安全管理培訓(xùn) 課件

1安全管理大學(xué)本科課程0344501郭聳南京理工大學(xué)化工學(xué)院安全工程系Tel-mail：varshelf@163.com1安全管理大學(xué)本科課程0344501郭聳南京理工2學(xué)分：2學(xué)分32學(xué)時1、掌握安全科學(xué)的基本概念；2、掌握安全管理的原理和方法；3、了解安全生產(chǎn)法律法規(guī)和管理體制；4、能夠正確地處理和分析事故；5、了解事故應(yīng)急管理的知識。樹立自愿改善健康、安全和環(huán)境質(zhì)量的理念；培養(yǎng)遵循責(zé)任關(guān)懷的安全修養(yǎng)和素質(zhì)。教學(xué)目標(biāo)和要求：2學(xué)分：2學(xué)分32學(xué)時1、掌握安全科學(xué)的基本概念；教學(xué)目3課程主要內(nèi)容第一章緒論第二章安全管理的基礎(chǔ)理論第三章安全管理體制和法制第四章企業(yè)安全管理制度第五章安全管理方法第六章事故管理和統(tǒng)計第七章事故應(yīng)急管理3課程主要內(nèi)容第一章緒論4主要參考書：教材：饒國寧、陳網(wǎng)樺、郭學(xué)永.安全管理.南京大學(xué)出版社,2010.1、吳穹、許開立.安全管理學(xué).煤炭工業(yè)出版社，20022、毛海峰.現(xiàn)代安全管理理論與實務(wù).首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社，20003、劉鐵民.安全生產(chǎn)管理知識.中國大百科全書出版社，20064、劉景良.安全管理.化學(xué)工業(yè)出版社，2008考試形式：閉卷4主要參考書：教材：饒國寧、陳網(wǎng)樺、郭學(xué)永.安全管理.南京大5自然災(zāi)害：抗御各種天災(zāi)（颶風(fēng)、泥石流、火山）政治方面：戰(zhàn)爭，國家安全，社會治安信息技術(shù)：網(wǎng)上銀行，MSN金融安全：人民幣升值，油價的上漲食品安全：瘦肉精，染色饅頭，地溝油公共衛(wèi)生：甲型H1N1流感、非典產(chǎn)業(yè)安全：工業(yè)生產(chǎn)過程中安全問題第一章緒論5自然災(zāi)害：抗御各種天災(zāi)（颶風(fēng)、泥石流、火山）第一章緒論GBUTtem事故時間：2005年11月13日事故單位：吉林石化公司雙基苯廠硝基苯生產(chǎn)單元事故類型：火災(zāi)、爆炸、劇毒物泄露污染人員傷亡：8人死亡；60人受傷直接經(jīng)濟損失：7000余萬污染影響：100噸污染物流入松花江，河水中硝基苯超標(biāo)近30倍其他影響：下游哈爾濱市斷水4天

數(shù)萬人疏散

俄羅斯要求索賠GBUTtem事故時間：2005年11月13日GBUTtem72010年7月28日，南京棲霞區(qū)原南京塑料四廠拆遷工地丙烯管道被施工人員挖斷，泄漏后發(fā)生爆炸。導(dǎo)致至少13人死亡，120人受傷。GBUTtem72010年7月28日，南京棲霞區(qū)原南京塑料四GBUTtem82014年8月2日7時34分，江蘇昆山中榮金屬制品有限公司電鍍鋁合金輪轂拋光二車間發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成146人死亡，91人受傷。GBUTtem82014年8月2日7時34分，江蘇昆山中榮金2014年12月31日23時35分，上海市黃浦區(qū)外灘陳毅廣場東南角通往黃浦江觀景平臺的人行通道階梯處發(fā)生擁擠踩踏，造成36人死亡，49人受傷。92014年12月31日23時35分，上海市黃浦區(qū)外灘陳毅廣場102011年3月24日8時40分，吉林白山市渾江區(qū)通溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，共造成13人死亡，6人受傷。102011年3月24日8時40分，吉林白山市渾江區(qū)通溝煤礦112011年3月29日11時30分，山西晉中市安泰集團股份有限公司電業(yè)分公司，17名維修工人在電廠蒸汽鍋爐節(jié)能改造施工過程中，因煤氣未有效隔離而泄漏發(fā)生一氧化碳中毒事故。截止29日20時10分，已造成10人死亡，其余7人正在搶救中。112011年3月29日11時30分，山西晉中市安泰集團股份122011年4月2日13時，新疆烏魯木齊艾維爾溝礦區(qū)，新疆焦煤集團主焦煤分公司（原2130煤礦）主斜井延伸項目掘進頭發(fā)生冒頂事故，10人遇難。122011年4月2日13時，新疆烏魯木齊艾維爾溝礦區(qū)，新疆132011年4月13日22時12分，黑龍江大慶市一化工廠非法生產(chǎn)偶氮二異丁腈過程中發(fā)生爆炸燃燒事故，現(xiàn)場作業(yè)人員共計14人，當(dāng)場死亡9人。132011年4月13日22時12分，黑龍江大慶市一化工廠非144月l5日14時30分，云南宣威市海岱鎮(zhèn)楊梅山煤礦在1760水平上山發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故。造成12人死亡，3人受傷。144月l5日14時30分，云南宣威市海岱鎮(zhèn)楊梅山煤礦在1151516截止4月19日，2011年發(fā)生的重特大事故已有15起。16截止4月19日，2011年發(fā)生的重特大事故已有15起。17Highfallingrisk17Highfallingrisk181819192020212122Nomachineguarding22Nomachineguarding23separateO2andacetylene23separateO2andacetylene24OilleakageWillflowtosoil24Oilleakage2525261.1安全管理概述安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態(tài)。安全是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財產(chǎn)、設(shè)備的損壞或損失或環(huán)境危害的條件。

安全是指不因人、機、媒介的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)損失、人員傷害、任務(wù)受影響或造成時間的損失。1.1.1安全的定義及其相關(guān)概念一、安全261.1安全管理概述安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普27二、危險、危害和風(fēng)險

可能導(dǎo)致意外事故的現(xiàn)有或潛在狀況?！拔ｋU”意味著人員或財產(chǎn)遭受損失的可能性，這種可能性常常暫時受到限制，它來源于某種技術(shù)系統(tǒng)的應(yīng)用?？赡軐?dǎo)致事故的狀態(tài)。（GJB900-90）是指存在著導(dǎo)致人身傷害、物資損失與環(huán)境破壞的可能性；而這種可能性因某種（或某些）因素的激發(fā)或耦合而變成現(xiàn)實性了，就是事故。

27二、危險、危害和風(fēng)險可能導(dǎo)致意外事故的現(xiàn)有或潛在狀況。28危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險因素——強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用危害因素——強調(diào)在一定時間范圍內(nèi)的積累作用28危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞29風(fēng)險（risk）是指特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。29風(fēng)險（risk）是指特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)30嚴格的講，風(fēng)險與危險是有區(qū)別的：危險只是意味著一種存在的或潛在的不希望事件狀態(tài)，是可能產(chǎn)生潛在損失的狀態(tài)。它是風(fēng)險的前提，沒有危險就無所謂風(fēng)險。危險是客觀存在，無法改變。風(fēng)險不僅意味著不希望事件狀態(tài)的存在，更意味著不希望事件轉(zhuǎn)化為事故的渠道和可能性。危險通常與事故相聯(lián)系；風(fēng)險不僅與事故相聯(lián)系，而且擴展到日常生活的各個方面，如金融風(fēng)險、投資風(fēng)險等。30嚴格的講，風(fēng)險與危險是有區(qū)別的：31人們更應(yīng)該關(guān)心的是“風(fēng)險”，而不僅僅是“危險”，因為直接與人發(fā)生聯(lián)系的是“風(fēng)險”，而“危險”是事物客觀的屬性，是風(fēng)險的一種前提表征。我們可以做到客觀危險性很大，但實際承受的風(fēng)險較小。例如，人類要應(yīng)用核能，就有受輻射的危險，這種危險是客觀存在的，但在生活實踐中人類采取各種措施使其應(yīng)用中受輻射的風(fēng)險小些，甚至人絕對地與之相隔離，盡管仍有受輻射的危險，但由于無發(fā)生的渠道，所以我們并沒有受輻射的風(fēng)險。31人們更應(yīng)該關(guān)心的是“風(fēng)險”，而不僅僅是“危險”，因為直接32造成人員傷亡、職業(yè)病、設(shè)備損壞或財產(chǎn)損失的一個或一系列意外事件。個人或集體在時間的進程中，為實現(xiàn)某一意圖而采取行動的過程中，突然發(fā)生了與人的意志相反的情況，迫使這種行為暫時或永遠地停止的事件。三、事故32造成人員傷亡、職業(yè)病、設(shè)備損壞或財產(chǎn)損失的一個或一系列意33危險源與事故隱患危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。危險源具有明顯的靜態(tài)特征，對應(yīng)“固有危險度”，危險源的定義可以理解為：有失去控制可能的能量（或有害物質(zhì)）積累。事故隱患，與危險源相比，增加了社會工程學(xué)的概念，或所謂“行為干預(yù)”。是指任何能直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作場所環(huán)境破環(huán)的一種不安全狀態(tài)或不安全行為。綜合兩者關(guān)系：事故隱患特指出現(xiàn)明顯仿佛缺陷（人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、具有一定引發(fā)頻率或存在管理缺陷）的危險源。33危險源與事故隱患危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損34舉例說明： （1）充裝了液化石油氣的儲罐是危險源；但該儲罐如果被嚴重腐蝕接近破裂，這就是事故隱患。 （2）存放有嚴格包裝的炸藥庫房是危險源；但長期存放使炸藥接近其失效壽命，就構(gòu)成了事故隱患。 （3）民房內(nèi)的各種帶電線路是危險源；但線路老化、破損就構(gòu)成事故隱患。 （4）攜帶了SARS病毒的人是危險源；但此人行將發(fā)病、未有效隔離就構(gòu)隱患。

……34舉例說明：35四、安全與危險、事故S=1－D《莊子·則陽》中就有“安危相易，禍福相生”以及“禍兮福所倚，福兮禍所伏”首先是盡量加速危險向安全的轉(zhuǎn)化；其次是盡量延續(xù)安全向危險的轉(zhuǎn)化，再就是在由危險向安全轉(zhuǎn)化中，促使系統(tǒng)向更高層次的安全狀態(tài)發(fā)展。35四、安全與危險、事故S=1－D《莊子·則陽》中就有“安危36職業(yè)安全衛(wèi)生：影響作業(yè)場所內(nèi)員工、臨時工、合同工、外來人員和其他人員安全與健康的條件和因素。勞動保護：為了保護勞動者在勞動、生產(chǎn)過程中的安全、健康，在改善勞動條件、預(yù)防工傷事故及職業(yè)病，實現(xiàn)勞逸結(jié)合和女職工、未成年工的特殊保護等方面所采取的各種組織措施和技術(shù)措施的總稱安全生產(chǎn)：使生產(chǎn)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進行，以防止人身傷亡和設(shè)備事故及各種危險的發(fā)生，從而保障勞動者的安全和健康，以促進勞動生產(chǎn)率的提高。五、職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動保護與安全生產(chǎn)36職業(yè)安全衛(wèi)生：影響作業(yè)場所內(nèi)員工、臨時工、合同工、外來人37科學(xué)管理學(xué)派的泰羅.法約爾等認為：管理就是計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等職能活動。行動科學(xué)學(xué)派的梅奧等人認為：管理就是做人的工作，它是以研究人的心理、生理、社會環(huán)境影響為中心，激勵職工的行為動機，調(diào)動人的積極性。1.1.2管理科學(xué)及其概念1、管理的定義37科學(xué)管理學(xué)派的泰羅.法約爾等認為：管理就是計劃、組織、協(xié)38現(xiàn)代管理學(xué)派西蒙等人認為：管理的重點是決策，決策貫穿于管理的全過程。目前，管理學(xué)者比較一致地認為：管理是為實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)而組織和使用人力、物力、財力等各種物質(zhì)資源的過程。1.1.2管理科學(xué)及其概念38現(xiàn)代管理學(xué)派西蒙等人認為：管理的重點是決策，決策貫穿于管3920世紀初，法國的法約爾強調(diào)管理要素主要是對于人、財、物的組織和管理。2、管理的要素現(xiàn)代管理學(xué)認為，管理活動應(yīng)包含四類要素：管理主體管理客體管理目標(biāo)管理的職能和手段3920世紀初，法國的法約爾強調(diào)管理要40管理的基本職能就是管理者應(yīng)做的主要工作，包括計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。計劃就是確定組織的發(fā)展目標(biāo)，解決“干什么”的問題。組織就是分工協(xié)作，解決“如何干”的問題。領(lǐng)導(dǎo)職能是廣義的領(lǐng)導(dǎo)，包括領(lǐng)導(dǎo)、激勵、溝通、協(xié)調(diào)等，核心是解決“如何干得更好”?？刂剖墙鉀Q在達到目標(biāo)過程中出現(xiàn)異常情況，給予正確導(dǎo)向的職能手段。3、管理的職能40管理的基本職能就是管理者應(yīng)做的主要工作，包括計劃、組織、41管理的二重性，自然屬性和社會屬性。4、管理的兩重性管理的自然屬性，是指管理中對物的資源、物的要素的管理，如成本管理、質(zhì)量管理、財務(wù)管理、技術(shù)管理等。

管理的社會屬性1）管理的國家性；2）管理的社會性3）管理的個性4）管理的時限41管理的二重性，自然屬性和社會屬性。4、管理的兩重性管理的42是指為實現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織和使用人力、物力和財力等各種資源的過程。它利用計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理職能，控制物的不安全因素及人的不安全行為，避免發(fā)生事故。安全管理包括對人的安全管理和對物的安全管理兩個主要方面?？刂剖鹿士梢哉f是安全管理工作的核心，而控制事故最好的方式就是實施事故預(yù)防。控制人的行為是防止事故的關(guān)鍵問題

1.1.3安全管理及其概念一、安全管理42是指為實現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織和使用人力、物力和財力等各種資源43安全管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分。企業(yè)的安全狀況是整個綜合管理水平的反映。一般來說，在企業(yè)其他各項管理工作中行之有效的理論、原則、方法，也基本上適用于企業(yè)安全管理工作。安全管理的根本目的在于防止傷亡事故的發(fā)生，它必須遵從傷亡事故預(yù)防的基本原理和原則。二、安全管理與企業(yè)管理關(guān)系43安全管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分。二、安全管理與企44風(fēng)險管理是指項目實施單位對可能遇到的風(fēng)險進行預(yù)測、識別、分析、評估，并在此基礎(chǔ)上有效地應(yīng)對風(fēng)險，以最低成本實現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法和手段。風(fēng)險管理“三要素”：風(fēng)險分析、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制，簡稱風(fēng)險管理三要素。風(fēng)險管理的內(nèi)容及相互關(guān)系，如下圖加以說明，它是風(fēng)險分析、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的整體。三、風(fēng)險管理與安全管理關(guān)系44風(fēng)險管理是指項目實施單位對可能遇到的風(fēng)險進行預(yù)測、識別、454546風(fēng)險管理和安全管理的區(qū)別和聯(lián)系風(fēng)險管理的內(nèi)容較安全管理廣泛。安全管理強調(diào)的是減少事故，甚至消除事故，是將安全生產(chǎn)與人機工程相結(jié)合，給從業(yè)人員以最佳工作環(huán)境。風(fēng)險管理的目標(biāo)是為了盡可能地減少風(fēng)險的經(jīng)濟損失。46風(fēng)險管理和安全管理的區(qū)別和聯(lián)系風(fēng)險管理的內(nèi)容較安全管理廣471.2安全管理的產(chǎn)生與發(fā)展公元前700年《周易》一書中就有“水火相忌”、“水在火上既濟”隋代醫(yī)學(xué)家巢元方所著《病源諸候論》記有“凡進古井深洞，必須先放入羽毛，如觀其旋轉(zhuǎn)，說明有毒氣上浮，便不得人內(nèi)”北宋木結(jié)構(gòu)建筑物匠師俞皓、設(shè)帷幕遮擋宋應(yīng)星所著《天工開物》記載“深至丈許，方始得煤，初見煤端時，毒氣灼人，有將巨竹鑿去中節(jié)，尖銳其末，插入炭中，其毒煙從竹中透上”471.2安全管理的產(chǎn)生與發(fā)展公元前700年《周易》一書中48安全管理的產(chǎn)生與發(fā)展18世紀下半葉，工業(yè)革命的產(chǎn)生，企業(yè)內(nèi)部分工使企業(yè)管理以及相應(yīng)的安全管理應(yīng)運而生。19世紀初，英，法，比利時等國頒布了相關(guān)的安全法令。但是安全管理形成一門科學(xué)，是進入20世紀以后，伴隨著環(huán)境污染和重大工業(yè)事故的發(fā)生而產(chǎn)生的。48安全管理的產(chǎn)生與發(fā)展18世紀下半葉，工業(yè)革命的產(chǎn)生，企業(yè)491929年美國的Heinrich發(fā)表了《工業(yè)事故預(yù)防》一書，比較系統(tǒng)地介紹了當(dāng)時的安全管理思想和經(jīng)驗，是安全管理理論方面的代表性著作。20世紀50年代，系統(tǒng)安全理論為核心的現(xiàn)代安全管理方法、模式、思想、理論基本形成。20世紀末，以職業(yè)健康安全管理體系為代表的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理思想開始形成,使安全管理工作走向了標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。491929年美國的Heinrich發(fā)表了《工業(yè)事故預(yù)防》一50

我國現(xiàn)代安全管理的發(fā)展進程20世紀50年代:現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式。20世紀60~70年代:事故致因理論、事故預(yù)防理論和現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理思想。20世紀80~90年代:安全生產(chǎn)風(fēng)險評價、危險源辨識和監(jiān)控。20世紀末:推行了職業(yè)健康安全管理體系。21世紀以來：將現(xiàn)代風(fēng)險管理完全融人到了安全生產(chǎn)管理之中。提出安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論體系。50我國現(xiàn)代安全管理的發(fā)展進程20世紀50年代:現(xiàn)代安全51安全學(xué)科理學(xué)工學(xué)社會科學(xué)醫(yī)學(xué)法學(xué)管理學(xué)安全學(xué)科與其他學(xué)科的關(guān)系1.3與安全管理有關(guān)的學(xué)科體系51安全學(xué)科理學(xué)工學(xué)社會科學(xué)醫(yī)學(xué)法學(xué)管理學(xué)安全學(xué)科與其他學(xué)科52中國國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T13745-2009）《學(xué)科分類與代碼》，規(guī)定：“安全科學(xué)技術(shù)”為一級學(xué)科，下設(shè)十個二級學(xué)科和四十八個三級學(xué)科；在二級學(xué)科安全社會科學(xué)和安全社會工程下分別設(shè)有安全管理學(xué)和安全管理工程兩個三級學(xué)科。該標(biāo)準(zhǔn)指出“安全科學(xué)技術(shù)”和“環(huán)境科學(xué)技術(shù)”、“管理學(xué)”這三個一級學(xué)科屬綜合學(xué)科，列在自然科學(xué)和社會科學(xué)之間。52中國國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T13745-2009）《學(xué)53安全哲學(xué)安全觀安全價值觀，安全辯證唯物論安全基礎(chǔ)科學(xué)安全學(xué)安全系統(tǒng)學(xué)，安全經(jīng)濟學(xué)，安全管理學(xué)，安全法學(xué)等安全技術(shù)科學(xué)安全工程學(xué)安全化學(xué)，安全毒理學(xué)等安全工程技術(shù)安全工程防火工程，防爆工程，電氣安全，作業(yè)安全管理等表1-1安全科學(xué)技術(shù)體系53安全哲學(xué)安全觀安全價值觀，安全辯證唯物論安全基礎(chǔ)科學(xué)安全演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！55安全管理大學(xué)本科課程0344501郭聳南京理工大學(xué)化工學(xué)院安全工程系Tel-mail：varshelf@163.com1安全管理大學(xué)本科課程0344501郭聳南京理工56學(xué)分：2學(xué)分32學(xué)時1、掌握安全科學(xué)的基本概念；2、掌握安全管理的原理和方法；3、了解安全生產(chǎn)法律法規(guī)和管理體制；4、能夠正確地處理和分析事故；5、了解事故應(yīng)急管理的知識。樹立自愿改善健康、安全和環(huán)境質(zhì)量的理念；培養(yǎng)遵循責(zé)任關(guān)懷的安全修養(yǎng)和素質(zhì)。教學(xué)目標(biāo)和要求：2學(xué)分：2學(xué)分32學(xué)時1、掌握安全科學(xué)的基本概念；教學(xué)目57課程主要內(nèi)容第一章緒論第二章安全管理的基礎(chǔ)理論第三章安全管理體制和法制第四章企業(yè)安全管理制度第五章安全管理方法第六章事故管理和統(tǒng)計第七章事故應(yīng)急管理3課程主要內(nèi)容第一章緒論58主要參考書：教材：饒國寧、陳網(wǎng)樺、郭學(xué)永.安全管理.南京大學(xué)出版社,2010.1、吳穹、許開立.安全管理學(xué).煤炭工業(yè)出版社，20022、毛海峰.現(xiàn)代安全管理理論與實務(wù).首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社，20003、劉鐵民.安全生產(chǎn)管理知識.中國大百科全書出版社，20064、劉景良.安全管理.化學(xué)工業(yè)出版社，2008考試形式：閉卷4主要參考書：教材：饒國寧、陳網(wǎng)樺、郭學(xué)永.安全管理.南京大59自然災(zāi)害：抗御各種天災(zāi)（颶風(fēng)、泥石流、火山）政治方面：戰(zhàn)爭，國家安全，社會治安信息技術(shù)：網(wǎng)上銀行，MSN金融安全：人民幣升值，油價的上漲食品安全：瘦肉精，染色饅頭，地溝油公共衛(wèi)生：甲型H1N1流感、非典產(chǎn)業(yè)安全：工業(yè)生產(chǎn)過程中安全問題第一章緒論5自然災(zāi)害：抗御各種天災(zāi)（颶風(fēng)、泥石流、火山）第一章緒論GBUTtem事故時間：2005年11月13日事故單位：吉林石化公司雙基苯廠硝基苯生產(chǎn)單元事故類型：火災(zāi)、爆炸、劇毒物泄露污染人員傷亡：8人死亡；60人受傷直接經(jīng)濟損失：7000余萬污染影響：100噸污染物流入松花江，河水中硝基苯超標(biāo)近30倍其他影響：下游哈爾濱市斷水4天

數(shù)萬人疏散

俄羅斯要求索賠GBUTtem事故時間：2005年11月13日GBUTtem612010年7月28日，南京棲霞區(qū)原南京塑料四廠拆遷工地丙烯管道被施工人員挖斷，泄漏后發(fā)生爆炸。導(dǎo)致至少13人死亡，120人受傷。GBUTtem72010年7月28日，南京棲霞區(qū)原南京塑料四GBUTtem622014年8月2日7時34分，江蘇昆山中榮金屬制品有限公司電鍍鋁合金輪轂拋光二車間發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成146人死亡，91人受傷。GBUTtem82014年8月2日7時34分，江蘇昆山中榮金2014年12月31日23時35分，上海市黃浦區(qū)外灘陳毅廣場東南角通往黃浦江觀景平臺的人行通道階梯處發(fā)生擁擠踩踏，造成36人死亡，49人受傷。632014年12月31日23時35分，上海市黃浦區(qū)外灘陳毅廣場642011年3月24日8時40分，吉林白山市渾江區(qū)通溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，共造成13人死亡，6人受傷。102011年3月24日8時40分，吉林白山市渾江區(qū)通溝煤礦652011年3月29日11時30分，山西晉中市安泰集團股份有限公司電業(yè)分公司，17名維修工人在電廠蒸汽鍋爐節(jié)能改造施工過程中，因煤氣未有效隔離而泄漏發(fā)生一氧化碳中毒事故。截止29日20時10分，已造成10人死亡，其余7人正在搶救中。112011年3月29日11時30分，山西晉中市安泰集團股份662011年4月2日13時，新疆烏魯木齊艾維爾溝礦區(qū)，新疆焦煤集團主焦煤分公司（原2130煤礦）主斜井延伸項目掘進頭發(fā)生冒頂事故，10人遇難。122011年4月2日13時，新疆烏魯木齊艾維爾溝礦區(qū)，新疆672011年4月13日22時12分，黑龍江大慶市一化工廠非法生產(chǎn)偶氮二異丁腈過程中發(fā)生爆炸燃燒事故，現(xiàn)場作業(yè)人員共計14人，當(dāng)場死亡9人。132011年4月13日22時12分，黑龍江大慶市一化工廠非684月l5日14時30分，云南宣威市海岱鎮(zhèn)楊梅山煤礦在1760水平上山發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故。造成12人死亡，3人受傷。144月l5日14時30分，云南宣威市海岱鎮(zhèn)楊梅山煤礦在1691570截止4月19日，2011年發(fā)生的重特大事故已有15起。16截止4月19日，2011年發(fā)生的重特大事故已有15起。71Highfallingrisk17Highfallingrisk721873197420752176Nomachineguarding22Nomachineguarding77separateO2andacetylene23separateO2andacetylene78OilleakageWillflowtosoil24Oilleakage7925801.1安全管理概述安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態(tài)。安全是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財產(chǎn)、設(shè)備的損壞或損失或環(huán)境危害的條件。

安全是指不因人、機、媒介的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)損失、人員傷害、任務(wù)受影響或造成時間的損失。1.1.1安全的定義及其相關(guān)概念一、安全261.1安全管理概述安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普81二、危險、危害和風(fēng)險

可能導(dǎo)致意外事故的現(xiàn)有或潛在狀況。“危險”意味著人員或財產(chǎn)遭受損失的可能性，這種可能性常常暫時受到限制，它來源于某種技術(shù)系統(tǒng)的應(yīng)用?？赡軐?dǎo)致事故的狀態(tài)。（GJB900-90）是指存在著導(dǎo)致人身傷害、物資損失與環(huán)境破壞的可能性；而這種可能性因某種（或某些）因素的激發(fā)或耦合而變成現(xiàn)實性了，就是事故。

27二、危險、危害和風(fēng)險可能導(dǎo)致意外事故的現(xiàn)有或潛在狀況。82危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險因素——強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用危害因素——強調(diào)在一定時間范圍內(nèi)的積累作用28危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞83風(fēng)險（risk）是指特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。29風(fēng)險（risk）是指特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)84嚴格的講，風(fēng)險與危險是有區(qū)別的：危險只是意味著一種存在的或潛在的不希望事件狀態(tài)，是可能產(chǎn)生潛在損失的狀態(tài)。它是風(fēng)險的前提，沒有危險就無所謂風(fēng)險。危險是客觀存在，無法改變。風(fēng)險不僅意味著不希望事件狀態(tài)的存在，更意味著不希望事件轉(zhuǎn)化為事故的渠道和可能性。危險通常與事故相聯(lián)系；風(fēng)險不僅與事故相聯(lián)系，而且擴展到日常生活的各個方面，如金融風(fēng)險、投資風(fēng)險等。30嚴格的講，風(fēng)險與危險是有區(qū)別的：85人們更應(yīng)該關(guān)心的是“風(fēng)險”，而不僅僅是“危險”，因為直接與人發(fā)生聯(lián)系的是“風(fēng)險”，而“危險”是事物客觀的屬性，是風(fēng)險的一種前提表征。我們可以做到客觀危險性很大，但實際承受的風(fēng)險較小。例如，人類要應(yīng)用核能，就有受輻射的危險，這種危險是客觀存在的，但在生活實踐中人類采取各種措施使其應(yīng)用中受輻射的風(fēng)險小些，甚至人絕對地與之相隔離，盡管仍有受輻射的危險，但由于無發(fā)生的渠道，所以我們并沒有受輻射的風(fēng)險。31人們更應(yīng)該關(guān)心的是“風(fēng)險”，而不僅僅是“危險”，因為直接86造成人員傷亡、職業(yè)病、設(shè)備損壞或財產(chǎn)損失的一個或一系列意外事件。個人或集體在時間的進程中，為實現(xiàn)某一意圖而采取行動的過程中，突然發(fā)生了與人的意志相反的情況，迫使這種行為暫時或永遠地停止的事件。三、事故32造成人員傷亡、職業(yè)病、設(shè)備損壞或財產(chǎn)損失的一個或一系列意87危險源與事故隱患危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。危險源具有明顯的靜態(tài)特征，對應(yīng)“固有危險度”，危險源的定義可以理解為：有失去控制可能的能量（或有害物質(zhì)）積累。事故隱患，與危險源相比，增加了社會工程學(xué)的概念，或所謂“行為干預(yù)”。是指任何能直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作場所環(huán)境破環(huán)的一種不安全狀態(tài)或不安全行為。綜合兩者關(guān)系：事故隱患特指出現(xiàn)明顯仿佛缺陷（人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、具有一定引發(fā)頻率或存在管理缺陷）的危險源。33危險源與事故隱患危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損88舉例說明： （1）充裝了液化石油氣的儲罐是危險源；但該儲罐如果被嚴重腐蝕接近破裂，這就是事故隱患。 （2）存放有嚴格包裝的炸藥庫房是危險源；但長期存放使炸藥接近其失效壽命，就構(gòu)成了事故隱患。 （3）民房內(nèi)的各種帶電線路是危險源；但線路老化、破損就構(gòu)成事故隱患。 （4）攜帶了SARS病毒的人是危險源；但此人行將發(fā)病、未有效隔離就構(gòu)隱患。

……34舉例說明：89四、安全與危險、事故S=1－D《莊子·則陽》中就有“安危相易，禍福相生”以及“禍兮福所倚，福兮禍所伏”首先是盡量加速危險向安全的轉(zhuǎn)化；其次是盡量延續(xù)安全向危險的轉(zhuǎn)化，再就是在由危險向安全轉(zhuǎn)化中，促使系統(tǒng)向更高層次的安全狀態(tài)發(fā)展。35四、安全與危險、事故S=1－D《莊子·則陽》中就有“安危90職業(yè)安全衛(wèi)生：影響作業(yè)場所內(nèi)員工、臨時工、合同工、外來人員和其他人員安全與健康的條件和因素。勞動保護：為了保護勞動者在勞動、生產(chǎn)過程中的安全、健康，在改善勞動條件、預(yù)防工傷事故及職業(yè)病，實現(xiàn)勞逸結(jié)合和女職工、未成年工的特殊保護等方面所采取的各種組織措施和技術(shù)措施的總稱安全生產(chǎn)：使生產(chǎn)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進行，以防止人身傷亡和設(shè)備事故及各種危險的發(fā)生，從而保障勞動者的安全和健康，以促進勞動生產(chǎn)率的提高。五、職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動保護與安全生產(chǎn)36職業(yè)安全衛(wèi)生：影響作業(yè)場所內(nèi)員工、臨時工、合同工、外來人91科學(xué)管理學(xué)派的泰羅.法約爾等認為：管理就是計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等職能活動。行動科學(xué)學(xué)派的梅奧等人認為：管理就是做人的工作，它是以研究人的心理、生理、社會環(huán)境影響為中心，激勵職工的行為動機，調(diào)動人的積極性。1.1.2管理科學(xué)及其概念1、管理的定義37科學(xué)管理學(xué)派的泰羅.法約爾等認為：管理就是計劃、組織、協(xié)92現(xiàn)代管理學(xué)派西蒙等人認為：管理的重點是決策，決策貫穿于管理的全過程。目前，管理學(xué)者比較一致地認為：管理是為實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)而組織和使用人力、物力、財力等各種物質(zhì)資源的過程。1.1.2管理科學(xué)及其概念38現(xiàn)代管理學(xué)派西蒙等人認為：管理的重點是決策，決策貫穿于管9320世紀初，法國的法約爾強調(diào)管理要素主要是對于人、財、物的組織和管理。2、管理的要素現(xiàn)代管理學(xué)認為，管理活動應(yīng)包含四類要素：管理主體管理客體管理目標(biāo)管理的職能和手段3920世紀初，法國的法約爾強調(diào)管理要94管理的基本職能就是管理者應(yīng)做的主要工作，包括計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。計劃就是確定組織的發(fā)展目標(biāo)，解決“干什么”的問題。組織就是分工協(xié)作，解決“如何干”的問題。領(lǐng)導(dǎo)職能是廣義的領(lǐng)導(dǎo)，包括領(lǐng)導(dǎo)、激勵、溝通、協(xié)調(diào)等，核心是解決“如何干得更好”?？刂剖墙鉀Q在達到目標(biāo)過程中出現(xiàn)異常情況，給予正確導(dǎo)向的職能手段。3、管理的職能40管理的基本職能就是管理者應(yīng)做的主要工作，包括計劃、組織、95管理的二重性，自然屬性和社會屬性。4、管理的兩重性管理的自然屬性，是指管理中對物的資源、物的要素的管理，如成本管理、質(zhì)量管理、財務(wù)管理、技術(shù)管理等。

管理的社會屬性1）管理的國家性；2）管理的社會性3）管理的個性4）管理的時限41管理的二重性，自然屬性和社會屬性。4、管理的兩重性管理的96是指為實現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織和使用人力、物力和財力等各種資源的過程。它利用計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理職能，控制物的不安全因素及人的不安全行為，避免發(fā)生事故。安全管理包括對人的安全管理和對物的安全管理兩個主要方面?？刂剖鹿士梢哉f是安全管理工作的核心，而控制事故最好的方式就是實施事故預(yù)防。控制人的行為是防止事故的關(guān)鍵問題

1.1.3安全管理及其概念一、安全管理42是指為實現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織和使用人力、物力和財力等各種資源97安全管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分。企業(yè)的安全狀況是整個綜合管理水平的反映。一般來說，在企業(yè)其他各項管理工作中行之有效的理論、原則、方法，也基本上適用于企業(yè)安全管理工作。安全管理的根本目的在于防止傷亡事故的發(fā)生，它必須遵從傷亡事故預(yù)防的基本原理和原則。二、安全管理與企業(yè)管理關(guān)系43安全管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分。二、安全管理與企98風(fēng)險管理是指項目實施單位對可能遇到的風(fēng)險進行預(yù)測、識別、分析、評估，并在此基礎(chǔ)上有效地應(yīng)對風(fēng)險，以最低成本實現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法和手段。風(fēng)險管理“三要素”：風(fēng)險分析、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制，簡稱風(fēng)險管理三要素。風(fēng)險管理的內(nèi)容及相互關(guān)系，如下圖加以說明，它是風(fēng)險分析、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的整體。三、風(fēng)險管理與安全管理關(guān)系44風(fēng)險管理是指項目實施單位對可能遇到的風(fēng)險進行預(yù)測、識別、9945100風(fēng)險管理和安全管理的區(qū)別和聯(lián)系風(fēng)險管理的內(nèi)容較安全管理廣泛。安全管理強調(diào)的是減少事故，甚