網(wǎng)民的非理性行為及其引導(dǎo)

網(wǎng)民的理性行為及其引導(dǎo)王小濤;張二芳【摘要】引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)民的非理性行為，對(duì)于維護(hù)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、暢通網(wǎng)民訴求表達(dá)渠道等意義重大.網(wǎng)民非理性行為主要表現(xiàn)為”群體極化”和網(wǎng)絡(luò)暴力等方面，其對(duì)公眾合法權(quán)益、主流意識(shí)形態(tài)及現(xiàn)實(shí)社會(huì)秩序等帶來(lái)了挑戰(zhàn),成為引發(fā)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的重要誘因.從主觀原因來(lái)看，網(wǎng)民的非理性行為與其自身存在僥幸心理、法治意識(shí)淡薄、心理認(rèn)知不成熟等因素有關(guān).新形勢(shì)下，應(yīng)著重從培養(yǎng)網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)、塑造網(wǎng)民的公共理性、提升網(wǎng)民的法治意識(shí)和道德素質(zhì)等方面入手，以引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)民的非理性行為.％Toguideandnormalizetheirrationalbehaviorofnetizensissignificantformaintainingrighteousnetworkenvironment,andsmooththechannelofappealofnetizens,etc.Theirrationalbehaviorofthemshows"grouppolarization"andcyber-violenceandsoon,whichbringschallengestopubliclegalinterests,mainstreamideologyandrealisticsocialorder,becomingmainfactortocausesocialrisksofnetwork.Fromperspectiveofsubjectivereason,theirrationalbehaviorofnetizensrelatestomanyfactors,suchasflukemind,weaklegalconsciousnessandimmaturepsychologicalcognition.Innewsituation,weshouldfocusoncultivationofmedialiteracyofnetizens,shapingofpublicreasonofthem,promotionoflegalconsciousnessandmoralqualityofthem,guidingandnormalizingirrationalbehaviorofthem.【期刊名稱】《中共山西省委黨校學(xué)報(bào)》【年(卷)，期】2015(038)006【總頁(yè)數(shù)】4頁(yè)(P66-69)【關(guān)鍵詞】網(wǎng)民;非理性行為;”群體極化"；網(wǎng)絡(luò)暴力；網(wǎng)民素質(zhì)【作者】王小濤漲二芳【作者單位】山西財(cái)經(jīng)大學(xué)仙西太原030006;山西財(cái)經(jīng)大學(xué)仙西太原030006【正文語(yǔ)種】中文【中圖分類】C912.68當(dāng)今，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們生活和工作中不可缺少的一部分。然而，當(dāng)人們享受著互聯(lián)網(wǎng)在言論表達(dá)、交流互動(dòng)、訊息搜尋、資源共享等方面豐富便捷服務(wù)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，因網(wǎng)民的非理性行為弓I發(fā)的〃群體極化”、網(wǎng)絡(luò)暴力事件層出不窮，給我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)健康發(fā)展帶來(lái)了不可忽視的負(fù)面影響。網(wǎng)民作為網(wǎng)絡(luò)參與中的主體，其自身的道德素質(zhì)、法治意識(shí)、公共理性和媒介素養(yǎng)如何，決定著他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域里的角色和影響力。因此，引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)民非理性行為、提升其整體素質(zhì)，對(duì)于維護(hù)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、暢通訴求表達(dá)渠道等意義重大?！叭后w極化”及其表現(xiàn)。從網(wǎng)民非理性行為引發(fā)的輿論失控和不穩(wěn)定現(xiàn)象可以看出，我國(guó)目前網(wǎng)絡(luò)輿論存在〃群體極化”的風(fēng)險(xiǎn)。〃群體極化”是美國(guó)學(xué)者凱斯?桑斯坦提出的概念。他在《網(wǎng)絡(luò)共和國(guó)—網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的民主問題》一書中指出：〃群體極化的定義極其簡(jiǎn)單，就是團(tuán)體成員一開始即有某些偏向，在商議后，人們朝偏向的方向繼續(xù)移動(dòng)，最后形成極端的觀點(diǎn)。”〔1〕在虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里，網(wǎng)民因?yàn)橄嘟挠^點(diǎn)或?qū)ν皇录墓餐P(guān)注，很容易結(jié)成群體，其認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)相互感染，極易導(dǎo)致一些極端行為的產(chǎn)生。另外，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)群體中一些網(wǎng)民與大多數(shù)網(wǎng)民的意見不一致時(shí)，常常會(huì)在〃沉默的螺旋”的作用下產(chǎn)生偏移和分化，不是退出這個(gè)群體，就是被多數(shù)網(wǎng)民的意見所左右。當(dāng)前，由于特定的歷史原因和現(xiàn)實(shí)狀況，在我國(guó)，網(wǎng)民對(duì)于公平和正義的缺失以及官員貪污腐敗、貧富差距等方面問題極易表現(xiàn)出〃群體極化”的傾向，而在這種狀態(tài)下，人的言行往往極不理智。（二）網(wǎng)絡(luò)暴力及其表現(xiàn)。筆者所指的網(wǎng)絡(luò)暴力是指網(wǎng)絡(luò)輿論暴力，是指不特定的網(wǎng)民群體，在所謂〃道德”和〃正義”的名義下，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，以極端的言論向特定對(duì)象發(fā)起大規(guī)模、非理性、持續(xù)性的言語(yǔ)暴力和輿論攻擊，致使當(dāng)事人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)益受損的一系列網(wǎng)絡(luò)失范行為。網(wǎng)絡(luò)輿論暴力一般以〃人肉搜索”、形象惡搞、言語(yǔ)攻擊等形式出現(xiàn)。其中〃人肉搜索”因其全方位暴露當(dāng)事人個(gè)人隱私及殺傷力大成為網(wǎng)絡(luò)暴力慣用的手段。〃人肉搜索”原本是“貓撲”首創(chuàng)的一種搜索方式，是指通過(guò)發(fā)動(dòng)網(wǎng)友，為遇到困難者提供幫助，其實(shí)質(zhì)在于發(fā)動(dòng)人的力量來(lái)解決問題〔2〕?？梢?，〃人肉搜索”作為一種搜索工具，本身并沒有好壞之分，但如今在網(wǎng)絡(luò)上，〃人肉搜索”更多地表現(xiàn)為一種非理性懲惡的網(wǎng)絡(luò)暴力，如一些網(wǎng)民針對(duì)某一網(wǎng)絡(luò)事件當(dāng)事人進(jìn)行〃人肉搜索”，即把當(dāng)事人個(gè)人信息公布在網(wǎng)上，導(dǎo)致其個(gè)人隱私泄露，不僅對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生強(qiáng)大的心理壓力甚至傷害其人格、侵犯其權(quán)利，而且給其生活、工作造成較大的負(fù)面影響。當(dāng)事人在這類事件中往往勢(shì)單力薄，沒有能力還擊網(wǎng)絡(luò)暴力。我們通過(guò)分析網(wǎng)絡(luò)暴力案例可以總結(jié)出其具有以下三個(gè)典型特征：一是主體不確定?；诰W(wǎng)絡(luò)的開放性、匿名性等特征，網(wǎng)絡(luò)空間往往聚集著非組織化、陌生化的群體?？梢姡诰W(wǎng)絡(luò)暴力事件中，其具體行為主體一般情況下是很難確定的。二是過(guò)程易操作。網(wǎng)絡(luò)信息編輯技術(shù)發(fā)展迅速，且簡(jiǎn)便易操作，一般網(wǎng)民都掌握“粘貼”“復(fù)制”“刪除”等技術(shù)，能夠運(yùn)用聲音、圖像、文字等數(shù)字化形式來(lái)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力。三是后果難控制。網(wǎng)絡(luò)具有交互性、即時(shí)性等特點(diǎn)，使得其擴(kuò)散性、傳播力極其強(qiáng)大。因此，網(wǎng)絡(luò)暴力事件影響范圍難以被人們所控制。近年來(lái)，我國(guó)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)暴力案件大多是對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行人身攻擊和謾罵，有的網(wǎng)友甚至稱要取其性命，還有的網(wǎng)民從網(wǎng)上走到網(wǎng)下，圍攻當(dāng)事人，給當(dāng)事人造成了不必要的傷害。網(wǎng)民非理性行為作為一種客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象，其產(chǎn)生的原因很多，如網(wǎng)絡(luò)本身虛擬化的便利、網(wǎng)絡(luò)規(guī)范不健全、現(xiàn)實(shí)社會(huì)的負(fù)面影響、有關(guān)部門監(jiān)督管理乏力等，以上這些都屬于網(wǎng)民非理性行為產(chǎn)生的客觀因素。筆者認(rèn)為，要研究網(wǎng)民非理性行為產(chǎn)生的原因，首先應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)行為主體即網(wǎng)民自身方面入手?，F(xiàn)階段，導(dǎo)致網(wǎng)民非理性行為產(chǎn)生的主觀原因主要包括以下幾個(gè)方面：（一）心理認(rèn)知不成熟。據(jù)《第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2014年年底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到6.49億。從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，網(wǎng)民主體仍是30歲及以下群體，“8090”后人群已成為我國(guó)網(wǎng)民群體的主力軍。10歲~39歲之間的網(wǎng)民人數(shù)占我國(guó)總網(wǎng)民人數(shù)的78.1%，達(dá)到5.0687億之多，其中20歲~29歲年齡段的網(wǎng)民占比最高，達(dá)到31.5%。從學(xué)歷和文化層次來(lái)看，網(wǎng)民群體中具有中等教育程度的人數(shù)最多，初中、高中（中專、技校）學(xué)歷的網(wǎng)民占比分別是36.8%與30.6%。與2013年相比，網(wǎng)民的學(xué)歷結(jié)構(gòu)基本保持穩(wěn)定。從網(wǎng)民職業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，學(xué)生的占比達(dá)到23.8%，仍是網(wǎng)民中最大的群體，總?cè)藬?shù)達(dá)到1.5446億人，除個(gè)體戶和自由職業(yè)者（22.3%）夕卜，企業(yè)（公司）的管理人員和一般職員合計(jì)占比為17.1%。通過(guò)以上數(shù)據(jù)我們不難看出，學(xué)生仍是網(wǎng)民群體中的主力軍，年輕化是我國(guó)網(wǎng)民群體的主要特點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，學(xué)歷高、年齡大的人，在思想認(rèn)識(shí)水平和政治辨別能力等方面都較為成熟，言論表達(dá)相對(duì)來(lái)說(shuō)也比較客觀理性，而其往往習(xí)慣于上網(wǎng)只看帖、不回帖，不愿意在網(wǎng)上發(fā)表言論。相反，學(xué)歷低、年齡小的學(xué)生網(wǎng)民人數(shù)比較多，尤其是青少年網(wǎng)民，他們的身體發(fā)育、心理認(rèn)知等都還遠(yuǎn)未成熟，自我控制能力和對(duì)社會(huì)、對(duì)事物的辨識(shí)能力也不強(qiáng)，卻很喜歡在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)和生活中的一些敏感話題發(fā)表自己的觀點(diǎn)，同時(shí)又不愿意接受他人的意見尤其是主流的建議。一些年輕網(wǎng)民青春躁動(dòng)的心理和情緒，使他們?cè)诰W(wǎng)上常常以“憤青”的角色出現(xiàn)，情緒化、感性化和易沖動(dòng)是他們的慣常表現(xiàn)，常常使其網(wǎng)絡(luò)行為和網(wǎng)絡(luò)參與變得簡(jiǎn)單化和極端化。另外，除暴安良、懲惡揚(yáng)善又是許多年輕網(wǎng)民特有的俠義情結(jié)，以伸張正義為目標(biāo)、道德審判為武器，成為他們渴望在網(wǎng)絡(luò)上獲得認(rèn)同的重要手段。在相關(guān)法律制度還不健全的現(xiàn)實(shí)背景下，一些年輕網(wǎng)民的言行常常游離于暴力與正義之間，如果其在網(wǎng)絡(luò)上隨意宣泄，就往往會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)暴力的參與者和推動(dòng)者。（二）法治意識(shí)淡薄。網(wǎng)絡(luò)非理性行為產(chǎn)生的深層次原因是網(wǎng)民道德素質(zhì)的不高和法治意識(shí)的淡薄。作為網(wǎng)民，必須遵守基本的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范，對(duì)自己發(fā)布的信息要認(rèn)真分析、核實(shí)、查證，不能道聽途說(shuō)、歪曲事實(shí)、散布謠言、誣陷他人。但事實(shí)上，一些網(wǎng)民道德素質(zhì)不高、法治意識(shí)淡薄，極易產(chǎn)生非理性行為。網(wǎng)民非理性行為表現(xiàn)形式較多，主要有以下幾種：一是道聽途說(shuō)。一些網(wǎng)民對(duì)于聽到的信息不調(diào)查核實(shí)、認(rèn)真思考，隨意在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布自己的想法、表達(dá)自己的憤怒情緒。二是憑猜測(cè)、想當(dāng)然，不是從客觀事實(shí)出發(fā)，而是依靠主觀想象，對(duì)網(wǎng)上所舉報(bào)的信息隨意擴(kuò)大，發(fā)表一些煽動(dòng)性的言論，影響和干擾普通網(wǎng)民的判斷力。三是利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)報(bào)復(fù)他人以泄私憤，如把一些與自己有矛盾的人或事發(fā)到網(wǎng)絡(luò)上，并對(duì)事實(shí)進(jìn)行歪曲，以欺騙其他網(wǎng)民共同對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行謾罵和羞辱。四是有些網(wǎng)民由于在現(xiàn)實(shí)中受到挫折，對(duì)社會(huì)不滿，為了發(fā)泄，打著監(jiān)督的旗號(hào)，借機(jī)在網(wǎng)上發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，更有甚者造謠、搬弄是非，使得一些不知情的網(wǎng)民盲目跟風(fēng)，虛假信息得以肆意傳播。五是有些網(wǎng)民把當(dāng)事人個(gè)人信息乃至家庭成員信息公布于網(wǎng)上進(jìn)行“人肉搜索”，甚至誣陷他人，侵犯其隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)等正當(dāng)權(quán)利。六是有些網(wǎng)民急于求成，當(dāng)自己反映的問題得不到及時(shí)反饋時(shí)，從網(wǎng)上走向網(wǎng)下，從媒體空間走進(jìn)現(xiàn)實(shí)生活，組織公眾與政府對(duì)立。筆者認(rèn)為，這些恣意宣泄表達(dá)的激情和窺視他人的快意，誤導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、干擾社會(huì)秩序，折射和透視出一些網(wǎng)民的道德素質(zhì)不高和法治意識(shí)的淡薄，根本沒有將自身的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任統(tǒng)一起來(lái)。（三）僥幸心理。僥幸心理是網(wǎng)民非理性行為產(chǎn)生的主要因素之一。匿名條件下的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為人與人之間的交往提供了與現(xiàn)實(shí)社會(huì)不同的虛擬空間，而其匿名性、虛擬性、免責(zé)性強(qiáng)的特點(diǎn)容易使網(wǎng)民產(chǎn)生僥幸心理。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界里，人們看到的文字、聽到的聲音等都是以數(shù)字終端的形式顯現(xiàn)，網(wǎng)民可以隱藏自己的身份。社會(huì)學(xué)的匿名理論認(rèn)為，由于匿名，個(gè)人就會(huì)產(chǎn)生責(zé)任分散心理及對(duì)破壞規(guī)范不承擔(dān)后果的僥幸心理。這種僥幸心理對(duì)個(gè)人法律道德素質(zhì)的約束力大大降低，容易導(dǎo)致網(wǎng)民非理性行為的產(chǎn)生。在傳統(tǒng)社會(huì)中，人與人之間的交往是具體的現(xiàn)實(shí)交往，這種具名倫理使得人際之間的交往一般來(lái)說(shuō)是理性和有序的。網(wǎng)絡(luò)式人際交往是現(xiàn)代社會(huì)人際交往的重要方式，人與人的交往特點(diǎn)是數(shù)字化、符號(hào)化、虛擬化。在這種交往中，每個(gè)人的身份都被虛化成一個(gè)符號(hào)，人的性別、年齡、種族、職業(yè)、文化等得以隱匿，匿名倫理問題由此產(chǎn)生。網(wǎng)絡(luò)匿名性有正面積極的作用，也有負(fù)面消極的影響，其積極作用在于有利于網(wǎng)民主體性和創(chuàng)新性的發(fā)揮。網(wǎng)絡(luò)匿名性的消極影響是，帶來(lái)諸多不負(fù)責(zé)任的言論和網(wǎng)絡(luò)暴力等問題，如一些網(wǎng)民按照自己的意愿惡意誹謗、謾罵、打擊、報(bào)復(fù)、陷害、人身攻擊他人。對(duì)網(wǎng)民非理性行為的教育引導(dǎo)有許多途徑，筆者著重從培育網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)、塑造網(wǎng)民的公共理性、提升網(wǎng)民的法治意識(shí)和道德修養(yǎng)等方面進(jìn)行闡釋。（一）培育網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)。對(duì)于我國(guó)龐大的網(wǎng)民群體來(lái)說(shuō)，媒介素養(yǎng)教育就是培養(yǎng)網(wǎng)民對(duì)媒介的本質(zhì)、手段及其產(chǎn)生效應(yīng)的認(rèn)識(shí)能力和判斷能力，目的在于幫助他們學(xué)習(xí)和掌握網(wǎng)絡(luò)信息的采集、制作和傳播等，最終提升網(wǎng)民傳播信息的判斷能力和水平，從而自覺主動(dòng)地排斥不健康的網(wǎng)絡(luò)信息〔3〕。在這方面，國(guó)夕卜的一些做法非常值得我們借鑒。媒介素養(yǎng)教育在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的開展已有80余年，美國(guó)、加拿大等國(guó)家已經(jīng)將媒介素養(yǎng)教育納入國(guó)家的正規(guī)教育體系之中。因此，我們要借鑒國(guó)外的有益做法，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際，通過(guò)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)民自身等共同開展媒介素養(yǎng)教育。就學(xué)校來(lái)說(shuō)，應(yīng)把媒介素養(yǎng)教育納入國(guó)家正規(guī)教育體系之中，如編制相關(guān)教材、開設(shè)相關(guān)課程等，不僅能夠使廣大學(xué)生學(xué)習(xí)了解網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和相關(guān)的政策法規(guī)，而且能夠促使他們樹立正確的信息傳播觀念、規(guī)范自己的網(wǎng)絡(luò)傳播行為。就網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商而言，不能只追求經(jīng)濟(jì)上的短期利益，同時(shí)必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，如通過(guò)〃聚集焦點(diǎn)事件”、“評(píng)述網(wǎng)民言論”等方式，幫助和引導(dǎo)網(wǎng)民辨別網(wǎng)上信息的虛假和真實(shí)。對(duì)于網(wǎng)民自身來(lái)說(shuō)，既要正確使用網(wǎng)絡(luò)，自由而理智地表達(dá)自己的言論，又要通過(guò)綜合的理性分析和比較，正確判斷信息的真假，努力做一個(gè)理性的、負(fù)責(zé)任的傳播者。（二）塑造網(wǎng)民的公共理性。公民精神的核心內(nèi)容包括公共理性，它特別強(qiáng)調(diào)公民的責(zé)任，要求公民以寬容和溝通的精神關(guān)注、解決公共事務(wù)〔4〕。就網(wǎng)民而言，在面對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)要理性看待，在了解事情真相之后再發(fā)表言論，防止盲目跟帖，以提高自身網(wǎng)絡(luò)參與的責(zé)任感和自律性。作為管理部門來(lái)說(shuō)，要改變觀念，把對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理從管理控制向規(guī)范引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，為發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在公民社會(huì)培育上的積極作用創(chuàng)造空間。如企業(yè)要通過(guò)企業(yè)文化提升和培育員工的公民意識(shí)和公共理性；學(xué)校要在日常的管理和教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)學(xué)生網(wǎng)民的公共理性教育，重視其參與學(xué)校事務(wù)和發(fā)揮主體作用的重要意義，這是培育學(xué)生網(wǎng)民公民意識(shí)和公共理性的重要途徑?？傊?，廣大網(wǎng)民要盡快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展要求，把自身的權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一起來(lái)。網(wǎng)民不是虛擬的人，而是具有社會(huì)屬性的社會(huì)人。如果每一位網(wǎng)民都能夠把自己當(dāng)成社會(huì)人來(lái)看待，把恪守倫理道德作為自我約束，那么無(wú)論是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)還是在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間，其都能以公民身份遵守現(xiàn)實(shí)與虛擬的規(guī)范，突破自身的人性局限，培養(yǎng)自己的公民精神和公共理性。筆者認(rèn)為，這種通過(guò)網(wǎng)民自律提高網(wǎng)民整體素質(zhì)的做法，是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)理性發(fā)展的最佳途徑。（三）提升網(wǎng)民的法治意識(shí)和道德素養(yǎng)。網(wǎng)民的法治意識(shí)和道德素養(yǎng)如何，直接影響、關(guān)系著互聯(lián)網(wǎng)的潔凈程度和網(wǎng)絡(luò)參與的有效程度。凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，不僅要堅(jiān)持依法治網(wǎng)，而且要培育網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)公德、強(qiáng)化〃以德治網(wǎng)”的理念。目前，培育網(wǎng)民群體的網(wǎng)絡(luò)法治觀念和社會(huì)公德，實(shí)現(xiàn)“依法治網(wǎng)”和〃以德治網(wǎng)”的有機(jī)結(jié)合，是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的基本保障。首先，要建立健全相關(guān)的法律法規(guī)和倫理道德教育體系。網(wǎng)民理性的回歸，僅靠網(wǎng)民的內(nèi)在自律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能實(shí)現(xiàn)的，還必須輔以外力強(qiáng)制，即法律、制度、紀(jì)律、輿論等方面。因此，一方面要建立健全網(wǎng)絡(luò)管理的法律法規(guī)、道德規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的倫理道德教育理論體系，使廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為有可遵循的規(guī)矩和準(zhǔn)則。另一方面，相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主陣地建設(shè)，以多種形式弘揚(yáng)主旋律，鼓勵(lì)有水平、有見地的理論工作者開設(shè)講壇、博客等，以傳播先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)思想文化、營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)參與氛圍。此外，各種社會(huì)團(tuán)體要利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，宣傳普及網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)道德行為，并通過(guò)自身的努力工作影響、提升網(wǎng)民的法律意識(shí)和道德素養(yǎng)。其次，要把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和政治參與的相關(guān)理論教育納入國(guó)民教育體系。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校要根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、接受能力、文化水平及心理承受力，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，這是培育現(xiàn)實(shí)網(wǎng)民和未來(lái)潛在網(wǎng)民的基礎(chǔ)性工作。此外，教師除了推動(dòng)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)課堂之外，還必須注重網(wǎng)絡(luò)知識(shí)教育的方式方法，把知識(shí)性、科學(xué)性與藝術(shù)性結(jié)合起來(lái)，以進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和實(shí)效性。再次，作為網(wǎng)絡(luò)〃把關(guān)人”之一的網(wǎng)絡(luò)管理者，也要遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)定，堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)媒體不像傳統(tǒng)媒體那樣需要層層審查、把關(guān)，容易使得網(wǎng)上信息真假難辨。作為網(wǎng)絡(luò)管理者，不能唯利是圖，只追逐經(jīng)濟(jì)利益，而必須同時(shí)遵守行業(yè)自律和職業(yè)行為準(zhǔn)則，要有所為有所不為。網(wǎng)絡(luò)管理者在具體的日常管理中，一方面要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的甄別、篩選工作和人力物力的投入，這是防止和減少虛假信息、炒作信息充斥網(wǎng)絡(luò)，保證信息傳播客觀性和公正性的基本保障。另一方面要強(qiáng)化正面輿論的引導(dǎo)作用，培養(yǎng)和塑造一批素質(zhì)高、有水平、有見地的〃意見領(lǐng)袖”，及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的負(fù)面輿論、社會(huì)上出現(xiàn)的不良影響進(jìn)行疏通和引導(dǎo)，避免網(wǎng)民對(duì)這些非危機(jī)性事件反應(yīng)過(guò)度而導(dǎo)致非理性行為的出現(xiàn)?！?〕鄭燕.網(wǎng)民的自由與邊界〔J〕社會(huì)科學(xué)研究，2012（1）.〔2〕殷俊.從輿論喧囂到理性回歸〔M〕.成都：四川大學(xué)出版社，2009:105.〔3〕李永洪.新時(shí)期增強(qiáng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐實(shí)效的對(duì)策分析〔J〕.蘭州學(xué)刊，2010(1).〔4〕孫萍，黃春瑩.現(xiàn)階段公民網(wǎng)絡(luò)政治有序參