國(guó)際收支的概念課件

第一章國(guó)際收支與國(guó)際儲(chǔ)備第一章國(guó)際收支與國(guó)際儲(chǔ)備1【學(xué)習(xí)目標(biāo)】通過(guò)本章學(xué)習(xí)，應(yīng)達(dá)到以下幾個(gè)目標(biāo)：1.知識(shí)目標(biāo)：了解國(guó)際收支和國(guó)際儲(chǔ)備的含義，掌握國(guó)際收支平衡表的編制原理、記賬規(guī)則和分析方法，理解國(guó)際儲(chǔ)備的構(gòu)成、作用和管理原則。2.能力訓(xùn)練目標(biāo)：初步學(xué)會(huì)編制國(guó)際收支平衡表并對(duì)其進(jìn)行分析，能夠?qū)?guó)際收支失衡的原因、結(jié)果進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，掌握國(guó)際收支不平衡的調(diào)節(jié)政策和措施，學(xué)會(huì)判斷國(guó)際儲(chǔ)備的適度規(guī)模和結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上加深理解中國(guó)的國(guó)際收支平衡問(wèn)題和國(guó)際儲(chǔ)備的作用、規(guī)模和結(jié)構(gòu)的管理問(wèn)題。【學(xué)習(xí)目標(biāo)】通過(guò)本章學(xué)習(xí)，應(yīng)達(dá)到以下幾個(gè)目標(biāo)：2【引例】通過(guò)誤差與遺漏的變化看資本的外逃與回流(1)

2003年5月9日，國(guó)家外匯局公布了2002年國(guó)際收支平衡表。表中，凈差錯(cuò)與遺漏數(shù)據(jù)為77.9億美元，首次為正值。2003年的凈差錯(cuò)與遺漏繼續(xù)出在貸方，為184.22億美元。該項(xiàng)目自1982年以來(lái)一直是負(fù)值，呈資本外流狀況，抵消了大量的國(guó)際收支順差。1982～1998年，誤差與遺漏累計(jì)達(dá)到1132.5億美元，相當(dāng)于同期儲(chǔ)備資產(chǎn)增加額的76.6%。經(jīng)常收支和資本收支17年累計(jì)實(shí)現(xiàn)的2610.1億美元順差因此被抵消了43.4%，可見(jiàn)其對(duì)國(guó)際收支平衡的嚴(yán)重影響。誤差與遺漏數(shù)字是國(guó)際收支平衡表中的最后平衡項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目實(shí)際上是政府所承認(rèn)的追蹤不到的資金流動(dòng)。一國(guó)的國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)體制越完善，誤差與遺漏數(shù)字就越小。我國(guó)國(guó)際收支表中的誤差與遺漏項(xiàng)規(guī)模之大超出了一般統(tǒng)計(jì)誤差的合理范圍，反映了游離于國(guó)際收支監(jiān)管范圍之外的資本流動(dòng)和貿(mào)易活動(dòng)具有很大規(guī)模。【引例】通過(guò)誤差與遺漏的變化看資本的外逃與回流(1)

3【引例】通過(guò)誤差與遺漏的變化看資本的外逃與回流(2)根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)，如果一國(guó)國(guó)際收支平衡表中“誤差與遺漏”項(xiàng)數(shù)值超過(guò)該國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的5%，就可以認(rèn)為是有問(wèn)題的。1985年我國(guó)國(guó)際收支平衡表中誤差與遺漏僅為0.92億美元，到了1990年達(dá)到最高值，其“誤差與遺漏”項(xiàng)數(shù)額（31.34億美元）占該年進(jìn)出口總值的3.41%。從整個(gè)80年代看，“誤差與遺漏”與進(jìn)出口總值的平均比例為2.01%，大大低于IMF的經(jīng)驗(yàn)警戒線。而90年代，該項(xiàng)目數(shù)值逐年上升，從1992年到1996年該比值分別達(dá)到6.3%、6.1%、4.2%、6.3%和5.4%。整個(gè)90年代，我國(guó)國(guó)際收支平衡表中“誤差與遺漏”項(xiàng)數(shù)額與進(jìn)出口總值的平均比例約為6%，超過(guò)了IMF的經(jīng)驗(yàn)警戒線?！疽客ㄟ^(guò)誤差與遺漏的變化看資本的外逃與回流(2)根據(jù)國(guó)際4【引例】通過(guò)誤差與遺漏的變化看資本的外逃與回流(3)一般說(shuō)來(lái)，誤差與遺漏的形成既可能是由于統(tǒng)計(jì)技術(shù)性原因的影響，也可能是逃避國(guó)際收支，特別是逃避外匯收支監(jiān)控行為造成的。尤其是亞洲金融危機(jī)前后，在風(fēng)傳人民幣貶值的預(yù)測(cè)下，資本外逃呈加劇態(tài)勢(shì)，資本外逃這種不正常的資本流動(dòng)，對(duì)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生了很大的破壞作用，同時(shí)也成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定因素。造成我國(guó)資本外逃的原因主要來(lái)自受管制的金融環(huán)境、發(fā)育不成熟的金融市場(chǎng)、不完善的法制監(jiān)管環(huán)境，以及不合理的對(duì)內(nèi)資外資的制度安排。我國(guó)資本外逃主要通過(guò)非正式，甚至非法渠道進(jìn)行，包括非貿(mào)易渠道、貿(mào)易渠道和投資渠道。由于影響資本外逃的最基本因素是國(guó)內(nèi)外投資者對(duì)一國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的信心水平。因此，為了防范和控制我國(guó)的資本外逃，更須注意的是順應(yīng)對(duì)外開(kāi)放的大趨勢(shì)，逐步放松管制，并從多個(gè)方面強(qiáng)化投資者信心?！疽客ㄟ^(guò)誤差與遺漏的變化看資本的外逃與回流(3)一般說(shuō)來(lái)5【引例】通過(guò)誤差與遺漏的變化看資本的外逃與回流(4)由于我國(guó)成功地抵制了亞洲金融危機(jī)的危害，大大增強(qiáng)了各方面投資者的信心。2000年以后，在人民幣預(yù)期升值和中國(guó)資本市場(chǎng)特別是證券市場(chǎng)日漸開(kāi)放的背景下，受利率和匯率等因素影響，出現(xiàn)了境外資金的內(nèi)流。2002年、2003年、2004年、2005年，凈誤差與遺漏項(xiàng)目呈現(xiàn)出較大的正值，資本出現(xiàn)“回流”。問(wèn)題：1.分析我國(guó)“誤差與遺漏”趨勢(shì)及可能產(chǎn)生的原因。2.根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)該項(xiàng)目數(shù)值的變化會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生何種影響？【引例】通過(guò)誤差與遺漏的變化看資本的外逃與回流(4)由于我國(guó)6第一節(jié)國(guó)際收支與國(guó)際收支平衡表一、國(guó)際收支的概念

國(guó)際收支(BalanceofPayment)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)（通常指1年），所有國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的收入和支出。一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)的對(duì)外收支，形成了最初的國(guó)際收支概念。其概念隨著經(jīng)濟(jì)交易的變化與發(fā)展，在不同時(shí)期被賦予了不同的內(nèi)涵。第一節(jié)國(guó)際收支與國(guó)際收支平衡表一、國(guó)際收支的概念7（一）狹義的國(guó)際收支概念1.國(guó)際收支概念的萌芽時(shí)期

17世紀(jì)初，以國(guó)際貿(mào)易為主的國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的迅速發(fā)展，對(duì)于一國(guó)來(lái)說(shuō)，為了能準(zhǔn)確了解本國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況就提出了國(guó)際貿(mào)易收支的統(tǒng)計(jì)要求，從而產(chǎn)生了貿(mào)易差額的概念，它表示一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)外商品貿(mào)易的綜合情況。2.20世紀(jì)20年代，出現(xiàn)了“外匯收支”(BalanceofForeignExchange)的概念。即此時(shí)的國(guó)際收支概念指的是一定時(shí)期內(nèi)外匯收支的綜合。各國(guó)經(jīng)濟(jì)交易只要涉及外匯收支，無(wú)論它是貿(mào)易、非貿(mào)易，還是資本借貸或單方面資金轉(zhuǎn)移，就都屬于國(guó)際收支范疇。這也是目前許多國(guó)家仍在沿用的狹義的國(guó)際收支的含義。狹義的概念比較嚴(yán)格地限定國(guó)際收支就是特定時(shí)期內(nèi)必須立即結(jié)清的現(xiàn)金支付，而不包括跨年度的貿(mào)易收支或其他國(guó)際商業(yè)信用。

（一）狹義的國(guó)際收支概念1.國(guó)際收支概念的萌芽時(shí)期8（二）廣義的國(guó)際收支概念

1.國(guó)際收支概念的演變。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)涵.外延又有了新的發(fā)展。它指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)（通常為一年）與其他國(guó)家或地區(qū)發(fā)生的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易中的貨幣價(jià)值的全部系統(tǒng)記錄。2.正確理解國(guó)際收支概念。（1）在廣義的國(guó)際收支概念中，特別強(qiáng)調(diào)居民與非居民。（2）國(guó)際收支所記錄的內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)交易。（3）國(guó)際收支是一個(gè)流量概念。

（二）廣義的國(guó)際收支概念1.國(guó)際收支概念的演變。9二、國(guó)際收支平衡表

（一）國(guó)際收支平衡表的概念

國(guó)際收支平衡表(BalanceofPaymentsStatement)，也稱國(guó)際收支差額表，是系統(tǒng)記錄一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)所有國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)收入與支出的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

二、國(guó)際收支平衡表

（一）國(guó)際收支平衡表的概念10（二）國(guó)際收支平衡表的主要內(nèi)容（1）

1.經(jīng)常賬戶（CurrentAccount,CA）。它是本國(guó)與外國(guó)交往中經(jīng)常發(fā)生的國(guó)際收支項(xiàng)目，它反映了一國(guó)與他國(guó)之間真實(shí)資源的轉(zhuǎn)移狀況，在整個(gè)國(guó)際收支中占有重要地位，往往會(huì)影響和制約國(guó)際收支的其他項(xiàng)目。它包括：（1）貨物（Goods）。（2）服務(wù)（Service）。（3）收益（Income）。（4）經(jīng)常轉(zhuǎn)移(CurrentTransfer)。（二）國(guó)際收支平衡表的主要內(nèi)容（1）1.經(jīng)常賬戶（Curr11（二）國(guó)際收支平衡表的主要內(nèi)容（2）2.資本和金融項(xiàng)目(CapitalandFinancialAccount)(1)資本項(xiàng)目

(2)金融項(xiàng)目①直接投資（DirectInvestment）

②證券投資(PortfolioInvestment)③其他投資(OtherInvestment)3.儲(chǔ)備資產(chǎn)(ReserveAssets)。儲(chǔ)備資產(chǎn)是指一個(gè)國(guó)家的貨幣當(dāng)局持有的、可以隨時(shí)用于平衡國(guó)際收支、干預(yù)匯率的金融資產(chǎn)。它包括黃金、外匯、特別提款權(quán)和在國(guó)際貨幣基金組織的儲(chǔ)備頭寸和其他債權(quán)。4.錯(cuò)誤與遺漏賬戶(ErrorsandOmissionsAccount)

（二）國(guó)際收支平衡表的主要內(nèi)容（2）2.資本和金融項(xiàng)目(Ca12第二節(jié)國(guó)際收支平衡表的編制與分析

一.國(guó)際收支平衡表的編制原理

1.按照復(fù)式簿記法(DoubleEntry)來(lái)編制

2.凡是資產(chǎn)減少、負(fù)債增加記入貸方，稱正號(hào)項(xiàng)目；凡是資產(chǎn)增加、負(fù)債減少計(jì)入借方，稱負(fù)號(hào)項(xiàng)目。下面以我國(guó)為例，列舉八筆交易，來(lái)說(shuō)明國(guó)際收支的記賬方法。第二節(jié)國(guó)際收支平衡表的編制與分析

一.國(guó)際收支平衡表的編13例1.1美國(guó)某公司向我國(guó)某公司購(gòu)買價(jià)值100萬(wàn)美元的紡織品，用紐約銀行的美元支票付款。分析：這次經(jīng)濟(jì)交易是反映我國(guó)的商品出口，應(yīng)該記入貸方的貿(mào)易項(xiàng)目下，同時(shí)中國(guó)在紐約銀行的美元存款增加，即我國(guó)私人對(duì)外短期債權(quán)增加，應(yīng)記錄在借方項(xiàng)目的金融項(xiàng)目的其他投資項(xiàng)目中。會(huì)計(jì)分錄借：金融賬戶——其他投資100

貸：貨物——商品進(jìn)口100例1.1美國(guó)某公司向我國(guó)某公司購(gòu)買價(jià)值100萬(wàn)美元的紡織品，14例1.2

我國(guó)某公司向美國(guó)商人購(gòu)買價(jià)值為50萬(wàn)美元的機(jī)器設(shè)備，付款方式是從中國(guó)銀行提出美元存款支付貨款。分析：這筆交易包含兩項(xiàng)內(nèi)容：一是我國(guó)商品進(jìn)口，應(yīng)記錄在借方的貿(mào)易項(xiàng)目中。另一方面是我國(guó)商人的美元存款減少，也就是我國(guó)私人對(duì)外短期債權(quán)減少，應(yīng)記入貸方的金融項(xiàng)目的其他投資項(xiàng)目中。會(huì)計(jì)分錄②借：貨物——商品進(jìn)口50

貸：金融賬戶——其他投資50例1.2我國(guó)某公司向美國(guó)商人購(gòu)買價(jià)值為50萬(wàn)美元的機(jī)15例1.3

法國(guó)游客在我國(guó)旅游，支付了40萬(wàn)美元的費(fèi)用，旅游者所需的美元是在我國(guó)銀行用歐元兌換的。分析：這項(xiàng)國(guó)際交易所涉及的內(nèi)容有兩項(xiàng)：其一，我國(guó)為外國(guó)居民提供了服務(wù)，為勞務(wù)收入，應(yīng)在貸方服務(wù)項(xiàng)目記錄；其二，我國(guó)銀行在巴黎的歐元存款增加，即我國(guó)私人對(duì)外短期資產(chǎn)增加，應(yīng)在借方的金融項(xiàng)目的其他投資項(xiàng)目中記錄。會(huì)計(jì)分錄③：借：金融賬戶——其他投資40

貸：服務(wù)——旅游40例1.3法國(guó)游客在我國(guó)旅游，支付了40萬(wàn)美元的費(fèi)16例1.4我國(guó)政府向印尼提供了30萬(wàn)美元的援助分析：這筆交易涉及的兩方面內(nèi)容是：其一，我國(guó)政府的對(duì)外單方面轉(zhuǎn)移，應(yīng)在借方的經(jīng)常轉(zhuǎn)移項(xiàng)目下記錄；其二，我國(guó)官方對(duì)外資產(chǎn)減少應(yīng)在貸方的儲(chǔ)備資產(chǎn)項(xiàng)目下記錄。會(huì)計(jì)分錄④：借：經(jīng)常轉(zhuǎn)移30

貸：官方儲(chǔ)備30例1.4我國(guó)政府向印尼提供了30萬(wàn)美元的援助17例1.5我國(guó)公民購(gòu)買美國(guó)某公司發(fā)行的價(jià)值20萬(wàn)美元的債券。分析：這筆交易所涉及的兩項(xiàng)內(nèi)容是：其一，我國(guó)的資本輸出，即國(guó)外長(zhǎng)期資產(chǎn)增加，應(yīng)在借方的證券投資項(xiàng)目下記錄；其二，是我國(guó)公民支取美國(guó)銀行的美元存款購(gòu)買債券，因此是我國(guó)私人對(duì)外短期資產(chǎn)減少，應(yīng)在貸方的金融項(xiàng)目的其他投資項(xiàng)目中記錄。會(huì)計(jì)分錄⑤：借：金融賬戶——其他投資20

貸：金融賬戶——證券投資20例1.5我國(guó)公民購(gòu)買美國(guó)某公司發(fā)行的價(jià)值20萬(wàn)美元的債券。18例1.6英國(guó)公民購(gòu)買價(jià)值1000萬(wàn)美元為期10年的我國(guó)公債。分析：這筆交易涉及到兩項(xiàng)內(nèi)容：其一是我國(guó)的長(zhǎng)期資本流入，故官方儲(chǔ)備增加，應(yīng)在官方儲(chǔ)備項(xiàng)目的借方記錄；其二是英國(guó)公民提取在我國(guó)銀行的美元存款購(gòu)買公債，是我國(guó)私人對(duì)外負(fù)債減少，應(yīng)在金融項(xiàng)目的其他投資項(xiàng)目的貸方記錄。會(huì)計(jì)分錄⑥下：借：官方儲(chǔ)備1000

貸：金融賬戶—證券投資1000例1.6英國(guó)公民購(gòu)買價(jià)值1000萬(wàn)美元為期10年的我國(guó)公債。19例1.7我國(guó)某企業(yè)在泰國(guó)進(jìn)行直接投資，年終將200萬(wàn)美元的投資利潤(rùn)匯回國(guó)內(nèi)，結(jié)售給銀行。分析：這筆交易所涉及的內(nèi)容，其一是我國(guó)直接投資的收益匯回，應(yīng)在貸方的收入項(xiàng)目中記錄；其二是我國(guó)官方儲(chǔ)備增加，在借方記錄。會(huì)計(jì)分錄⑦如下：借：官方儲(chǔ)備200

貸：投資收益——海外投資利潤(rùn)收入200例1.7我國(guó)某企業(yè)在泰國(guó)進(jìn)行直接投資，年終將200萬(wàn)美元的投20例1.8我國(guó)慈善總會(huì)向非洲某國(guó)捐款50萬(wàn)美元。分析：這筆交易是我國(guó)的無(wú)償轉(zhuǎn)讓，涉及到兩項(xiàng)內(nèi)容：其一是我國(guó)的資本流出，應(yīng)在經(jīng)常轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的借方記錄；其二是非洲國(guó)家銀行的美元存款增加，即我國(guó)對(duì)外私人短期負(fù)債增加，應(yīng)在金融項(xiàng)目的其他投資項(xiàng)目的貸方記錄。會(huì)計(jì)分錄⑧：借：經(jīng)常轉(zhuǎn)移50

貸：金融賬戶——其他投資50例1.8我國(guó)慈善總會(huì)向非洲某國(guó)捐款50萬(wàn)美元。21二、國(guó)際收支平衡表的分析(一)國(guó)際收支平衡表中的差額1.貿(mào)易收支差額2.經(jīng)常項(xiàng)目差額3.資本和金融項(xiàng)目差額4.綜合項(xiàng)目差額或總差額二、國(guó)際收支平衡表的分析(一)國(guó)際收支平衡表中的差額22（二）主要分析方法1.靜態(tài)分析法它是分析某國(guó)在某一時(shí)期(一年.一季或一個(gè)月)的國(guó)際收支平衡表。具體地講是計(jì)算和分析表中各個(gè)項(xiàng)目及其差額，分析各個(gè)項(xiàng)目差額形成的原因與對(duì)國(guó)際收支總差額的影響。2.動(dòng)態(tài)分析法要研究一國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位.國(guó)際金融狀況，必須遵循動(dòng)態(tài)性原則，連續(xù)分析不同時(shí)期的國(guó)際收支平衡表，掌握其長(zhǎng)期變化情況。3.比較分析法它既包括對(duì)一國(guó)若干連續(xù)時(shí)期的國(guó)際收支平衡表進(jìn)行比較分析，也包括對(duì)不同國(guó)家在相同時(shí)期的國(guó)際收支平衡表進(jìn)行比較分析。（二）主要分析方法1.靜態(tài)分析法23【技能訓(xùn)練】1-2

參照表1-1的我國(guó)2005年國(guó)際收支平衡表，進(jìn)行靜態(tài)分析，然后登陸，查看2005年度我國(guó)國(guó)際收支報(bào)告，檢驗(yàn)自己的分析是否正確和全面?！炯寄苡?xùn)練】1-2參照表1-1的我國(guó)2005年國(guó)際收支平衡24第三節(jié)國(guó)際收支不平衡的調(diào)節(jié)

一、國(guó)際收支不平衡的涵義

如果一國(guó)基于自主性交易所產(chǎn)生的借方金額與貸方金額相等，那么該國(guó)的國(guó)際收支是平衡的；如果自主性交易收支不能相抵，必須用調(diào)節(jié)性交易來(lái)軋平，這樣達(dá)到的平衡就是國(guó)際收支的不平衡。

【問(wèn)題診斷】1-3

為什么說(shuō)自主性交易是否平衡，是衡量國(guó)際收支平衡與否的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)？第三節(jié)國(guó)際收支不平衡的調(diào)節(jié)一、國(guó)際收支不平衡的涵義25

二、國(guó)際收支不平衡對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

（一）國(guó)際收支逆差對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

1.導(dǎo)致官方儲(chǔ)備流失。

2.不利于對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往。

3.影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二、國(guó)際收支不平衡對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響（一）國(guó)際收支逆差對(duì)一國(guó)經(jīng)26（二）國(guó)際收支順差對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

1.引發(fā)通貨膨脹

2.影響出口貿(mào)易

3.不利于正常的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往。（二）國(guó)際收支順差對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響27

三、國(guó)際收支不平衡的主要原因

1.周期性不平衡

2.貨幣性不平衡3.結(jié)構(gòu)性不平衡4.收入性不平衡5.臨時(shí)性不平衡6.沖擊性不平衡

三、國(guó)際收支不平衡的主要原因

1.周期性不平衡28四、國(guó)際收支不平衡的調(diào)節(jié)措施（一）外匯緩沖政策外匯緩沖政策，是指一國(guó)為調(diào)節(jié)國(guó)際收支不平衡而持有的一定數(shù)量的國(guó)際儲(chǔ)備，作為外匯穩(wěn)定或平準(zhǔn)基金（ExchangeStabilizationFund），來(lái)抵消市場(chǎng)超額外匯供給或需求，它是解決一次性或季節(jié)性.臨時(shí)性國(guó)際收支不平衡簡(jiǎn)便而有益的政策措施。四、國(guó)際收支不平衡的調(diào)節(jié)措施（一）外匯緩沖政策29

（二）財(cái)政政策

財(cái)政政策是指政府通過(guò)調(diào)整稅收和政府支出，控制或改變總需求和物價(jià)水平以調(diào)節(jié)國(guó)際收支的公共政策。當(dāng)某國(guó)國(guó)際收支發(fā)生逆差時(shí)，政府可以采取緊縮性財(cái)政政策，削減財(cái)政預(yù)算.壓縮財(cái)政支出，使國(guó)民收入減少，國(guó)內(nèi)社會(huì)總需求下降，物價(jià)下跌，增強(qiáng)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，減少進(jìn)口需求，從而減少國(guó)際收支逆差；也可以提高稅率，促使國(guó)內(nèi)投資利潤(rùn)率下降，減少個(gè)人可支配收入，繼而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)需求降低，這也同樣可以降低國(guó)民收入，降低國(guó)內(nèi)物價(jià)水平，使商品出口增加和進(jìn)口減少，從而縮小逆差。反之，當(dāng)某國(guó)國(guó)際收支出現(xiàn)順差時(shí)，政府宜采取擴(kuò)張性財(cái)政政策。

（二）財(cái)政政策

財(cái)政政策是指政府通過(guò)調(diào)整稅收和政府支出，控30【問(wèn)題診斷】1-4當(dāng)某國(guó)出現(xiàn)國(guó)際收支順差過(guò)大時(shí)，如何運(yùn)用財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)解？【問(wèn)題診斷】1-4當(dāng)某國(guó)出現(xiàn)國(guó)際收支順差過(guò)大時(shí)，如何運(yùn)用財(cái)政31（三）貨幣政策貨幣政策是指通過(guò)調(diào)整央行再貼現(xiàn)率、法定存款準(zhǔn)備金率和公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)等手段來(lái)影響利率的高低和銀根的松緊，引起國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量.總需求和物價(jià)水平的變化，影響本國(guó)的商品進(jìn)出口，達(dá)到國(guó)際收支平衡的目的。1.再貼現(xiàn)率是指中央銀行對(duì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)所持有的未到期票據(jù)進(jìn)行再貼現(xiàn)時(shí)所收取利息的比率。2.準(zhǔn)備金比率是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)依法按其吸收存款的一定比率，向中央銀行繳存保證存戶提現(xiàn)和中央銀行控制貨幣量的特定基金。

3.公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)是指中央銀行在金融市場(chǎng)上公開(kāi)與指定交易商進(jìn)行有價(jià)證券和外匯的交易，以控制貨幣供給和利率的政策行為。（三）貨幣政策貨幣政策是指通過(guò)調(diào)整央行再貼現(xiàn)率、法定存款準(zhǔn)備32利用財(cái)政政策和貨幣政策調(diào)節(jié)國(guó)際收支國(guó)際收支狀況調(diào)節(jié)原則政策性質(zhì)財(cái)政政策工具貨幣政策工具政府購(gòu)買支出政府轉(zhuǎn)移支付稅收再貼現(xiàn)率存款準(zhǔn)備金率公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)逆差抑制總需求緊縮性減少減少增加提高提高拋售外匯或發(fā)行證券順差擴(kuò)大總需求擴(kuò)張性增加增加減少降低降低買進(jìn)外匯或購(gòu)入債券利用財(cái)政政策和貨幣政策調(diào)節(jié)國(guó)際收支國(guó)際收支狀況調(diào)節(jié)原則政策性33（四）匯率政策匯率政策是一國(guó)貨幣當(dāng)局通過(guò)調(diào)整匯率來(lái)改變外匯的供求關(guān)系，影響進(jìn)出口商品的價(jià)格和資本流入和流出的收益預(yù)期，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際收支不平衡的調(diào)節(jié)。通過(guò)改變外匯的供需關(guān)系，影響進(jìn)出口商品的價(jià)格和資本流入和流出的收益預(yù)期，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際收支不平衡的調(diào)節(jié)一般而言，當(dāng)一國(guó)國(guó)際收支出現(xiàn)逆差時(shí)施行本幣貶值，當(dāng)一國(guó)國(guó)際收支出現(xiàn)順差時(shí)施行本幣升值。（四）匯率政策匯率政策是一國(guó)貨幣當(dāng)局通過(guò)調(diào)整匯率來(lái)改變外匯的34

（五）直接管制政策是指政府通過(guò)發(fā)布行政命令，對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易進(jìn)行行政干預(yù)，以求國(guó)際收支平衡，包括外匯管制和貿(mào)易管制兩個(gè)方面。外匯管制主要是通過(guò)對(duì)外匯的買賣直接加以管制以控制外匯市場(chǎng)的供求，維持本國(guó)貨幣對(duì)外匯率的穩(wěn)定。貿(mào)易管制主要是“獎(jiǎng)出限入”，政府通過(guò)出口信貸及出口補(bǔ)貼等政策鼓勵(lì)出口，采取提高關(guān)稅進(jìn)口配額制和進(jìn)口許可證制等來(lái)限制進(jìn)口。

（五）直接管制政策是指政府通過(guò)發(fā)布行政命令，對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易35

（六）國(guó)際借貸是通過(guò)國(guó)際金融市場(chǎng)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和政府間貸款的方式，彌補(bǔ)國(guó)際收支不平衡。當(dāng)一國(guó)國(guó)際收支逆差時(shí)，可以通過(guò)借用國(guó)外資金的方法來(lái)平衡國(guó)際收支；當(dāng)一國(guó)國(guó)際收支順差時(shí)，可以通過(guò)對(duì)外投資.貸款等方式平衡國(guó)際收支。國(guó)際收支逆差嚴(yán)重而又發(fā)生支付危機(jī)的國(guó)家，常常采取國(guó)際借貸的方式暫緩國(guó)際收支危機(jī)。

（六）國(guó)際借貸是通過(guò)國(guó)際金融市場(chǎng)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和政府間貸款36第四節(jié)國(guó)際儲(chǔ)備一、國(guó)際儲(chǔ)備的概念與作用（一）國(guó)際儲(chǔ)備的概念

國(guó)際儲(chǔ)備是指一國(guó)貨幣當(dāng)局為了平衡國(guó)際收支、保持匯率穩(wěn)定以及用于緊急國(guó)際支付而持有的、為各國(guó)普遍接受的一切資產(chǎn)。

特點(diǎn)：①官方持有性；②普遍接受性；③流動(dòng)性。第四節(jié)國(guó)際儲(chǔ)備一、國(guó)際儲(chǔ)備的概念與作用37

（二）國(guó)際儲(chǔ)備的作用

1.彌補(bǔ)國(guó)際收支差額。

2.充作干預(yù)外匯市場(chǎng)的資產(chǎn)。

3.提供舉債和償債的信用保證。

（二）國(guó)際儲(chǔ)備的作用38二、國(guó)際儲(chǔ)備的構(gòu)成（1）（一）黃金儲(chǔ)備（GoldReserves）黃金儲(chǔ)備是指一國(guó)貨幣當(dāng)局持有的作為金融資產(chǎn)的貨幣黃金(Monetarygold)。非貨幣用途黃金不屬于國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)。（二）外匯儲(chǔ)備（ForeignExchangeReserves）外匯儲(chǔ)備是是指一國(guó)政府所持有的可兌換貨幣及以其表示的支付手段和流動(dòng)性資產(chǎn)（國(guó)外銀行存款及外國(guó)政府債券）。

會(huì)員國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織的儲(chǔ)備頭寸特別提款權(quán)四種形態(tài)。二、國(guó)際儲(chǔ)備的構(gòu)成（1）（一）黃金儲(chǔ)備（GoldReser39二、國(guó)際儲(chǔ)備的構(gòu)成（2）（三）在國(guó)際貨幣基金組織中的儲(chǔ)備頭寸（ReservePositioninIMF）在IMF中的儲(chǔ)備頭寸也稱普通提款權(quán)(GeneralDrawingRights)，是指國(guó)際貨幣基金組織的會(huì)員國(guó)按規(guī)定從基金組織提取一定數(shù)額款項(xiàng)的權(quán)利，它是國(guó)際貨幣基金組織最基本的一項(xiàng)貸款，用于解決會(huì)員國(guó)國(guó)際收支不平衡，但不能用于成員國(guó)貿(mào)易和非貿(mào)易的經(jīng)常項(xiàng)目支付。（四）特別提款權(quán)（SpecialDrawingRights，SDRs）特別提款權(quán)是國(guó)際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的無(wú)償分配給各會(huì)員國(guó)用以補(bǔ)充現(xiàn)有儲(chǔ)備資產(chǎn)的一種國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)。它是于1969年9月創(chuàng)設(shè)的一種儲(chǔ)備資產(chǎn)和記賬單位，是相對(duì)于普通提款權(quán)之外的一種使用資金的權(quán)力，亦稱“紙黃金”。二、國(guó)際儲(chǔ)備的構(gòu)成（2）（三）在國(guó)際貨幣基金組織中的儲(chǔ)備頭寸40三、國(guó)際儲(chǔ)備管理（一）國(guó)際儲(chǔ)備的規(guī)模管理（1）

1.保持國(guó)際儲(chǔ)備適度規(guī)模的必要性國(guó)際儲(chǔ)備作為一國(guó)調(diào)節(jié)國(guó)際收支逆差、穩(wěn)定本幣匯率的保證，其規(guī)模不能過(guò)小，但也不宜過(guò)大。2.國(guó)際儲(chǔ)備適度規(guī)模的確定目前，理論界和各國(guó)政府在確定國(guó)際儲(chǔ)備適度規(guī)模時(shí)，基本做法是利用國(guó)際儲(chǔ)備與一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的比例判斷國(guó)際儲(chǔ)備的適度水平，主要有三種方法：三、國(guó)際儲(chǔ)備管理（一）國(guó)際儲(chǔ)備的規(guī)模管理（1）41（一）國(guó)際儲(chǔ)備的規(guī)模管理（2）

(1)國(guó)際儲(chǔ)備/進(jìn)口的比例分析法特里芬認(rèn)為，一國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備應(yīng)與它的貿(mào)易進(jìn)口額保持一定的比例關(guān)系，這種比例一般以40℅為適度，低于30℅需要采取調(diào)節(jié)措施，而20％則為低限，如按全年儲(chǔ)備與進(jìn)口額的比例計(jì)算，約25℅為宜，即滿足3個(gè)月的進(jìn)口為宜。

(2)國(guó)際儲(chǔ)備/國(guó)民生產(chǎn)總值的比例分析法

(3)國(guó)際儲(chǔ)備/外債的比例分析法（一）國(guó)際儲(chǔ)備的規(guī)模管理（2）(1)國(guó)際儲(chǔ)備/進(jìn)口的比例分42【互動(dòng)地帶】1-3我國(guó)外匯儲(chǔ)備目前的規(guī)模是多少？是否適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？請(qǐng)查閱有關(guān)資料，并加以說(shuō)明?！净?dòng)地帶】1-3我國(guó)外匯儲(chǔ)備目前的規(guī)模是多少？是否適合我國(guó)43

（二）外匯儲(chǔ)備貨幣結(jié)構(gòu)的管理(1)

國(guó)際儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)管理是指各國(guó)貨幣當(dāng)局對(duì)儲(chǔ)備資產(chǎn)所進(jìn)行的最佳配置，使各種儲(chǔ)備資產(chǎn)之間保持合理的比例。1.國(guó)際儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)管理的主要內(nèi)容及管理原則各國(guó)貨幣當(dāng)局在進(jìn)行儲(chǔ)備管理時(shí)，普遍遵循三項(xiàng)理財(cái)?shù)幕驹瓌t：（1）安全性原則，即要確保儲(chǔ)備資產(chǎn)的安全.有效和價(jià)值穩(wěn)定。（2）流動(dòng)性原則，即儲(chǔ)備資產(chǎn)必須能夠隨時(shí)變現(xiàn)和靈活調(diào)撥，確保各種國(guó)際收支的需求。（3）盈利性原則，即在保證儲(chǔ)備資產(chǎn)安全性的前提下，提高儲(chǔ)備資產(chǎn)的資產(chǎn)收益。

（二）外匯儲(chǔ)備貨幣結(jié)構(gòu)的管理(1)

國(guó)際儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)管理是指44

（二）外匯儲(chǔ)備貨幣結(jié)構(gòu)的管理(2)2.國(guó)際儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)管理的基本方法（1）儲(chǔ)備資產(chǎn)的三級(jí)管理制各國(guó)貨幣當(dāng)局通常按照流動(dòng)性的高低將儲(chǔ)備資產(chǎn)劃分為三級(jí)予以管理。一級(jí)儲(chǔ)備資產(chǎn)，是指最富有流動(dòng)性的儲(chǔ)備資產(chǎn)，如活期和短期銀行存款.短期政府債券。二級(jí)儲(chǔ)備資產(chǎn)，是指流動(dòng)性低于一級(jí)儲(chǔ)備，但盈利性略高于一級(jí)儲(chǔ)備的儲(chǔ)備資產(chǎn)，如中期政府債券。三級(jí)儲(chǔ)備資產(chǎn)，是指流動(dòng)性低于二級(jí)儲(chǔ)備，但盈利性高于二級(jí)儲(chǔ)備的儲(chǔ)備資產(chǎn)，如長(zhǎng)期政府債券。

（二）外匯儲(chǔ)備貨幣結(jié)構(gòu)的管理(2)2.國(guó)際儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)管理的45四、我國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備（一）我國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備的特點(diǎn)1.外匯儲(chǔ)備是我國(guó)最主要的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)。2.外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)迅速。3.經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目“雙順差”是我國(guó)外匯儲(chǔ)備增加的主要來(lái)源。（二）我國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備的管理從外匯資產(chǎn)的形式上看，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備以購(gòu)買外國(guó)政府的債權(quán)為主。從幣種結(jié)構(gòu)上看，以美元、歐元、日元為主要幣種。美元構(gòu)成了主要部分，歐元占有重要地位，此外還包括港元、英鎊、加元和澳元。四、我國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備（一）我國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備的特點(diǎn)46【要點(diǎn)回放】1．國(guó)際收支是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)所有國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的收入和支出，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的流量概念。2．各國(guó)國(guó)際收支平衡表的主要項(xiàng)目基本一致，均包括經(jīng)常項(xiàng)目.資本與金融項(xiàng)目和錯(cuò)誤與遺漏項(xiàng)目三大類。3．國(guó)際收支平衡表是各國(guó)經(jīng)濟(jì)分析的重要工具。分析國(guó)際收支平衡表一般可采用靜態(tài)分析.動(dòng)態(tài)分析和比較分析三種方法。4．國(guó)際收支不平衡是實(shí)際經(jīng)濟(jì)意義上的而非會(huì)計(jì)意義上的概念，具體是指一國(guó)所從事的自主性交易收支不能相抵。5．國(guó)際收支不平衡可以依靠市場(chǎng)的力量自動(dòng)調(diào)節(jié)，但其有效性低。真正有效的調(diào)節(jié)要采取政策性措施。6．國(guó)際儲(chǔ)備是一國(guó)具有的現(xiàn)實(shí)的對(duì)外清償能力，而國(guó)際清償能力則是該國(guó)具有的現(xiàn)實(shí)的對(duì)外清償能力與可能具有的對(duì)外清償能力的總和。7．國(guó)際儲(chǔ)備適度規(guī)模的管理包括適度規(guī)模的確定和適度規(guī)模的實(shí)現(xiàn)。【要點(diǎn)回放】47【行話行規(guī)】1.居民與非居民：居民是指在某個(gè)國(guó)家(或地區(qū))居住年限達(dá)1年以上者，否則即為非居民。2.所謂自主性交易，是指?jìng)€(gè)人或企業(yè)為某種自主性目的獨(dú)立自主地進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)交易；所謂調(diào)節(jié)性交易就是用來(lái)彌補(bǔ)自主性交易差額或缺口而進(jìn)行的各種交易活動(dòng)3.單方面轉(zhuǎn)移項(xiàng)目是指單方面、不要求對(duì)等報(bào)償?shù)慕灰?，即在?guó)際間移動(dòng)后并不產(chǎn)生歸還或償還問(wèn)題的一些項(xiàng)目。4.錯(cuò)誤與遺漏是一個(gè)人為設(shè)計(jì)的平衡項(xiàng)目，作為余項(xiàng)在編表的最后才計(jì)算的。5.特別提款權(quán)是國(guó)際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的無(wú)償分配給各會(huì)員國(guó)用以補(bǔ)充現(xiàn)有儲(chǔ)備資產(chǎn)的一種國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)?！拘性捫幸?guī)】48【過(guò)關(guān)斬將】（一）基本概念：國(guó)際收支國(guó)際收支不平衡國(guó)際儲(chǔ)備經(jīng)常項(xiàng)目資本和金融項(xiàng)目錯(cuò)誤和遺漏項(xiàng)目自主性交易補(bǔ)償性交易周期性不平衡貨幣性不平衡結(jié)構(gòu)性不平衡收入性不平衡臨時(shí)性不平衡在IMF的儲(chǔ)備頭寸特別提款權(quán)國(guó)際儲(chǔ)備/進(jìn)口比例分析法國(guó)際儲(chǔ)備/國(guó)民生產(chǎn)總值比例分析法（二）簡(jiǎn)答題：1.國(guó)際收支平衡表的項(xiàng)目如何分布？2.什么是國(guó)際收支不平衡?衡量國(guó)際收支不平衡的標(biāo)準(zhǔn)是什么?3.國(guó)際收支不平衡對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)有怎樣的影響?4.國(guó)際收支不平衡有幾種類型?簡(jiǎn)述它們各自產(chǎn)生的原因?5.簡(jiǎn)述國(guó)際儲(chǔ)備的作用。6.簡(jiǎn)述國(guó)際儲(chǔ)備的構(gòu)成?！具^(guò)關(guān)斬將】（一）基本概念：國(guó)際收支國(guó)際收支不平衡國(guó)49【過(guò)關(guān)斬將】（三）判斷題

1.國(guó)際收支是反映一定時(shí)期內(nèi)的國(guó)際間經(jīng)濟(jì)交易，因而是一個(gè)流量概念。（）2.儲(chǔ)備賬戶借方和貸方所表示的含義與經(jīng)常賬戶和資本賬戶是一樣的。（）3.國(guó)際收支平衡表中，資本輸出用“+”表示，輸入用“-”表示。（）4.黃金儲(chǔ)備是一國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備的重要組成部分，它可以直接用于對(duì)外支付。（）5.一國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備就是該國(guó)的外匯資產(chǎn)的總和。（）【過(guò)關(guān)斬將】（三）判斷題50【過(guò)關(guān)斬將】（四）選擇題：1.如果國(guó)外某企業(yè)今年3月份在我國(guó)上海市創(chuàng)建了一個(gè)子公司，則我國(guó)在年底進(jìn)行居民數(shù)目統(tǒng)計(jì)時(shí)，該企業(yè)應(yīng)（）在內(nèi)。A.統(tǒng)計(jì)B.不統(tǒng)計(jì)C.可統(tǒng)計(jì)也可不統(tǒng)計(jì)D.無(wú)法判斷2.目前國(guó)際通用的國(guó)際收支平衡表是按照（）國(guó)際收支概念編制的A.廣義B.狹義C.既有廣義也有狹義D.以上都對(duì)3.國(guó)際間的債務(wù)減免包括在國(guó)際收支平衡表的（）中。A.經(jīng)常項(xiàng)目B.資本項(xiàng)目C.金融項(xiàng)目D.儲(chǔ)備資產(chǎn)項(xiàng)目4.向國(guó)外出口貨物和從國(guó)外購(gòu)買證券應(yīng)分別記入國(guó)際收支平衡表的（）。A.借方B.貸方C.前者為借方，后者為貸方

D.前者為貸方，后者為借方5.國(guó)際收支平衡是指一國(guó)（）的收支平衡。A.自發(fā)性交易B.調(diào)節(jié)性交易C.自發(fā)性交易和調(diào)節(jié)性交易

D.以上都對(duì)【過(guò)關(guān)斬將】（四）選擇題：51【過(guò)關(guān)斬將】（五）技能訓(xùn)練題：已知中國(guó)2006年對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資料如下：（1）美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口260萬(wàn)美元的紡織品。中國(guó)將此筆貨款存入美國(guó)某銀行；（2）中國(guó)從德國(guó)購(gòu)入價(jià)值5000萬(wàn)美元的機(jī)器設(shè)備，由中國(guó)住德國(guó)的銀行機(jī)構(gòu)以美元支票付款；（3）中國(guó)向泰國(guó)提供80萬(wàn)美元的工業(yè)品援助；（4）中國(guó)動(dòng)用外匯儲(chǔ)備50萬(wàn)美元，分別從泰國(guó)和美國(guó)進(jìn)口小麥；（5）美國(guó)保險(xiǎn)公司承保（2）、（4）項(xiàng)商品，中國(guó)支付保險(xiǎn)費(fèi)3萬(wàn)美元；（6）中國(guó)租用英國(guó)的船只運(yùn)送（2）.（4）兩項(xiàng)商品，運(yùn)費(fèi)15萬(wàn)美元，付款方式同（2）（7）外國(guó)游客在中國(guó)旅游，共花費(fèi)了15萬(wàn)美元；（8）中國(guó)在海外的僑胞匯回本國(guó)25萬(wàn)美元；（9）日本以1500萬(wàn)美元×；的機(jī)械設(shè)備在中國(guó)進(jìn)行直接投資；（10）中國(guó)在美國(guó)發(fā)行價(jià)值1000萬(wàn)美元的10年期企業(yè)債券，發(fā)行筆款項(xiàng)存入美國(guó)銀行；（11）中國(guó)向國(guó)際貨幣基金組織借入短期資金500萬(wàn)美元，以增加外匯儲(chǔ)備；（12）據(jù)年底核查，中國(guó)外匯儲(chǔ)備實(shí)際增加了15萬(wàn)美元。試根據(jù)以上資料，編制一張中國(guó)2006年的國(guó)際收支平衡表?！具^(guò)關(guān)斬將】（五）技能訓(xùn)練題：已知中國(guó)2006年對(duì)外經(jīng)濟(jì)活52【案例分析】

據(jù)有關(guān)資料，從1989年以來(lái)，全球外匯儲(chǔ)備增加了一倍多，達(dá)到15萬(wàn)億美元。1990年以前，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備在大多數(shù)年份維持在幾十億美元，1990年才突破百億美元，達(dá)到111億美元。十幾年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)速度驚人。近年來(lái)，我國(guó)外匯儲(chǔ)備以每年2000億美元的速度攀升，到2005年底達(dá)8180.72億美元，雖然還僅次于日本暫居第二位，但很快于2006年2月超過(guò)了日本，居世界第一位，到2006年年底破萬(wàn)億美元達(dá)到10663.44億美元，到2007年3月底猛增至12020.31億美元。問(wèn)題：你是如何看待中國(guó)目前的外匯儲(chǔ)備規(guī)模的？【案例分析】據(jù)有關(guān)資料，從1989年以來(lái)53第一章國(guó)際收支與國(guó)際儲(chǔ)備第一章國(guó)際收支與國(guó)際儲(chǔ)備54【學(xué)習(xí)目標(biāo)】通過(guò)本章學(xué)習(xí)，應(yīng)達(dá)到以下幾個(gè)目標(biāo)：1.知識(shí)目標(biāo)：了解國(guó)際收支和國(guó)際儲(chǔ)備的含義，掌握國(guó)際收支平衡表的編制原理、記賬規(guī)則和分析方法，理解國(guó)際儲(chǔ)備的構(gòu)成、作用和管理原則。2.能力訓(xùn)練目標(biāo)：初步學(xué)會(huì)編制國(guó)際收支平衡表并對(duì)其進(jìn)行分析，能夠?qū)?guó)際收支失衡的原因、結(jié)果進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，掌握國(guó)際收支不平衡的調(diào)節(jié)政策和措施，學(xué)會(huì)判斷國(guó)際儲(chǔ)備的適度規(guī)模和結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上加深理解中國(guó)的國(guó)際收支平衡問(wèn)題和國(guó)際儲(chǔ)備的作用、規(guī)模和結(jié)構(gòu)的管理問(wèn)題?！緦W(xué)習(xí)目標(biāo)】通過(guò)本章學(xué)習(xí)，應(yīng)達(dá)到以下幾個(gè)目標(biāo)：55【引例】通過(guò)誤差與遺漏的變化看資本的外逃與回流(1)

2003年5月9日，國(guó)家外匯局公布了2002年國(guó)際收支平衡表。表中，凈差錯(cuò)與遺漏數(shù)據(jù)為77.9億美元，首次為正值。2003年的凈差錯(cuò)與遺漏繼續(xù)出在貸方，為184.22億美元。該項(xiàng)目自1982年以來(lái)一直是負(fù)值，呈資本外流狀況，抵消了大量的國(guó)際收支順差。1982～1998年，誤差與遺漏累計(jì)達(dá)到1132.5億美元，相當(dāng)于同期儲(chǔ)備資產(chǎn)增加額的76.6%。經(jīng)常收支和資本收支17年累計(jì)實(shí)現(xiàn)的2610.1億美元順差因此被抵消了43.4%，可見(jiàn)其對(duì)國(guó)際收支平衡的嚴(yán)重影響。誤差與遺漏數(shù)字是國(guó)際收支平衡表中的最后平衡項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目實(shí)際上是政府所承認(rèn)的追蹤不到的資金流動(dòng)。一國(guó)的國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)體制越完善，誤差與遺漏數(shù)字就越小。我國(guó)國(guó)際收支表中的誤差與遺漏項(xiàng)規(guī)模之大超出了一般統(tǒng)計(jì)誤差的合理范圍，反映了游離于國(guó)際收支監(jiān)管范圍之外的資本流動(dòng)和貿(mào)易活動(dòng)具有很大規(guī)模?！疽客ㄟ^(guò)誤差與遺漏的變化看資本的外逃與回流(1)

56【引例】通過(guò)誤差與遺漏的變化看資本的外逃與回流(2)根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)，如果一國(guó)國(guó)際收支平衡表中“誤差與遺漏”項(xiàng)數(shù)值超過(guò)該國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的5%，就可以認(rèn)為是有問(wèn)題的。1985年我國(guó)國(guó)際收支平衡表中誤差與遺漏僅為0.92億美元，到了1990年達(dá)到最高值，其“誤差與遺漏”項(xiàng)數(shù)額（31.34億美元）占該年進(jìn)出口總值的3.41%。從整個(gè)80年代看，“誤差與遺漏”與進(jìn)出口總值的平均比例為2.01%，大大低于IMF的經(jīng)驗(yàn)警戒線。而90年代，該項(xiàng)目數(shù)值逐年上升，從1992年到1996年該比值分別達(dá)到6.3%、6.1%、4.2%、6.3%和5.4%。整個(gè)90年代，我國(guó)國(guó)際收支平衡表中“誤差與遺漏”項(xiàng)數(shù)額與進(jìn)出口總值的平均比例約為6%，超過(guò)了IMF的經(jīng)驗(yàn)警戒線?！疽客ㄟ^(guò)誤差與遺漏的變化看資本的外逃與回流(2)根據(jù)國(guó)際57【引例】通過(guò)誤差與遺漏的變化看資本的外逃與回流(3)一般說(shuō)來(lái)，誤差與遺漏的形成既可能是由于統(tǒng)計(jì)技術(shù)性原因的影響，也可能是逃避國(guó)際收支，特別是逃避外匯收支監(jiān)控行為造成的。尤其是亞洲金融危機(jī)前后，在風(fēng)傳人民幣貶值的預(yù)測(cè)下，資本外逃呈加劇態(tài)勢(shì)，資本外逃這種不正常的資本流動(dòng)，對(duì)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生了很大的破壞作用，同時(shí)也成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定因素。造成我國(guó)資本外逃的原因主要來(lái)自受管制的金融環(huán)境、發(fā)育不成熟的金融市場(chǎng)、不完善的法制監(jiān)管環(huán)境，以及不合理的對(duì)內(nèi)資外資的制度安排。我國(guó)資本外逃主要通過(guò)非正式，甚至非法渠道進(jìn)行，包括非貿(mào)易渠道、貿(mào)易渠道和投資渠道。由于影響資本外逃的最基本因素是國(guó)內(nèi)外投資者對(duì)一國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的信心水平。因此，為了防范和控制我國(guó)的資本外逃，更須注意的是順應(yīng)對(duì)外開(kāi)放的大趨勢(shì)，逐步放松管制，并從多個(gè)方面強(qiáng)化投資者信心。【引例】通過(guò)誤差與遺漏的變化看資本的外逃與回流(3)一般說(shuō)來(lái)58【引例】通過(guò)誤差與遺漏的變化看資本的外逃與回流(4)由于我國(guó)成功地抵制了亞洲金融危機(jī)的危害，大大增強(qiáng)了各方面投資者的信心。2000年以后，在人民幣預(yù)期升值和中國(guó)資本市場(chǎng)特別是證券市場(chǎng)日漸開(kāi)放的背景下，受利率和匯率等因素影響，出現(xiàn)了境外資金的內(nèi)流。2002年、2003年、2004年、2005年，凈誤差與遺漏項(xiàng)目呈現(xiàn)出較大的正值，資本出現(xiàn)“回流”。問(wèn)題：1.分析我國(guó)“誤差與遺漏”趨勢(shì)及可能產(chǎn)生的原因。2.根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)該項(xiàng)目數(shù)值的變化會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生何種影響？【引例】通過(guò)誤差與遺漏的變化看資本的外逃與回流(4)由于我國(guó)59第一節(jié)國(guó)際收支與國(guó)際收支平衡表一、國(guó)際收支的概念

國(guó)際收支(BalanceofPayment)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)（通常指1年），所有國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的收入和支出。一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)的對(duì)外收支，形成了最初的國(guó)際收支概念。其概念隨著經(jīng)濟(jì)交易的變化與發(fā)展，在不同時(shí)期被賦予了不同的內(nèi)涵。第一節(jié)國(guó)際收支與國(guó)際收支平衡表一、國(guó)際收支的概念60（一）狹義的國(guó)際收支概念1.國(guó)際收支概念的萌芽時(shí)期

17世紀(jì)初，以國(guó)際貿(mào)易為主的國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的迅速發(fā)展，對(duì)于一國(guó)來(lái)說(shuō)，為了能準(zhǔn)確了解本國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況就提出了國(guó)際貿(mào)易收支的統(tǒng)計(jì)要求，從而產(chǎn)生了貿(mào)易差額的概念，它表示一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)外商品貿(mào)易的綜合情況。2.20世紀(jì)20年代，出現(xiàn)了“外匯收支”(BalanceofForeignExchange)的概念。即此時(shí)的國(guó)際收支概念指的是一定時(shí)期內(nèi)外匯收支的綜合。各國(guó)經(jīng)濟(jì)交易只要涉及外匯收支，無(wú)論它是貿(mào)易、非貿(mào)易，還是資本借貸或單方面資金轉(zhuǎn)移，就都屬于國(guó)際收支范疇。這也是目前許多國(guó)家仍在沿用的狹義的國(guó)際收支的含義。狹義的概念比較嚴(yán)格地限定國(guó)際收支就是特定時(shí)期內(nèi)必須立即結(jié)清的現(xiàn)金支付，而不包括跨年度的貿(mào)易收支或其他國(guó)際商業(yè)信用。

（一）狹義的國(guó)際收支概念1.國(guó)際收支概念的萌芽時(shí)期61（二）廣義的國(guó)際收支概念

1.國(guó)際收支概念的演變。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)涵.外延又有了新的發(fā)展。它指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)（通常為一年）與其他國(guó)家或地區(qū)發(fā)生的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易中的貨幣價(jià)值的全部系統(tǒng)記錄。2.正確理解國(guó)際收支概念。（1）在廣義的國(guó)際收支概念中，特別強(qiáng)調(diào)居民與非居民。（2）國(guó)際收支所記錄的內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)交易。（3）國(guó)際收支是一個(gè)流量概念。

（二）廣義的國(guó)際收支概念1.國(guó)際收支概念的演變。62二、國(guó)際收支平衡表

（一）國(guó)際收支平衡表的概念

國(guó)際收支平衡表(BalanceofPaymentsStatement)，也稱國(guó)際收支差額表，是系統(tǒng)記錄一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)所有國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)收入與支出的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

二、國(guó)際收支平衡表

（一）國(guó)際收支平衡表的概念63（二）國(guó)際收支平衡表的主要內(nèi)容（1）

1.經(jīng)常賬戶（CurrentAccount,CA）。它是本國(guó)與外國(guó)交往中經(jīng)常發(fā)生的國(guó)際收支項(xiàng)目，它反映了一國(guó)與他國(guó)之間真實(shí)資源的轉(zhuǎn)移狀況，在整個(gè)國(guó)際收支中占有重要地位，往往會(huì)影響和制約國(guó)際收支的其他項(xiàng)目。它包括：（1）貨物（Goods）。（2）服務(wù)（Service）。（3）收益（Income）。（4）經(jīng)常轉(zhuǎn)移(CurrentTransfer)。（二）國(guó)際收支平衡表的主要內(nèi)容（1）1.經(jīng)常賬戶（Curr64（二）國(guó)際收支平衡表的主要內(nèi)容（2）2.資本和金融項(xiàng)目(CapitalandFinancialAccount)(1)資本項(xiàng)目

(2)金融項(xiàng)目①直接投資（DirectInvestment）

②證券投資(PortfolioInvestment)③其他投資(OtherInvestment)3.儲(chǔ)備資產(chǎn)(ReserveAssets)。儲(chǔ)備資產(chǎn)是指一個(gè)國(guó)家的貨幣當(dāng)局持有的、可以隨時(shí)用于平衡國(guó)際收支、干預(yù)匯率的金融資產(chǎn)。它包括黃金、外匯、特別提款權(quán)和在國(guó)際貨幣基金組織的儲(chǔ)備頭寸和其他債權(quán)。4.錯(cuò)誤與遺漏賬戶(ErrorsandOmissionsAccount)

（二）國(guó)際收支平衡表的主要內(nèi)容（2）2.資本和金融項(xiàng)目(Ca65第二節(jié)國(guó)際收支平衡表的編制與分析

一.國(guó)際收支平衡表的編制原理

1.按照復(fù)式簿記法(DoubleEntry)來(lái)編制

2.凡是資產(chǎn)減少、負(fù)債增加記入貸方，稱正號(hào)項(xiàng)目；凡是資產(chǎn)增加、負(fù)債減少計(jì)入借方，稱負(fù)號(hào)項(xiàng)目。下面以我國(guó)為例，列舉八筆交易，來(lái)說(shuō)明國(guó)際收支的記賬方法。第二節(jié)國(guó)際收支平衡表的編制與分析

一.國(guó)際收支平衡表的編66例1.1美國(guó)某公司向我國(guó)某公司購(gòu)買價(jià)值100萬(wàn)美元的紡織品，用紐約銀行的美元支票付款。分析：這次經(jīng)濟(jì)交易是反映我國(guó)的商品出口，應(yīng)該記入貸方的貿(mào)易項(xiàng)目下，同時(shí)中國(guó)在紐約銀行的美元存款增加，即我國(guó)私人對(duì)外短期債權(quán)增加，應(yīng)記錄在借方項(xiàng)目的金融項(xiàng)目的其他投資項(xiàng)目中。會(huì)計(jì)分錄借：金融賬戶——其他投資100

貸：貨物——商品進(jìn)口100例1.1美國(guó)某公司向我國(guó)某公司購(gòu)買價(jià)值100萬(wàn)美元的紡織品，67例1.2

我國(guó)某公司向美國(guó)商人購(gòu)買價(jià)值為50萬(wàn)美元的機(jī)器設(shè)備，付款方式是從中國(guó)銀行提出美元存款支付貨款。分析：這筆交易包含兩項(xiàng)內(nèi)容：一是我國(guó)商品進(jìn)口，應(yīng)記錄在借方的貿(mào)易項(xiàng)目中。另一方面是我國(guó)商人的美元存款減少，也就是我國(guó)私人對(duì)外短期債權(quán)減少，應(yīng)記入貸方的金融項(xiàng)目的其他投資項(xiàng)目中。會(huì)計(jì)分錄②借：貨物——商品進(jìn)口50

貸：金融賬戶——其他投資50例1.2我國(guó)某公司向美國(guó)商人購(gòu)買價(jià)值為50萬(wàn)美元的機(jī)68例1.3

法國(guó)游客在我國(guó)旅游，支付了40萬(wàn)美元的費(fèi)用，旅游者所需的美元是在我國(guó)銀行用歐元兌換的。分析：這項(xiàng)國(guó)際交易所涉及的內(nèi)容有兩項(xiàng)：其一，我國(guó)為外國(guó)居民提供了服務(wù)，為勞務(wù)收入，應(yīng)在貸方服務(wù)項(xiàng)目記錄；其二，我國(guó)銀行在巴黎的歐元存款增加，即我國(guó)私人對(duì)外短期資產(chǎn)增加，應(yīng)在借方的金融項(xiàng)目的其他投資項(xiàng)目中記錄。會(huì)計(jì)分錄③：借：金融賬戶——其他投資40

貸：服務(wù)——旅游40例1.3法國(guó)游客在我國(guó)旅游，支付了40萬(wàn)美元的費(fèi)69例1.4我國(guó)政府向印尼提供了30萬(wàn)美元的援助分析：這筆交易涉及的兩方面內(nèi)容是：其一，我國(guó)政府的對(duì)外單方面轉(zhuǎn)移，應(yīng)在借方的經(jīng)常轉(zhuǎn)移項(xiàng)目下記錄；其二，我國(guó)官方對(duì)外資產(chǎn)減少應(yīng)在貸方的儲(chǔ)備資產(chǎn)項(xiàng)目下記錄。會(huì)計(jì)分錄④：借：經(jīng)常轉(zhuǎn)移30

貸：官方儲(chǔ)備30例1.4我國(guó)政府向印尼提供了30萬(wàn)美元的援助70例1.5我國(guó)公民購(gòu)買美國(guó)某公司發(fā)行的價(jià)值20萬(wàn)美元的債券。分析：這筆交易所涉及的兩項(xiàng)內(nèi)容是：其一，我國(guó)的資本輸出，即國(guó)外長(zhǎng)期資產(chǎn)增加，應(yīng)在借方的證券投資項(xiàng)目下記錄；其二，是我國(guó)公民支取美國(guó)銀行的美元存款購(gòu)買債券，因此是我國(guó)私人對(duì)外短期資產(chǎn)減少，應(yīng)在貸方的金融項(xiàng)目的其他投資項(xiàng)目中記錄。會(huì)計(jì)分錄⑤：借：金融賬戶——其他投資20

貸：金融賬戶——證券投資20例1.5我國(guó)公民購(gòu)買美國(guó)某公司發(fā)行的價(jià)值20萬(wàn)美元的債券。71例1.6英國(guó)公民購(gòu)買價(jià)值1000萬(wàn)美元為期10年的我國(guó)公債。分析：這筆交易涉及到兩項(xiàng)內(nèi)容：其一是我國(guó)的長(zhǎng)期資本流入，故官方儲(chǔ)備增加，應(yīng)在官方儲(chǔ)備項(xiàng)目的借方記錄；其二是英國(guó)公民提取在我國(guó)銀行的美元存款購(gòu)買公債，是我國(guó)私人對(duì)外負(fù)債減少，應(yīng)在金融項(xiàng)目的其他投資項(xiàng)目的貸方記錄。會(huì)計(jì)分錄⑥下：借：官方儲(chǔ)備1000

貸：金融賬戶—證券投資1000例1.6英國(guó)公民購(gòu)買價(jià)值1000萬(wàn)美元為期10年的我國(guó)公債。72例1.7我國(guó)某企業(yè)在泰國(guó)進(jìn)行直接投資，年終將200萬(wàn)美元的投資利潤(rùn)匯回國(guó)內(nèi)，結(jié)售給銀行。分析：這筆交易所涉及的內(nèi)容，其一是我國(guó)直接投資的收益匯回，應(yīng)在貸方的收入項(xiàng)目中記錄；其二是我國(guó)官方儲(chǔ)備增加，在借方記錄。會(huì)計(jì)分錄⑦如下：借：官方儲(chǔ)備200

貸：投資收益——海外投資利潤(rùn)收入200例1.7我國(guó)某企業(yè)在泰國(guó)進(jìn)行直接投資，年終將200萬(wàn)美元的投73例1.8我國(guó)慈善總會(huì)向非洲某國(guó)捐款50萬(wàn)美元。分析：這筆交易是我國(guó)的無(wú)償轉(zhuǎn)讓，涉及到兩項(xiàng)內(nèi)容：其一是我國(guó)的資本流出，應(yīng)在經(jīng)常轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的借方記錄；其二是非洲國(guó)家銀行的美元存款增加，即我國(guó)對(duì)外私人短期負(fù)債增加，應(yīng)在金融項(xiàng)目的其他投資項(xiàng)目的貸方記錄。會(huì)計(jì)分錄⑧：借：經(jīng)常轉(zhuǎn)移50

貸：金融賬戶——其他投資50例1.8我國(guó)慈善總會(huì)向非洲某國(guó)捐款50萬(wàn)美元。74二、國(guó)際收支平衡表的分析(一)國(guó)際收支平衡表中的差額1.貿(mào)易收支差額2.經(jīng)常項(xiàng)目差額3.資本和金融項(xiàng)目差額4.綜合項(xiàng)目差額或總差額二、國(guó)際收支平衡表的分析(一)國(guó)際收支平衡表中的差額75（二）主要分析方法1.靜態(tài)分析法它是分析某國(guó)在某一時(shí)期(一年.一季或一個(gè)月)的國(guó)際收支平衡表。具體地講是計(jì)算和分析表中各個(gè)項(xiàng)目及其差額，分析各個(gè)項(xiàng)目差額形成的原因與對(duì)國(guó)際收支總差額的影響。2.動(dòng)態(tài)分析法要研究一國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位.國(guó)際金融狀況，必須遵循動(dòng)態(tài)性原則，連續(xù)分析不同時(shí)期的國(guó)際收支平衡表，掌握其長(zhǎng)期變化情況。3.比較分析法它既包括對(duì)一國(guó)若干連續(xù)時(shí)期的國(guó)際收支平衡表進(jìn)行比較分析，也包括對(duì)不同國(guó)家在相同時(shí)期的國(guó)際收支平衡表進(jìn)行比較分析。（二）主要分析方法1.靜態(tài)分析法76【技能訓(xùn)練】1-2

參照表1-1的我國(guó)2005年國(guó)際收支平衡表，進(jìn)行靜態(tài)分析，然后登陸，查看2005年度我國(guó)國(guó)際收支報(bào)告，檢驗(yàn)自己的分析是否正確和全面。【技能訓(xùn)練】1-2參照表1-1的我國(guó)2005年國(guó)際收支平衡77第三節(jié)國(guó)際收支不平衡的調(diào)節(jié)

一、國(guó)際收支不平衡的涵義

如果一國(guó)基于自主性交易所產(chǎn)生的借方金額與貸方金額相等，那么該國(guó)的國(guó)際收支是平衡的；如果自主性交易收支不能相抵，必須用調(diào)節(jié)性交易來(lái)軋平，這樣達(dá)到的平衡就是國(guó)際收支的不平衡。

【問(wèn)題診斷】1-3

為什么說(shuō)自主性交易是否平衡，是衡量國(guó)際收支平衡與否的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)？第三節(jié)國(guó)際收支不平衡的調(diào)節(jié)一、國(guó)際收支不平衡的涵義78

二、國(guó)際收支不平衡對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

（一）國(guó)際收支逆差對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

1.導(dǎo)致官方儲(chǔ)備流失。

2.不利于對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往。

3.影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二、國(guó)際收支不平衡對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響（一）國(guó)際收支逆差對(duì)一國(guó)經(jīng)79（二）國(guó)際收支順差對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

1.引發(fā)通貨膨脹

2.影響出口貿(mào)易

3.不利于正常的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往。（二）國(guó)際收支順差對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響80

三、國(guó)際收支不平衡的主要原因

1.周期性不平衡

2.貨幣性不平衡3.結(jié)構(gòu)性不平衡4.收入性不平衡5.臨時(shí)性不平衡6.沖擊性不平衡

三、國(guó)際收支不平衡的主要原因

1.周期性不平衡81四、國(guó)際收支不平衡的調(diào)節(jié)措施（一）外匯緩沖政策外匯緩沖政策，是指一國(guó)為調(diào)節(jié)國(guó)際收支不平衡而持有的一定數(shù)量的國(guó)際儲(chǔ)備，作為外匯穩(wěn)定或平準(zhǔn)基金（ExchangeStabilizationFund），來(lái)抵消市場(chǎng)超額外匯供給或需求，它是解決一次性或季節(jié)性.臨時(shí)性國(guó)際收支不平衡簡(jiǎn)便而有益的政策措施。四、國(guó)際收支不平衡的調(diào)節(jié)措施（一）外匯緩沖政策82

（二）財(cái)政政策

財(cái)政政策是指政府通過(guò)調(diào)整稅收和政府支出，控制或改變總需求和物價(jià)水平以調(diào)節(jié)國(guó)際收支的公共政策。當(dāng)某國(guó)國(guó)際收支發(fā)生逆差時(shí)，政府可以采取緊縮性財(cái)政政策，削減財(cái)政預(yù)算.壓縮財(cái)政支出，使國(guó)民收入減少，國(guó)內(nèi)社會(huì)總需求下降，物價(jià)下跌，增強(qiáng)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，減少進(jìn)口需求，從而減少國(guó)際收支逆差；也可以提高稅率，促使國(guó)內(nèi)投資利潤(rùn)率下降，減少個(gè)人可支配收入，繼而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)需求降低，這也同樣可以降低國(guó)民收入，降低國(guó)內(nèi)物價(jià)水平，使商品出口增加和進(jìn)口減少，從而縮小逆差。反之，當(dāng)某國(guó)國(guó)際收支出現(xiàn)順差時(shí)，政府宜采取擴(kuò)張性財(cái)政政策。

（二）財(cái)政政策

財(cái)政政策是指政府通過(guò)調(diào)整稅收和政府支出，控83【問(wèn)題診斷】1-4當(dāng)某國(guó)出現(xiàn)國(guó)際收支順差過(guò)大時(shí)，如何運(yùn)用財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)解？【問(wèn)題診斷】1-4當(dāng)某國(guó)出現(xiàn)國(guó)際收支順差過(guò)大時(shí)，如何運(yùn)用財(cái)政84（三）貨幣政策貨幣政策是指通過(guò)調(diào)整央行再貼現(xiàn)率、法定存款準(zhǔn)備金率和公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)等手段來(lái)影響利率的高低和銀根的松緊，引起國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量.總需求和物價(jià)水平的變化，影響本國(guó)的商品進(jìn)出口，達(dá)到國(guó)際收支平衡的目的。1.再貼現(xiàn)率是指中央銀行對(duì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)所持有的未到期票據(jù)進(jìn)行再貼現(xiàn)時(shí)所收取利息的比率。2.準(zhǔn)備金比率是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)依法按其吸收存款的一定比率，向中央銀行繳存保證存戶提現(xiàn)和中央銀行控制貨幣量的特定基金。

3.公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)是指中央銀行在金融市場(chǎng)上公開(kāi)與指定交易商進(jìn)行有價(jià)證券和外匯的交易，以控制貨幣供給和利率的政策行為。（三）貨幣政策貨幣政策是指通過(guò)調(diào)整央行再貼現(xiàn)率、法定存款準(zhǔn)備85利用財(cái)政政策和貨幣政策調(diào)節(jié)國(guó)際收支國(guó)際收支狀況調(diào)節(jié)原則政策性質(zhì)財(cái)政政策工具貨幣政策工具政府購(gòu)買支出政府轉(zhuǎn)移支付稅收再貼現(xiàn)率存款準(zhǔn)備金率公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)逆差抑制總需求緊縮性減少減少增加提高提高拋售外匯或發(fā)行證券順差擴(kuò)大總需求擴(kuò)張性增加增加減少降低降低買進(jìn)外匯或購(gòu)入債券利用財(cái)政政策和貨幣政策調(diào)節(jié)國(guó)際收支國(guó)際收支狀況調(diào)節(jié)原則政策性86（四）匯率政策匯率政策是一國(guó)貨幣當(dāng)局通過(guò)調(diào)整匯率來(lái)改變外匯的供求關(guān)系，影響進(jìn)出口商品的價(jià)格和資本流入和流出的收益預(yù)期，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際收支不平衡的調(diào)節(jié)。通過(guò)改變外匯的供需關(guān)系，影響進(jìn)出口商品的價(jià)格和資本流入和流出的收益預(yù)期，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際收支不平衡的調(diào)節(jié)一般而言，當(dāng)一國(guó)國(guó)際收支出現(xiàn)逆差時(shí)施行本幣貶值，當(dāng)一國(guó)國(guó)際收支出現(xiàn)順差時(shí)施行本幣升值。（四）匯率政策匯率政策是一國(guó)貨幣當(dāng)局通過(guò)調(diào)整匯率來(lái)改變外匯的87

（五）直接管制政策是指政府通過(guò)發(fā)布行政命令，對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易進(jìn)行行政干預(yù)，以求國(guó)際收支平衡，包括外匯管制和貿(mào)易管制兩個(gè)方面。外匯管制主要是通過(guò)對(duì)外匯的買賣直接加以管制以控制外匯市場(chǎng)的供求，維持本國(guó)貨幣對(duì)外匯率的穩(wěn)定。貿(mào)易管制主要是“獎(jiǎng)出限入”，政府通過(guò)出口信貸及出口補(bǔ)貼等政策鼓勵(lì)出口，采取提高關(guān)稅進(jìn)口配額制和進(jìn)口許可證制等來(lái)限制進(jìn)口。

（五）直接管制政策是指政府通過(guò)發(fā)布行政命令，對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易88

（六）國(guó)際借貸是通過(guò)國(guó)際金融市場(chǎng)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和政府間貸款的方式，彌補(bǔ)國(guó)際收支不平衡。當(dāng)一國(guó)國(guó)際收支逆差時(shí)，可以通過(guò)借用國(guó)外資金的方法來(lái)平衡國(guó)際收支；當(dāng)一國(guó)國(guó)際收支順差時(shí)，可以通過(guò)對(duì)外投資.貸款等方式平衡國(guó)際收支。國(guó)際收支逆差嚴(yán)重而又發(fā)生支付危機(jī)的國(guó)家，常常采取國(guó)際借貸的方式暫緩國(guó)際收支危機(jī)。

（六）國(guó)際借貸是通過(guò)國(guó)際金融市場(chǎng)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和政府間貸款89第四節(jié)國(guó)際儲(chǔ)備一、國(guó)際儲(chǔ)備的概念與作用（一）國(guó)際儲(chǔ)備的概念

國(guó)際儲(chǔ)備是指一國(guó)貨幣當(dāng)局為了平衡國(guó)際收支、保持匯率穩(wěn)定以及用于緊急國(guó)際支付而持有的、為各國(guó)普遍接受的一切資產(chǎn)。

特點(diǎn)：①官方持有性；②普遍接受性；③流動(dòng)性。第四節(jié)國(guó)際儲(chǔ)備一、國(guó)際儲(chǔ)備的概念與作用90

（二）國(guó)際儲(chǔ)備的作用

1.彌補(bǔ)國(guó)際收支差額。

2.充作干預(yù)外匯市場(chǎng)的資產(chǎn)。

3.提供舉債和償債的信用保證。

（二）國(guó)際儲(chǔ)備的作用91二、國(guó)際儲(chǔ)備的構(gòu)成（1）（一）黃金儲(chǔ)備（GoldReserves）黃金儲(chǔ)備是指一國(guó)貨幣當(dāng)局持有的作為金融資產(chǎn)的貨幣黃金(Monetarygold)。非貨幣用途黃金不屬于國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)。（二）外匯儲(chǔ)備（ForeignExchangeReserves）外匯儲(chǔ)備是是指一國(guó)政府所持有的可兌換貨幣及以其表示的支付手段和流動(dòng)性資產(chǎn)（國(guó)外銀行存款及外國(guó)政府債券）。

會(huì)員國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織的儲(chǔ)備頭寸特別提款權(quán)四種形態(tài)。二、國(guó)際儲(chǔ)備的構(gòu)成（1）（一）黃金儲(chǔ)備（GoldReser92二、國(guó)際儲(chǔ)備的構(gòu)成（2）（三）在國(guó)際貨幣基金組織中的儲(chǔ)備頭寸（ReservePositioninIMF）在IMF中的儲(chǔ)備頭寸也稱普通提款權(quán)(GeneralDrawingRights)，是指國(guó)際貨幣基金組織的會(huì)員國(guó)按規(guī)定從基金組織提取一定數(shù)額款項(xiàng)的權(quán)利，它是國(guó)際貨幣基金組織最基本的一項(xiàng)貸款，用于解決會(huì)員國(guó)國(guó)際收支不平衡，但不能用于成員國(guó)貿(mào)易和非貿(mào)易的經(jīng)常項(xiàng)目支付。（四）特別提款權(quán)（SpecialDrawingRights，SDRs）特別提款權(quán)是國(guó)際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的無(wú)償分配給各會(huì)員國(guó)用以補(bǔ)充現(xiàn)有儲(chǔ)備資產(chǎn)的一種國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)。它是于1969年9月創(chuàng)設(shè)的一種儲(chǔ)備資產(chǎn)和記賬單位，是相對(duì)于普通提款權(quán)之外的一種使用資金的權(quán)力，亦稱“紙黃金”。二、國(guó)際儲(chǔ)備的構(gòu)成（2）（三）在國(guó)際貨幣基金組織中的儲(chǔ)備頭寸93三、國(guó)際儲(chǔ)備管理（一）國(guó)際儲(chǔ)備的規(guī)模管理（1）

1.保持國(guó)際儲(chǔ)備適度規(guī)模的必要性國(guó)際儲(chǔ)備作為一國(guó)調(diào)節(jié)國(guó)際收支逆差、穩(wěn)定本幣匯率的保證，其規(guī)模不能過(guò)小，但也不宜過(guò)大。2.國(guó)際儲(chǔ)備適度規(guī)模的確定目前，理論界和各國(guó)政府在確定國(guó)際儲(chǔ)備適度規(guī)模時(shí)，基本做法是利用國(guó)際儲(chǔ)備與一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的比例判斷國(guó)際儲(chǔ)備的適度水平，主要有三種方法：三、國(guó)際儲(chǔ)備管理（一）國(guó)際儲(chǔ)備的規(guī)模管理（1）94（一）國(guó)際儲(chǔ)備的規(guī)模管理（2）

(1)國(guó)際儲(chǔ)備/進(jìn)口的比例分析法特里芬認(rèn)為，一國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備應(yīng)與它的貿(mào)易進(jìn)口額保持一定的比例關(guān)系，這種比例一般以40℅為適度，低于30℅需要采取調(diào)節(jié)措施，而20％則為低限，如按全年儲(chǔ)備與進(jìn)口額的比例計(jì)算，約25℅為宜，即滿足3個(gè)月的進(jìn)口為宜。

(2)國(guó)際儲(chǔ)備/國(guó)民生產(chǎn)總值的比例分析法

(3)國(guó)際儲(chǔ)備/外債的比例分析法（一）國(guó)際儲(chǔ)備的規(guī)模管理（2）(1)國(guó)際儲(chǔ)備/進(jìn)口的比例分95【互動(dòng)地帶】1-3我國(guó)外匯儲(chǔ)備目前的規(guī)模是多少？是否適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？請(qǐng)查閱有關(guān)資料，并加以說(shuō)明?！净?dòng)地帶】1-3我國(guó)外匯儲(chǔ)備目前的規(guī)模是多少？是否適合我國(guó)96

（二）外匯儲(chǔ)備貨幣結(jié)構(gòu)的管理(1)

國(guó)際儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)管理是指各國(guó)貨幣當(dāng)局對(duì)儲(chǔ)備資產(chǎn)所進(jìn)行的最佳配置，使各種儲(chǔ)備資產(chǎn)之間保持合理的比例。1.國(guó)際儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)管理的主要內(nèi)容及管理原則各國(guó)貨幣當(dāng)局在進(jìn)行儲(chǔ)備管理時(shí)，普遍遵循三項(xiàng)理財(cái)?shù)幕驹瓌t：（1）安全性原則，即要確保儲(chǔ)備資產(chǎn)的安全.有效和價(jià)值穩(wěn)定。（2）流動(dòng)性原則，即儲(chǔ)備資產(chǎn)必須能夠隨時(shí)變現(xiàn)和靈活調(diào)撥，確保各種國(guó)際收支的需求。（3）盈利性原則，即在保證儲(chǔ)備資產(chǎn)安全性的前提下，提高儲(chǔ)備資產(chǎn)的資產(chǎn)收益。

（二）外匯儲(chǔ)備貨幣結(jié)構(gòu)的管理(1)

國(guó)際儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)管理是指97

（二）外匯儲(chǔ)備貨幣結(jié)構(gòu)的管理(2)2.國(guó)際儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)管理的基本方法（1）儲(chǔ)備資產(chǎn)的三級(jí)管理制各國(guó)貨幣當(dāng)局通常按照流動(dòng)性的高低將儲(chǔ)備資產(chǎn)劃分為三級(jí)予以管理。一級(jí)儲(chǔ)備資產(chǎn)，是指最富有流動(dòng)性的儲(chǔ)備資產(chǎn)，如活期和短期銀行存款.短期政府債券。二級(jí)儲(chǔ)備資產(chǎn)，是指流動(dòng)性低于一級(jí)儲(chǔ)備，但盈利性略高于一級(jí)儲(chǔ)備的儲(chǔ)備資產(chǎn)，如中期政府債券。三級(jí)儲(chǔ)備資產(chǎn)，是指流動(dòng)性低于二級(jí)儲(chǔ)備，但盈利性高于二級(jí)儲(chǔ)備的儲(chǔ)備資產(chǎn)，如長(zhǎng)期政府債券。

（二）外匯儲(chǔ)備貨幣結(jié)構(gòu)的管理(2)2.國(guó)際儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)管理的98四、我國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備（一）我國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備的特點(diǎn)1.外匯儲(chǔ)備是我國(guó)最主要的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)。2.外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)迅速。3.經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目“雙順差”是我國(guó)外匯儲(chǔ)備增加的主要來(lái)源。（二）我國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備的管理從外匯資產(chǎn)的形式上看，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備以購(gòu)買外國(guó)政府的債權(quán)為主。從幣種結(jié)構(gòu)上看，以美元、歐元、日元為主要幣種。美元構(gòu)成了主要部分，歐元占有重要地位，此外還包括港元、英鎊、加元和澳元。四、我國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備（一）我國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備的特點(diǎn)99【要點(diǎn)回放】1．國(guó)際收支是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)所有國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的收入和支出，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的流量概念。2