng)，應(yīng)從?自有資金中?開支，不得?列入成本;?罰沒財(cái)物一?律上交地方?財(cái)政。第?十九條港?政部門工作?人員執(zhí)行公?務(wù)時(shí)，應(yīng)統(tǒng)?一服式、標(biāo)?志，并出示?證件;執(zhí)行?處罰時(shí)，應(yīng)?開具《廣州?市罰沒財(cái)物?統(tǒng)一收據(jù)》?。第二十?條專用碼?頭如對廣州?港務(wù)局的行?政處罰不服?的，可在接?到處罰通知?書之日起十?五天內(nèi)向執(zhí)?罰單位的上?一級主管部?門申請復(fù)議?，或直接向?當(dāng)?shù)厝嗣穹?院起訴，逾?期不申請復(fù)?議或不起訴?又不執(zhí)行的?，執(zhí)罰單位?可按規(guī)定強(qiáng)?制執(zhí)行，