農(nóng)村常用土地法律十問

農(nóng)村常用土地法律十問1、在什么情況下，可以收回集體土地使用權(quán)？答：根據(jù)《土地管理法》第65條規(guī)定，有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回集體土地使用權(quán)：（一）為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的；（二）不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；（三）因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。2、收回集體土地使用權(quán)是否給予補(bǔ)償？答：《土地管理法》第65條第2款規(guī)定：“依照前款第（一）項(xiàng)規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的，對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償?！备鶕?jù)這一規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要使用土地，而依法收回集體土地使用權(quán)時(shí)，對所收回土地的使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。但對于不按照批準(zhǔn)的用途使用土地，因撤銷、遷移等原因而停止使用土地，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回土地時(shí)，不應(yīng)給予補(bǔ)償。3、如何解決農(nóng)村土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議？答：（一）協(xié)商解決。即由發(fā)生爭議的雙方當(dāng)事人在平等自愿的基礎(chǔ)上，就爭議雙當(dāng)事人在平等自愿的基礎(chǔ)上，就爭議的土地進(jìn)行協(xié)商，取得一致意見的，簽定書面協(xié)議，并送當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T備案。（二）調(diào)解解決。雙方當(dāng)事人協(xié)商不成時(shí)，當(dāng)事人一方或雙方可以向當(dāng)?shù)卣恋匦姓鞴懿块T提出處理申請。土地行政主管部門接到申請后，先進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解書，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名或蓋章，調(diào)解人員署名并加蓋調(diào)解機(jī)關(guān)的印章。（三）政府處理解決。當(dāng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議，或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議，但在調(diào)解書送達(dá)前，一方或者雙方當(dāng)事人反悔的，土地行政主管部門應(yīng)及時(shí)提出處理意見，報(bào)人民政府作出處理決定。（四）行政復(fù)議解決。政府對土地權(quán)屬爭議的處理決定在性質(zhì)上屬于土地確權(quán)行為，即屬于政府的一種具體的行政行為，所以，如果當(dāng)事人對政府的處理決定不服，可以依法申請行政復(fù)議，通過復(fù)議方式解決爭議。（五）行政訴訟解決。如果當(dāng)事人對有關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服，還可以向人民法院提起訴訟，通過訴訟方式解決爭議。由于行政復(fù)議不是行政訴訟的必經(jīng)程序，所以，當(dāng)事人如果對政府的處理決定不服，也可以不經(jīng)行政復(fù)議程序，直接向人民法院起訴。4、農(nóng)村村民建住宅用地應(yīng)遵循哪些原則？答：（一）必須符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃；（二）盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)的空閑地，嚴(yán)格控制占用耕地；（三）嚴(yán)格按照規(guī)定的宅基地標(biāo)準(zhǔn)使用土地（使用水澆地的，每戶不得超過二百七十平方米；使用平川旱作耕地的，每戶不得超過四百平方米；使用山坡地的，每戶不得超過五百四十平方米）；（四）必須按照法律規(guī)定的程序和審批權(quán)限履行用地審批手續(xù)。5、農(nóng)村村民在原有宅基地內(nèi)建住宅是否需要經(jīng)過批準(zhǔn)？為節(jié)約和合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，國家提倡和鼓勵(lì)農(nóng)村村民利用原有的宅基地建住宅。農(nóng)村村民利用原有的宅基地建住宅包括幾種情況，一種是農(nóng)村村民本人利用自己原有的宅基地建住宅，即所謂的“原址原建”；一種是本集體經(jīng)濟(jì)組織的其他成員或者其他符合申請建房條件的人員建住宅使用他人原有的宅基地，如農(nóng)村村名異地建房后騰出的老宅基地；還有一種是農(nóng)村村民利用已空閑的宅基地建住宅。無論哪種情況，農(nóng)村村民建住宅都必須符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，并須按照規(guī)定的宅基地標(biāo)準(zhǔn)使用土地，不符合規(guī)劃的不準(zhǔn)建房。所以，農(nóng)村村民建住宅用地，包括農(nóng)村村民在原宅基地內(nèi)建住宅，都必須經(jīng)過批準(zhǔn)。按照《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村村民在原宅基地建設(shè)住宅用地需經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)6、農(nóng)村村名是否可以有多處宅基地？答：《土地管理法》第62條第1款規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地”。根據(jù)這一規(guī)定，我國農(nóng)村實(shí)行一戶一宅制度，即農(nóng)村中一戶農(nóng)村村民，只能擁有一處宅基地。如果一戶農(nóng)村村民擁有兩處或者兩處以上的宅基地，應(yīng)將多余的宅基地交回所在的集體經(jīng)濟(jì)組織安排給其他需要建房用地的農(nóng)村村民使用。另外，需要建房用地的農(nóng)村村民申請宅基地時(shí)，有關(guān)部門只能批準(zhǔn)一處宅基地，如果申請建房的農(nóng)村村民已有宅基地，有關(guān)部門就不能再批準(zhǔn)新的宅基地。7、農(nóng)村村民是否可以占用自己承包經(jīng)營的土地建設(shè)住宅？答：農(nóng)村村民承包的土地一般屬于耕地或者農(nóng)用地。國家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。農(nóng)村村民建住宅應(yīng)盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地，不得占用耕地。如確實(shí)需要占用耕地的，必須按照《土地管理法》第44條規(guī)定辦理審批手續(xù)。但是，如果農(nóng)村村名承包經(jīng)營的土地屬于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，按照《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第17條“禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窖、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)”的規(guī)定，農(nóng)村村民就不得占用其承包經(jīng)營的土地建房。8、農(nóng)村村民出賣、出租住房后，是否還可以再申請新的宅基地？答：不能?！锻恋毓芾矸ā返?2條第4款規(guī)定：“農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)”。根據(jù)這一規(guī)定，農(nóng)村村民出賣、出租住房后，不能再申請新的宅基地，如果提出申請，有關(guān)機(jī)關(guān)也不予批準(zhǔn)。9、農(nóng)村村民的宅基地是否可以買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、繼承？答：我國農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有。宅基地也屬于集體所有，農(nóng)村村民只有宅基地使用權(quán)，沒有所有權(quán)，不能隨意處置宅基地。所以，農(nóng)村村民不能單獨(dú)買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、繼承宅基地。但宅基地上的房屋屬于村民個(gè)人所有，村民可以依法買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、繼承宅基地上的房屋。10、農(nóng)民違反土地管理法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?答：按照《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和《寧夏回族自治區(qū)土地管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，農(nóng)民違反土地管理法律法規(guī)，違法行為人應(yīng)承擔(dān)以下法律責(zé)任：（1）農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用地土地，限期拆除在非法占用地土地上新建的房屋。（2）農(nóng)村村民超過自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占土地的，多占的土地以非法占用土地論處，即按照未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)非法占用土地的違法行為處罰。（3）農(nóng)村村民買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得，可以并處罰款。（4）農(nóng)村村民不按照批準(zhǔn)的用途使用宅基地的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回宅基地使用權(quán)。（5）農(nóng)村村民擅自占用耕地建房，破壞種植條件的，由縣級以上人民政府土