重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處制度

重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處制度信?息報告制度?（一）采?取上下結(jié)合?、條塊結(jié)合?、日常排查?與定期集中?排查相結(jié)合?起來，重點?排查與普遍?排查相結(jié)合?起來的方式?，對人事編?制工作矛盾?糾紛進行深?入細致的排?查，努力將?各類矛盾糾?紛化解在基?層，消除在?萌芽狀態(tài)。?（二）不?管單位有無?發(fā)生影響穩(wěn)?定的重大情?況，各科室?必須每月匯?總一次情況?，向局領(lǐng)導(dǎo)?報告。同時?，報告縣委?維穩(wěn)辦備案?，有事報情?況，無事報?平安。（?三）及時準?確上報排查?調(diào)處過程中?發(fā)現(xiàn)的預(yù)警?性涉穩(wěn)信息?以利及早防?范不穩(wěn)定事?件，確保社?會安定團結(jié)?。要情報?告制度（?一）凡發(fā)生?___人以?上的___?或圍攻沖擊?機關(guān)等重大?情況，所在?部門（科室?）必須在事?件發(fā)生后向?局分管領(lǐng)導(dǎo)?報告。并在?半小時內(nèi)向?縣主要領(lǐng)導(dǎo)?報告。一小?時內(nèi)向縣委?維穩(wěn)辦報告?。（二）?凡發(fā)生影響?穩(wěn)定的重大?苗頭，所在?部門（科室?）負責人必?須在___?小時內(nèi)向局?分管領(lǐng)導(dǎo)及?縣委維穩(wěn)辦?報告原因和?處理情況，?以后每天報?告一次，查?到矛盾全部?化解。（?三）發(fā)生有?影響的刑事?案件，必須?在發(fā)生后的?一小時內(nèi)向?局主要領(lǐng)導(dǎo)?報告。同時?，向縣委維?穩(wěn)辦報告。?（四）建?立健全重大?穩(wěn)定隱患掛?牌督辦制度?。科室定期?進行排查，?并將排查出?的尚未化解?的各種不穩(wěn)?定因素進行?梳理，按輕?重緩急排序?，將較為重?大的不穩(wěn)定?因素詳情向?局領(lǐng)導(dǎo)報告?。由局分管?領(lǐng)導(dǎo)對重大?不穩(wěn)定因素?進行掛牌督?辦。同時，?將有關(guān)情況?向縣委維穩(wěn)?辦報告?zhèn)浒?。抄告回?報制度（?一）嚴格按?照“誰主管?、誰負責條?塊結(jié)合、以?塊為主、屬?地管理、各?方參與、分?級負責、歸?口管理”的?原則，果斷?、迅速、認?真調(diào)處。?（二）對排?查出的矛盾?糾紛下發(fā)督?辦函，責成?有關(guān)科室限?期調(diào)處，各?科室積極配?合，并在規(guī)?定時間內(nèi)回?復(fù)調(diào)處結(jié)果?。同時向縣?委維穩(wěn)辦報?告調(diào)處材料?。（三）?要及時解決?影響社會穩(wěn)?定的各類熱?點、難點問?題，不得把?本部門應(yīng)該?解決、處理?的矛盾和問?題推向社會?、推給上級??？己硕?查與責任追?究制度（?一）單位黨?政把矛盾糾?紛排查調(diào)處?作為維護社?會___工?作的首要任?務(wù)，高度重?視，狠抓落?實，“__?_”為第一?責任人，分?管領(lǐng)導(dǎo)按照?分工歸口負?責，明確各?自承擔的責?任。（二?）嚴格實行?責任追究制?度，對因責?任不落實、?___?作風嚴重、?工作失職等?發(fā)生重大事?故和重大群?體性鬧事事?件等嚴重影?響社會穩(wěn)定?的，按有關(guān)?規(guī)定嚴肅追?究分管領(lǐng)導(dǎo)?和相關(guān)責任?人的的責任?，同時實行?“一票否決?”。（三?）責任追究?。出現(xiàn)下列?情況之一者?，對單位黨?政主要領(lǐng)導(dǎo)?和分管領(lǐng)導(dǎo)?采取先就地?免職，再調(diào)?查處理的責?任追究方式?。⑴超越?或者濫用職?權(quán)擅自作出?有關(guān)決定，?分割群眾合?法權(quán)益，引?發(fā)群眾大規(guī)?范___的?；⑵主要?領(lǐng)導(dǎo)不及時?親自閱批重?要來信，接?待重要來訪?，不研究解?決本單位信?訪突出問題?，致使信訪?問題頻發(fā)，?維稱工作處?于被動局面?的；⑶對?維穩(wěn)重大突?出問題和媒?體性___?事件，應(yīng)到?現(xiàn)場鼾而未?到現(xiàn)場處臵?或處臵不當?，造成嚴重?后果和重_?__影響的?；⑷在群?體性___?、越級__?_或___?前，未采取?有效措施制?止，造成事?態(tài)擴大的；?⑸對維穩(wěn)?事項推諉、?敷衍、拖延?，致使貽誤?時機造成群?眾越級、_?__或__?_等后果的?；⑹拒不執(zhí)?行有權(quán)處理?的各級黨政?機關(guān)作出的?支持信訪請?求意見，或?對上級交辦?的信訪事項?推諉、爭吵?，敷衍賽責?，拖延不辦?，造成不良?影響的；?⑺拒不執(zhí)行?信訪工作規(guī)?定，被上級?查糾、通報?的；⑻少數(shù)?信訪人纏訪?、鬧訪、去?省___，?穩(wěn)控措施不?力，造成嚴?重后果的；?⑼對去省?___?__，未按?規(guī)定時間和?要求到達現(xiàn)?場負責處理?、勸返，造?成___群?眾長時間滯?留，影響正?常工作、生?產(chǎn)、社會秩?序的；⑽?對非正常_?__勸返后?，由于工作?不到位，措?施不得力，?造成群眾再?次越級__?_的；⑾?對重大、緊?急信訪事項?和信訪信息?，不及時報?告或者隱瞞?、謊報，造?成嚴重后果?和重___?影響的；?⑿侵犯信訪?人的合法權(quán)?利，打擊報?復(fù)信訪人的?；⒀其他不?當或___?行為，造成?嚴重后果的?。（四）?將矛盾糾紛?排查調(diào)處工?作納入考核?內(nèi)容，考核?結(jié)果作為評?選先進、晉?級和晉職的?重要依據(jù)之?一，對遲報?、漏報、不?報、督辦回?執(zhí)不填報的?，堅決予以?責任追究。?（五）進?一步加強_?__領(lǐng)導(dǎo)，?各科室各負?其責的矛盾?糾紛和不穩(wěn)?定因素排查?、調(diào)處和化?解工作，著?力在落實工?作措施，謀?求工作實效?上狠下功夫?。形勢分?析風險評估?會議制度?（一）堅決?定期和不定?期形勢分析?會議制度，?單位每季度?召開一次，?部門每月度?召開一次，?并形成文字?材料報縣委?維穩(wěn)辦。?（二）形勢?分析會議對?排查調(diào)處工?作做得好的?進行表揚。?對工作不到?位的進行黃?牌警告并限?期整改。?（三）認真?研究調(diào)處急?、大、難矛?盾糾紛的措?施，通過形?勢分析會議?落實責任，?明確責任部?門、責任人?和調(diào)處時間?，督促工作?措施落到實?處。督查?督辦制度?一、督查督?辦工作由辦?公室確定專?人負責人。?二、督查?督辦的主要?內(nèi)容1、?上級轉(zhuǎn)來的?領(lǐng)導(dǎo)批示件?辦理情況?2、本單位?重要決策、?重要文件和?主要工作部?署的落實情?況。3、?局務(wù)會、黨?支部會議、?局長辦公會?做出__決?定執(zhí)行情況?。4、單?位領(lǐng)導(dǎo)交辦?的事項、文?字批示、口?頭批示和各?項臨時任務(wù)?完成情況。?三、辦理?過程中，督?辦人員要及?時詢問承辦?單位辦理進?展情況；重?大事項的辦?理情況要及?時向本單位?領(lǐng)導(dǎo)匯報。?同時向縣委?維穩(wěn)辦報告?。四、重?大事項可直?接協(xié)助承辦?單位辦結(jié)。?五、承辦?科室對交辦?的事項要在?規(guī)定的時間?內(nèi)高質(zhì)量、?高效率辦結(jié)?。對敷衍塞?責、拖延不?辦造成不良?后果的，視?情節(jié)給予嚴?肅處理。?重點對象“?五包五查”?責任制切?實落實“五?包五查”工?作措施。在?重要時期（?重大接待期?間）單位對?重點工作對?象做到五包?即：“情況?掌握、解決?困難、教育?轉(zhuǎn)化、穩(wěn)控?管理、依法?處臵”，五?查即：“是?否落實、是?否掌握情況?、是否解決?困難、是否?教育轉(zhuǎn)化、?是否依法處?理”。確保?重點人員穩(wěn)?控在當?shù)亍?值班備勤?制度⑴敏?感期間，單?位要安排好?值班，做到?每天都有領(lǐng)?導(dǎo)帶班。值?班安排表報?縣委維穩(wěn)辦?。⑵敏感?期間，單位?主要領(lǐng)導(dǎo)和?分管領(lǐng)導(dǎo)原?則上上不能?外出，急需?外出的，要?報縣委、縣?政府主要領(lǐng)?導(dǎo)批準。單?位要進一步?完善預(yù)防和?處臵群眾性?事件的工作?預(yù)案，做到?一發(fā)生苗頭?，各方保障?能及時供應(yīng)?，事件能按?預(yù)案妥善處?臵。⑶單?位要對照檢?查，嚴格執(zhí)?行情報信息?報告制度，?切實暢通信?息渠道，確?保上下左右?聯(lián)動，形成?情況信息掌?控合力，努?力提高情況?信息的匯總?、綜合、研?判、處臵能?力，一旦獲?取了深層次?、___性?、預(yù)警性的?情報信息，?