天津港口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略

天津港口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)

發(fā)展戰(zhàn)略研究南開大學(xué)、天津商學(xué)院聯(lián)合課題組內(nèi)容1425項目背景開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略意義擬開發(fā)區(qū)域現(xiàn)狀、特征發(fā)展定位與遠(yuǎn)景目標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略的實施途徑312345內(nèi)容1425項目背景開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略意義擬開發(fā)區(qū)域現(xiàn)狀、特征發(fā)展定位與遠(yuǎn)景目標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略的實施途徑312345項目背景

受天津濱海新區(qū)管委會邀請，南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展研究院與天津商學(xué)院的部分專家學(xué)者組成了聯(lián)合課題組，經(jīng)過一個月的研究，初步完成了《天津港口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》，現(xiàn)提交各位專家審定。12345擬開發(fā)區(qū)域的地理范圍天津港口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)北12345內(nèi)容2415開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略意義項目背景擬開發(fā)區(qū)域現(xiàn)狀、特征發(fā)展定位與遠(yuǎn)景目標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略的實施途徑312345開發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略意義

天津作為我國經(jīng)濟(jì)開放的主要窗口、外資進(jìn)入中國的主要通道、我國對外貿(mào)易的主要口岸之一，一直是引進(jìn)技術(shù)并引發(fā)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的輻射源，是我國經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)接軌的樞紐。

天津要更好地?fù)?dān)負(fù)起這些功能，必須加快產(chǎn)業(yè)升級，為天津經(jīng)濟(jì)注入新的內(nèi)涵，擴大戰(zhàn)略性發(fā)展空間。天津12345開發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略意義天津經(jīng)濟(jì)立足北方、面向世界的需要打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺的需要天津經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要12345天津經(jīng)濟(jì)立足北方、面向世界的需要開發(fā)建設(shè)港口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)天津港2.6億噸吞吐量目標(biāo)與北京優(yōu)勢互補制造業(yè)發(fā)展空間東北地區(qū)經(jīng)大陸橋輻射西北經(jīng)北京輻射國外輻射中西部輻射華中華東增強輻射力12345增強吸引力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺的需要投資驅(qū)動型新的發(fā)展平臺

經(jīng)濟(jì)全球化12345

創(chuàng)新驅(qū)動型天津津經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)調(diào)整整的的需需要要制造業(yè)第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者服務(wù)戰(zhàn)略略東東移移加快快天天津津第第三三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)的的發(fā)發(fā)展展，，形形成成制制造造業(yè)業(yè)與與生生產(chǎn)產(chǎn)者者服服務(wù)務(wù)業(yè)業(yè)良良性性互互動動為天天津津工工業(yè)業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)略略東東移移創(chuàng)創(chuàng)造造有有利利條條件件吸引引國國內(nèi)內(nèi)外外大大型型企企業(yè)業(yè)到到天天津津落落戶戶，，使使天天津津經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的的企企業(yè)業(yè)組組織織結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)得得到到優(yōu)優(yōu)化化為民民營營經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)提提供供廣廣闊闊的的舞舞臺臺，，為為天天津津經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)注注入入更更大大的的活活力力12345項目目背背景景內(nèi)容容3425擬開開發(fā)發(fā)區(qū)區(qū)域域現(xiàn)現(xiàn)狀狀、、特特征征開發(fā)發(fā)建建設(shè)設(shè)的的戰(zhàn)戰(zhàn)略略意意義義發(fā)展展定定位位與與遠(yuǎn)遠(yuǎn)景景目目標(biāo)標(biāo)發(fā)展展戰(zhàn)戰(zhàn)略略的的實實施施途途徑徑123451擬開開發(fā)發(fā)區(qū)區(qū)域域現(xiàn)現(xiàn)狀狀、、特特征征塘沽沽區(qū)區(qū)106.2km2大沽沽排排污污河河港口口貿(mào)貿(mào)易易經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)區(qū)區(qū)津南南區(qū)區(qū)44.7km2京山山鐵鐵路路東麗麗區(qū)區(qū)21.9km2可以提供73.7km2的建設(shè)用地

全區(qū)區(qū)共共有有人人口口17.91萬,其中中農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)人人口口13.6萬，，占占74%2002年區(qū)區(qū)內(nèi)內(nèi)實實現(xiàn)現(xiàn)GDP為31.39億元元，，全全區(qū)區(qū)財財政政收收入入1.47億元。三次產(chǎn)業(yè)的的比重為4：66：30冶金化工產(chǎn)產(chǎn)業(yè)為主，，大部分地地區(qū)工業(yè)發(fā)發(fā)展比較落落后區(qū)內(nèi)外交通通基礎(chǔ)設(shè)施施比較完善善北12345開發(fā)建設(shè)的的優(yōu)勢/劣勢/機遇/挑戰(zhàn)地理位置濱海新區(qū)中中最大的可可開發(fā)區(qū)域域獨特的后發(fā)發(fā)優(yōu)勢拆遷成本較較低內(nèi)陸強大的的經(jīng)濟(jì)支持持水資源缺乏乏水運系統(tǒng)設(shè)設(shè)備陳舊污染源農(nóng)業(yè)人口比比例較大國際制造業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)移、國國際貿(mào)易發(fā)發(fā)展、國際際投資的趨趨勢天津港未來來要建成國國際樞紐港港海河中上游游的大規(guī)模模開發(fā)可持續(xù)發(fā)展展和強調(diào)生生態(tài)環(huán)保港口功能多多元化、經(jīng)經(jīng)濟(jì)一體化化其他沿海大大城市的激激烈競爭與周邊其他他地區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)相互關(guān)系系兼顧大規(guī)模模的工業(yè)開開發(fā)與保持持區(qū)域內(nèi)良良好生態(tài)環(huán)環(huán)境覆蓋三個不不同的行政政區(qū)域需要大量資資金優(yōu)勢劣勢機遇挑戰(zhàn)123453項目背景內(nèi)容425發(fā)展定位與與遠(yuǎn)景目標(biāo)標(biāo)開發(fā)建設(shè)的的戰(zhàn)略意義義發(fā)展戰(zhàn)略的的實施途徑徑1擬開發(fā)區(qū)域域現(xiàn)狀、特特征12345總體定位為區(qū)內(nèi)外企企業(yè)提供持持續(xù)發(fā)展的的平臺以生態(tài)型、、學(xué)習(xí)型經(jīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)作為為發(fā)展定位位的主軸以獨特的區(qū)區(qū)位優(yōu)勢為為發(fā)展基礎(chǔ)礎(chǔ)以宜人的生生態(tài)環(huán)境以以美好的景景觀環(huán)境和和人文環(huán)境境以透明、公公開、無偏偏性的法制制環(huán)境吸引國內(nèi)外外投資國內(nèi)、外經(jīng)經(jīng)濟(jì)對接樞樞紐的承載載體全面提提升天津市市的城市形形象的途徑徑以產(chǎn)、學(xué)、、研相結(jié)合合、人力資資源開發(fā)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和知識識交流與創(chuàng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)為為依托的學(xué)學(xué)習(xí)環(huán)境12345產(chǎn)業(yè)定位以內(nèi)容產(chǎn)業(yè)業(yè)部門為龍龍頭，優(yōu)先先發(fā)展高度度知識密集集型的物流流和商貿(mào)服服務(wù)產(chǎn)業(yè)；；以位置產(chǎn)業(yè)業(yè)部門為骨骨干，重點點發(fā)展集疏疏運業(yè)、倉倉儲業(yè)等，，發(fā)展物流流分撥配送送平臺；以物質(zhì)產(chǎn)業(yè)業(yè)部門為基基礎(chǔ)，建立立國際性加加工制造業(yè)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組組合模式

物質(zhì)產(chǎn)業(yè)部門位置產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)容產(chǎn)業(yè)部門

農(nóng)業(yè)以生產(chǎn)加工農(nóng)產(chǎn)品為主，提供物質(zhì)產(chǎn)品的部分運輸、倉儲以及銷售中的物流部分規(guī)劃設(shè)計、經(jīng)營決策、營銷策劃、品牌商標(biāo)塑造及注冊、R&D、專利申請、技術(shù)推廣與服務(wù)、財務(wù)管理與審計、法律文件起草及實施、企業(yè)理念及文化等

制造業(yè)以生產(chǎn)加工工業(yè)品為主，提供制造產(chǎn)品的部分運輸、倉儲以及銷售中的物流部分同上建筑業(yè)以建造為主部分建筑材料運輸、倉儲同上

第三產(chǎn)業(yè)餐飲業(yè)中以制作食品為主的部分交通運輸與倉儲業(yè)，及郵電通訊業(yè)中的以信息基礎(chǔ)設(shè)施為主的信息傳遞部分、批發(fā)和零售中的貨物傳送部分等金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、信息咨詢業(yè)、衛(wèi)生體育與社會福利事業(yè)、教育文化與傳媒業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、國家政黨機關(guān)與社會團(tuán)體等，以及郵電通信業(yè)中的信息內(nèi)容部分、批發(fā)和零售中的商流部分等尹繼佐主編編，2003年上海經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展藍(lán)皮皮書《現(xiàn)代化國際際大都市建建設(shè)》，上海社會會科學(xué)出版版社，2002年新型產(chǎn)業(yè)分分類12345相互呼應(yīng)、、梯度承接接、協(xié)調(diào)互互動與濱海新區(qū)區(qū)已有各區(qū)區(qū)域功能互互補港口貿(mào)易經(jīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)天津港海河上游中游經(jīng)濟(jì)帶帶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開開發(fā)區(qū)新增高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)和和物流依賴賴度高的新新型服務(wù)業(yè)業(yè)發(fā)展提供供技術(shù)創(chuàng)新新平臺和后后方補充發(fā)發(fā)展空間為實現(xiàn)2.6億噸的年吞吞吐量建設(shè)設(shè)目標(biāo)，成成為臨港的的綜合性經(jīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅區(qū)為國際貿(mào)易易為核心的的國際物流流活動提供供向內(nèi)陸延延伸的舞臺臺，并成為為國際物流流和內(nèi)貿(mào)物物流匯聚的的前方交流流平臺海洋高新技技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)港口貿(mào)易經(jīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)則以以商貿(mào)物流流、工業(yè)加加工、生態(tài)態(tài)旅游為主主，形成各各有所長、、各具特色色的功能性性區(qū)域組合合12345國際化環(huán)境境建設(shè)定位位經(jīng)濟(jì)繁榮高效便捷親和舒適人地和諧生產(chǎn)環(huán)境生生活環(huán)境生生態(tài)環(huán)境具親和力人文環(huán)境透明公開無偏性法制環(huán)境政策環(huán)境12345輻射功能定定位蒙古中亞俄羅斯北京西部西北韓國東北日本其他國家國內(nèi)其他12345戰(zhàn)略目標(biāo)依托海河發(fā)發(fā)展軸，建建設(shè)以物流流、貿(mào)易為為主的海河河沿線經(jīng)濟(jì)濟(jì)帶，打造造和諧人居居環(huán)境和濱濱海生態(tài)景景觀；建立立以物流服服務(wù)、商業(yè)業(yè)貿(mào)易和休休閑娛樂為為主導(dǎo)的外外部協(xié)同、、內(nèi)部互動動、產(chǎn)業(yè)關(guān)關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)，全面打打造天津市市經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的新型增增長極。12345中遠(yuǎn)期目標(biāo)標(biāo)2010年2020年基本形成港口貿(mào)易區(qū)雛形港口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)全面建成基本建成物流、商貿(mào)中心、綠色生態(tài)居住區(qū)等主要功能型區(qū)域貨物集散組織服務(wù)中心物流分撥配送基地與港城商貿(mào)中心加工制造產(chǎn)業(yè)區(qū)濱海新城多樣化的特色生態(tài)居住區(qū)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化示范基地河海相通的休閑旅游文化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)河港區(qū)吞吐量將達(dá)到3000萬噸內(nèi)河港區(qū)吞吐量達(dá)到4000萬噸國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到300億元國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1200億元累計投資600億元人口控制在80萬人以內(nèi)12345發(fā)展戰(zhàn)略的的實施途徑徑發(fā)展定位與與遠(yuǎn)景目標(biāo)標(biāo)43項目背景內(nèi)容52開發(fā)建設(shè)的的戰(zhàn)略意義義1擬開發(fā)區(qū)域域現(xiàn)狀、特特征12345發(fā)展戰(zhàn)略的的實施途徑徑一、港口貿(mào)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)的產(chǎn)業(yè)組組合戰(zhàn)略二、增強區(qū)區(qū)域競爭力力與環(huán)境建建設(shè)戰(zhàn)略三、區(qū)域的的成長管理理策略四、創(chuàng)新區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)管管理模式五、制約本本區(qū)發(fā)展的的主要問題題及對策建建議12345管理體制建建設(shè)的三種種不同模式式行政區(qū)劃管理委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)方式將經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)為獨立的行政區(qū)管理委員會作為政府的派出機構(gòu)濱海新區(qū)管理委員會牽頭，三區(qū)二局共同參加的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)實行“三先行、五統(tǒng)一、三不變”的管理原則，有助于樹立區(qū)域整體形象和信譽領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)組建和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)區(qū)的土地交易機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)組建和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)總公司領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)落實市委、市政府決策，組織實施本區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，并在協(xié)調(diào)三區(qū)兩局關(guān)系方面發(fā)揮重要作用。利于消除原約束、利于功能的重新定位、戰(zhàn)略的統(tǒng)一管理及實施新型政府管理體系，改進(jìn)政府管理效率一體化管理和制度建設(shè)減少區(qū)內(nèi)地方政府之間過度競爭機構(gòu)精簡而職能全面，按市場經(jīng)濟(jì)機制運轉(zhuǎn)統(tǒng)一的政府形象，有利于區(qū)內(nèi)的政策、法制環(huán)境建設(shè)缺點基礎(chǔ)條件、復(fù)雜過程，較長的時間協(xié)調(diào)三區(qū)兩局困難12345主要問題及及對策建議議●優(yōu)化區(qū)域環(huán)環(huán)境，整合合區(qū)域資源源●產(chǎn)業(yè)調(diào)調(diào)整升級，，發(fā)展產(chǎn)業(yè)業(yè)集群●推進(jìn)新型城城市化，構(gòu)構(gòu)建衛(wèi)星城城鎮(zhèn)核心動力問問題12345發(fā)展模式的的選擇主要問題及及對策建議議舒適和諧的生態(tài)環(huán)境具有親和力的人文環(huán)境完善的法制環(huán)境國際化環(huán)境建設(shè)產(chǎn)業(yè)提升和優(yōu)化人力資源集聚新型產(chǎn)業(yè)體系城市化進(jìn)程加快企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)居民素質(zhì)提高社會全面進(jìn)步12345發(fā)展戰(zhàn)略的的推進(jìn)措施施●立即著手編編制區(qū)域總總體規(guī)劃，，嚴(yán)格控制制，有序組組織實施。?！褚原h(huán)境治理理和環(huán)境建建設(shè)為突破破口，啟動動區(qū)域經(jīng)濟(jì)濟(jì)的開發(fā)建建設(shè)，全面面提升區(qū)域域環(huán)境質(zhì)量量?！癖M快組織完完成海河下下游航道的的疏浚、碼碼頭改造、、船閘修復(fù)復(fù)、道路網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的的規(guī)劃設(shè)計計工作，為為區(qū)域發(fā)展展提供必要要的基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施?！裰贫ㄓ嘘P(guān)財財政支持政政策，積極極吸引國內(nèi)內(nèi)外直接投投資，多方方籌集建設(shè)設(shè)資金，為為區(qū)域的開開發(fā)建設(shè)廣廣辟財源。?！裰贫ㄓ嘘P(guān)安安置區(qū)域內(nèi)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口口轉(zhuǎn)為城市市居民的政政策，及建建立相關(guān)的的社會保障障體系。12345衷心祝愿天天津建設(shè)設(shè)得更加美美好！9、靜夜夜四無無鄰，，荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。12月月-2212月月-22Friday,December23,202210、雨中中黃葉葉樹，，燈下下白頭頭人。。。14:57:2814:57:2814:5712/23/20222:57:28PM11、以我我獨沈沈久，，愧君君相見見頻。。。12月月-2214:57:2814:57Dec-2223-Dec-2212、故人江海別別，幾度隔山山川。。14:57:2914:57:2914:57Friday,December23,202213、乍乍見見翻翻疑疑夢夢，，相相悲悲各各問問年年。。。。12月月-2212月月-2214:57:2914:57:29December23,202214、他鄉(xiāng)生白白發(fā)，舊國國見青山。。。23十二二月20222:57:29下下午14:57:2912月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。。十二月222:57下午午12月-2214:57December23,202216、行動出出成果，，工作出出財富。。。2022/12/2314:57:2914:57:2923December202217、做前，能夠夠環(huán)視四周；；做時，你只只能或者最好好沿著以腳為為起點的射線線向前。。2:57:29下午2:57下下午14:57:2912月-229、沒有失失敗，只只有暫時時停止成成功！。。12月-2212月-22Friday,December23,202210、很多事事情努力力了未必必有結(jié)果果，但是是不努力力卻什么么改變也也沒有。。。14:57:2914:57:2914:5712/23/20222:57:29PM11、成功就就是日復(fù)復(fù)一日那那一點點點小小努努力的積積累。。。12月-2214:57:2914:57Dec-2223-Dec-2212、世間成成事，不不求其絕絕對圓滿滿，留一一份不足足，可得得無限完完美。。。14:57:2914:57:2914:57Friday,December23,202213、不知知香積積寺，，數(shù)里里入云云峰。。。12月月-2212月月-2214:57:2914:57:29December23,202214、意志志堅強強的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥塊一一樣任任意揉揉捏。。23十十二二月月20222:57:29下下午午14:57:2912月月-2215、楚塞三湘接接，荊門九派派通。。。十二月222:57下下午12月-2214:57December23,202216、少年十五二二十時，步行行奪得胡馬騎騎。。2022/12/2314:57:2914:57:2923December202217、空山新雨后后，天氣晚來來秋。。2:57:29下午2:57下下午14:57:2912月-229、楊柳柳散和和風(fēng)，，青山山澹吾吾慮。。。12月月-2212月月-22Friday,December23,202210、閱讀一一切好書書如同和和過去最最杰出的的人談話話。14:57:2914:57:2914:5712/23/20222