熱電廠供熱配套工程費標(biāo)準(zhǔn)

7/7天津市集中供熱管理規(guī)定

第一章總則

第一條為推動本市集中供熱事業(yè)的進(jìn)展，保障平安、牢靠、穩(wěn)定供熱，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，提高人民生活水平，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

其次條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)集中供熱的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

第三條市人民政府供熱辦公室是市人民政府管理全市集中供熱的職能部門，負(fù)責(zé)本市集中供熱的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，對各區(qū)、縣、局的供熱工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對供熱單位實行行業(yè)管理。

第四條凡新建住宅、公共建筑和工廠用熱，都要實行集中供熱，嚴(yán)格掌握新建分散供熱的小鍋爐房。對現(xiàn)有分散供熱的小鍋爐房，應(yīng)結(jié)合舊區(qū)改造，依據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃的原則，有計劃地逐步改為集中供熱。

第五條集中供熱要貫徹遠(yuǎn)近結(jié)合、因地制宜、廣開熱源、合理布局和新建不欠帳、逐年還舊帳的建設(shè)原則，依據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌支配，有計劃、有步驟地分期實施。

其次章供熱規(guī)劃與建設(shè)管理

第六條依據(jù)城市總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)及社會進(jìn)展計劃的要求，由市人民政府供熱辦公室會同規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門，編制本市集中供熱規(guī)劃、區(qū)域供熱規(guī)劃以及年度供熱計劃，經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審核后，報市人民政府批準(zhǔn)實施。

第七條依據(jù)區(qū)域供熱規(guī)劃，有關(guān)部門在審批建設(shè)項目用地時應(yīng)預(yù)留熱源、換熱站等建設(shè)用地。

第八條凡新區(qū)開發(fā)建設(shè)和舊區(qū)改造必須同時配套建設(shè)集中供熱設(shè)施，其設(shè)計方案由市人民政府供熱辦公室審核，使集中供熱設(shè)施與房屋建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時竣工。對違反上述規(guī)定的，計劃主管部門對工程不予立項，規(guī)劃行政管理部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，房管部門不予核發(fā)商品房出售許可證。新建、改建、擴(kuò)建住宅供熱鍋爐房工程需在當(dāng)年向住宅供熱的，應(yīng)在當(dāng)年10月底以前完工。

第九條凡具備區(qū)域集中供熱或聯(lián)片供熱的住宅和其他建筑工程，都要實行集中供熱。由市、區(qū)供熱辦公室組織集中各開發(fā)建設(shè)單位的供熱建設(shè)資金，依據(jù)小區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)熱源和供熱管網(wǎng)。

第十條暫不能按規(guī)劃實現(xiàn)集中供熱又確需建設(shè)小鍋爐房供熱的，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門和市人民政府供熱辦公室核準(zhǔn)后，方可建設(shè)臨時鍋爐房供熱。

第十一條利用現(xiàn)有熱源(包括工廠等單位的熱源)供熱的新建住宅工程，建設(shè)單位應(yīng)與熱源單位簽訂供熱協(xié)議書，并將供熱協(xié)議書報市人民政府供熱辦公室備案。

第十二條在舊區(qū)改造時，應(yīng)依據(jù)區(qū)域供熱規(guī)劃，依據(jù)以新帶舊、就近成片的原則，對新建住宅和原有住宅統(tǒng)一建設(shè)和實施集中供熱。各用熱建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)供熱單位供應(yīng)的參數(shù)進(jìn)行外網(wǎng)和室內(nèi)設(shè)計。

第十三條集中供熱的建設(shè)資金，實行國家、單位和個人多種渠道解決的方式：

(一)新建住宅配套建設(shè)供熱設(shè)施

1.新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造，由開發(fā)建設(shè)單位投資配套建設(shè)供熱設(shè)施；

2.超前建設(shè)熱源，可以接受貸款建設(shè)、集資還貸的方式籌措建設(shè)資金。

(二)舊區(qū)住宅補(bǔ)建供熱設(shè)施

1.舊區(qū)住宅補(bǔ)建供熱設(shè)施的，室內(nèi)設(shè)施初裝費全部由受益住戶負(fù)擔(dān)，熱源建設(shè)費和外管網(wǎng)建設(shè)費按市統(tǒng)一的規(guī)定執(zhí)行；

2.在城市建設(shè)資金、房改提租資金、環(huán)保收費等資金中，提取肯定比例的費用，用于原有住宅補(bǔ)建供熱設(shè)施的補(bǔ)助性投資；

3.對繳納建設(shè)費確有困難的單位和居民，可暫緩安裝，但不得影響供熱系統(tǒng)在其住宅中穿越供熱管道(含施工)。

第十四條集中供熱建設(shè)資金的籌集由市人民政府供熱辦公室統(tǒng)一組織實施。其他任何單位不得擅自向用熱單位和居民住戶籌集供熱工程費。

第十五條擔(dān)當(dāng)集中供熱工程設(shè)計或施工的單位，必須具有相應(yīng)的資質(zhì)證書。缺乏技術(shù)管理力氣的建設(shè)單位，要委托監(jiān)理部門簡略實施。

第十六條集中供熱工程建設(shè)所需的設(shè)備、管材、散熱器等，應(yīng)接受先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和高新材料以及功率大、效率高、耗能低并符合國家有關(guān)規(guī)定的合格產(chǎn)品。

第十七條集中供熱工程建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范及本市的有關(guān)規(guī)定，確保工程質(zhì)量。各建設(shè)單位必須接受市和區(qū)、縣供熱辦公室及質(zhì)檢部門的監(jiān)督檢查。工程竣工驗收合格后方可移交給接管單位。

關(guān)聯(lián)資料：關(guān)聯(lián)案例共1部

第三章供熱設(shè)施管理

第十八條各供熱單位應(yīng)遵照供熱設(shè)施、設(shè)備維修管理的技術(shù)規(guī)定和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按期進(jìn)行大、中、小修，使供熱設(shè)備處于完好狀態(tài)。對關(guān)鍵設(shè)備和易損零配件，要保持肯定的備用量，以確保穩(wěn)定供熱。

第十九條各供熱單位應(yīng)在集中供熱設(shè)施所在地設(shè)置明顯的統(tǒng)一標(biāo)志。

其次十條規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)按國家和本市的有關(guān)規(guī)定，處理好建設(shè)工程與施工地界內(nèi)原有集中供熱設(shè)施的關(guān)系，保障集中供熱設(shè)施的平安。因工程需要必須遷移集中供熱設(shè)施的，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后，由供熱單位支配施工，由建設(shè)單位擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的費用。

其次十一條地下供熱管道及附屬設(shè)備周圍1.5米范圍內(nèi)或架空供熱管道下面，不準(zhǔn)建筑房屋、搭設(shè)臨建或堆物；不準(zhǔn)壓埋供熱管道井蓋；

不準(zhǔn)利用供熱管道支架架設(shè)線路或懸掛物體；不準(zhǔn)向供熱管道及其附屬設(shè)施上排放腐蝕性液體。

其次十二條在水下供熱管道中心線兩側(cè)100米以內(nèi)的保護(hù)區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)任意進(jìn)行拋錨、挖泥等危害供熱管道平安的作業(yè)。

其次十三條凡在供熱管道保護(hù)區(qū)內(nèi)施工，必須事先征得供熱單位的同意，并實行必要的保護(hù)措施后方可施工。

其次十四條室內(nèi)供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)維修管理。居民裝修居室不得影響供熱單位對室內(nèi)供熱設(shè)施的檢修。由居民交納室內(nèi)供熱設(shè)施初裝費的，當(dāng)居民搬遷時，應(yīng)到供熱單位辦理用戶變更手續(xù)，并由遷入戶向遷出戶交付室內(nèi)供熱設(shè)施凈值費后，其供熱設(shè)施產(chǎn)權(quán)方可歸遷入戶全部。

其次十五條用熱戶對自管設(shè)備無管理能力的，可委托供熱經(jīng)營單位有償代管。

其次十六條用熱單位和居民要聽從供熱經(jīng)營單位的統(tǒng)一管理，遵守本規(guī)定，保護(hù)好供熱設(shè)施，做好室內(nèi)的保溫工作。

第四章供熱與收費管理

其次十七條在供熱期內(nèi)，住戶居室溫度應(yīng)達(dá)到18℃(±2℃)標(biāo)準(zhǔn)，安裝供熱設(shè)施的方廳的溫度應(yīng)達(dá)到16℃(±2

第五章供熱單位的資質(zhì)管理

第三十四條市人民政府供熱辦公室對在本市行政區(qū)域內(nèi)向社會實施集中供熱的單位，按國家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)管理。

第三十五條對經(jīng)資質(zhì)審查合格的供熱單位，由市人民政府供熱辦公室頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書。

第六章罰則

第三十六條對有下列行為之一的，由供熱經(jīng)營單位通知其限期改正，賠償直接經(jīng)濟(jì)損失；對逾期不改正的，可以停止對其供熱。

(一)擅自拆改、遷移供熱設(shè)施的；

(二)擅自接通熱管網(wǎng)、拆改換熱設(shè)備、增加暖氣片、擴(kuò)大供熱面積的；

(三)擅拘束采暖設(shè)施上安裝放水裝置竊用熱水的；

(四)對超過采暖費交費日期的，每超一日加收5‰的滯納金，對拒不按規(guī)定繳納采暖費的，經(jīng)市人民政府供熱辦公室批準(zhǔn)，供熱經(jīng)營單位可以對其停止供熱。

第三十七條有下列行為之一的，由市或區(qū)、縣供熱主管部門予以制止和懲罰：

(一)對擅自移動、掩蓋、涂改或拆除集中供熱設(shè)施統(tǒng)一標(biāo)志的，責(zé)令其恢復(fù)原狀或賠償損失，并可處以1000元以下的罰款。

(二)對違反本規(guī)定其次十一條、其次十二條的，除責(zé)令其停止違章行為、賠償經(jīng)濟(jì)損失外，還可視情節(jié)處以5000元以下罰款。

(三)對供熱經(jīng)營單位不按期供熱或提前停止供熱的，視其情節(jié)和影響程度，處以10萬元以下罰款；

(四)對因供熱經(jīng)營單位責(zé)任造成用戶居室或方廳溫度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令供熱經(jīng)營單位限期解決；對逾期拒不解決的，處1萬元以下罰款。

(五)對未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细裣奁谕晟贫赐晟凭蜕米怨岬?，除限期改正、補(bǔ)辦手續(xù)外，并可處5000元以下罰款。

第三十八條對盜竊和有意破壞供熱設(shè)施構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十九條供熱經(jīng)營單位的工作人員濫用職權(quán)，謀取私利，或者玩忽職守、對用熱戶報修不按規(guī)定樂觀處理造成損失的，除賠償損失外，應(yīng)由其所在單位或上級行政主管部門予以查處。

第四十條當(dāng)事人對懲罰決定不服的，可依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)議或提起訴訟。期滿不申請復(fù)議也不起訴，又不履行懲罰決定的，由作出懲罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

關(guān)聯(lián)資料：憲法法律共1部行政法規(guī)共1部

第四十一條執(zhí)行本規(guī)定所懲罰款，一律上繳財政。

第七章附則

第四十二條本規(guī)定中下列用語的含義是：

(一)集中供熱是指把集中熱源所產(chǎn)生的蒸汽、熱水供應(yīng)部分地區(qū)用于生產(chǎn)和生活的供熱方式。鍋爐房供熱的規(guī)模確定為單臺容量在7兆瓦以上，民用建筑供熱面積在10萬平方米以上。

(二)供熱設(shè)施是指熱源生產(chǎn)廠(如熱電廠)、供熱鍋爐房、換熱站、各種供熱管道(地埋管道、架空管道、過街管道、水下管道)、各種掌握閥門和閘門、室內(nèi)管道、暖氣片和各種附屬設(shè)備等。

第四十三條本規(guī)定中所列室內(nèi)設(shè)施初裝費、熱源建設(shè)費、外管網(wǎng)建設(shè)費和采暖費的標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)擔(dān)使用管理方法由市人民政府供熱辦公室會同市財政局、市物價局?jǐn)M訂并報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四十四條本規(guī)定簡略應(yīng)用中的問題由市人民政府供熱辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

天津市物價局關(guān)于制定天津市新建住宅區(qū)及公建電廠供熱配套工程費收費標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知

津價房地(1999)894號

一九九九年十一月十二日

市熱電公司、津安熱電有限公司：

為規(guī)范第一熱電廠、陳塘莊電廠和楊柳青電廠等單位供熱范圍內(nèi)新建住宅區(qū)及公建供熱配套設(shè)施工程收費行為，保證冬季正常供熱，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本市實際，現(xiàn)就制定新建住宅區(qū)及公建供熱配套工程費收費標(biāo)準(zhǔn)通知如下：

一、凡在第一熱電廠、陳塘莊電廠和楊柳青電廠供熱范圍內(nèi)的新建住宅小區(qū)和公建項目，其供熱配套工程費收費均按本通知規(guī)定執(zhí)行。

二、界定范圍。新建住宅小區(qū)及公建供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的界定范圍為：自出廠一次線(抽頭門出口)至熱交換站分水包截門出上蘭盤(含設(shè)備及安裝；不含土建)。

三、收費標(biāo)準(zhǔn)。住宅暫按建筑面積(竣工藍(lán)圖)每平方米80元執(zhí)行；公建依據(jù)市計委、物價局津計能源(1996)764號文件規(guī)定，第一熱電廠按建筑面積每平方米150元收取，其中20元用于第一熱電廠廠內(nèi)供熱系統(tǒng)改造；陳塘莊電廠和楊柳青電廠按建筑面積每平方米130元收取。

四、建設(shè)開發(fā)單位在辦理新建住宅小區(qū)及公建供熱配套工程手續(xù)時第一次在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時，前期交納供熱配套工程費總額的10％，用于前期勘察設(shè)計費；其次次在供熱工程施工前交納供熱配套工程費總額的80％；第三次在工程竣工驗收合格后一個月內(nèi)結(jié)清尾款。

五、上述收費是用于電廠供熱范圍內(nèi)，供熱工程的前期費、直接費和間接費用。

六、各熱電聯(lián)產(chǎn)向社會供熱單位也參照上述方法執(zhí)行。

七、供熱配套工程費必須專戶儲存、專款專用，不得挪作他用。

八、各供熱單位必須嚴(yán)格執(zhí)行上述標(biāo)準(zhǔn)，對擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍亂收費的，由價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國價格法》查處。

關(guān)聯(lián)資料：憲法法律共1部

九、上述收費標(biāo)準(zhǔn)自1999年11月25日起執(zhí)行，試行期一年。

天津市物價局、天津市財政局、天津市人民政府供熱辦關(guān)于我市原有居民住宅補(bǔ)建供熱設(shè)施工程建設(shè)費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知

津價房地(2003)337號

各區(qū)、縣物價局、財政局、供熱辦，各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將我市原有居民住宅補(bǔ)建供熱設(shè)施收費標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題通知如下：

一、鍋爐房補(bǔ)建集中供熱，鍋爐房建設(shè)費收費標(biāo)準(zhǔn)除另有規(guī)定者外均按建筑面積每平方米57元收取，由房屋承租人(或產(chǎn)權(quán)人)所在單位交納，如房屋承租人(或產(chǎn)權(quán)人)無工作單位，可由同居一處的其他家庭成員所在單位交納。

二、熱電補(bǔ)建集中供熱，管網(wǎng)建設(shè)費按建筑面積每平方米82元的標(biāo)準(zhǔn)收取。其中由房屋承租人(或產(chǎn)權(quán)人)所在單位交納57元，如房屋承租人(或產(chǎn)權(quán)人)無工作單位，可由同居一處的其他家庭成員所在單位交納；其余25元，屬于房管產(chǎn)和私產(chǎn)的由市、區(qū)兩級政府供熱辦公室籌集解決，屬于單位自管產(chǎn)的由產(chǎn)