鄰近營業(yè)線路基應(yīng)急預(yù)案

目錄1、組織機構(gòu) 12、職責(zé) 33、應(yīng)急準(zhǔn)備 34、事故報告 35、應(yīng)急響應(yīng) 45.1報警 45.2啟動應(yīng)急預(yù)案 45.3組織搶險 55.4應(yīng)急措施 55.5宣傳報道 75.6現(xiàn)場保護 76、善后處置 77、應(yīng)急物資備料單 88、應(yīng)急保障 88.l宣傳教育 88.2通信與信息保障 88.3應(yīng)急搶險隊伍保障 88.4專家咨詢力量 98.5應(yīng)急管理力量 99、應(yīng)急結(jié)束 910、事故調(diào)查處理 911．風(fēng)險評估 1011.1風(fēng)險識別 1011.2風(fēng)險評估流程 1011.2.1風(fēng)險評估組織工作的基本規(guī)定 1011.2.2風(fēng)險分級和接受準(zhǔn)則 1011.2.3施工階段風(fēng)險評估 1113、風(fēng)險對策措施 12路基工程鄰近營業(yè)線應(yīng)急預(yù)案1、組織機構(gòu)應(yīng)急總指揮：由項目經(jīng)理擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)人：王小兵；應(yīng)急副總指揮：由項目副經(jīng)理擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)人：鄔國勤；現(xiàn)場搶救組組長：由項目安質(zhì)部長擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)人：程向國，現(xiàn)場管理人員為成員；事故調(diào)查組組長：由項目部書記負(fù)責(zé)人擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)人：徐智慧，安質(zhì)部及有關(guān)人員為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)見下圖：鐵路、供電部門、醫(yī)院等聯(lián)系電話詳見下表所示。項目部上級部門及地方應(yīng)急救援相關(guān)方聯(lián)系電話表1-1聯(lián)系方式救援組織聯(lián)系人固定電話移動電話備注中鐵二十四局貴陽樞紐指揮部指揮長肖方鐵二十四局局貴陽樞紐指揮部安全總監(jiān)楊選鐵二院渝黔引入貴陽樞紐監(jiān)理站林南陽市人民醫(yī)院120貴陽站技術(shù)科長劉務(wù)段車間主任張洪林0851-818525513985025198供電段車間主任趙永務(wù)段車間主任汪家志0851-818810615121419056通信段車間主任張導(dǎo)小組成員電話表表1-2序號姓名應(yīng)急職務(wù)職務(wù)聯(lián)系電話1王小兵應(yīng)急組長項目經(jīng)理182850191992鄔國勤應(yīng)急副組長項目副經(jīng)理139840579103唐金虎應(yīng)急副組長項目副經(jīng)理186790926364徐智慧應(yīng)急副組長黨工委書記187860748905羅銳應(yīng)急副組長項目總工程師151807150716孔海保應(yīng)急副組長安全總監(jiān)182790851767韋棟秦技術(shù)支持小組長項目工程部長155191776568劉洪榮后勤保障成員物資部副部長152855675859程向國現(xiàn)場保衛(wèi)小組長項目安質(zhì)部長1858508268010許艷峰后勤保障小組長后勤保障部部長1398483374911鄒建忠后勤保障成員物資部部長1894228041912鄧偉醫(yī)療救護小組長前期辦主急小組成員電話表表11-3序號姓名響應(yīng)或救援職務(wù)聯(lián)系電話1賴祖林響應(yīng)小組長隊長185850032002曾惠軍搶險小組長副隊長183025691383王俊海成員技術(shù)主管185850368404王昊成員技術(shù)主管152859862485羅濤成員技術(shù)主管159237478576劉獻良成員安全員185850348327周性貴成員安全員136885164768劉明飛成員安全員136885154802、職責(zé)分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)；組織建立完善項目部應(yīng)急組織體系，制定項目部應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作制度；組織開展應(yīng)急救援工作，以最快的速度和最有效的辦法控制事態(tài)發(fā)展，把事故傷亡人數(shù)、行車影響、經(jīng)濟損失以及負(fù)面社會影響降到最低限度；及時向上級報告災(zāi)害情況；組織對事故進行調(diào)查、處置；組織事故善后處理工作；組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急知識宣傳教育等工作。3、應(yīng)急準(zhǔn)備凡涉及營業(yè)線施工項目必須認(rèn)真研究該項目的工程特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，建立和完善應(yīng)急組織機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍，加強宣傳教育、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查工作，防患于未然。各營業(yè)線施工項目必須根據(jù)各自項目特點，配備必要的救援器材和設(shè)備，建立設(shè)備器材清單，配備急救藥箱、擔(dān)架、外傷救護用品等。各架子隊必須定期檢查本工程應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行和應(yīng)急準(zhǔn)備情況，應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，使所有員工熟悉事故緊急處理的程序和方法，器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護和管理。必須向全體施工人員公布本項目應(yīng)急指揮機構(gòu)成員、工地管理人員的聯(lián)系電話，確保信息渠道暢通。4、事故報告應(yīng)急通訊見項目部上級部門及地方應(yīng)急救援相關(guān)方聯(lián)系電話表1-1。事故單位（各架子隊）必須按照《中鐵二十四局集團有限公司傷亡事故調(diào)查處理辦法》相關(guān)要求，將事故單位、事故發(fā)生的時間、地點，事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員自然狀況、采取的應(yīng)急措施、調(diào)查和善后組織工作及初步分析的原因等采用電話、傳真、電報或其它快速方法，迅速的先向分部經(jīng)理部報告，然后再由分部經(jīng)理部在規(guī)定的時間內(nèi)向局指揮部報告。事故情況按施工現(xiàn)場→作業(yè)隊?wèi)?yīng)急機構(gòu)→項目分部應(yīng)急機構(gòu)→分部項目部→局指揮部的順序，按照先簡要后詳細(xì)的原則快速上報，確保應(yīng)急預(yù)案的快速啟動。當(dāng)發(fā)生本預(yù)案第1.3條所列情況之一時，事故單位必須在事故發(fā)生0.5小時內(nèi)將初步情況（事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、傷亡程度、影響行車程度）以電話方式快速報告給分部經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，2小時內(nèi)將事故發(fā)生經(jīng)過、人員傷亡等詳細(xì)情況電話口頭匯報或書面?zhèn)髡嬷练植拷?jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。5、應(yīng)急響應(yīng)5.1報警當(dāng)工地發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場施工人員應(yīng)立即將事故信息以電話、口頭傳達(dá)等方式報告給項目部管理人員或項目部應(yīng)急指揮機構(gòu)的任何成員，使消息迅速報告到分部經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。影響行車的，還應(yīng)向運營部門立即報告。分部經(jīng)理部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)得訊后，立即趕赴現(xiàn)場，給予正確指揮。當(dāng)有人員傷害時，報警員負(fù)責(zé)打急救電話120，報告發(fā)生傷亡傷害的地點、傷害類型，同時告知工程附近醒目標(biāo)志，以利急救中心迅速判斷方位。分部經(jīng)理部迅速將事故情況向局指揮部報告，局指揮部迅速向中鐵二十四局集團公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組逐級快速上報。5.2啟動應(yīng)急預(yù)案各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度和職責(zé)權(quán)限，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及搶險隊伍一旦接到通知，立即奔赴事故現(xiàn)場，按照各自職責(zé)分工迅速開展各項救援工作。分部經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案啟動后，立即成立現(xiàn)場指揮部，分部項目經(jīng)理任指揮長，項目部副經(jīng)理任副指揮長，組織、指揮各職能小組開展搶險救援并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門報告。5.3組織搶險在上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組未到達(dá)現(xiàn)場前，下一級的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織義務(wù)搶險隊員和施工現(xiàn)場員工進行初步搶險，對事態(tài)進行控制，防止傷害事故進一步擴大。上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)到達(dá)現(xiàn)場后，迅速調(diào)動一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的辦法控制事故的狀態(tài)，并將人員傷亡、經(jīng)濟損失、負(fù)面社會影響降低到最低程度。5.4應(yīng)急措施1)人員疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵，一旦發(fā)生安全事故，首先組織現(xiàn)場人員撤離至安全區(qū)域。2)現(xiàn)場對傷員應(yīng)迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施，以使傷害降低到最低限度。在急救醫(yī)生到來后（或?qū)麊T直接送達(dá)就近醫(yī)院后），應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護措施詳細(xì)告訴醫(yī)生。3)搶險隊?wèi)?yīng)首先按照初步方案進行搶險，待專家組研究制定出詳細(xì)方案后，再按詳細(xì)方案組織實施。專家組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，在盡可能短的時間內(nèi)研究、制定出具體搶險方案。4)一般情況下，可采取的搶救措施①路基發(fā)生坍塌后,應(yīng)先檢查是否還有二次塌方危險,當(dāng)確認(rèn)無危險后,積極組織搶救人員，然后組織人員采取草袋堆碼、插打木樁等措施進行加固，必要時先將基坑回填，重新制定施工方案。危及行車安全時，必須及時通知車站，立即采取行車防護措施后再組織搶修。②一旦發(fā)生列車掉道或傾覆，應(yīng)立即通知車站，封鎖事故影響的區(qū)間、股道，全面做好防護工作，防止次生、衍生事故的發(fā)生和人員傷亡、財產(chǎn)損失的擴大。積極配合有關(guān)單位研究掉道列車、車廂的處理方案，迅速組織人員搶修線路，盡快恢復(fù)通車。③由于線路變形導(dǎo)致中斷行車時，應(yīng)迅速組織人員、機械，對線路進行維修養(yǎng)護，經(jīng)檢查符合通車條件后放行列車。④由于施工料具或其他物品侵限、接觸網(wǎng)支柱倒塌侵限造成中斷行車時，應(yīng)首先封鎖線路，并通知臨近車站,迅速組織清理侵限物品，經(jīng)檢查符合通車條件后放行列車。⑤當(dāng)挖斷電纜時，應(yīng)迅速采取隔離措施，與設(shè)備管理部門聯(lián)系，并組織有關(guān)人員協(xié)助搶修。如影響行車，應(yīng)立即向車站報告，并向車站派駐站聯(lián)絡(luò)員，時刻保持與車站的聯(lián)系。⑥當(dāng)發(fā)生電力牽引供電線索意外斷開、線索（承力索、接觸線、回流線等）被盜、線索侵限等情況而影響行車時，應(yīng)首先將情況通知臨近車站,臨時封鎖線路后,進行修復(fù)或更換。⑦應(yīng)急搶險救援工作需地方部門配合時，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)在集團公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與“110”應(yīng)急聯(lián)動中心、公安、衛(wèi)生、消防、民政等政府有關(guān)部門及時聯(lián)系，密切合作，共同開展應(yīng)急搶險救援工作。5)路堤邊坡出現(xiàn)沖洞①對一般小沖洞，派專人監(jiān)視看守，觀察線路幾何尺寸變化情況，找出基床或路肩出有無積水、下滲或塌陷之處，及時挖開下滲、塌陷和邊坡小洞，用三七灰土或堆碼草袋填堵。②出現(xiàn)較大沖洞，基床面或路肩處必然發(fā)生陷坑，道碴塌落，軌枕局部懸空。采取的辦法，打木樁、堆碼草袋、卸山皮土加固路基，對線路進行補碴抬道。③路堤邊坡一般溜坍a(chǎn)用草袋或編織袋裝土堆碼。b清理溜坍面，挖路基臺階，卸山皮土，分層夯實，恢復(fù)路基邊坡。④路堤邊坡嚴(yán)重溜坍a(chǎn)樁間距1~1.5米，梅花形布置樁，特別是高路堤區(qū)段。樁間用草袋或編織袋裝土堆碼。打樁的目的，是阻止草袋、編織袋下滑，起固定作用。b清理溜坍滑動面，下部投拋片石，上部用草袋或編織袋堆碼，或卸山皮土覆蓋。也可以在清理干凈全部滑面后，上下部全部投拋片石。c若溜坍、滑動面侵入至枕木頭或鋼軌，道碴坍落軌枕懸空，水害十分嚴(yán)重時，在采取上述方案一、二措施外，還應(yīng)搭臨時便梁或扣軌梁，恢復(fù)線路軌道幾何尺寸，補充道碴并搗固。d也可據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，選擇筑臨時便線，開通線路，恢復(fù)運輸。6）路基出現(xiàn)裂縫①下雨時用塑料布覆蓋，防止雨水滲入引起更大水害。②下雨停止后，開挖路基裂縫，回填夯實。5.5宣傳報道在分部經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳組具體負(fù)責(zé)事故的信息和新聞發(fā)布，確保信息準(zhǔn)確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定向社會公布。5.6現(xiàn)場保護現(xiàn)場總指揮在組織自救的同時，應(yīng)派人保護現(xiàn)場，為今后的事故調(diào)查處理提供真實依據(jù)。6、善后處置根據(jù)上級主管部門的要求，盡快對事故現(xiàn)場進行清理，采取切實可行的防范措施，避免類似的事故再次發(fā)生，并積極做好傷亡人員的善后處理工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少因事故造成的損失。7、應(yīng)急物資備料單序號物資名稱單位數(shù)量備注1編織袋個5002抬筐個1003鐵鍬把304土鎬把205蓬布（彩條布）塊86鍍線（8#）公斤207泥漿泵臺18撬棍把209起道機臺210載重汽車臺211火炬把212響墩個613紅、黃旗面214移動停車信號牌塊215信號燈個216對講機臺88、應(yīng)急保障8.l宣傳教育分部經(jīng)理部所屬各架子隊要有計劃、有目的、有針對性地開展事故預(yù)防知識和應(yīng)急措施的宣傳，增強事故的防范意識，提高防范和應(yīng)急反應(yīng)能力。8.2通信與信息保障各級應(yīng)急組織依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確、可靠地傳輸和有效實施指揮。8.3應(yīng)急搶險隊伍保障以事故架子隊全體參建人員為主，分部經(jīng)理部管理人員為輔，必要時，現(xiàn)場指揮部調(diào)動其他單位搶險隊伍協(xié)助搶險救援。擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。8.4專家咨詢力量主要由從事科研、施工、安檢、質(zhì)檢等工作的技術(shù)專家組成，對事故現(xiàn)場作出安全性鑒定，提出處置和應(yīng)急方案，對事故工程的安全性鑒定工作提出意見。8.5應(yīng)急管理力量由各級應(yīng)急指揮部有關(guān)工作人員組成。擔(dān)負(fù)接收當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T的應(yīng)急指令，組織各有關(guān)單位進行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)及信息溝通。9、應(yīng)急結(jié)束分部經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故搶險救援工作進展和結(jié)束情況，及時向上級報告。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，分部經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織各有關(guān)部門、單位，及時作出書面報告。書面報告的基本內(nèi)容是：事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等；應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)等。10、事故調(diào)查處理按照《中鐵二十四局集團公司傷亡事故調(diào)查處理辦法》、《中鐵二十四局集團公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)及救援預(yù)案》有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。調(diào)查取證組進行初步調(diào)查取證，并參加政府或上級組織的事故聯(lián)合調(diào)查組，在調(diào)查取證工作結(jié)束后，要盡快寫出事故調(diào)查報告，如實、完整、及時送交事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故調(diào)查報告，本著“四不放過”的原則，查清事故原因，落實事故責(zé)任，監(jiān)督制定和落實糾正預(yù)防措施，對責(zé)任單位、責(zé)任人進行處分、處罰，編寫事故調(diào)查分析報告，并按規(guī)定上報上級單位和地方政府。11．風(fēng)險評估11.1風(fēng)險識別風(fēng)險識別是風(fēng)險評估的基礎(chǔ)，也是風(fēng)險分析中重要的步驟，其目的是為了解并尋找項目所有可能的風(fēng)險因素。風(fēng)險識別遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、預(yù)測性的原則。11.2風(fēng)險評估流程11.2.1風(fēng)險評估組織工作的基本規(guī)定風(fēng)險評估工作，應(yīng)結(jié)合施工各階段工作特點和內(nèi)容，確定風(fēng)險評估對象和目標(biāo)，進行評估工作，提出相應(yīng)的風(fēng)險風(fēng)險處理措施。當(dāng)風(fēng)險產(chǎn)生的后果可能發(fā)展為突發(fā)性事故時，風(fēng)險處理必須明確設(shè)計措施和預(yù)案、施工工序、注意事項、監(jiān)控要求和施工應(yīng)急措施等，并進行有效的風(fēng)險管理。安全風(fēng)險是鐵路風(fēng)險評估的首要目標(biāo)，在保證安全的前提下應(yīng)進行其他目標(biāo)風(fēng)險（環(huán)境、質(zhì)量、投資、工期、第三方）的評估。當(dāng)初始的安全風(fēng)險評價為高度或極高等級時，評估單位必須高度重視，采取切實有效的措施。當(dāng)殘留的安全風(fēng)險評價為高度等級時，有關(guān)單位必須報公司工程部審查；當(dāng)評價為極高等級時，必須規(guī)避并上報公司分管領(lǐng)導(dǎo)。11.2.2風(fēng)險分級和接受準(zhǔn)則渝黔引入貴陽樞紐站前I標(biāo)風(fēng)險分級和接受準(zhǔn)則，參照《鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險管理暫行辦法》（鐵建設(shè)﹝2010﹞162號）及鐵道部工管中心關(guān)于鐵路高風(fēng)險隧道安全管理工作的實施意見《工管質(zhì)﹝2010﹞36號》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。11.2.3施工階段風(fēng)險評估施工階段開始施工階段開始檢查施工圖階段所做的全部風(fēng)險評估結(jié)果和相關(guān)數(shù)據(jù)資料，以及招投標(biāo)和合同中反饋的信息結(jié)合自身施工水平和現(xiàn)場情況對風(fēng)險進行識別和管理對風(fēng)險進行評估在施工組織計劃中制訂風(fēng)險管理計劃，包括預(yù)設(shè)的應(yīng)對措施和殘留風(fēng)險的處理措施全過程對殘余風(fēng)險進行風(fēng)險監(jiān)控建立專門機構(gòu)定期檢查施工中實際地層條件和各種風(fēng)險檢查結(jié)果是否滿足要求不滿足改變預(yù)設(shè)的風(fēng)險應(yīng)對措施、施工方法和步驟，選擇更優(yōu)化的施工方案和管理措施實施變更后的施工方案和管理措施滿足直至整個項目完工風(fēng)險評估流程圖13、風(fēng)險對策措施路基工程主要風(fēng)險清單及對策措施表序號作業(yè)活動/場所危險源導(dǎo)致風(fēng)險作業(yè)條件危險性評價是否為重要危險源時態(tài)狀態(tài)控制措施LECD1土方挖運挖掘機等機械故障機械傷害或人員傷亡3139否將來異常嚴(yán)格落實設(shè)備檢修制度，嚴(yán)禁帶病作業(yè)2挖掘機支撐不當(dāng)機械傷害或人員傷亡311545否將來異常嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。3土方挖運操作失誤機械傷害或人員傷亡311545否將來異常嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。4駕駛員無證、酒后違章行車機械傷害或人員傷亡3240240是將來異常制定完善的規(guī)章制度，要求司機嚴(yán)格遵守。5運輸車輛倒車時無指揮或指揮不當(dāng)機械傷害或人員傷亡3240240是將來異常安排專人指揮6車輛缺陷機械傷害或人員傷亡3240240是將來異常嚴(yán)格落實設(shè)備檢修制度，嚴(yán)禁帶病作業(yè)7疲勞開車機械傷害或人員傷亡3240240是將來異常制定完善的規(guī)章制度，要求司機嚴(yán)格遵守。8超重、超高行車機械傷害或人員傷亡3240240是將來異常制定完善的規(guī)章制度，要求司機嚴(yán)格遵守。9石方爆破無證作業(yè)人員傷亡114040否將來異常必須經(jīng)過培訓(xùn)后持證上崗10裝藥量控制不當(dāng)人員傷亡3240240是將來異常嚴(yán)格按規(guī)定裝藥量進行控制11放炮、鉆眼、點炮、警戒指揮混亂人員傷亡1140240是將來異常明確職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，專人指揮12現(xiàn)場警戒不到位人員傷亡3240240是將來異常加強爆破現(xiàn)場的警戒13瞎炮處理不當(dāng)人員傷亡3240240是將來異常瞎炮嚴(yán)格按操作規(guī)程處理14電雷管接近電源人員傷亡3140240是將來異常電雷管與電源保持安全距離15余藥未入庫造成意外事故3140240是將來異常當(dāng)天剩余炸藥必須及時入庫，不允許職工私自保存炸藥。16安全距離不夠人員傷亡3140120否將來異常嚴(yán)格按照爆破規(guī)定的安全距離來疏散人群17機具侵限損壞施工機具造成經(jīng)濟損失113030是將來異常加強施工管理18行車事故造成經(jīng)濟損失、人員傷亡113030是將來異常加強施工管理19挖斷線纜行車事故造成經(jīng)濟損失113030是將來異常施工前仔細(xì)調(diào)查、施工時謹(jǐn)慎操作20損壞線路邊設(shè)備侵入限界，觸到接觸