最新《環(huán)境保護(hù)法》考試復(fù)習(xí)資料(全部)要點(diǎn)資料

精品文檔TOC\o"1-5"\h\z十一、判斷題1環(huán)境依據(jù)其形成的要素不同進(jìn)行劃分，分為生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。 X?我國現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法，對(duì)故意實(shí)施破壞或者污染環(huán)境行為，一般都規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任，對(duì)過失行為，在一定條件則規(guī)定不予追究。 V?原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題按環(huán)境問題造成的危害后果進(jìn)行劃分的。 X?環(huán)境保護(hù)法中的行政制裁，分為行政處罰和行政處分兩大類。 V?行政處罰具有時(shí)效性，即指違法行為在 5年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。 X?行政處分是指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門對(duì)破壞或者污染環(huán)境者實(shí)施行政處罰時(shí)，作為處罰輕重和免予處罰的各種情況。 X?環(huán)境保護(hù)法規(guī)定了兩類行政處罰形式，即對(duì)破壞環(huán)境者與對(duì)污染環(huán)境者的行政處罰。 V?連帶責(zé)任是指受害者不必提岀包括致害者由過錯(cuò)等證據(jù)，只須提岀致害者已有污染危害環(huán)境行為等 ”表面"證據(jù)，和自己受損失是由于致害者排污行為所致的事實(shí)，賠償要求即告成立。 X?國際環(huán)境保護(hù)法調(diào)整的范圍包括人類賴以生存和發(fā)展的整個(gè)地球環(huán)境，以及與人類密切相關(guān)的外層空間環(huán)境。 V?聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議是國際環(huán)境法發(fā)展的第一個(gè)里程碑。 V?環(huán)境保護(hù)法的溯及力是指環(huán)境保護(hù)法對(duì)其生效以前的行為和事件是否有效力的問題。 V?限期治理的內(nèi)容包括限期治理目標(biāo)和限期治理對(duì)象。 X?環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)助重點(diǎn)排污單位治理污染源以及環(huán)境污染的綜合性治理措施。 V?排污單位必須如實(shí)填寫申報(bào)登記表，經(jīng)本單位主管部門核實(shí)即可，不需報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。 X?臨時(shí)排放許可證的有效期限最長(zhǎng)不得超 5年。X.土地調(diào)查包括土地權(quán)屬調(diào)查、土地利用形狀調(diào)查和土地條件調(diào)查。 V?我國自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展經(jīng)歷了創(chuàng)建、恢復(fù)和快速發(fā)展三個(gè)階段。 X?海洋環(huán)境污染損害具有污染源多、分布廣泛、危害后果嚴(yán)重、擴(kuò)散范圍大和可與環(huán)境隔離等特點(diǎn)。 X?行政處罰是環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門對(duì)于承擔(dān)行政責(zé)任者給予懲罰的單方行動(dòng)，不依相對(duì)人的意志為轉(zhuǎn)移。 V?公開原則是指設(shè)定或者實(shí)施行政處罰，必須根據(jù)破壞或者污染環(huán)境行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度決定給予行政處罰輕重的程度。 X?環(huán)境監(jiān)測(cè)按其目的可以分為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染監(jiān)督監(jiān)測(cè)兩類。 X?按環(huán)境問題造成的危害后果劃分為原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題。 X?生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境是按照形成環(huán)境的要素不同進(jìn)行劃分的。 X.電磁性噪聲、固定噪聲源、流動(dòng)噪聲源等的劃分是按照環(huán)境的噪聲源劃分的。 X.對(duì)固體廢物實(shí)行“三化”管理是指對(duì)固體廢物的安全化和高效化管理。 X?英國是最早提岀環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的國家。 X?公害民事責(zé)任的形式包括責(zé)令停業(yè)和賠償損失。 X?人類賴以生存和發(fā)展的整個(gè)地球環(huán)境，以及與人類密切相關(guān)的外層空間環(huán)境是國際環(huán)境保護(hù)法調(diào)整的范圍。 X?行政處罰和行政處分是環(huán)境保護(hù)法中的兩類行政制裁。 V?警告是最輕的行政處罰形式，只能單獨(dú)適用。 V?生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境是依據(jù)環(huán)境構(gòu)成要素的不同進(jìn)行劃分的。 X?警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除和賠償損失是對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行行政處分的形式。 X?我國環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的第一個(gè)發(fā)展階段是 1982-1987年。X?連帶責(zé)任是指受害者不必提岀包括致害者由過錯(cuò)等證據(jù)，只須提岀致害者已有污染危害環(huán)境行為等 ”表面"證據(jù)，和自己受損失是由于致害者排污行為所致的事實(shí)，賠償要求即告成立 X?過失責(zé)任是指一切污染危害環(huán)境的公民、法人，只要對(duì)國家、其他單位或者個(gè)人客觀上造成了損失，就應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任，即使主觀上沒有過錯(cuò)。 X.草坪和草坡是《草原法》所稱的草原包括的內(nèi)容。 X?保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境及防治環(huán)境污染和其他公害是環(huán)境保護(hù)的兩個(gè)內(nèi)容。 V?環(huán)境保護(hù)法在空間的適用范圍，是指環(huán)境保護(hù)法在哪些地域范圍內(nèi)發(fā)生效力。 V?排污單位排放污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大變化或者改變排放方式、排放去向時(shí)，需向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)履

精品文檔TOC\o"1-5"\h\z行變更登記手續(xù)。 V?綜合管理與分部門管理相結(jié)合是國家對(duì)自然保護(hù)區(qū)實(shí)行的管理體制。 V?我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系主要是由環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境樣品標(biāo)準(zhǔn)等構(gòu)成。V?環(huán)境問題按其造成的危害后果進(jìn)行分類，劃分為原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題。 x?國際環(huán)境保護(hù)法的主體是國家、國際組織和單位。 X?《土地管理法》所稱土地，是指中華人民共和國境內(nèi)的一切土地，主要包括農(nóng)用地、建設(shè)用地，但不包括未利用地。 X?國內(nèi)首次生產(chǎn)和首次進(jìn)口的農(nóng)藥，按照田間試驗(yàn)、臨時(shí)登記、正式登記和事后試驗(yàn)四個(gè)階段進(jìn)行。 X?國際環(huán)境法發(fā)展的第一個(gè)里程碑是聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議。 V?我國公害民事責(zé)任的形式包括沒收財(cái)產(chǎn)、賠償損失、排除危害等。 X?環(huán)境保護(hù)法對(duì)其生效以前的行為和事件是否有效力的問題是指環(huán)境保護(hù)法的溯及力問題。 V?對(duì)固體廢物實(shí)行“三化”管理是指對(duì)固體廢物的減量化、資源化和無害化的管理。 V.土地權(quán)屬調(diào)查、土地利用形狀調(diào)查和土地條件調(diào)查是土地調(diào)查包括的主要內(nèi)容。 V?環(huán)境監(jiān)測(cè)按其功能可以分為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染監(jiān)督監(jiān)測(cè)兩類。 X?記過是最輕的行政處罰形式，只能單獨(dú)適用。 X?環(huán)境保護(hù)法產(chǎn)生和發(fā)展的第三個(gè)階段是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前。 X.環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度最早由英國提岀 X?對(duì)企業(yè)職工的行政處分形式包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除和留用察看。 V?行政處罰案件管轄可分為地域管轄、指定管轄、級(jí)別管轄、交辦管轄、移送管轄等種類。 V?限期治理的內(nèi)容和期限兩個(gè)方面是限期治理制度的主要包括。 X?行政制裁是指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法而破壞或者污染環(huán)境， 但又不夠刑事懲罰的單位或者個(gè)人實(shí)施的一種行政懲罰措施。X?環(huán)境問題按其構(gòu)成要素進(jìn)行分類，可分為環(huán)境破壞和環(huán)境污染。 X多項(xiàng)選擇題答案1?全國環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)分為（A國家網(wǎng) B多項(xiàng)選擇題答案1?全國環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)分為（A國家網(wǎng) B省級(jí)網(wǎng)C市級(jí)網(wǎng)D縣級(jí)網(wǎng)E村級(jí)網(wǎng)ABC?農(nóng)業(yè)環(huán)境具有（ ）的特征A整體性 B地域性 C變動(dòng)性3?水污染防治的監(jiān)督管理原則主要包括（D不變性E永久利用性ABCA污染防治與保護(hù)相結(jié)合B按流域或者區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃C污染防治與企業(yè)布局相結(jié)合E全過程管理與監(jiān)督ABCDD污染防治與企業(yè)改造相結(jié)合4?對(duì)固體廢物實(shí)行“三化”管理是指固體廢物的（A安全化B減量化C資源化D無害化E高效化BCD?國際環(huán)境保護(hù)法的主體是（ ）°A國家B國際組織C個(gè)人D單位?我國公害民事責(zé)任的形式包括（E公民ABA沒收財(cái)產(chǎn)B賠償損失 C排除危害7?行政處分的程序包括立案（ ）階段D責(zé)令停產(chǎn)E責(zé)令恢復(fù) BCA調(diào)查B申辯C報(bào)批D決定E備案ABCDE8?環(huán)境噪聲按其產(chǎn)生的機(jī)理可分為（A機(jī)械噪聲 B氣體動(dòng)力噪聲)等°C電磁性噪聲D工業(yè)噪聲E社會(huì)生活噪聲ABC9.自然生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)主要包括（）類型。A森林生態(tài)系統(tǒng)B草原與草甸生態(tài)系統(tǒng)C荒漠生態(tài)系統(tǒng)精品文檔D內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng) E海洋和海岸生態(tài)系統(tǒng)ABCDE?自然保護(hù)區(qū)分為（ ）。A國家級(jí)B地方級(jí)C市級(jí)D縣級(jí)E村級(jí)AB11.行為者的過錯(cuò)分為（ ）。A故意B過失C直接D間接E疏忽AB）。B）。B城市污水集中處理制度D公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度A重點(diǎn)污染物排放的總量控制制度C劃定生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)制度E重點(diǎn)防治制度ABCD?自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)可分為（ ）A地質(zhì)遺跡類BA地質(zhì)遺跡類B古生物遺跡類C古動(dòng)物遺跡類D古植物遺跡類 E文化遺跡類AB?預(yù)防水土流失的措施分為（ ）措施。A防范性B禁止性C控制性D預(yù)防性E可用性ABC?草原是一種具有多功能的自然資源，具有（ ）特征。A整體性B分布的區(qū)域性 C潛力的更新性 D數(shù)量的有限性 E種類繁ABCD16.大氣污染的特點(diǎn)是污染（ ）。A速度快 B范圍大C持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)D可隔離E可流動(dòng)ABC17?土地資源具有（ ）特點(diǎn)。A面積的有限性B位置的固定性C功能的不可替代性D生產(chǎn)能力的永久性E利用的可再生性ABCD?風(fēng)景名勝區(qū)按照其景物的觀賞、文化、科學(xué)價(jià)值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小、游覽條件分為（A村級(jí) B市級(jí) C省級(jí) D國家級(jí) E鎮(zhèn)BCD?為了對(duì)自然保護(hù)區(qū)實(shí)行有效保護(hù)和管理，可以將其按照功能分區(qū)，分為（）A核心區(qū)B緩沖區(qū)C實(shí)驗(yàn)區(qū)D參觀區(qū)E游覽區(qū)ABC?海洋環(huán)境污染損害的特點(diǎn)有（）A污染源多 B分布廣泛 C損害方式多樣D危害后果嚴(yán)重 E危害持久性強(qiáng)且難以消除ABCDE?環(huán)境污染與破壞事故一般都具有（ ）蔓延性等特點(diǎn)。A.危害性極大 B.突發(fā)性C.,可測(cè)性D.可控性E.預(yù)見性AB22.限期治理制度主要包括限期治理的（)和兩個(gè)方面。A?對(duì)象 B.內(nèi)容C.,目標(biāo)D.期限E.功能CD23.環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告分為（ ）兩種。A.表格型 B.數(shù)字型C.數(shù)據(jù)型D.文字型E.圖表型CD24.全國環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)分為（）。A.國家網(wǎng) B.省級(jí)網(wǎng)C.市級(jí)網(wǎng)D.縣級(jí)網(wǎng)E.村級(jí)網(wǎng)ABC25?按照自然保護(hù)區(qū)的功能不同劃分為（ ）,是為了對(duì)其進(jìn)行更有效的保護(hù)和管理。A.核心區(qū) B.緩沖區(qū) C.實(shí)驗(yàn)區(qū) D.參觀區(qū) E.游覽區(qū)ABC?排污收費(fèi)具有（）特點(diǎn)。A?設(shè)立專項(xiàng)基金 B.納入國家財(cái)政預(yù)算 C.強(qiáng)制性D.隨意性 E.不固定性ABC?征收生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)的內(nèi)容主要包括（ ）的管理和使用。A.征收標(biāo)準(zhǔn) B.征收對(duì)象 C.征收范圍 D.征收方式 E.征收渠道ABCD.行政責(zé)任的構(gòu)成要件包括（ ）。A?行為違法

精品文檔B.行為有危害后果C.違法行為與危害后果之間存在因果關(guān)系D?行為者有過錯(cuò)E.違法行為與危害后果不存在因果關(guān)系 ABCD?行政處罰案件管轄可分為（ ）。A?地域管轄B?指定管轄C?級(jí)別管轄D?交辦管轄E.移送管轄ABCDE?（）是危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治的主要原則。A?全面管理與重點(diǎn)控制原則 B?全過程管制原則 C風(fēng)險(xiǎn)控制原則ABCDED.污染防治與安全管理相結(jié)合 E.污染防治與質(zhì)量管理相結(jié)合ABCDE31.環(huán)境監(jiān)測(cè)按其目的可以分為和（A?研究性監(jiān)測(cè)BA?研究性監(jiān)測(cè)B?特定目的監(jiān)測(cè)C?監(jiān)視性監(jiān)測(cè)D.環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè) E.征收目標(biāo)ABC32.（）等是環(huán)境噪聲按其產(chǎn)生的機(jī)理劃分的。A.機(jī)械噪聲B.氣體動(dòng)力噪聲C.電磁性噪聲A.機(jī)械噪聲B.氣體動(dòng)力噪聲C.電磁性噪聲D.工業(yè)噪聲E.社會(huì)生活噪聲ABC33.環(huán)境影響評(píng)價(jià)具有（ ）等特點(diǎn)。A33.環(huán)境影響評(píng)價(jià)具有（ ）等特點(diǎn)。A.客觀性 B.綜合性 C.預(yù)測(cè)性D.多變性E.穩(wěn)定性 ABC34?環(huán)境保護(hù)法的主體主要包括（34?環(huán)境保護(hù)法的主體主要包括（）等。A.國家BA.國家B.國家機(jī)關(guān) C.社會(huì)團(tuán)體D.35.（）是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)劃分的三級(jí)。企事業(yè)單位E.公民個(gè)人ABCA.國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) B.行業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)D.地域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) E.整體環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)36.我國《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定國家鼓勵(lì)和支持研制、生產(chǎn)和使用（C.地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)ABC的農(nóng)藥。A.高效B.經(jīng)濟(jì)C.安全D.無毒A.國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) B.行業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)D.地域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) E.整體環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)36.我國《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定國家鼓勵(lì)和支持研制、生產(chǎn)和使用（C.地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)ABC的農(nóng)藥。A.高效B.經(jīng)濟(jì)C.安全D.無毒E.實(shí)用ABC37.環(huán)境保護(hù)法中的法律責(zé)任分為）等幾種。A.行政責(zé)任 B.民事責(zé)任38.土地的基本特點(diǎn)表現(xiàn)在（A不可替代性 B有限性C.刑事責(zé)任D.行政處分E.刑事制裁ABC）。C不可移動(dòng)性D永續(xù)利用性E無限性ABCD39.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成具有（A.配套性 B.發(fā)展性）特點(diǎn)。C.層次性D.協(xié)調(diào)性E.穩(wěn)定性ABCD40.（）是行政責(zé)任的主要構(gòu)成要件。A.行為違法 B.行為有危害后果C.違法行為與危害后果之間存在因果關(guān)系A(chǔ)BCDD.行為者有過錯(cuò)E.違法行為與危害后果不存在因果關(guān)系A(chǔ)BCD41.環(huán)境依據(jù)其功能的不同分為（A自然環(huán)境B人工環(huán)境）。C生活環(huán)境D生態(tài)環(huán)境E原生環(huán)境CD42.我國《草原法》所稱草原包括A草皮 B草坡C灘涂D草山E草地DE43.我國自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展經(jīng)歷了）三個(gè)階段。A創(chuàng)建44.(B恢復(fù)）是環(huán)境影響評(píng)價(jià)具有的特點(diǎn)。C快速發(fā)展D挫折E緩慢發(fā)展ABCA多變性B穩(wěn)定性C預(yù)測(cè)性D客觀性E綜合性CDE45.海洋環(huán)境污染損害具有（ ）特點(diǎn)。A污染源多B分布廣泛C危害后果嚴(yán)重D擴(kuò)散范圍大E可與環(huán)境隔離ABCDE46.（）和開除是對(duì)國家公務(wù)員進(jìn)行行政處分的主要形式。E降級(jí)ABCDEA警告 B記過 C記大過 E降級(jí)ABCDE.按照自然保護(hù)區(qū)的功能分區(qū)，可以將其劃分為（D參觀區(qū)D參觀區(qū)E游覽區(qū)ABCD工業(yè)噪聲E社會(huì)生活噪聲 ABC)和管理及使用。D征收方式 E征收數(shù)量ABCDC違法行為與危害后果之間存在因果關(guān)系精品文檔A核心區(qū)B緩沖區(qū)C實(shí)驗(yàn)區(qū).()是按照環(huán)境噪聲產(chǎn)生的機(jī)理進(jìn)行劃分。A機(jī)械噪聲B氣體動(dòng)力噪聲C電磁性噪聲.征收生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)的主要內(nèi)容包括(A征收標(biāo)準(zhǔn)B征收對(duì)象 C征收范圍50.()是行政責(zé)任的主要構(gòu)成要件。A行為違法B行為有危害后果D行為者有過錯(cuò) E違法行為與危害后果不存在因果關(guān)系 ABCD51?環(huán)境污染與破壞事故一般都具有()蔓延性等特點(diǎn)A預(yù)見性B突發(fā)性C可測(cè)性D不可預(yù)見性E危害性極大 BE52?環(huán)境保護(hù)法的主體涉及( )等。A國家 A國家 B國家機(jī)關(guān)C社會(huì)團(tuán)體 D企事業(yè)單位E公民個(gè)人ABC( )是礦產(chǎn)資源的基本特點(diǎn)A有限性B不可再生性C分布不均勻性D可與環(huán)境隔離性 E可再生性 ABC( )是土地調(diào)查包括的主要內(nèi)容。A土地權(quán)屬調(diào)查 B土地利用形狀調(diào)查 C土地條件調(diào)查D土地統(tǒng)計(jì)調(diào)查 E土地面積調(diào)查ABC( )的制度是“三同時(shí)”制度中環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程必須依法執(zhí)行的A設(shè)計(jì) B施工 C投產(chǎn)使用 D規(guī)劃 E評(píng)價(jià)ABC56?按照風(fēng)景名勝區(qū)景物的觀賞、文化、科學(xué)價(jià)值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小、游覽條件分為(A村級(jí)57.(AA村級(jí)57.(A行政責(zé)任B市級(jí)C省級(jí)D國家級(jí) E鎮(zhèn)級(jí)BCD)是環(huán)境保護(hù)法中的法律責(zé)任形式。B民事責(zé)任 C刑事責(zé)任 D行政處分 E刑事制裁ABC)是水污染防治的監(jiān)督管理制度。.(A重點(diǎn)污染物排放的總量控制制度C劃定生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)制度E重點(diǎn)防治制度ABCD.行政處分的程序包括立案(B城市污水集中處理制度D公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度)階段。A調(diào)查 B申辯 C報(bào)批 D決定 E備案ABCDE.( )是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成所具有的特點(diǎn)。A配套性 B穩(wěn)定性 C層次性 D協(xié)調(diào)性E發(fā)展性ACDE名詞解釋答案環(huán)境保護(hù)法是指調(diào)整因保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治環(huán)境污染和其他公害而產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。農(nóng)業(yè)環(huán)境是指影響農(nóng)業(yè)生物生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體。包括農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用水、大氣和生物等。無過錯(cuò)責(zé)任是指一切污染危害環(huán)境的公民、法人，只要對(duì)國家、其他單位或者個(gè)人客觀上造成了損失，即使主觀上沒有過錯(cuò)，也應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。清潔生產(chǎn)制度是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，全過程削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，減輕或消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害的法律規(guī)定。許可證制度是指有關(guān)許可證的申請(qǐng)、審核、頒發(fā)、中止與廢止和監(jiān)督管理等方面所作規(guī)定的總稱。?放射性污染是指在生產(chǎn)、生活活動(dòng)中排放放射性物質(zhì)，造成改變環(huán)境放射性水平，使環(huán)境質(zhì)量惡化，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。.森林公園是指森林景觀優(yōu)美，自然景觀和人文景觀集中，具有一定規(guī)模，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動(dòng)的場(chǎng)所。?城市環(huán)境是以城市居民為中心的城市區(qū)域范圍內(nèi)各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括城市的土地、大氣、水、動(dòng)植物、交通、道路、設(shè)施、構(gòu)筑物等。?環(huán)境保護(hù)法的適用范圍也稱環(huán)境保護(hù)法的效力范圍，是指環(huán)境保護(hù)法在哪些地方和什么時(shí)間對(duì)哪些人有效的問題。或是指環(huán)境保護(hù)法在空間的適用范圍，對(duì)人的適用范圍和在時(shí)間上的適用范圍。?民事制裁是指人民法院或者仲裁機(jī)關(guān)依法追究并強(qiáng)制因污染危害環(huán)境而承擔(dān)民事責(zé)任者履行其民事義務(wù)。即指人民法院或者仲裁機(jī)關(guān)憑借國家強(qiáng)制力迫使承擔(dān)民事責(zé)任的公民、法人履行其民事義務(wù)。?連帶責(zé)任是指兩個(gè)以上的排污單位共同造成環(huán)境污染損害時(shí)， 每個(gè)單位都應(yīng)當(dāng)對(duì)損害后果承擔(dān)全部的民事責(zé)任。 這是一種更加嚴(yán)格的民事責(zé)任。?環(huán)境放射性水平是指在環(huán)境中存在的各種放射性物質(zhì)的自然輻射水平。?污染者付費(fèi)亦稱污染者負(fù)擔(dān)，是指污染環(huán)境造成的損失及治理污染的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由排污者承擔(dān)，而不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁給國家和社會(huì)。.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是指為了防治環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)人體健康和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，依據(jù)國家有關(guān)法律的規(guī)定，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作中需要統(tǒng)一的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求依法定程序所制定的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱。.混合責(zé)任是指排污單位與受害者的過錯(cuò)共同造成環(huán)境污染損害所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。應(yīng)當(dāng)按照雙方各自行為的情節(jié)，分別確定各方的民事責(zé)任。.環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度也叫環(huán)境影響報(bào)告書（表）制度，是指有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍、內(nèi)容，編（填）報(bào)和審批環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表、登記表的程序等方面所作的規(guī)定的總稱。仃?混合責(zé)任是指排污單位與受害者的過錯(cuò)共同造成環(huán)境污染損害所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任， 應(yīng)當(dāng)安裝雙方各自行為的情節(jié)， 分別確定各方的民事責(zé)任。18?污染者付費(fèi) 亦稱污染者負(fù)擔(dān)，是指污染環(huán)境造成的損失及治理污染的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由排污者承擔(dān)，而不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁給國家和社會(huì)。簡(jiǎn)答題答案礦產(chǎn)資源管理制度的規(guī)定主要包括哪些方面？?探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得和依法轉(zhuǎn)讓制度?礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理制度?礦產(chǎn)資源開采登記管理制度4?礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)制度建立自然保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？?典型的自然地理區(qū)域，有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域以及已經(jīng)遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能夠恢復(fù)的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域；?珍稀、瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)域；?具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域、海岸、島嶼、濕地、內(nèi)陸水域、森林、草原和荒漠；?具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞、化石分布區(qū)、冰川、溫泉等自然遺跡；?經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，需要予以特殊保護(hù)的其他自然區(qū)域。行政處罰有哪些原則？ 1. 依法實(shí)施行政處罰原則，也稱行政處罰法定或者合法性原則。是指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門必須嚴(yán)格依照環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的處罰依據(jù)、形式、幅度和程序?qū)Τ袚?dān)行政責(zé)任者實(shí)施行政處罰。主要包括三方面的內(nèi)容：行政處罰必須有法定的依據(jù)；必須嚴(yán)格依照環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的形式與幅度給予行政處罰；須依照法定程序精品文檔精品文檔實(shí)施行政處罰。行政處罰輕重與行政責(zé)任大小相當(dāng)原則，也稱過罰相當(dāng)原則。是指設(shè)定或者實(shí)施行政處罰，必須根據(jù)破壞或者污染環(huán)境行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度決定給予行政處罰輕重的程度。包括設(shè)定的行政處罰規(guī)范必須與義務(wù)規(guī)范相當(dāng)、全面認(rèn)定事實(shí)和正確適用法律等內(nèi)容。公正、公開原則，指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門在對(duì)違法者提起行政處罰程序，確認(rèn)其承擔(dān)行政責(zé)任的要件和情節(jié)，以至決定行政處罰時(shí)，必須客觀、平等、不偏不畸、不隱瞞，做到公平和有透明度。按照《行政處罰法》規(guī)定，在哪些情形下當(dāng)事人可以依法從輕或者減輕行政處罰？ 1主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;2?受他人的脅迫有違法行為的；?配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；.其他依法從輕或者減輕行政處罰的。防治危險(xiǎn)化學(xué)品污染的原則主要有哪些？ 1?全面管理，重點(diǎn)控制原則?全過程管制原則?風(fēng)險(xiǎn)控制原則?污染防治與安全管理、質(zhì)量管理相結(jié)合等防治固體廢物污染的法律原則體現(xiàn)在哪些方面？ 1?對(duì)固體廢物污染防治實(shí)行全過程管理的原則?對(duì)固體廢物實(shí)行“三化”管理原則.禁止排放固體廢物和產(chǎn)生者處置原則?集中處置與分散防治相結(jié)合的原則?對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)行特別嚴(yán)格的控制和重點(diǎn)防治的原則土地資源具有哪些特點(diǎn)？?土地面積的有限性2?土地位置的固定性?土地功能的不可替代性.土地生產(chǎn)能力的永久性環(huán)境保護(hù)法與經(jīng)濟(jì)法、民法的關(guān)系主要體現(xiàn)在哪些方面？?環(huán)境保護(hù)法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系主要體現(xiàn)為：環(huán)境保護(hù)法是從保護(hù)環(huán)境因素著眼，以減少或者減免人類活動(dòng)造成的污染、浪費(fèi)、破壞以及物種的滅絕，維護(hù)生態(tài)平衡，其目的是為了保障人類健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，即生態(tài)效益；經(jīng)濟(jì)法是對(duì)自然資源的保護(hù)，是將其作為“資源” ，目的主要是為了經(jīng)濟(jì)利益。?環(huán)境保護(hù)法與民法的關(guān)系主要體現(xiàn)為：環(huán)境保護(hù)法的目的是為了維護(hù)生態(tài)平衡，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)環(huán)境因素中的森林、草原、土地、珍貴瀕危野生動(dòng)植物的保護(hù)，是著眼于各國環(huán)境因素之間乃至每個(gè)環(huán)境因素內(nèi)部的相互關(guān)聯(lián)性。民法對(duì)環(huán)境因素的保護(hù)著眼于保護(hù)其所有權(quán)、使用權(quán)關(guān)系，并不以其關(guān)聯(lián)性為條件，也不是以危害生態(tài)平衡為宗旨。具備哪些條件才能建立自然保護(hù)區(qū)？?典型的自然地理區(qū)域，有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域以及已經(jīng)遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能夠恢復(fù)的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域；?珍稀、瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)域；?具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域、海岸、島嶼、濕地、內(nèi)陸水域、森林、草原和荒漠；?具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞、化石分布區(qū)、冰川、溫泉等自然遺跡；?經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，需要予以特殊保護(hù)的其他自然區(qū)域。我國環(huán)境保護(hù)法應(yīng)該遵循哪些基本原則？?環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則；?預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則；?污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則；?依靠群眾保護(hù)環(huán)境的原則公眾參與原則。這些基本原則間相互聯(lián)系、相互制約，貫徹執(zhí)行某一原則，同時(shí)要求貫徹執(zhí)行其他一些原則，違反某一原則，又會(huì)影響到對(duì)其他原則的實(shí)施。實(shí)施行政處罰必須遵循哪些原則？行政處罰原則，是指立法機(jī)關(guān)設(shè)置行政處罰規(guī)范，和執(zhí)法、司法部門實(shí)施行政處罰時(shí)必須遵循的指導(dǎo)思想。它貫串于整個(gè)行政處罰過程，是具有約束力必須普遍遵守的法律規(guī)范， 也是使行政機(jī)關(guān)的行政處罰決定合法和適當(dāng)?shù)姆杀Ｕ稀?必須遵循以下原則：?依法實(shí)施行政處罰原則。即行政處罰必須有法定的依據(jù)；必須嚴(yán)格依照環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的形式與幅度給予行政處罰；須依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。?行政處罰輕重與行政責(zé)任大小相當(dāng)原則。即設(shè)定的行政處罰規(guī)范必須與義務(wù)規(guī)范相當(dāng)；必須全面認(rèn)定事實(shí)和正確適用法律；行政處罰的輕重必須在法定的處罰形式和幅度之內(nèi)。?公正、公開原則。指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門在對(duì)違法者提起行政處罰程序，確認(rèn)其承擔(dān)行政責(zé)任的要件和情節(jié)，以至決定行政處罰時(shí)，必須客觀、平等、不偏不倚、不隱瞞，做到公平和有透明度。環(huán)境保護(hù)法的基本制度包括哪些方面？ 我國環(huán)境保護(hù)法的基本制度主要有：環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度； “三同時(shí)”制度；征收環(huán)境保護(hù)費(fèi)制度；許可證制度；限期治理制度；環(huán)境污染與破壞事故的報(bào)告及處理制度。目前國際環(huán)境問題主要表現(xiàn)在哪些方面？國際環(huán)境問題，也稱全球環(huán)境問題或者地球環(huán)境問題，是指超越主權(quán)國家的國界和管轄范圍的，區(qū)域性的和全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。當(dāng)前，主要表現(xiàn)為：氣候變化、臭氧層破壞、酸雨污染、生物多樣性銳減、淡水短缺、森林破壞、荒漠化、海洋污染和破壞、有毒化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移環(huán)境影響報(bào)告書包括哪些主要內(nèi)容？環(huán)境影響報(bào)告書是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的書面表現(xiàn)形式，是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的最終成果，也是履行環(huán)境保護(hù)法律程序的法律文件。因此，對(duì)報(bào)告書的內(nèi)容要求論據(jù)充分、觀點(diǎn)明確、結(jié)論可信。其內(nèi)容至少包括以下幾方面：1、 建設(shè)項(xiàng)目概況2、 建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)的環(huán)境狀況3、 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)和環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè)4、 環(huán)境保護(hù)措施及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證5、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益分析6、 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議7、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論征收排污費(fèi)制度的主要內(nèi)容有哪些？征收排污費(fèi)制度的主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、 排污費(fèi)的征收2、 排污費(fèi)的管理3、 排污費(fèi)的使用4、 排污收費(fèi)使用方式的改革什么是行政處罰原則？實(shí)施行政處罰必須遵循哪些方面？行政處罰原則，是指立法機(jī)關(guān)設(shè)置行政處罰規(guī)范，和執(zhí)法、司法部門實(shí)施行政處罰時(shí)必須遵循的指導(dǎo)思想。它貫串于整個(gè)行政處罰過程，是具有約束力必須普遍遵守的法律規(guī)范， 也是使行政機(jī)關(guān)的行政處罰決定合法和適當(dāng)?shù)姆杀Ｕ稀?必須遵循以下原則：1、 依法實(shí)施行政處罰原則。即行政處罰必須有法定的依據(jù)；必須嚴(yán)格依照環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的形式與幅度給予行政處罰；須依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。2、 行政處罰輕重與行政責(zé)任大小相當(dāng)原則。即設(shè)定的行政處罰規(guī)范必須與義務(wù)規(guī)范相當(dāng)；必須全面認(rèn)定事實(shí)和正確適用法律；行政處罰的輕重必須在法定的處罰形式和幅度之內(nèi)。3、 公正、會(huì)開原則。指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門在對(duì)違法者提起行政處罰程序，確認(rèn)其承擔(dān)行政責(zé)任的要件和情節(jié)，以至決定行政處罰時(shí)，必須客觀、平等、不偏不畸、不隱瞞，做到公平和有透明度。論述題答案聯(lián)系實(shí)際談?wù)剣H環(huán)境保護(hù)法的基本原則 。?尊重國家主權(quán)原則即各國對(duì)其管轄范圍內(nèi)的環(huán)境和自然資源享有永久主權(quán)的原則。?“新的全球伙伴精神”原則即環(huán)境保護(hù)國家合作原則。其目標(biāo)應(yīng)既推動(dòng)國際社會(huì)在環(huán)境保護(hù)方面的合作，又推動(dòng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的合作；努力改善國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，應(yīng)當(dāng)同建立公正、合理、平等互利的國際政治和經(jīng)濟(jì)新秩序相聯(lián)系。?公平承擔(dān)責(zé)任原則即在保護(hù)全球環(huán)境的國家責(zé)任問題上實(shí)行“共同但有區(qū)別”的原則。在對(duì)保護(hù)國際環(huán)境應(yīng)負(fù)的責(zé)任上，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家各自的責(zé)任是有區(qū)別的：發(fā)達(dá)國家應(yīng)負(fù)主要責(zé)任；發(fā)展中國家應(yīng)堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相平衡原則，在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)保護(hù)本國及國際環(huán)境的責(zé)任。?合理承擔(dān)污染損害責(zé)任原則，即造成他國環(huán)境污染損害者應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任?和平解決環(huán)境爭(zhēng)端原則國家間的環(huán)境污染糾紛引起的爭(zhēng)端和沖突時(shí)有發(fā)生。在出現(xiàn)環(huán)境爭(zhēng)端時(shí)，應(yīng)有意識(shí)地防止沖突擴(kuò)大。聯(lián)系實(shí)際談?wù)劖h(huán)境影響報(bào)告書的撰寫應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容。環(huán)境影響報(bào)告書是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的書面表現(xiàn)形式，是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的最終成果，也是履行環(huán)境保護(hù)法律程序的法律文件。因此，對(duì)報(bào)告書的內(nèi)容要求論據(jù)充分、觀點(diǎn)明確、結(jié)論可信。其內(nèi)容至少包括以下幾方面：?建設(shè)項(xiàng)目概況?建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)的環(huán)境狀況?建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)和環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè)?環(huán)境保護(hù)措施及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證?環(huán)境影響評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益分析.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議?環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論聯(lián)系實(shí)際，談?wù)劖h(huán)境保護(hù)法與經(jīng)濟(jì)法、民法、和勞動(dòng)法的關(guān)系。?環(huán)境保護(hù)法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系環(huán)境保護(hù)法是從保護(hù)環(huán)境因素著眼，以減少或者減免人類活動(dòng)造成的污染、浪費(fèi)、破壞以及物種的滅絕，維護(hù)生態(tài)平衡，其目的是為了保障人類健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，即生態(tài)效益；經(jīng)濟(jì)法是對(duì)自然資源的保護(hù)，是將其作為“資源” ，目的主要是為了經(jīng)濟(jì)利益。?環(huán)境保護(hù)法與民法的關(guān)系環(huán)境保護(hù)法目的是為了維護(hù)生態(tài)平衡，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)環(huán)境因素中的森林、草原、土地、珍貴瀕危野生動(dòng)植物的保護(hù)，是著眼于各國環(huán)境因素之間乃至每個(gè)環(huán)境因素內(nèi)部的相互關(guān)聯(lián)性。隨著國際環(huán)境污染的不斷加重，試述國際環(huán)境問題的主要表現(xiàn)。國際環(huán)境問題也稱全球環(huán)境問題或者地球環(huán)境問題，是指超越主權(quán)國家的國界和管轄范圍的，區(qū)域性的和全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。當(dāng)前，主要表現(xiàn)為：?氣候變化?臭氧層破壞?酸雨污染。生物多樣性銳減淡水短缺森林破壞7?荒漠化8?海洋污染和破壞9.有毒化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移何謂環(huán)境保護(hù)法的適用范圍，如何聯(lián)系實(shí)際從不同角度加以理解。環(huán)境保護(hù)法的適用范圍也稱環(huán)境保護(hù)法的效力范圍，是指環(huán)境保護(hù)法在哪些地方和什么時(shí)間對(duì)哪些人有效的問題；或者是指環(huán)境保護(hù)法在空間的適用范圍，對(duì)人的適用范圍和在時(shí)間上的適用范圍。?環(huán)境保護(hù)法在空間的適用范圍也稱對(duì)地域的適用范圍或者對(duì)地域的效力范圍，是指環(huán)境保護(hù)法在哪些地域范圍內(nèi)發(fā)生效力。表現(xiàn)在：法律制定機(jī)關(guān)的管轄權(quán)限不同；法律內(nèi)容不同，其地域適用范圍也不同。?環(huán)境保護(hù)法對(duì)人的適用范圍也稱對(duì)人的效力范圍，是指環(huán)境保護(hù)法對(duì)哪些人發(fā)生效力，包括對(duì)哪些自然人和單位有效力。①對(duì)我國公民的法律效力：我國公民（包括法人）在我國境內(nèi)實(shí)施違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的行為，一律適用我國環(huán)境保護(hù)法，任何組織和個(gè)人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)；我國公民在國外仍受中國法律的保護(hù)，同時(shí)也有遵守中國法律的義務(wù)，但因各國社會(huì)制度和精品文檔精品文檔法律規(guī)定的差異，一般采取相互尊重主權(quán)和對(duì)等的原則，根據(jù)國際條約和國際慣例協(xié)商解決。②對(duì)外國人的法律效力從國家主權(quán)原則岀發(fā)，在我國境內(nèi)的外國人和無國籍人（包括法人） ，一律適用中國環(huán)境保護(hù)法；在我國管轄范圍以外造成我國環(huán)境污染和破壞的外國人，則根據(jù)國家主權(quán)及國際法的原則，有條件的適用我國的環(huán)境保護(hù)法；對(duì)享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人，因嚴(yán)重污染或破壞我國環(huán)境必須依法追究其刑事責(zé)任者，可通過外交途徑解決。?環(huán)境保護(hù)法在時(shí)間上的適用范圍也稱在時(shí)間上的效力范圍，是指環(huán)境保護(hù)法在什么時(shí)間生效和何時(shí)終止效力， 以及在環(huán)境保護(hù)法頒布以前對(duì)破壞或者污染環(huán)境的行為是否有效力的問題。環(huán)境保護(hù)法頒布以后，一般根據(jù)具體需要來確定何時(shí)開始施行。一般有三種形式：自頒布之日起開始生效；公布之日起一定期限后才生效，具體生效時(shí)間由該法公布時(shí)一并宣布；公布之后經(jīng)過一段時(shí)間的試行再正式生效。這是我國環(huán)境保護(hù)立法初期采取的生效形式，目前已基本不采用。環(huán)境保護(hù)法的失效時(shí)間即何時(shí)終止生效的問題，有以下幾種：經(jīng)修訂的法律明文規(guī)定該法施行之后相應(yīng)的原法律同時(shí)廢止； 規(guī)定與新法相抵觸的原法律規(guī)定失效； 隨著新法的頒布施行原有同類法律自行失效；由國家機(jī)關(guān)頒布專門的決議命令，宣布廢除某項(xiàng)法律、法規(guī)，該法律、法規(guī)自宣布廢除之日起失效。名詞解釋：1、 環(huán)境：是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。2、 環(huán)境問題：是指由于自然界或人類的活動(dòng)，使環(huán)境質(zhì)量下降或生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)，對(duì)人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康和生命產(chǎn)生有害影響的現(xiàn)象。3、 環(huán)境保護(hù)：是指采取行政、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、宣傳教育和法律等多方面的措施，保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，合理地利用自然資源，防治污染和其他公害，使之更適合于人類的生存和發(fā)展。4、 國際環(huán)境問題：指超越主權(quán)國家的的國界和管轄范圍的，區(qū)域性的和全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。5、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體制： 指國家環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，以及這些機(jī)構(gòu)之間環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)限的劃分。6、 限期治理制度：是指對(duì)污染嚴(yán)重的項(xiàng)目、行業(yè)和區(qū)域、由有國家機(jī)關(guān)依法限定其在一定期限內(nèi)，完成治理任務(wù)，達(dá)到治理目標(biāo)的規(guī)定的總稱。7、 “三同時(shí)”制度：是指對(duì)環(huán)境有影響的一切基本建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)改造項(xiàng)目、區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和外商投資建設(shè)項(xiàng)目其中防治污染和生態(tài)破壞的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。8、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度： 指有關(guān)環(huán)境影響的范圍、內(nèi)容，編（填）報(bào)和審批環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表、登記表的程序等方面所做的規(guī)定的總稱。9、 乏境標(biāo)準(zhǔn)：指為了防治環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)人體健康和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，依據(jù)國家有關(guān)法律的規(guī)定，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作中需要統(tǒng)一的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求依法定程序所制定的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱。赤稱 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。10、 環(huán)境監(jiān)測(cè)：指人們對(duì)影響人類和其他生物生存和發(fā)展的環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)視性測(cè)定的活動(dòng)。11、環(huán)境污染與破壞事故的報(bào)告及處理制度： 是指因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成環(huán)境污染與破壞事故單位，必須立即采取措施處理，及時(shí)通報(bào)可能受到污染與破壞危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理的規(guī)定的總稱。是指對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成的水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。是指土壤在水的浸潤(rùn)和沖擊的作用下，土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生破碎和松散，隨水流動(dòng)而散失的現(xiàn)象。是指在生產(chǎn)、建筑運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。因生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、存放或者施用化學(xué)農(nóng)藥而污染環(huán)境，以致影響生態(tài)系統(tǒng)的平衡，引起人和動(dòng)、植物急性或者是指對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成的水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。是指土壤在水的浸潤(rùn)和沖擊的作用下，土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生破碎和松散，隨水流動(dòng)而散失的現(xiàn)象。是指在生產(chǎn)、建筑運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。因生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、存放或者施用化學(xué)農(nóng)藥而污染環(huán)境，以致影響生態(tài)系統(tǒng)的平衡，引起人和動(dòng)、植物急性或者13、 水土流失：14、 環(huán)境噪聲：15、 農(nóng)藥污染：慢性中毒的現(xiàn)象。是指非生地天然、在自珍貴植物生長(zhǎng)生各天然生。并具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、文化價(jià)值的瀕危、稀有植物。16、 野生動(dòng)物：是指非生地天然、在自珍貴植物生長(zhǎng)生各天然生。并具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、文化價(jià)值的瀕危、稀有植物。18、 聽證程序：指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門在對(duì)重大案件作岀行政處罰決定之前，由該行政機(jī)關(guān)的非本案調(diào)查人員主持，當(dāng)事人參加對(duì)案件進(jìn)行指控與申辯，以獲取證據(jù)的過程。19、 行政處分：機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位按照行政隸屬關(guān)系，依法對(duì)在保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害中違法失職，但又不夠刑事懲罰的所屬人員的一種行政懲罰措施。18、 聽證程序：指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門在對(duì)重大案件作岀行政處罰決定之前，由該行政機(jī)關(guān)的非本案調(diào)查人員主持，當(dāng)事人參加對(duì)案件進(jìn)行指控與申辯，以獲取證據(jù)的過程。19、 行政處分：機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位按照行政隸屬關(guān)系，依法對(duì)在保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害中違法失職，但又不夠刑事懲罰的所屬人員的一種行政懲罰措施。20、 環(huán)境污染民事責(zé)任：是指單位或者個(gè)人因污染危害環(huán)境而侵害了公共財(cái)產(chǎn)或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)所應(yīng)承擔(dān)的民事方面的法律責(zé)任（包括財(cái)產(chǎn)、人身損失），21、環(huán)境保護(hù)法中的刑事責(zé)任： 是指?jìng)€(gè)人或者單位（（包括財(cái)產(chǎn)、人身損失），22、 無過錯(cuò)責(zé)任：指一切污染危害環(huán)境的公民、法人，只要對(duì)國家、其他單位或者個(gè)人客觀上造成了損失即使主觀上沒有過錯(cuò)，也應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。23、 行政處罰情節(jié)：指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門對(duì)破壞或者污染環(huán)境者實(shí)施行政處罰時(shí)，作為處罰輕重和免予處罰的各種情況。24、 行政處罰：是指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法而破壞或者污染環(huán)境，但又不夠刑事懲罰的單位或者個(gè)人實(shí)施的一種行政懲罰措施。25、 行政責(zé)任：是指違反環(huán)境保護(hù)法，實(shí)施了破壞或者污染環(huán)境行為的單位或者個(gè)人所應(yīng)承擔(dān)的行政方面的法律責(zé)任。26、 程序：是指享有行政處罰權(quán)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門，依法對(duì)破壞或者污染環(huán)境而應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任的單位或者個(gè)人，提起、認(rèn)定并給予行政處罰必須遵循的法定方式和步驟的總稱。27、 環(huán)境破壞：是指由于人們不合理的開發(fā)利用活動(dòng)所造成的環(huán)境破壞和自然資源的浪費(fèi)。28、 環(huán)境污染:是指由于人們?cè)谏a(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪音、振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害，使環(huán)境質(zhì)量惡化，影響了人體健康、生命安全，或影響其他生物的生存和發(fā)展以至生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)的現(xiàn)象。29、 大氣污染：是指由于人們的生產(chǎn)活動(dòng)和其他活動(dòng)，向大氣環(huán)境排入有毒、有害物質(zhì)，使其物理、化學(xué)、生物或者放射性等特性改變，導(dǎo)致生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，進(jìn)而危害人體健康生命安全和平共處財(cái)產(chǎn)損害的現(xiàn)象。30、 環(huán)境保護(hù)法：指調(diào)整因保護(hù)和改善環(huán)境、合理利用自然資源，防治污染和其他公害而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。31、 ，環(huán)境保護(hù)法體系是指由調(diào)整因保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，合理利用自然資源，防治污染和其他公害的社會(huì)關(guān)系而產(chǎn)生的法律規(guī)范所形成有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。32、 國際環(huán)境保護(hù)法：調(diào)整國際間環(huán)境保護(hù)關(guān)系的行為規(guī)范的總稱，來源于國際公約、雙邊或多邊協(xié)定，有關(guān)國際會(huì)議和國際組織精品文檔的宣言、決議、行動(dòng)綱領(lǐng)等。33、 環(huán)境責(zé)任原則：指環(huán)境法律關(guān)系的主體在生產(chǎn)和其他活動(dòng)中造成環(huán)境污染和環(huán)境破壞的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理污染、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任，其核心內(nèi)容即“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)” 。34、環(huán)境影響評(píng)價(jià)：是指在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)建設(shè)活動(dòng)， 事先對(duì)擬建項(xiàng)目可能對(duì)周圍環(huán)境造成的影響進(jìn)行調(diào)查、 預(yù)測(cè)和評(píng)定，并提岀防治對(duì)策和措施，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。35、征收排污費(fèi)：是指國家環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶 （排污者）征收一定數(shù)額的費(fèi)用。36、 排污權(quán)交易：是指排污單位在環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督管理下，以排污指標(biāo)的進(jìn)行交易。37、 許可：是指國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，準(zhǔn)許其從事某種活動(dòng)的一種行政行為。38、 許可證：國家對(duì)行政管理相對(duì)人從事某種活動(dòng)的一種法律上的認(rèn)可，又是行政管理相對(duì)人得到法律保護(hù)的一種憑證。39、 許可證制度：是指有關(guān)許可證的申請(qǐng)、審核、頒發(fā)、中止和廢止和監(jiān)督管等方面所作規(guī)定的總稱。40、 現(xiàn)場(chǎng)檢查制度：指縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)的部門，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位（包括個(gè)人）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。41、 限期治理制度：指對(duì)污染嚴(yán)重的項(xiàng)目、行業(yè)和區(qū)域，由有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法限定其在一定期限內(nèi)，完成治理任務(wù)，達(dá)到治理目標(biāo)的規(guī)定的總稱。42、 環(huán)境污染與破壞事故：是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或者不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使環(huán)境受到污染，國家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物，自然保護(hù)區(qū)受到破壞，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件，具有突發(fā)性、蔓延性、危害性極大的特點(diǎn)。43、 環(huán)境基準(zhǔn)：是指環(huán)境中的污染物對(duì)特定對(duì)象（人或其他生物）不產(chǎn)生不良或者有害影響的最大劑量或濃度。44、 公害：環(huán)境保護(hù)法中指由于人們?cè)谏a(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中，使生活環(huán)境質(zhì)量下降，并對(duì)人體健康、生命安全所造成的社會(huì)件危害。45、 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系：是根據(jù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)、內(nèi)容和功能，以及他們之間的內(nèi)在聯(lián)系，將其進(jìn)行分級(jí)、分類、構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體。46、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：是對(duì)一定區(qū)域環(huán)境中在限定時(shí)間內(nèi)各種污染物的最高允許濃度所作的綜合規(guī)定。 是為實(shí)現(xiàn)國家環(huán)境政策要求而確立的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是環(huán)境管理、評(píng)價(jià)和制訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)之一。47、國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 國家對(duì)各類環(huán)境中的有害物質(zhì)或因素，在一定條件下容許濃度所作的規(guī)定。48、地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：是對(duì)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目， 按照規(guī)定的程序，結(jié)合地方環(huán)境特點(diǎn)制定的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。49、 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：是指為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和環(huán)境特點(diǎn)，對(duì)派入環(huán)境的污染物或有害因素所做的控制規(guī)定。50、國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)： 是指為了實(shí)現(xiàn)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，以全國常見的污染物為主要控制對(duì)象所制定的排放標(biāo)準(zhǔn)。51、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：是指當(dāng)?shù)胤綀?zhí)行國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不適于當(dāng)?shù)丨h(huán)境特點(diǎn)和要求時(shí)所制定的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。52、 土地：是由氣候、地貌、巖石、土壤、植被和水文等自然資源共同作用下形成的自然綜合體。53、 礦產(chǎn)資源：是指由地質(zhì)作用形成的，具有利用價(jià)值的，程固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源。54、 自然資源：指自然界形成的可供人類利用的一切物質(zhì)和能量的總和，包括可再生資源、不可再生資源和恒定資源。55、 環(huán)境噪聲污染：是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。56、環(huán)境法律責(zé)任：是指違反環(huán)境保護(hù)法，破壞或者污染環(huán)境的單位或者個(gè)人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 （行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任）57、 賠償損失：是指國家強(qiáng)令污染危害環(huán)境的公民或者法人，以自己的財(cái)產(chǎn)彌補(bǔ)對(duì)國家或者他人所造成的財(cái)產(chǎn)損失這樣一種民事責(zé)任形式。58、 排除危害：是指國家強(qiáng)令造成或者可能造成環(huán)境污染危害者，排除可能發(fā)生的環(huán)境危害，或者停止已經(jīng)發(fā)生并予以消除繼續(xù)發(fā)生環(huán)境污染危害這樣一種民事責(zé)任形式。59、 預(yù)防為主原則：是指國家在環(huán)境保護(hù)工作中采取各種預(yù)防措施，防止環(huán)境問題的產(chǎn)生和惡化；或者把環(huán)境污染和破壞控制在能夠維持生態(tài)平衡、保護(hù)人體健康和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富及保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)發(fā)展的限度之內(nèi)，對(duì)已造成的環(huán)境污染和破壞積極治理的原則。60、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與損害預(yù)防原則：是指國家應(yīng)盡早地在環(huán)境損害發(fā)生之前采取措施以制止、 限制或控制在其管轄范圍內(nèi)或控制下的可能引起環(huán)境損害的活動(dòng)或行為。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則是指，各國為保護(hù)環(huán)境，應(yīng)按照本國的能力，廣泛適用預(yù)防措施。61、共同但有區(qū)別的責(zé)任原則：指的是由于地球生態(tài)系統(tǒng)的整體性和導(dǎo)致全球環(huán)境退化的各種不同因素， 各國對(duì)保護(hù)全球環(huán)境負(fù)有共同的但是又有區(qū)別的責(zé)任。62、 環(huán)境侵權(quán)：是指污染或破壞環(huán)境，從而侵害他人環(huán)境權(quán)益或財(cái)產(chǎn)、人身權(quán)益的行為。是現(xiàn)代社會(huì)特有的權(quán)益侵害現(xiàn)象。63、一次污染物與二次污染物： 由人類活動(dòng)直接產(chǎn)生的污染物，稱一次污染物或原發(fā)污染物；由污染源排出的污染物，因受環(huán)境中的物理、化學(xué)或生物等因素的影響，或由于污染物之間的相互結(jié)合或相互作用而生成一種或多種新的污染物，稱二次污染物，也稱次生污染物。64、 環(huán)境噪聲：是指在工業(yè)牛產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)?；钪兴a(chǎn)牛的干擾周圍?；瞽h(huán)境的聲音。65、 破壞環(huán)境資源保護(hù)罪：亠是指因違反環(huán)境保護(hù)法污染或者破壞環(huán)境資源，造成或者可能造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果，依照《刑法》規(guī)定應(yīng)受刑事處罰的行為。66、 .污染事故：是指由于違反操作規(guī)程或管理上不負(fù)責(zé)任致環(huán)境受到污染的現(xiàn)象。簡(jiǎn)答題：1、 簡(jiǎn)述環(huán)境保護(hù)法的作用。（1）是實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理、保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的法律依據(jù)（ 2）是提高廣大干部建立群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)法制觀念的好教材（3）是維護(hù)我國環(huán)境權(quán)益的行重要武器（4）是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的國際交流與合作，保護(hù)世界環(huán)境的重要手段。2、簡(jiǎn)述當(dāng)前國際環(huán)境問題的主要表現(xiàn)。（1「氣候變化,2「臭氧層破壞（3）酸雨污染（4）生物多樣性銳減（5）淡水短缺（6）森林破壞（7）荒漠化（8）海洋污染和破壞（9）毒化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移。1簡(jiǎn)尊重際環(huán)境保原法的基本原則。新的全球伙伴精神原則; （3）公平承擔(dān)責(zé)任原則； （41簡(jiǎn)尊重際環(huán)境保原法的基本原則。新的全球伙伴精神原則; （3）公平承擔(dān)責(zé)任原則； （4）合理承擔(dān)污染損害責(zé)任原則;和平解決環(huán)境爭(zhēng)端原則。4、，什么是國際環(huán)境保護(hù)法「 80年代以來有哪些新的特點(diǎn)？國際環(huán)境法是指調(diào)整國際間~~國際環(huán)境法是指調(diào)整國際間環(huán)境保護(hù)關(guān)系行為規(guī)范的總稱。來源于國際公約、雙邊或多邊協(xié)定，有關(guān)國際會(huì)議和國際組織的宣言、決議、行動(dòng)綱領(lǐng)等。國際環(huán)境法的新特點(diǎn)是：（1）發(fā)展中國家積極參與國際環(huán)境保護(hù)立法。（2）內(nèi)容和范圍更為廣泛。了新的原則和制度。(5)(3)創(chuàng)立5、簡(jiǎn)述我國環(huán)境保護(hù)法的任務(wù)、目的和作用。任 —）防治環(huán)境污染和其他公害。 目的：保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。作用：（1）是實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理、保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的法律依據(jù)（ 2）是提高廣大干部建立群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)法制觀念的好教材（ 3）是維護(hù)我國環(huán)境權(quán)益的行重要武器（ 4）是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的國際交流與合作，保護(hù)世界環(huán)境的重要手段。4）現(xiàn)場(chǎng)檢查制度（、1簡(jiǎn)述汰落后治■環(huán)境設(shè)備和其他公害的具體法律制度。34）現(xiàn)場(chǎng)檢查制度7（1試述我:落后設(shè)和其他公制度具體制度排污申報(bào)登記制度（3）污染事故報(bào)告制度（4）現(xiàn)場(chǎng)檢查制度（5）防止污染轉(zhuǎn)嫁制度（6）企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)設(shè)備、工藝和技術(shù)。

內(nèi)、容簡(jiǎn)述環(huán)境影設(shè)評(píng)價(jià)概主要內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目周圍的環(huán)境狀況（3）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè)（ 4）環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證（5）環(huán)境影響評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益分析（6）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議（7）結(jié)論。9、 簡(jiǎn)述環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中環(huán)境影響報(bào)告書的主要內(nèi)容。1）建設(shè)項(xiàng)目概況。一（2）建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)的環(huán)境狀況調(diào)查。 （3）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)的環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè)。環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。 （5）環(huán)境影響評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益分析。（6）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議。價(jià)結(jié)論。10、簡(jiǎn)述環(huán)境噪聲污染的概念和危害。 亠 一危害：（1）環(huán)境噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。響人們工作和學(xué)習(xí)，干擾睡眠和休息 （2）損害聽覺（3危害：（1）11、11、（7）環(huán)境影響評(píng)危害：（1）(1)環(huán)境噪聲是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。特點(diǎn)：1、噪聲是感覺性公害。（7）環(huán)境影響評(píng)危害：（1）(1)環(huán)境噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。響人們工作和學(xué)習(xí)，干擾睡眠和休息 （2）損害聽覺（3）引發(fā)疾病和其他危害（4）危害財(cái)物。12、 試論環(huán)境保護(hù)法中的行政責(zé)任的概念及其構(gòu)成要件。行政責(zé)任是指違反了環(huán)境保護(hù)法，實(shí)施破壞或者污染環(huán)境的單位或個(gè)人所應(yīng)承擔(dān)的行政方面的法律責(zé)任。其構(gòu)成要件是：為違法。 （2）行為有危害后果。 （3）違法行為與危害后果之間有因果關(guān)系。 （4）行為人有過錯(cuò)13、 什么是環(huán)境監(jiān)測(cè)？它具有哪些任務(wù)？1）進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量3）進(jìn)1）進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量3）進(jìn)行環(huán)境科研和服務(wù)方面的監(jiān)測(cè)，發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，為社會(huì)多做貢獻(xiàn)。14、 環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用？（2）是科學(xué)管理環(huán)境的基礎(chǔ)。（3）是正確處理環(huán)境污染事故和污染糾紛的（2）是科學(xué)管理環(huán)境的基礎(chǔ)。（3）是正確處理環(huán)境污染事故和污染糾紛的15、 什么是環(huán)境監(jiān)督管理體制？“統(tǒng)管”與“分管”部門之間的關(guān)系如何？環(huán)境監(jiān)督管理體制是指國家環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，以及這些機(jī)構(gòu)之間環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)限的劃分。 “統(tǒng)管”與“分管”部門之間不存在行政上的隸屬關(guān)系，在行政執(zhí)法上都是代表國家形使行政執(zhí)法權(quán)，其地位是平等的，沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，而只有分工的不同。16、 簡(jiǎn)述對(duì)耕地進(jìn)行法律保護(hù)的主要內(nèi)容？.對(duì)土地的管理，特別是耕地，必須認(rèn)真貫徹“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實(shí)保護(hù)亠（3）劃定基本農(nóng)田耕地”的基本國策。保護(hù)耕地的王要內(nèi)容是（—1）嚴(yán)格控制建設(shè)用地（2）對(duì)農(nóng)地和非農(nóng)地實(shí)行嚴(yán)格的用途管制。 （3（3）劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)（ 4）嚴(yán)禁亂占、濫用耕地。17、 《水土保持法》及其實(shí)施細(xì)則，對(duì)預(yù)防水土流失作了專章規(guī)定。簡(jiǎn)述預(yù)防措施中的禁止性措施。1）禁止毀林開荒、燒山開荒和在陡坡地、干旱地區(qū)鏟草皮、挖樹蔸（ 2）禁止在25度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物（3）禁止在崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)取土、挖吵、采石18、 簡(jiǎn)述國家對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物生存環(huán)境的規(guī)定。國家保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境，組織社會(huì)各方面的力量，采取生物技術(shù)、工程技術(shù)措施，維護(hù)和改善其生存環(huán)境，禁止任何單位和個(gè)人破壞國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生息繁衍場(chǎng)所和生存條件。 （1）劃定自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)保護(hù)管理（ 2）監(jiān)視、監(jiān)測(cè)環(huán)境對(duì)野生動(dòng)物的影響（3）實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。19、 我國防治固體廢物污染環(huán)境的法律原則是什么？防治固體廢物污染環(huán)境，應(yīng)遵循環(huán)境保護(hù)法的基本原則，此外，根據(jù)固體廢物污染的特點(diǎn)，還應(yīng)遵循以下專門性法律原則：（1） 固體廢物污染環(huán)境防治實(shí)行"三化"原則：減量化，使固體廢物不產(chǎn)生或少產(chǎn)生；資源化，已產(chǎn)生的固體廢物在生產(chǎn)過程中回收、循環(huán)、再利用或用為另一種生產(chǎn)的原料；無害化，通過各種處理、處置方式使固體廢物安全、無污染地進(jìn)入環(huán)境。（2） 對(duì)固體廢物實(shí)行全過程控制原則。3）對(duì)固體廢物實(shí)行集中處置和分散處置相結(jié)合的原則。（4）對(duì)固體廢物實(shí)行分類管理的原則。根據(jù)固體廢物的種類和對(duì)環(huán)境的危害程度，應(yīng)規(guī)定不同的污染環(huán)境防治措施。20、 簡(jiǎn)述我國森林和林木權(quán)屬的法律規(guī)定。森林資源屬于國家所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的除外； 全民所有制單位營造的林木， 由營造單位經(jīng)營并按照國家規(guī)定支配林木收益；集體所有制單位營造的林木，歸該單位所有；農(nóng)村居民占房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個(gè)人所有，城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木，歸個(gè)人所有；集體或者個(gè)人承包的林木歸承包的集體或者個(gè)人所有。我國法律對(duì)森林權(quán)屬的保護(hù)，主要采取確認(rèn)權(quán)屬、返還非法占有、排除妨礙、賠償損失等措施。21、，簡(jiǎn)述構(gòu)成污染轉(zhuǎn)嫁行為的條件。（1）轉(zhuǎn)移的設(shè)備、技術(shù)、廢棄物因?qū)Νh(huán)境的污染危害嚴(yán)重而為法律所禁止的（企業(yè)事業(yè)單位沒有防治污染的技術(shù)、設(shè)備、資金因而未能防止其對(duì)環(huán)境的污染危害（ 3）行為者主觀上有過錯(cuò)?？蛇M(jìn)續(xù)發(fā)齡展科主合作（4）營造有利于可持續(xù)22、 可進(jìn)續(xù)發(fā)齡展科主合作（4）營造有利于可持續(xù)（1）深化對(duì)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)（~2）實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展要靠各國共同努力（ 3）加強(qiáng)~~~發(fā)展的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境（5）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展離不開世界和平穩(wěn)定。2）接受轉(zhuǎn)移的3）加強(qiáng)國際合作（5）處理環(huán)境問題應(yīng)兼顧各國現(xiàn)實(shí)的實(shí)際利益和世界的2）接受轉(zhuǎn)移的3）加強(qiáng)國際合作（5）處理環(huán)境問題應(yīng)兼顧各國現(xiàn)實(shí)的實(shí)際利益和世界的（1，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)（人類的共同任務(wù)，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家負(fù)有更大的責(zé)任（要以尊重國家主權(quán)為基礎(chǔ)。（4）保護(hù)環(huán)境和發(fā)展離不開世界的和平與穩(wěn)定。長(zhǎng)遠(yuǎn)利益24、 簡(jiǎn)述風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與損害預(yù)防原則。損害預(yù)防原則是指國家應(yīng)盡早地在環(huán)境損害發(fā)生之前采取措施以制止、害的活動(dòng)或行為。損害預(yù)防原則得到很多國際法律文件的確認(rèn)。例如， 1982年《聯(lián)合國海洋法公約》1992年《氣候變化框架公約》。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則是指，各國為保護(hù)環(huán)境，應(yīng)按照本國的能力，廣泛適用預(yù)防措施。遇有嚴(yán)重或不可逆轉(zhuǎn)損害的威脅時(shí)，不得以缺乏科學(xué)充分確實(shí)證據(jù)為理由，延遲采取符合成本效益的措施防止環(huán)境惡化。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則與損害預(yù)防原則既有相同之處， 又有區(qū)別。它們之間的相同之處主要是它們都以環(huán)境損害的發(fā)生為目的。 它們之間的區(qū)別主要在于：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則重在采取預(yù)防措施以避免環(huán)境惡化之可能， 而損害預(yù)防原則重在采取措施以或阻礙環(huán)境損害的發(fā)生。25、 我國防治固體廢物污染環(huán)境的法律原則是什么？防治固體廢物污染環(huán)境，應(yīng)遵循環(huán)境保護(hù)法的基本原則，此外，根據(jù)固體廢物污染的特點(diǎn)，還應(yīng)遵循以下專門性法律原則：（1） 固體廢物污染環(huán)境防治實(shí)行"三化"原則：減量化，使固體廢物不產(chǎn)生或少產(chǎn)生；資源化，已產(chǎn)生的固體廢物在生產(chǎn)過程中回收、循環(huán)、再利用或用為另一種生產(chǎn)的原料；無害化，通過各種處理、處置方式使固體廢物安全、無污染地進(jìn)入環(huán)境。（2） 對(duì)固體廢物實(shí)行全過程控制原則。3）對(duì)固體廢物實(shí)行集中處置和分散處置相結(jié)合的原則。（4）對(duì)固體廢物實(shí)行分類管理的原則。根據(jù)固體廢物的種類和對(duì)環(huán)境的危害程度，應(yīng)規(guī)定不同的污染環(huán)境防治措施。26、 《水污染防治法》中防治地表水污染的制度有哪些？地表水是指地球表面的水體，如江河、湖泊、池塘、運(yùn)河、水庫等流動(dòng)和積累的水，是相對(duì)于地下水而言的。為防止地表水受污染，《水污染防治法》第四章作了如下規(guī)定：1）在保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建排污口；限制或控制在其管轄范圍內(nèi)或控制下的可能引起環(huán)境損（2） 禁止向水體排放?傾倒有毒有害物質(zhì)；（3） 其他污染物的排入必須符合標(biāo)準(zhǔn)；（4） 禁止新建嚴(yán)重污染水環(huán)境的小企業(yè)。27、我國防治廢氣、粉塵和惡臭產(chǎn)生的大氣污染的法律規(guī)定有哪些？《大氣污染防治法》對(duì)防治廢氣、粉塵和惡臭污染作了專章規(guī)定?；緝?nèi)容有：（1）嚴(yán)格限制含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵的排放。2）防止可燃性氣體污染大氣。）配備脫硫裝置。4）防止放射性物質(zhì)污染大氣。（5） 防治飲食服務(wù)業(yè)排放油煙污染。這是針對(duì)迅速發(fā)展的城市第三產(chǎn)業(yè)所作的新規(guī)定。6）防治惡臭氣體和有毒有害煙塵污染。惡臭氣體是指能刺激人的感官引起不快或有害影響的氣體。向大氣排放惡臭氣體的排污單位，必須采取措施防止周圍居民區(qū)受到污染。論述題1、試論述我國環(huán)境保護(hù)法體系。 環(huán)境保護(hù)法體系，是指由調(diào)整因保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害的社會(huì)關(guān)系而產(chǎn)生的法律規(guī)范所形成有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。我國環(huán)境保護(hù)法體系，包括以下幾個(gè)方面的環(huán)境保護(hù)法律規(guī)范： 1、《憲法》中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范2、綜合性環(huán)境保護(hù)基本法3、自然資源保護(hù)單行法律、法規(guī)4、防治環(huán)境污染單行法律、法規(guī)5、環(huán)境保護(hù)糾紛解決程序法律、法規(guī)6、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范7、地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章8其他部門法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范9、我國參加和批準(zhǔn)的國際法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范2、試述我國環(huán)境保護(hù)法的基本原則。 答：環(huán)境保護(hù)法的基本原則是指在環(huán)境保護(hù)法中規(guī)定或體現(xiàn)的，對(duì)環(huán)境保護(hù)實(shí)行法律調(diào)整的、適用于環(huán)境保護(hù)法一切領(lǐng)域的基本指導(dǎo)方針或者基本準(zhǔn)則。 我國環(huán)境保護(hù)法的基本原則是： 1、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則，是指環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。 2、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，是指采取各種預(yù)防措施，防止環(huán)境問題的產(chǎn)生和惡化，或者把環(huán)境污染和破壞控制在能夠維持生態(tài)平衡、保護(hù)人體健康和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富及保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)發(fā)展的限度之內(nèi)。 3、污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則。 （1）污染者付費(fèi)，是指污染環(huán)境造成的損失及治理污染的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由排污者承擔(dān)， 而不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁給國家和社會(huì)。（2）利用者補(bǔ)償是指開發(fā)利用環(huán)境資源者，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)呢?zé)任。 （3）開發(fā)者保護(hù)是指開發(fā)利用環(huán)境資源者，不僅有依法開發(fā)自然資源的權(quán)利，同時(shí)還有保護(hù)環(huán)境資源的義務(wù)。 （4）破壞者恢復(fù)，是指因開發(fā)環(huán)境資源而造成環(huán)境資源破壞的單位和個(gè)人，對(duì)其負(fù)有恢復(fù)整治的責(zé)任。 4、依靠群眾保護(hù)環(huán)境的原則，是指各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)動(dòng)和組織廣大群眾參與環(huán)境管理，并對(duì)污染、破壞環(huán)境的行為依法進(jìn)行檢舉和控告。3、試述環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍、內(nèi)容和管理程序。：范圍：（1）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)（2）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)（ 3）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。內(nèi)容：（1）建設(shè)項(xiàng)目概況（2）建設(shè)項(xiàng)目周圍的環(huán)境狀況（3）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè)（4）環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證（5）環(huán)境影響評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益分析（6）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議（7）結(jié)論。管理程序：1）建設(shè)單位選擇有《資格證書》的單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)（ 2）建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)審3）環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批。環(huán)境保護(hù)行政主管部門自接到環(huán)境影響報(bào)告書（表） 、登記表之日起，應(yīng)分別在2個(gè)月、1個(gè)月、15日內(nèi)予以批復(fù)或簽署意見，逾期不批復(fù)或未簽署意見的，可視其上報(bào)方案已被確認(rèn)。4、試論環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)的法律意義。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 是指在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求所作的規(guī)定。它是國家環(huán)境政策目標(biāo)的具體體現(xiàn)，是制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，也是環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門對(duì)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)管理的重要手段。 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)，結(jié)合技術(shù)條件和環(huán)境特點(diǎn)，對(duì)排入環(huán)境的污染物或有害因素所作的控制規(guī)定。它是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要保證，是控制污染源的重要手段。 環(huán)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是在環(huán)境保護(hù)工作范圍內(nèi)，對(duì)有指導(dǎo)意義的符號(hào)、指南、原則等所作的規(guī)定，是制定其他環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。 環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)工作范圍內(nèi)，以抽樣、分析、試驗(yàn)等方法為對(duì)象而制定的標(biāo)準(zhǔn)。只有制定統(tǒng)一的環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)，才能使環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有可比性，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。 標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)是用來標(biāo)定儀器、驗(yàn)證測(cè)量方法或鑒定其他物質(zhì)的具有一種或多種足夠好的確定了性能的物質(zhì)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。這種標(biāo)準(zhǔn)對(duì)保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可比性具有重要的意義。5、 試述坯境保護(hù)領(lǐng)域中的行政處分與行政處罰的區(qū)別?！籎答:.環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的行政處分與行政處罰，雖同屬于行政制裁的性質(zhì)，并且都是對(duì)違反壞境保護(hù)法而應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任者實(shí)施。但是，在制裁的機(jī)關(guān)、對(duì)象、情節(jié)、形式、程序、救濟(jì)措施以至制裁的目的和作用等，都存在明顯的區(qū)別： 1、制裁的機(jī)關(guān)不同。行政處分由受處分人的所在單位或者政府主管機(jī)關(guān)作岀；行政處罰由有管轄權(quán)和行政處罰權(quán)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門作岀。 2、制裁的對(duì)象不同。行政處分是對(duì)保護(hù)環(huán)境的違法失職者科處；行政處罰是對(duì)破壞或者污染環(huán)境的違法單位或者非履行環(huán)境保護(hù)公職的個(gè)人科處。 3、制裁的情節(jié)不同。行政處分是對(duì)應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任者中“情節(jié)較重”但又不夠刑事懲罰的有關(guān)責(zé)任人員或者主管人員科處； 如果屬于一般情節(jié)，則只對(duì)單位實(shí)施行政處罰。 4、制裁的形式不同。行政處分包括記過、撤職以至開除公職等形式；行政處罰則包括罰款、責(zé)令重新安裝使用、責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉、沒收等形式，其中大多數(shù)形式只能對(duì)單位實(shí)施。 5、制裁的程序不同。行政處分依照《國家行政機(jī)關(guān)工作人員獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》或者《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》規(guī)定的程序進(jìn)行；行政處罰則依照《行政處罰法》 、《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》等規(guī)定的程序進(jìn)行，而且較為嚴(yán)格有序。 6、救濟(jì)措施。不服行政處分者可以依照《監(jiān)察機(jī)關(guān)處理不服行政處分申訴的辦法》提岀復(fù)議申請(qǐng)，也可以向所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)申訴，但不得向行政機(jī)關(guān)依照《行政復(fù)議法》申請(qǐng)行政復(fù)議或者依照《行政訴訟法》向人民法院提起訴訟；不服行政處罰決定者可在法定時(shí)間內(nèi)向本級(jí)人民政府或者上一級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接向人民政府提起行政訴訟。 7、制裁的目的和作用不同。行政處分主要是懲罰不稱職者，教育其今后自覺、公正履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)，著重在思想教育；行政處罰主要是通過經(jīng)濟(jì)（罰款、沒收）上的懲罰來促使其履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)，其中責(zé)令重新安裝使用、責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉等，則是使其不能繼續(xù)破壞或者污染環(huán)境。6、試論環(huán)境保護(hù)法中的行政責(zé)任與民事責(zé)任的概念及其構(gòu)成要件。 行政責(zé)任是指違反了環(huán)境保護(hù)法，實(shí)施破壞或者污染環(huán)境的單位或個(gè)人所應(yīng)承擔(dān)的行政方面的法律責(zé)任。其構(gòu)成要件是: ~ 為違法。 （2）行為有危害后果。 （3）違法行為與危害后果之間有因果關(guān)系。 （4）行為人有過錯(cuò)民事責(zé)任是指單位或個(gè)人因污染危害環(huán)境而侵害了財(cái)產(chǎn)或者他人的人身、 財(cái)產(chǎn)所應(yīng)承擔(dān)的民事方面的法律責(zé)任。其構(gòu)成要件是：（1）污染危害環(huán)境的行為 （2）危害結(jié)果。 （3）行為與結(jié)果之間有因果關(guān)系。環(huán)境污染民事責(zé)任實(shí)行無過錯(cuò)原則，只要具備以上三個(gè)條件，即使主觀上沒有過錯(cuò)，也應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。7、簡(jiǎn)述公害民事責(zé)任實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任原則的原因、意義和例外情況 。答：’原因（公害是現(xiàn)代工業(yè)的產(chǎn)物，大工業(yè)本身就屬于高度危險(xiǎn)的嚴(yán)重污染危害環(huán)境的企業(yè)（ 2）公害民事賠償責(zé)任實(shí)施過錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則不公平。意義：（1）有利于保護(hù)受害者的合法權(quán)益（2）有利于推動(dòng)排污單位積極治理污染。 例外情況（1）戰(zhàn)爭(zhēng)（2）不可抗拒的自然災(zāi)害（不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。排污單位只有在不可抗力的情況下， 又經(jīng)過及時(shí)采取合理措施，仍然不能避免造成環(huán)境污染損害時(shí)，才不承擔(dān)民事責(zé)任。 ）（3）海洋環(huán)境污染損害中，負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門，在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽，或者其他過失行為 （4）正當(dāng)防衛(wèi)：是指為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對(duì)不法侵害人造成損害的，屬于正當(dāng)防衛(wèi) （5）緊急避險(xiǎn)：是指為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險(xiǎn)，不得已而采取的損害另一個(gè)較小的合法權(quán)益，以保護(hù)較大的合法權(quán)益的行為。8、 試，述1992年《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約宣言》所提岀的原則的主要內(nèi)容?！独锛s宣言》包括了序言和持續(xù)發(fā)展問題在內(nèi)的27菽原則『:主要有以下幾點(diǎn):（1）可持續(xù)發(fā)展原則（2）為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，各國應(yīng)采取適當(dāng)?shù)恼吆痛胧?）共同而有區(qū)別的責(zé)任原則（4）優(yōu)先考慮發(fā)展中國家的情況和需要原則（5）環(huán)境管理的主要原則和制度9、 國際環(huán)境法與國內(nèi)環(huán)境法的關(guān)系國際環(huán)境法與國內(nèi)環(huán)境法地位相同，效力沒有高低之分，兩者由于淵源、主體及實(shí)質(zhì)各不相同，因此相互獨(dú)立。但是，國際環(huán)境法與國內(nèi)環(huán)境法又是密切相關(guān)、互相滲透和互相補(bǔ)充的，它們之間可以通過 ”移植”、"吸納”和"接受”而相互轉(zhuǎn)化。國內(nèi)環(huán)境法與國際環(huán)境法的銜接主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）國內(nèi)環(huán)境法是實(shí)施國際環(huán)境法的重要保證。國際環(huán)境法上的一些原則性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由締約國通過國內(nèi)環(huán)境法做出具體的規(guī)定來落實(shí)。（2）國內(nèi)環(huán)境法不能改變國際環(huán)境法中所規(guī)定的原則。國家不能用國內(nèi)環(huán)境法的規(guī)定來改變已參加的國際環(huán)境法中所規(guī)定的原則。國際法規(guī)定 "條約必須遵守”，要么就不要參加，參加的條約就必須遵照?qǐng)?zhí)行。（3）國際環(huán)境法不能干預(yù)國家按照主權(quán)原則所制定的國內(nèi)環(huán)境法。在國際環(huán)境立法以及在保護(hù)改善全球環(huán)境的國際事務(wù)中，應(yīng)尊重國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，互不侵犯，互不干涉內(nèi)政，平等互利，和平共處。主權(quán)國家在國內(nèi)環(huán)境立法中，有權(quán)決定自己的環(huán)境政策并采納相適應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， 不受其他國家和國際組織的干涉?！堵?lián)合國憲章》明確規(guī)定：”本憲章不得被認(rèn)為授權(quán)聯(lián)合國干涉在本質(zhì)上屬于任何國家國內(nèi)管轄的事件。 ”（4）國際環(huán)境法與國內(nèi)環(huán)境法地位相同。國際環(huán)境法被認(rèn)為是國內(nèi)環(huán)境法的組成部分，國內(nèi)的環(huán)境立法吸收了國際環(huán)境法中的共同的、一般性的原則，規(guī)則和規(guī)章、制度，實(shí)施了國內(nèi)環(huán)境法，也就是具體落實(shí)了國際環(huán)境法的相關(guān)規(guī)定。（5）法律規(guī)范適用次序上，國際環(huán)境條約先于國內(nèi)環(huán)境法。如果一國沒有參加的國際環(huán)境條約與該國環(huán)境法沖突， 該國可以適用其國內(nèi)法。如果一國環(huán)境法與其加入的國際環(huán)境條約有規(guī)定相左的情形時(shí)，按照"條約必須遵守”的原則，應(yīng)優(yōu)先適用國際條約的規(guī)定，除非聲明保留。什么是環(huán)境問題？應(yīng)當(dāng)如何看待人與自然環(huán)境之間的關(guān)系？環(huán)境問題指因自然變化或人類活動(dòng)而引起或可能引起的環(huán)境破壞和環(huán)境惡化，以及由此給人類的生存和發(fā)展帶來的不利影響。環(huán)境問題的解決根本上就是要正確處理人與自然環(huán)境之間的關(guān)系，首先是要正確認(rèn)識(shí)這種關(guān)系。第一，人類是自然環(huán)境的產(chǎn)物還是自然環(huán)境的主人。人類是自然界生命演化到一定階段的產(chǎn)物，自然界和各種環(huán)境要素的產(chǎn)生比人類歷史要早得多，人類要通過新陳代謝與環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)和能量交換，與自然界保持平衡關(guān)系，甚至構(gòu)成人體的各種物質(zhì)成分也與地殼中這些元素的平均含量具有明顯的相關(guān)性。保護(hù)自然就是保護(hù)人類自己已經(jīng)成為越來越多人的共識(shí)。第二，人類生存與發(fā)展是掠奪和破壞環(huán)境資源，還是保護(hù)和合理利用環(huán)境資源。人類在利用和改造自然環(huán)境的過程中，逐步認(rèn)識(shí)到人類與環(huán)境系統(tǒng)的相互作用和相互制約關(guān)系， 人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和改造自然的活動(dòng)必須不超過兩個(gè)界限： 一是人類從自然界取出的各種資源，不應(yīng)超過自然界的再生增殖能力；二是人類在生產(chǎn)和生活中向自然環(huán)境中排放的廢棄物，不應(yīng)超過環(huán)境的自凈能力。第三，人類面對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境問題，是無所作為，還是有所作為。以犧牲發(fā)展為代價(jià)的環(huán)境保護(hù)無異于因噎廢食，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由犧牲環(huán)境保護(hù)的觀點(diǎn)，或者是先污染后治理的觀點(diǎn)，也同樣是有害的。我國環(huán)境法的體系包括哪些內(nèi)容？環(huán)境法體系是由各種環(huán)境法律規(guī)范所組成的相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體，它是國家法律體系的第二層次的部門法體系。我國的環(huán)境法體系包括：憲法，綜合性環(huán)境基本法，環(huán)境保護(hù)單行法，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，其他部門法中環(huán)境保護(hù)規(guī)范以及我國參加的國際法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范。一、 憲法中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定是環(huán)境法體系的基礎(chǔ)，是各種環(huán)境法律、法規(guī)、制度的立法依據(jù)。我國憲法中這類規(guī)定主要包括：（1） 國家環(huán)境保護(hù)職責(zé)；（2） 公民環(huán)境權(quán)利義務(wù)；（3） 自然資源權(quán)屬問題；（4）環(huán)境保護(hù)的基本政策和原則。二、 綜合性環(huán)境基本法是以憲法有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定為立法依據(jù)，將環(huán)境作為一個(gè)有機(jī)的整體加以保護(hù)和改善的綜合實(shí)體法，在環(huán)境法體系中處于中心地位，是其他單項(xiàng)環(huán)境法的依據(jù)?！董h(huán)境保護(hù)法》是我國目前環(huán)境保護(hù)的一部綜合性的基本法，該法對(duì)環(huán)境保護(hù)的所有重大問題做出全面的原則性規(guī)定：（1） 規(guī)定了環(huán)境法的基本任務(wù)；（2） 規(guī)定環(huán)境保護(hù)的對(duì)象是那些直接或間接地影響人類生存和發(fā)展的環(huán)境要素的總體；（3）規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的基本原則和要求；（4） 規(guī)定了保護(hù)自然環(huán)境、防治環(huán)境污染的基本要求和相應(yīng)的法律義務(wù)；（5）規(guī)定了環(huán)境管理機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境監(jiān)督管理的權(quán)限、任務(wù)以及單位和個(gè)人保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。三、 環(huán)境保護(hù)單行法是以憲法和環(huán)境保護(hù)基本法為依據(jù)丄針對(duì)特定的保護(hù)對(duì)象或特定的污染防治對(duì)象而制定的單項(xiàng)法律法規(guī)。在法律層次上可分為法律、法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和規(guī)章。包括：（1） 污染防治法。（2） 自然資源保護(hù)法。（3） 土地利用規(guī)劃法。（4） 環(huán)境管理行政法規(guī)。四、 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國家為了維護(hù)環(huán)境質(zhì)量、控制污染，保護(hù)人群健康、社會(huì)財(cái)富和生態(tài)平衡而制定的各種技術(shù)指標(biāo)和規(guī)范的總稱，是環(huán)境保護(hù)法體系的重要組成部分。我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)可分為三類：第一類是環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；第二類是污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；第三類是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)