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文檔簡介

講師:汪清華OHSMS-GB-18001職業(yè)健康安全管理講師:汪清華OHSMS-GB-18001職業(yè)健康安全管理1職業(yè)健康安全管理體系文檔職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)內(nèi)容職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行及實(shí)踐OHSMS-GB-18001的基礎(chǔ)知識(shí)OHSMS-GB-18001體系的定義OHSMS-GB-18001的內(nèi)容進(jìn)行OHSMS-GB-18001體系認(rèn)證的意義建立OHSMS-GB-18001體系的主要步驟課程目錄職業(yè)健康安全管理體系文檔職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)內(nèi)容職業(yè)健康2HOSSM健康安全管理體系職業(yè)OccupationHealthySafetyManagementSystemOHSMS-GB-18001的基礎(chǔ)知識(shí)HOSSM健康安全管理體系職業(yè)OccupationHealt3危險(xiǎn)因素辨識(shí)原則:OHSMS解釋:危險(xiǎn)源辨識(shí)法:D=L*E*C

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度發(fā)生事故的可能性風(fēng)險(xiǎn)程度OHSMS-GB-18001的基礎(chǔ)知識(shí)堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底、不留死角”原則《職業(yè)健康安全管理體系》危險(xiǎn)因素辨識(shí)原則:OHSMS解釋:危險(xiǎn)源辨識(shí)法:D=L4OHSMS-GB-18001體系的定義健康:是指人身體上沒有疾病,在心理上(精神上)保持一種完好的狀態(tài)。安全:是指消除一切不安全因素,使生產(chǎn)活動(dòng)在保證勞動(dòng)者身體健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、員工生命安全得到保障的前提下順利進(jìn)行。定義:OHSMS18001職業(yè)健康安全管理體系是繼ISO9000質(zhì)量管理體系和ISO14000環(huán)境管理體系后國際社會(huì)關(guān)注的又一個(gè)安全管理體系。職業(yè)健康安全管理體系的核心是危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。核心運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)理論制定管理標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范企業(yè)的職業(yè)健康安全管理行為,促進(jìn)企業(yè)建立預(yù)防機(jī)制,控制事故的發(fā)生率,降低事故的危害性,保障人員的健康與安全。目的OHSMS-GB-18001體系的定義健康:是指人身體上沒有5系統(tǒng)性

:采用建立管理體系的方式對(duì)職業(yè)健康安全績效

進(jìn)行系統(tǒng)的控制。先進(jìn)性:采用PDCA循環(huán)管理(戴明模型,P是指策劃,D是指實(shí)施和運(yùn)行,C是指檢查,A是指改進(jìn))的思想;預(yù)防性:強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)以及動(dòng)態(tài)管理;動(dòng)態(tài)性:遵守法規(guī)的要求貫穿在體系的始終;全員性和全過程性:要求全員參與;兼容性:適用于各行各業(yè),并作為認(rèn)證的依據(jù)。OHSMS-GB-18001體系的定義OHSMS18001的特點(diǎn):系統(tǒng)性:采用建立管理體系的方式對(duì)職業(yè)健康安全績效OHSM6OHSMS-GB-18001的內(nèi)容OHSMS體系體系檔案安全標(biāo)識(shí)安全教育安全檢查行為觀察危險(xiǎn)源的辨識(shí)消防安全各種預(yù)案演練電氣設(shè)備設(shè)施的管理職業(yè)病的控制施工安全突發(fā)事件的處理1.嚴(yán)格執(zhí)行所要求的安全管理體系并制定安全組織結(jié)構(gòu)。2.對(duì)所有員工進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)提高員工的安全意識(shí)。3.建立安全體系文檔,使大家能對(duì)安全健康管理體系得到充分的了解和運(yùn)用4.結(jié)合重要危險(xiǎn)源信息由組織制定的重大危險(xiǎn)源5.結(jié)合危險(xiǎn)源信息由進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨別6.對(duì)危險(xiǎn)源及消防安全進(jìn)行檢查并制定防護(hù)措施7.發(fā)生的安全事故及突發(fā)事件的處理8.制定預(yù)防職業(yè)病發(fā)生措施。9.建立各種安全預(yù)案10.建立各種演習(xí)預(yù)案11.現(xiàn)場操作人員是否佩帶勞保用品,是否按安全操作規(guī)程操作12.特種作業(yè)人員是否持證上崗OHSMS-GB-18001的內(nèi)容OHSMS體系體系檔案安全7為何推行OHSMS-GB-18001體系一、對(duì)員工而言:預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,保護(hù)員工健康安全,降低事故發(fā)生的頻率和人員傷亡。改善勞動(dòng)條件,降低工傷和職業(yè)病的發(fā)生。更好的體現(xiàn)以人為本的原則,增強(qiáng)員工主人翁的精神。可以增強(qiáng)員工的自信心。有助于提高員工和社會(huì)大眾的安全意識(shí)。OHSMA18001職業(yè)健康安全體系要求各個(gè)相關(guān)職能和層次進(jìn)行與之相適應(yīng)的培訓(xùn),提高全員職工安全生產(chǎn)意識(shí),有效地控制事故隱患,避免員工和企業(yè)利益受到損害。二、對(duì)公司而言:可以降低公司的財(cái)產(chǎn)損失??梢詼p少和避免事故的發(fā)生,從而就增加了利潤。可以提高公司的競爭力和知名度。促進(jìn)了公司對(duì)安全的管理水平。在社會(huì)樹立良好的品質(zhì)、信譽(yù)和形象為何推行OHSMS-GB-18001體系一、對(duì)員工而言:8建立健康安全體系的主要步驟OHSMSGB18001建立健康安全體系的主要步驟OHSMS9建立OHSMS-GB-18001體系組織準(zhǔn)備內(nèi)容:成立安委會(huì)并建立組織架構(gòu)。成立OHSMS推行委員會(huì)選任OHSMS管理代表。各處上報(bào)OHSMS員工代表(安全專員)防損部選任OHSMS運(yùn)行專員公司提供資料制定推廣計(jì)劃進(jìn)行初期的安全的評(píng)定建立OHSMS-GB-18001體系組織準(zhǔn)備內(nèi)容:10學(xué)習(xí)與培訓(xùn)培訓(xùn)對(duì)象:領(lǐng)導(dǎo)層管理層安委會(huì)成員體系運(yùn)行專員安全員執(zhí)行者內(nèi)審員培訓(xùn)內(nèi)容:OHSMS18001的基礎(chǔ)知識(shí)如何進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)注意事項(xiàng)行為觀察安全檢查制度職業(yè)健康與安全員工代表管理規(guī)范信息交流安全管理流程

學(xué)習(xí)與培訓(xùn)培訓(xùn)對(duì)象:培訓(xùn)內(nèi)容:11建立OHSMS-GB-18001體系------初期評(píng)審評(píng)審步驟:評(píng)審內(nèi)容:危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,確定管控措施。收集資料、分析、評(píng)價(jià)。進(jìn)行法律法規(guī)的評(píng)價(jià)。對(duì)現(xiàn)有的管理制度、各種影響職業(yè)健康確定一些內(nèi)容的評(píng)審。建立OHSMS-GB-18001體系------初期評(píng)審評(píng)審12建立OHSMS-GB-18001體系------體系策劃策劃內(nèi)容:危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,確管控措施。制定職業(yè)健康安全方針。確定目標(biāo)和管理方案。―安全管理方針―安全管理目標(biāo)―安全管理組織結(jié)構(gòu)確定體系文件層次建立OHSMS-GB-18001體系------體系策劃策劃13文件的編寫編寫原則:1、寫出你做的,做出你所寫的,記你所做的。2、體系內(nèi)容分文本版和電子版。―必須符合體系標(biāo)準(zhǔn)要求。―結(jié)合本單位特點(diǎn)。―必須是文本和電子版一體化。―與原有的管理模式相結(jié)合。―記錄各項(xiàng)活動(dòng)的結(jié)果和證據(jù)。―參照公司下發(fā)的檔案分類編制表,制定目錄,編號(hào);形成商店的電子文件夾明細(xì);―每一個(gè)紙質(zhì)文檔內(nèi)容要形成對(duì)應(yīng)的電子檔;―文件目錄必須與文件夾內(nèi)容一致,不能缺失;―文件內(nèi)容存放過多,可以相對(duì)應(yīng)的存放于庫房,至少保存一年以上文件的編寫編寫原則:1、寫出你做的,做出你所寫的,記你所做14文件目錄文件大類安全管理制度003文件小類消防管理制度003-④文件名稱消防管理制度文件內(nèi)容序號(hào)內(nèi)容編碼ON.1公司消防管理制度OHS-003-④-1ON.2科技路店消防管理制度門店實(shí)施細(xì)則OHS-003-④-2ON.3商戶明細(xì)表OHS-003-④-3ON.4合作方安全用電責(zé)任書、消防安全責(zé)任書OHS-003-④-4建立OHSMS-GB-18001體系------文件的編寫一、檔案盒封皮及文件目錄的制作現(xiàn)場施工管理

施工現(xiàn)場安全記錄編碼-OHS-008-③公司lOG大類名稱文件名稱文件編碼大類名稱小件名稱文件名稱

文件內(nèi)容文件目錄文件大類安全管理制度003文件小類消防管15建立OHSMS-GB-18001體系------文件的編寫職業(yè)健康安全管理體系文檔包括:安全管理大綱安全管理機(jī)制安全管理手冊(cè)安全管理制度日常安全管理1安全管理方針安全管理目標(biāo)

安全管理組織架構(gòu)危機(jī)速查手冊(cè)事故上報(bào)制度

安全檢查制度

行為觀察

危險(xiǎn)源管理消防設(shè)施設(shè)備管理安全事故及調(diào)查報(bào)告安全教育制度消防管理制度安全管理提示日常安全管理2日常安全檢查專項(xiàng)安全檢查員工宿舍管理營業(yè)前后安全檢查

安全信息交流日常安全管理3危化品管理

勞動(dòng)防護(hù)品管理

促銷員安全培訓(xùn)員工安全培訓(xùn)員工安全培訓(xùn)高危作業(yè)管理高危作業(yè)管理流程危險(xiǎn)作業(yè)安全須知高危作業(yè)申請(qǐng)表建立OHSMS-GB-18001體系------文件的編寫職16證照類管理消防安全商店經(jīng)營

特種設(shè)備臺(tái)帳機(jī)電設(shè)備管理機(jī)電設(shè)備檢查電梯管理工作的要求免巴合同

商業(yè)保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)索賠流程商業(yè)保險(xiǎn)投保流程

新店記錄新店安全檢查記錄新店開業(yè)應(yīng)急預(yù)案地方性法力法規(guī)各處法律法規(guī)的評(píng)價(jià)安全應(yīng)急預(yù)案與演練安全應(yīng)急預(yù)案安全應(yīng)急預(yù)案演練現(xiàn)場施工管理竣工驗(yàn)收與交付

施工人員檔案記錄

施工安全檢查記錄職業(yè)健康安全管理體系文檔包括:建立OHSMS-GB-18001體系------文件的編寫證照類管理消防安全商店經(jīng)營特種設(shè)備臺(tái)帳機(jī)電設(shè)備管理機(jī)17職業(yè)健康安全管理體系具體工作的方法:

六個(gè)字:說、做、記、查、改、驗(yàn)。

說:闡述組織的方針;

做:按照方針的要求去具體實(shí)施;

記:將實(shí)施的具體情況記錄在案;

查:檢查實(shí)施的情況和對(duì)實(shí)施情況所做的記錄;

改:對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改;

驗(yàn):對(duì)整改的情況及時(shí)進(jìn)行追蹤、驗(yàn)證體系運(yùn)作的基本要求職業(yè)健康安全管理體系具體工作的方法:

六個(gè)字:說、做、記181、在執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度及日常安全檢查時(shí),對(duì)問題的描述必須要有閉環(huán);2、與相關(guān)方在交流時(shí)要有記錄(信息交流管理);3、安全檢查要分為日常與專項(xiàng)兩大類;4、各項(xiàng)工作要有實(shí)施計(jì)劃,完成情況要和計(jì)劃相對(duì)應(yīng);5、各類預(yù)案在實(shí)施演習(xí)時(shí)要測算疏散的時(shí)間并且演習(xí)報(bào)告要有方案、過程、及總結(jié);6、三級(jí)教育培訓(xùn)內(nèi)容欄不要修改,此內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)內(nèi)容,對(duì)象為新入司的員工;7、體系中針對(duì)商品部的執(zhí)行情況,每月要索取資料(二、三級(jí)培訓(xùn)簽到表、各部門營業(yè)前、中、后的檢查表、收貨部叉車鑰匙領(lǐng)用登記等)8、定期索取合作方所管理的安全設(shè)備設(shè)施的巡檢記錄,進(jìn)行存檔(消防系統(tǒng)日巡檢表)等;安委辦每年要對(duì)各區(qū)域體系運(yùn)作的情況進(jìn)行2次內(nèi)審(內(nèi)審報(bào)告要進(jìn)行存檔備查);9、防損部每月必須組織商店各部門員工代表,召開體系運(yùn)作交流會(huì),了解商店體系運(yùn)作的情況,并且在每月商店安委會(huì)會(huì)議上通報(bào)形成會(huì)議紀(jì)要;10、每年中期、末期商店要向公司安委辦提交體系運(yùn)行報(bào)告一份(詳見:體系運(yùn)行報(bào)告);OHSMS-GB-18001體系運(yùn)作的基本要求1、在執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度及日常安全檢查時(shí),對(duì)問題的描述必須19體系評(píng)審?fù)晟?、通過體系內(nèi)容的運(yùn)行,檢查體系文件是否與標(biāo)準(zhǔn)文件符合,是否適用于我們各業(yè)務(wù)單元,并且能夠有效的執(zhí)行體系文件。2、通過期間的運(yùn)行進(jìn)行審核并編寫審核報(bào)告。3、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,必須采取糾正措施,為了防止問題的重復(fù)出現(xiàn),我們因制定預(yù)防措施。保證安全運(yùn)營4、通過對(duì)體系的運(yùn)行對(duì)相應(yīng)的文件是否有修訂。體系評(píng)審?fù)晟?、通過體系內(nèi)容的運(yùn)行,檢查體系文件是否與標(biāo)準(zhǔn)文20體系認(rèn)證審核審核依據(jù):體系標(biāo)準(zhǔn)要求、相關(guān)法律法規(guī)要求、受審方體系文件審核內(nèi)容:評(píng)價(jià)管理體系的合法性和效性及運(yùn)行中存在的問題。審核目的:不斷的完善和改進(jìn),能夠達(dá)到自查自糾,使得公司能健康安全的發(fā)展。體系認(rèn)證審核審核依據(jù):審核內(nèi)容:審核目的:21內(nèi)審與外審的區(qū)別類型內(nèi)審?fù)鈱從康耐苿?dòng)內(nèi)部改進(jìn)認(rèn)證注冊(cè)執(zhí)行者組織內(nèi)部認(rèn)證機(jī)構(gòu)派審核員審核員經(jīng)過培訓(xùn)的審核員注冊(cè)的審核員糾正措施研究糾正措施并跟蹤整改效果通常不提供糾正措施及建議審核深度樣本量大、可跟蹤樣本量小、對(duì)計(jì)劃進(jìn)行跟蹤建立OHSMS-GB-18001體系------認(rèn)證審核內(nèi)審與外審的區(qū)別類型內(nèi)審?fù)鈱從康耐苿?dòng)內(nèi)部改進(jìn)22建立OHSMS-GB-18001體系------認(rèn)證審核

內(nèi)審:組織對(duì)自身進(jìn)行的審核。審核員:選任組織內(nèi)部培訓(xùn)過的人員。審核的理由:管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求。內(nèi)部管理的重要證據(jù)在外審人員審核之前糾正不合格項(xiàng)。不斷的改進(jìn),完善體系。外審:認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)特定的審核準(zhǔn)則,按照規(guī)定的程序和方法對(duì)受審的單位進(jìn)行審核審核員:認(rèn)證機(jī)構(gòu)的注冊(cè)審核員。建立OHSMS-GB-18001體系------認(rèn)證審核外23持續(xù)改善4.5查核與矯正措施4.5.1績效量測與監(jiān)督4.5.2合規(guī)性評(píng)估4.53事故、虛驚、不符合與矯正及預(yù)防措施4.5.4紀(jì)錄及記錄管理4.5.5稽核4.3策劃4.3.1危害鑒別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及 風(fēng)險(xiǎn)控制之規(guī)劃4.3.2法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng)4.3.3目標(biāo)方案4.4實(shí)施與運(yùn)作4.4.1架構(gòu)與責(zé)任4.4.2訓(xùn)練、認(rèn)知及能力4.4.3咨詢與溝通4.4.4文件化4.4.5文件及數(shù)據(jù)管制4.4.6作業(yè)管制4.4.7緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變PLANDOCHECKACTION4.1總要求4.2安全方針4.6管理評(píng)審OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)持續(xù)改善4.5查核與矯正措施4.3策劃4.4實(shí)施與運(yùn)作PLA24OHSAS18001目的與范圍范圍:管理系統(tǒng)規(guī)范,并非安全衛(wèi)生績效準(zhǔn)則適用于各種行業(yè)及規(guī)模使用目的:推行、維持及改善企業(yè)之安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)確保符合企業(yè)所宣稱的安全衛(wèi)生政策尋求第三者(驗(yàn)證機(jī)構(gòu))驗(yàn)證其安全衛(wèi)生管理系統(tǒng),以對(duì)外展現(xiàn)其符合性O(shè)HSAS18001目的與范圍范圍:254.1

總要求組織應(yīng)建立并保護(hù)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。組織應(yīng)界定並文件化其安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的範(fàn)圍組織應(yīng)建立一套職業(yè)安全衛(wèi)生的管理體系。4.1總要求264.2安全衛(wèi)生政策高階主管應(yīng)授權(quán)職業(yè)安全衛(wèi)生政策陳述整體安全衛(wèi)生目標(biāo)與對(duì)改善安全衛(wèi)生績效之承諾該政策應(yīng):對(duì)組織之安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)及規(guī)模是合宜的;包括對(duì)持續(xù)改善之承諾;包括對(duì)至少符合目前適用的安全衛(wèi)生法令規(guī)章,及組織需遵守的其它要求事項(xiàng)之承諾;已文件化、實(shí)施及維持;已傳達(dá)給所有員工,并使其認(rèn)知個(gè)人的安全及衛(wèi)生責(zé)任;可向利害相關(guān)者公開;以及定期審查以確認(rèn)該政策持續(xù)關(guān)連并適合于該組織。4.2安全衛(wèi)生政策高階主管應(yīng)授權(quán)職業(yè)安全衛(wèi)生政策274.2條文解析1、最高管理者批準(zhǔn)2、兩個(gè)承諾3、定期評(píng)審4、適合于組織5、形成文件6、傳達(dá)所有員工7、為相關(guān)方所獲取4.2條文解析284.3.1危害鑒別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)控制之規(guī)劃應(yīng)建立并維持程序,以持續(xù)鑒別危害、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)及實(shí)施必要的控制方式,包括例行性及非例行性活動(dòng)所有人員進(jìn)入工作場所之活動(dòng)(包括承包商與訪客)由組織或其它單位在工作場所中所提供之設(shè)施在設(shè)定安全衛(wèi)生目標(biāo)時(shí),確認(rèn)已考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果與風(fēng)險(xiǎn)控制的效果應(yīng)將此項(xiàng)信息文件化并保持其更新4.3.1危害鑒別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)控制之規(guī)劃應(yīng)建立并維持程序29危害鑒別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng):依據(jù)組織之范圍、性質(zhì)及時(shí)機(jī)定義,以確保方法是主動(dòng)的而非被動(dòng)的提供風(fēng)險(xiǎn)分類及鑒別的信息,且藉由4.3.3節(jié)及4.3.4節(jié)所定義之方法加以消除或控制與操作經(jīng)驗(yàn)及使用的風(fēng)險(xiǎn)控制方法之能力一致提供決定設(shè)施要求、訓(xùn)練需求的鑒別及(或)作業(yè)管制的建立之信息提供必要性措施之監(jiān)督信息,以確認(rèn)實(shí)施之有效性及適時(shí)性危害鑒別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng):30安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理7步驟頻率分析嚴(yán)重度分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估維持管理改善計(jì)劃或管理控制檢查控制有效性控制績效審查持續(xù)改善NoYesPLANDOCHECKACTION可接受風(fēng)險(xiǎn)?作業(yè)區(qū)分危害鑒別1234567安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理7步驟頻率分析嚴(yán)重度分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估維持管314.3.1條文解析1、建立并保持程序應(yīng)能夠滿足確定危險(xiǎn)、危害因素,判斷其重要程度,并在出現(xiàn)新問題時(shí)及時(shí)更新確保體系的要求。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要控制措施的實(shí)施。2、此要素流程步驟1危險(xiǎn)源辨識(shí)步驟3控制措施步驟2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3、常規(guī)活動(dòng):如正常的生產(chǎn)活動(dòng)4、非常規(guī)活動(dòng)如臨時(shí)搶修活動(dòng)等5、所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動(dòng),包括員工,外來訪問者等4.3.1條文解析步驟1步驟3步驟23、常規(guī)活動(dòng):如正常32●危險(xiǎn)危害因素識(shí)別評(píng)價(jià)和重大危險(xiǎn)因素的確定●對(duì)所有現(xiàn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理活動(dòng)與程序的審查●對(duì)以往事件事故調(diào)查及反饋意見的評(píng)價(jià)危險(xiǎn)因素的考慮,應(yīng)包括三種狀態(tài)、三個(gè)時(shí)態(tài)和六種類型

1)三種狀態(tài):正常、異常和緊急狀態(tài)2)三個(gè)時(shí)態(tài):過去(如遺留的危害)現(xiàn)在將來(潛在的法規(guī)要求)3)七種類型:物理、化學(xué)、生物、心理、生理、行為、其它●危險(xiǎn)危害因素識(shí)別評(píng)價(jià)和重大危險(xiǎn)因素的確定1)三種狀態(tài):正33危害鑒別-危害的種類化學(xué)性生物性人體工學(xué)性物理性危害鑒別-危害的種類化學(xué)性生物性人體工學(xué)性物理性34物理性危害機(jī)械性切傷割傷卷傷壓傷夾傷撞傷能量性墜落跌傷X-ray紅、紫外線震動(dòng)溫度(燙傷、凍傷)壓力電擊生理性窒息通風(fēng)照明噪音物理性危害機(jī)械性能量性生理性35化學(xué)性危害化學(xué)物質(zhì)形式煙霧(mist)蒸氣(vapor)氣體(gas)熏煙(fume)煙塵(dust)液體(liquid)黏液(paste)化學(xué)傷害火災(zāi)爆炸人員中毒慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷化學(xué)性危害化學(xué)物質(zhì)形式化學(xué)傷害36化學(xué)性危害之進(jìn)入途徑吸入擴(kuò)散速度快,90%工業(yè)中毒吸入為途徑皮膚吸收1.一般而言,吸收速度慢,可藉由沖洗去除之誤食2.經(jīng)消化后,很快進(jìn)入血液注射3.錯(cuò)誤地施打針劑化學(xué)性危害之進(jìn)入途徑吸入37生物性危害來源昆蟲霉菌菌類(fungi)細(xì)菌病毒原生蟲途徑針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染生物性危害來源途徑38人體工學(xué)性危害搬舉重物(肌肉拉傷)下背部疼痛(姿勢不良)過度疲勞人體工學(xué)性危害搬舉重物(肌肉拉傷)394.3.2法令規(guī)章與其它要求應(yīng)建立并維持程序鑒別并取得適用之法令規(guī)章與其它安全衛(wèi)生要求事項(xiàng)應(yīng)保持此份信息之更新法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng)之相關(guān)信息應(yīng)傳達(dá)給員工及其它相關(guān)的利害相關(guān)者適用法規(guī)4.3.2法令規(guī)章與其它要求應(yīng)建立并維持程序404.3.2條文解析1、建立程序,該程序用于識(shí)別和獲取應(yīng)遵守的法規(guī)要求2、法規(guī)應(yīng)保持最新3、傳達(dá)致員工及相關(guān)方4.3.2條文解析414.3.3目標(biāo)及方案各相關(guān)部門與階層應(yīng)建立并維持文件化之安全衛(wèi)生目標(biāo)目標(biāo)需盡可能予以量化在建立與審查目標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮:法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng)本身的安全衛(wèi)生危害及風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)面取舍、財(cái)務(wù)、作業(yè)、業(yè)務(wù)等要求利害相關(guān)者的要求目標(biāo)應(yīng)與安全衛(wèi)生政策一致包含對(duì)持續(xù)改善安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的承諾4.3.3目標(biāo)及方案各相關(guān)部門與階層應(yīng)建立并維持文件化之安424.3.3目標(biāo)及方案

組織應(yīng)建立、實(shí)施並維持一個(gè)或多個(gè)安全衛(wèi)生方案,以達(dá)成其目標(biāo),方案至少應(yīng)包括:

a)組織內(nèi)各個(gè)相關(guān)部門與階層為達(dá)成目標(biāo)之權(quán)責(zé)分工,以及

b)達(dá)成目標(biāo)之方法和時(shí)程

安全衛(wèi)生方案應(yīng)於定期及規(guī)劃之階段審查。必要時(shí),應(yīng)調(diào)整安全衛(wèi)生方案,以確保達(dá)成目標(biāo)。4.3.3目標(biāo)及方案

組織應(yīng)建立、實(shí)施並維持一個(gè)或多個(gè)434.3.3條文解析1、符合方針要求2、體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾3、各職能和層次上建立目標(biāo)4、目標(biāo)文件化5、建立目標(biāo)時(shí),法規(guī)要求,重大風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)方的觀點(diǎn)是關(guān)健,同時(shí)也要受可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求的限制6、管理方案是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的7、管理方案的內(nèi)容包括:規(guī)定職責(zé)和權(quán)限,具體負(fù)責(zé)人制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表應(yīng)對(duì)定期評(píng)審方案,修改方案作出規(guī)定8、一般來說對(duì)重大危險(xiǎn)危害因素應(yīng)編制管理方案4.3.3條文解析444.4實(shí)施與運(yùn)作培訓(xùn)、認(rèn)知與能力機(jī)構(gòu)與責(zé)任應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)變協(xié)商與溝通文件與資料管理作業(yè)控制實(shí)施與運(yùn)作文件化4.4實(shí)施與運(yùn)作培訓(xùn)、認(rèn)知與能力機(jī)構(gòu)與責(zé)任應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)變454.4.1架構(gòu)與責(zé)任對(duì)于管理、執(zhí)行及查驗(yàn)組織中,具安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)之活動(dòng)、設(shè)施及制程中的人員,其角色、責(zé)任及權(quán)限應(yīng)加以界定、文件化及倡導(dǎo)溝通高階主管負(fù)有職業(yè)安全衛(wèi)生之最終責(zé)任組織應(yīng)指派高階主管中之一員(例如大型組織中之董事或執(zhí)行委員會(huì)成員)為管理指定者以負(fù)特定責(zé)任確認(rèn)適切實(shí)施安全衛(wèi)生管理系統(tǒng),并在組織中所有運(yùn)作的地點(diǎn)及范圍,皆能執(zhí)行相關(guān)的要求事項(xiàng)4.4.1架構(gòu)與責(zé)任對(duì)于管理、執(zhí)行及查驗(yàn)組織中,具安全衛(wèi)生464.4.1架構(gòu)與責(zé)任(續(xù))管理階層應(yīng)提供實(shí)施、管制及改善安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)所需要的資源包括人力資源、專門技能、技術(shù)、財(cái)務(wù)管理指定者應(yīng)具有界定之角色、責(zé)任及權(quán)限以進(jìn)行下列任務(wù):確認(rèn)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的各項(xiàng)要求系根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)而建立、實(shí)施及維持的確認(rèn)向高階主管報(bào)告安全衛(wèi)生系統(tǒng)的績效以供審查,并作為改進(jìn)系統(tǒng)之依據(jù)所有負(fù)管理責(zé)任者應(yīng)展現(xiàn)其對(duì)安全衛(wèi)生績效持續(xù)改善的承諾4.4.1架構(gòu)與責(zé)任(續(xù))管理階層應(yīng)提供實(shí)施、管制及改善474.4.1條文解析1、規(guī)定所有崗位人員的作用,職責(zé)和權(quán)限,并文件化,予以傳達(dá)。2、最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)3、指定一名管理者代表4、提供必要的資源5、管代的職責(zé)對(duì)OHSAS負(fù)責(zé)向最高管理者報(bào)告體系績效4.4.1條文解析484.4.2訓(xùn)練、認(rèn)知及能力可能造成安全衛(wèi)生沖擊的工作人員,應(yīng)具備必須的能力能力應(yīng)以適當(dāng)?shù)膶W(xué)歷、訓(xùn)練及(或)經(jīng)驗(yàn)加以界定應(yīng)建立并維持適當(dāng)程序使相關(guān)部門與階層員工認(rèn)知符合安全衛(wèi)生政策與程序以及OH&S系統(tǒng)之各項(xiàng)要求的重要性作業(yè)活動(dòng)所造成之實(shí)際與潛在的重大安全衛(wèi)生危害,以提升個(gè)人安全衛(wèi)生績效符合安全衛(wèi)生政策與程序以及OH&S系統(tǒng)之各項(xiàng)要求(包括緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變),每個(gè)人所需扮演的角色和負(fù)擔(dān)的責(zé)任偏離特定作業(yè)程序時(shí)可能造成的后果4.4.2訓(xùn)練、認(rèn)知及能力可能造成安全衛(wèi)生沖擊的工作人員,494.4.2訓(xùn)練、認(rèn)知及能力(續(xù))訓(xùn)練程序應(yīng)考慮不同階層員工之:責(zé)任、工作能力及語文能力;以及安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)4.4.2訓(xùn)練、認(rèn)知及能力(續(xù))訓(xùn)練程序應(yīng)考慮不同階層員工504.4.2條文解析制定程序并保持,并考慮不同層次和要求對(duì)人的能力進(jìn)行鑒定,確定培訓(xùn)需求,并予以培訓(xùn)實(shí)施對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn),使之意識(shí)到1)遵守方針、程序、OHSAS要求的重要性2)職業(yè)安全衛(wèi)生的改善對(duì)個(gè)人的效益3)清楚自身的職責(zé)和權(quán)限4)不按規(guī)定做可能帶來的后果4.4.2條文解析514.4.3咨詢及溝通-OHSAS18001組織應(yīng)有適當(dāng)?shù)某绦?,以確認(rèn)向員工及其它利害相關(guān)者傳達(dá)及咨詢適切的安全衛(wèi)生信息員工之參與與咨詢的安排應(yīng)予文件化,并知會(huì)利害相關(guān)者員工應(yīng):參與政策及程序之建立與審查以管理風(fēng)險(xiǎn)在有任何改變會(huì)影響工作場所之安全衛(wèi)生的情況時(shí)被咨詢代表安全衛(wèi)生相關(guān)事務(wù);以及被通知誰是安全衛(wèi)生員工代表,以及誰是管理指定者4.4.3咨詢及溝通-OHSAS18001組織應(yīng)有適當(dāng)524.4.3條文解析1、要有程序,用來進(jìn)行有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的信息交流2、協(xié)商與交流分內(nèi)部和外部3、內(nèi)部交流與協(xié)商:在是各部門、各層次間進(jìn)行。如各部門與管代交流體系運(yùn)行情況,體系的監(jiān)測、審核和管理評(píng)審結(jié)果傳達(dá)到各員工,協(xié)商的內(nèi)容主要包括方針、目標(biāo)、計(jì)劃、制度的制定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),評(píng)價(jià)與控制,事故調(diào)查處理等,交流方式多種多樣。且應(yīng)在文件中規(guī)定其員工權(quán)力,方針和程序的制定、評(píng)審、修訂。員工要參與、改變作業(yè)場所的安全衛(wèi)生情況要與員工商討,要有員工代表,員工知道管理者代表和員工代表4、外部協(xié)商與交流:外部信息交流主要是指外部相關(guān)方信息的接收成文和答復(fù)外部交流是確定危險(xiǎn)因素和評(píng)價(jià)其重要性的手段之一。4.4.3條文解析534.4.4文件化-OHSAS18001組織應(yīng)建立并維持適用的書面或電子型式之信息,以說明管理系統(tǒng)的核心要項(xiàng),以及彼此之關(guān)聯(lián)供作相關(guān)文件的指南備考:對(duì)文件化的有效性與效率而言,盡量保持文件化的最低需求是很重要的4.4.4文件化-OHSAS18001組織應(yīng)建立并維持544.4.4條文解析管理手冊(cè)程序文件作業(yè)文件提供查詢文件的途徑(如目錄,引用文件等)4.4.4條文解析554.4.5文件與數(shù)據(jù)管制-OHSAS18001應(yīng)建立并維持適當(dāng)?shù)某绦?,以管制本?biāo)準(zhǔn)所要求之文件與數(shù)據(jù),以確認(rèn)文件易于檢索定期審查和視情況需要改訂文件,并由權(quán)責(zé)人員認(rèn)可其適切性重要作業(yè)地點(diǎn)都可取得現(xiàn)版之相關(guān)文件與資料失效文件與數(shù)據(jù)之收回,否則確保不被誤用適當(dāng)標(biāo)示需保存之失效文件與數(shù)據(jù)4.4.5文件與數(shù)據(jù)管制-OHSAS18001應(yīng)建立并564.4.5條文解析1、制定程序,包括文件的批準(zhǔn)與發(fā)布文件的使用與管理文件的評(píng)審與修訂失效文件的處理與保存2、文件控制的范圍體系文件法規(guī)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)范4.4.5條文解析574.4.6作業(yè)管制-OHSAS18001應(yīng)鑒別出有那些作業(yè)與活動(dòng)項(xiàng)目系與已鑒別需采用控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān),組織應(yīng)規(guī)劃包括維修在內(nèi)的上述活動(dòng),透過下列各項(xiàng)方式以確認(rèn)作業(yè)時(shí)能符合規(guī)定的條件:建立并維持文件化之程序,俾能涵蓋如缺少那些程序時(shí)可能造成偏離安全衛(wèi)生政策和目標(biāo)之情況明訂相關(guān)程序之作業(yè)準(zhǔn)則4.4.6作業(yè)管制-OHSAS18001應(yīng)鑒別出有那些584.4.6作業(yè)管制(續(xù))建立并維持有關(guān)于組織所購買與(或)使用的商品、設(shè)備及服務(wù)中,已鑒別的相關(guān)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的程序向供貨商和承包商傳達(dá)相關(guān)程序與要求對(duì)工作場所、工作流程、安裝、機(jī)械、操作程序及工作組織之設(shè)計(jì),包括這些設(shè)計(jì)對(duì)人員能力的適用,應(yīng)建立并維持適當(dāng)?shù)某绦?,以期在發(fā)生源消除或減低安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)4.4.6作業(yè)管制(續(xù))建立并維持有關(guān)于組織所購買與(或594.4.6條文解析對(duì)于那些可能引發(fā)重大事故的活動(dòng)應(yīng)制定相應(yīng)文件,明確規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和要求。相關(guān)方給組織帶來的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)其要有成文的管理程序,如提供貨物,承包方的服務(wù)等。對(duì)新增加的工作項(xiàng)目,要針對(duì)其設(shè)計(jì)和人力配置,建立并保持消除或降低風(fēng)險(xiǎn)的控制程序運(yùn)行控制的內(nèi)容包括:●作業(yè)場所危險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)●產(chǎn)品和工藝設(shè)計(jì)安全●作業(yè)許可制度(有限空間、火、挖掘等)4.4.6條文解析60●設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)●安全設(shè)備與個(gè)人防護(hù)用品●安全標(biāo)志●物料搬運(yùn)與貯存●運(yùn)輸安全●采購控制●供應(yīng)商與承包商評(píng)估與控制等●設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)614.4.7緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變-OHSAS18001建立并維持適當(dāng)?shù)挠?jì)劃與程序鑒別可能發(fā)生和因應(yīng)所發(fā)生之意外或緊急狀況防止或減輕此類事件所可能造成的疾病及傷害應(yīng)審查其緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變計(jì)劃及程序,特別是在意外事件或緊急狀況發(fā)生之后如實(shí)際可行,組織應(yīng)定期測試這些應(yīng)變程序4.4.7緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變-OHSAS18001建立62緊急應(yīng)變程序5大要素應(yīng)變組織與訓(xùn)練應(yīng)變權(quán)責(zé)與分組應(yīng)變資源設(shè)備的保養(yǎng)與點(diǎn)檢應(yīng)變指引災(zāi)害防止與處理、人員疏散警報(bào)與通報(bào)廠內(nèi)、小區(qū)、縣市、醫(yī)療、軍警、消防災(zāi)害復(fù)原人員醫(yī)療、除污、復(fù)工緊急應(yīng)變程序5大要素應(yīng)變組織與訓(xùn)練634.4.7條文解析制定并保持處理意外事故和緊急情況的程序程序應(yīng)至少包括:1)辨識(shí)潛在事故或緊急情況,評(píng)價(jià)發(fā)生的可能性2)發(fā)生后可能產(chǎn)生的影響及如何控制其發(fā)生3)發(fā)生后可能作出響應(yīng),并減少其影響4)定期試驗(yàn)建立一套評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的計(jì)劃和程序組織對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)設(shè)施都應(yīng)有一個(gè)現(xiàn)場應(yīng)急計(jì)劃,其內(nèi)容:1)可能的事故性質(zhì),后果2)與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系(消防、醫(yī)院等)3)報(bào)警、聯(lián)絡(luò)步驟4)應(yīng)急指揮者,參與者的責(zé)任、義務(wù)5)應(yīng)急指揮中心地點(diǎn),組織機(jī)構(gòu)6)應(yīng)包措施等4.4.7條文解析644.5檢查與糾正措施實(shí)施與運(yùn)作檢查與糾正措施績效測量反饋審核管理評(píng)審4.5檢查與糾正措施實(shí)施與運(yùn)作檢查與糾正措施績效測量反饋654.5.1績效量測與監(jiān)督-OHSAS18001應(yīng)建立并維持適當(dāng)?shù)某绦?,以定期監(jiān)督與量測安全衛(wèi)生績效,程序應(yīng)提供適合組織需求之定性及定量的量測監(jiān)督組織安全衛(wèi)生目標(biāo)之達(dá)成程度主動(dòng)性的績效量測以監(jiān)督安全衛(wèi)生管理方案、作業(yè)準(zhǔn)則、適用之法令規(guī)章要求的符合性被動(dòng)性的績效量測以監(jiān)督意外事件、疾病、事故(包括虛驚事故)及其它以往安全衛(wèi)生績效不足的事證足夠之監(jiān)督與量測的信息與結(jié)果之紀(jì)錄,以進(jìn)行后續(xù)矯正與預(yù)防措施的分析建立并維持適當(dāng)?shù)某绦蛞孕U途S修監(jiān)督設(shè)備,并保存紀(jì)錄4.5.1績效量測與監(jiān)督-OHSAS18001應(yīng)建立并664.5.1條文解析1、建立程序程序應(yīng)告訴工作人員如何進(jìn)行例行的監(jiān)測工作如何對(duì)使用的監(jiān)測設(shè)備、儀器進(jìn)行維護(hù)如何參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)如何上報(bào)有關(guān)部門4.5.1條文解析672、監(jiān)測對(duì)組織從事實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測對(duì)重大危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測,保持始終處于受控狀態(tài)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)符合性的監(jiān)測對(duì)事故、職業(yè)病、事件和其它不良的職業(yè)安全衛(wèi)生績效的歷史證據(jù),(即已發(fā)生問題的監(jiān)測)對(duì)監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)對(duì)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)與法規(guī)、目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行比較,以便不斷改進(jìn)3、主動(dòng)監(jiān)測與被動(dòng)監(jiān)測主動(dòng):是超前的積極的預(yù)防性監(jiān)測被動(dòng):指反應(yīng)性的必須的測量如事故發(fā)生后的測量2、監(jiān)測684.5.2符合性評(píng)估

4.5.2.1為了與遵守法令規(guī)章(見4.2(c))的承諾一致,組織應(yīng)建立、實(shí)施並維持一個(gè)或多個(gè)程序,以定期評(píng)估適用法令規(guī)章(見4.3.2節(jié))的符合性。

組織應(yīng)保存此定期評(píng)估結(jié)果的紀(jì)錄。

備註:定期評(píng)估頻率可依不同法規(guī)要求而改4.5.2.2組織應(yīng)評(píng)估組織所同意遵守的其他要求事項(xiàng)(見4.3.2節(jié))之符合性。組織可參照4.5.2.1的程序,一起合併執(zhí)行符合性評(píng)估,亦或另外建立程序評(píng)估。

組織應(yīng)保存此定期評(píng)估結(jié)果的紀(jì)錄。備註:定期評(píng)估頻率可依不同其他要求事項(xiàng)而改變。4.5.2符合性評(píng)估

4.5.2.1為了與遵守法令規(guī)章(694.5.3不符合矯正及預(yù)防措施-OHSAS18001應(yīng)建立并維持適當(dāng)之程序以界定權(quán)責(zé),以便處理及調(diào)查意外事件(虛驚)事故不符合狀況采取行動(dòng)以減輕因意外事件、(虛驚)事故或不符合狀況所造成的后果展開并完成矯正與預(yù)防措施確認(rèn)采取之矯正及預(yù)防措施的有效性4.5.3不符合矯正及預(yù)防措施-OHSAS18001應(yīng)704.5.3不符合矯正及預(yù)防措施(續(xù))所有提出的矯正與預(yù)防措施,應(yīng)于實(shí)施前藉由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程加以審查應(yīng)根據(jù)問題的大小和對(duì)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)之程度,采取適當(dāng)之矯正與預(yù)防措施消除實(shí)際或潛在之不符合原因?qū)嵤┎⒂涗浺虺C正與預(yù)防措施所產(chǎn)生的書面程序之變更4.5.3不符合矯正及預(yù)防措施(續(xù))所有提出的矯正與預(yù)防措714.5.3條文解析1、建立程序主要用來控制處理,調(diào)查事故、事件不符合,并采取措施減少不良影響,采取糾正措施,避免再發(fā)生,程序中要對(duì)糾正措施進(jìn)行評(píng)價(jià),以免帶來新的更大的風(fēng)險(xiǎn)作出規(guī)定,即對(duì)新的糾正措施應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2、對(duì)事故、事件、不符合應(yīng)做到(三不放過)1)查清不符合的原因2)采取糾正措施3)修改原有程序4)對(duì)不符合和糾正措施進(jìn)行記錄4.5.3條文解析724.5.4紀(jì)錄及紀(jì)錄管理應(yīng)建立并維持適當(dāng)之程序鑒別、維護(hù)及處置相關(guān)之安全衛(wèi)生紀(jì)錄,包括稽核與審查的結(jié)果安全衛(wèi)生紀(jì)錄應(yīng)清楚易讀、可辨識(shí),并可追溯到相關(guān)的活動(dòng)容易檢索,保護(hù)其不受損壞、變質(zhì)或遺失規(guī)定并記錄其保存期限以適合于系統(tǒng)與組織的方式維護(hù)以展現(xiàn)其符合本規(guī)范之各項(xiàng)要求4.5.4紀(jì)錄及紀(jì)錄管理應(yīng)建立并維持適當(dāng)之程序734.5.4條文解析有程序、規(guī)定記錄如何標(biāo)識(shí)保存和處置記錄清楚、標(biāo)識(shí)明確、便于查閱、保存完好,規(guī)劃保存期限4.5.4條文解析744.5.5安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)稽核應(yīng)建立并維持方案與程序定期執(zhí)行安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的稽核工作判斷安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)否是符合安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)各項(xiàng)規(guī)劃事項(xiàng)及本標(biāo)準(zhǔn)要求妥善實(shí)施與維持有效符合組織的政策及目標(biāo)審查以往的稽核結(jié)果將稽核結(jié)果之信息提交管理階層4.5.5安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)稽核應(yīng)建立并維持方案與程序754.5.5安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)稽核(續(xù))應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果與以往的稽核結(jié)果為依據(jù),訂定稽核方案與時(shí)程稽核程序應(yīng)包括:稽核范圍、頻率、方法與能力,及執(zhí)行稽核工作與結(jié)果報(bào)告的責(zé)任與要求稽核應(yīng)盡可能由與受檢查活動(dòng)無直接責(zé)任關(guān)系之獨(dú)立性人員執(zhí)行之備考:「獨(dú)立性」不一定表示為組織之外部4.5.5安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)稽核(續(xù))應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果與以764.5.5條文解析有程序確定計(jì)劃(年度)確定頻次確定方法(集中式、滾動(dòng)式)制定具體計(jì)劃向最高管理者提交審核報(bào)告,以供管理評(píng)審4.5.5條文解析774.6管理階層審查高階主管應(yīng)依自行決定之時(shí)程審查安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)確認(rèn)其持續(xù)適用性、適切性及有效性管理階層審查的過程,應(yīng)確保管理階層能獲得必要的信息以進(jìn)行評(píng)估,審查過程與結(jié)果應(yīng)文件化管理階層審查應(yīng)依據(jù)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)之稽核結(jié)果、情勢變化及持續(xù)改善的承諾提出修改政策、目標(biāo)及其它構(gòu)成要項(xiàng)的可能需求4.6管理階層審查高階主管應(yīng)依自行決定之時(shí)程審查安全衛(wèi)生管784.6條文解析最高管理者的職責(zé)每年至少一次要有評(píng)審前的信息資料評(píng)審內(nèi)容1)評(píng)價(jià)體系的符合性、充分性、有效性2)內(nèi)審報(bào)告3)方針、目標(biāo)、計(jì)劃(方案)及實(shí)施情況4)事故調(diào)查、處理情況5)不符合、糾正預(yù)防措施落實(shí)情況6)相關(guān)方的投訴、建議及其要求7)實(shí)施管理體系的資源是否適宜8)體系要素及相應(yīng)文件是否要修訂評(píng)審結(jié)果、結(jié)論或決定都應(yīng)予以落實(shí)保存評(píng)審記錄建立新目標(biāo)、制定新的管理方案持續(xù)改進(jìn)4.6條文解析79標(biāo)準(zhǔn)條文總結(jié)一、危險(xiǎn)源辨識(shí)是核心二、體系是有實(shí)現(xiàn)法規(guī)要求的功能●方針體現(xiàn)遵守法規(guī)的承諾●危險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃,重要的依據(jù)之一是法規(guī)●要素中專門有法規(guī)要求條款●目標(biāo)制定,要考慮法規(guī)要求●培訓(xùn)、協(xié)商與交流:文件管理要包括法規(guī)信息●運(yùn)行控制,應(yīng)包預(yù)案與響應(yīng)是實(shí)現(xiàn)法規(guī)的重要途徑●檢查與糾正措施中要求定期評(píng)價(jià)法規(guī)的遵循情況●管理評(píng)審中要考察法規(guī)的發(fā)展、改善體系標(biāo)準(zhǔn)條文總結(jié)80三、目標(biāo)和管理方案下實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的重要途徑四、運(yùn)行控制是組織控制其風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵步驟通過文件,使各項(xiàng)活動(dòng)處于受控狀態(tài)五、監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)體系運(yùn)行起到保障作用1、績效測量與監(jiān)測(一級(jí)監(jiān)控)2、二級(jí)監(jiān)控:內(nèi)審3、三級(jí)監(jiān)控:管理評(píng)審目標(biāo)降低風(fēng)險(xiǎn)管理方案新的目標(biāo)三、目標(biāo)和管理方案下實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的重要途徑目標(biāo)降低風(fēng)險(xiǎn)管理方81OHSAS18001驗(yàn)證流程

預(yù)審正式評(píng)審發(fā)證受驗(yàn)證單位提出矯正措施,再經(jīng)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)有效性後續(xù)審查半年/一年一次

初審目的在於對(duì)系統(tǒng)展開的結(jié)構(gòu)性審查證書永久有效三年依據(jù)現(xiàn)場狀況對(duì)系統(tǒng)文件進(jìn)行適當(dāng)性審查依據(jù)系統(tǒng)文件對(duì)操作現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)施性審查與驗(yàn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)驗(yàn)證範(fàn)圍與時(shí)程並完成驗(yàn)證合約OHSAS18001驗(yàn)證流程預(yù)審正式評(píng)審發(fā)證受驗(yàn)證單位82建立OHSMS-GB-18001體系------認(rèn)證審核建立OHSMS-GB-18001體系------認(rèn)證審核83職業(yè)健康安全管理體系條款培訓(xùn)(上課)84演講完畢,謝謝觀看!演講完畢,謝謝觀看!85講師:汪清華OHSMS-GB-18001職業(yè)健康安全管理講師:汪清華OHSMS-GB-18001職業(yè)健康安全管理86職業(yè)健康安全管理體系文檔職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)內(nèi)容職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行及實(shí)踐OHSMS-GB-18001的基礎(chǔ)知識(shí)OHSMS-GB-18001體系的定義OHSMS-GB-18001的內(nèi)容進(jìn)行OHSMS-GB-18001體系認(rèn)證的意義建立OHSMS-GB-18001體系的主要步驟課程目錄職業(yè)健康安全管理體系文檔職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)內(nèi)容職業(yè)健康87HOSSM健康安全管理體系職業(yè)OccupationHealthySafetyManagementSystemOHSMS-GB-18001的基礎(chǔ)知識(shí)HOSSM健康安全管理體系職業(yè)OccupationHealt88危險(xiǎn)因素辨識(shí)原則:OHSMS解釋:危險(xiǎn)源辨識(shí)法:D=L*E*C

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度發(fā)生事故的可能性風(fēng)險(xiǎn)程度OHSMS-GB-18001的基礎(chǔ)知識(shí)堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底、不留死角”原則《職業(yè)健康安全管理體系》危險(xiǎn)因素辨識(shí)原則:OHSMS解釋:危險(xiǎn)源辨識(shí)法:D=L89OHSMS-GB-18001體系的定義健康:是指人身體上沒有疾病,在心理上(精神上)保持一種完好的狀態(tài)。安全:是指消除一切不安全因素,使生產(chǎn)活動(dòng)在保證勞動(dòng)者身體健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、員工生命安全得到保障的前提下順利進(jìn)行。定義:OHSMS18001職業(yè)健康安全管理體系是繼ISO9000質(zhì)量管理體系和ISO14000環(huán)境管理體系后國際社會(huì)關(guān)注的又一個(gè)安全管理體系。職業(yè)健康安全管理體系的核心是危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。核心運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)理論制定管理標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范企業(yè)的職業(yè)健康安全管理行為,促進(jìn)企業(yè)建立預(yù)防機(jī)制,控制事故的發(fā)生率,降低事故的危害性,保障人員的健康與安全。目的OHSMS-GB-18001體系的定義健康:是指人身體上沒有90系統(tǒng)性

:采用建立管理體系的方式對(duì)職業(yè)健康安全績效

進(jìn)行系統(tǒng)的控制。先進(jìn)性:采用PDCA循環(huán)管理(戴明模型,P是指策劃,D是指實(shí)施和運(yùn)行,C是指檢查,A是指改進(jìn))的思想;預(yù)防性:強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)以及動(dòng)態(tài)管理;動(dòng)態(tài)性:遵守法規(guī)的要求貫穿在體系的始終;全員性和全過程性:要求全員參與;兼容性:適用于各行各業(yè),并作為認(rèn)證的依據(jù)。OHSMS-GB-18001體系的定義OHSMS18001的特點(diǎn):系統(tǒng)性:采用建立管理體系的方式對(duì)職業(yè)健康安全績效OHSM91OHSMS-GB-18001的內(nèi)容OHSMS體系體系檔案安全標(biāo)識(shí)安全教育安全檢查行為觀察危險(xiǎn)源的辨識(shí)消防安全各種預(yù)案演練電氣設(shè)備設(shè)施的管理職業(yè)病的控制施工安全突發(fā)事件的處理1.嚴(yán)格執(zhí)行所要求的安全管理體系并制定安全組織結(jié)構(gòu)。2.對(duì)所有員工進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)提高員工的安全意識(shí)。3.建立安全體系文檔,使大家能對(duì)安全健康管理體系得到充分的了解和運(yùn)用4.結(jié)合重要危險(xiǎn)源信息由組織制定的重大危險(xiǎn)源5.結(jié)合危險(xiǎn)源信息由進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨別6.對(duì)危險(xiǎn)源及消防安全進(jìn)行檢查并制定防護(hù)措施7.發(fā)生的安全事故及突發(fā)事件的處理8.制定預(yù)防職業(yè)病發(fā)生措施。9.建立各種安全預(yù)案10.建立各種演習(xí)預(yù)案11.現(xiàn)場操作人員是否佩帶勞保用品,是否按安全操作規(guī)程操作12.特種作業(yè)人員是否持證上崗OHSMS-GB-18001的內(nèi)容OHSMS體系體系檔案安全92為何推行OHSMS-GB-18001體系一、對(duì)員工而言:預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,保護(hù)員工健康安全,降低事故發(fā)生的頻率和人員傷亡。改善勞動(dòng)條件,降低工傷和職業(yè)病的發(fā)生。更好的體現(xiàn)以人為本的原則,增強(qiáng)員工主人翁的精神??梢栽鰪?qiáng)員工的自信心。有助于提高員工和社會(huì)大眾的安全意識(shí)。OHSMA18001職業(yè)健康安全體系要求各個(gè)相關(guān)職能和層次進(jìn)行與之相適應(yīng)的培訓(xùn),提高全員職工安全生產(chǎn)意識(shí),有效地控制事故隱患,避免員工和企業(yè)利益受到損害。二、對(duì)公司而言:可以降低公司的財(cái)產(chǎn)損失。可以減少和避免事故的發(fā)生,從而就增加了利潤??梢蕴岣吖镜母偁幜椭取4龠M(jìn)了公司對(duì)安全的管理水平。在社會(huì)樹立良好的品質(zhì)、信譽(yù)和形象為何推行OHSMS-GB-18001體系一、對(duì)員工而言:93建立健康安全體系的主要步驟OHSMSGB18001建立健康安全體系的主要步驟OHSMS94建立OHSMS-GB-18001體系組織準(zhǔn)備內(nèi)容:成立安委會(huì)并建立組織架構(gòu)。成立OHSMS推行委員會(huì)選任OHSMS管理代表。各處上報(bào)OHSMS員工代表(安全專員)防損部選任OHSMS運(yùn)行專員公司提供資料制定推廣計(jì)劃進(jìn)行初期的安全的評(píng)定建立OHSMS-GB-18001體系組織準(zhǔn)備內(nèi)容:95學(xué)習(xí)與培訓(xùn)培訓(xùn)對(duì)象:領(lǐng)導(dǎo)層管理層安委會(huì)成員體系運(yùn)行專員安全員執(zhí)行者內(nèi)審員培訓(xùn)內(nèi)容:OHSMS18001的基礎(chǔ)知識(shí)如何進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)注意事項(xiàng)行為觀察安全檢查制度職業(yè)健康與安全員工代表管理規(guī)范信息交流安全管理流程

學(xué)習(xí)與培訓(xùn)培訓(xùn)對(duì)象:培訓(xùn)內(nèi)容:96建立OHSMS-GB-18001體系------初期評(píng)審評(píng)審步驟:評(píng)審內(nèi)容:危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,確定管控措施。收集資料、分析、評(píng)價(jià)。進(jìn)行法律法規(guī)的評(píng)價(jià)。對(duì)現(xiàn)有的管理制度、各種影響職業(yè)健康確定一些內(nèi)容的評(píng)審。建立OHSMS-GB-18001體系------初期評(píng)審評(píng)審97建立OHSMS-GB-18001體系------體系策劃策劃內(nèi)容:危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,確管控措施。制定職業(yè)健康安全方針。確定目標(biāo)和管理方案。―安全管理方針―安全管理目標(biāo)―安全管理組織結(jié)構(gòu)確定體系文件層次建立OHSMS-GB-18001體系------體系策劃策劃98文件的編寫編寫原則:1、寫出你做的,做出你所寫的,記你所做的。2、體系內(nèi)容分文本版和電子版。―必須符合體系標(biāo)準(zhǔn)要求。―結(jié)合本單位特點(diǎn)。―必須是文本和電子版一體化。―與原有的管理模式相結(jié)合。―記錄各項(xiàng)活動(dòng)的結(jié)果和證據(jù)。―參照公司下發(fā)的檔案分類編制表,制定目錄,編號(hào);形成商店的電子文件夾明細(xì);―每一個(gè)紙質(zhì)文檔內(nèi)容要形成對(duì)應(yīng)的電子檔;―文件目錄必須與文件夾內(nèi)容一致,不能缺失;―文件內(nèi)容存放過多,可以相對(duì)應(yīng)的存放于庫房,至少保存一年以上文件的編寫編寫原則:1、寫出你做的,做出你所寫的,記你所做99文件目錄文件大類安全管理制度003文件小類消防管理制度003-④文件名稱消防管理制度文件內(nèi)容序號(hào)內(nèi)容編碼ON.1公司消防管理制度OHS-003-④-1ON.2科技路店消防管理制度門店實(shí)施細(xì)則OHS-003-④-2ON.3商戶明細(xì)表OHS-003-④-3ON.4合作方安全用電責(zé)任書、消防安全責(zé)任書OHS-003-④-4建立OHSMS-GB-18001體系------文件的編寫一、檔案盒封皮及文件目錄的制作現(xiàn)場施工管理

施工現(xiàn)場安全記錄編碼-OHS-008-③公司lOG大類名稱文件名稱文件編碼大類名稱小件名稱文件名稱

文件內(nèi)容文件目錄文件大類安全管理制度003文件小類消防管100建立OHSMS-GB-18001體系------文件的編寫職業(yè)健康安全管理體系文檔包括:安全管理大綱安全管理機(jī)制安全管理手冊(cè)安全管理制度日常安全管理1安全管理方針安全管理目標(biāo)

安全管理組織架構(gòu)危機(jī)速查手冊(cè)事故上報(bào)制度

安全檢查制度

行為觀察

危險(xiǎn)源管理消防設(shè)施設(shè)備管理安全事故及調(diào)查報(bào)告安全教育制度消防管理制度安全管理提示日常安全管理2日常安全檢查專項(xiàng)安全檢查員工宿舍管理營業(yè)前后安全檢查

安全信息交流日常安全管理3?;饭芾?/p>

勞動(dòng)防護(hù)品管理

促銷員安全培訓(xùn)員工安全培訓(xùn)員工安全培訓(xùn)高危作業(yè)管理高危作業(yè)管理流程危險(xiǎn)作業(yè)安全須知高危作業(yè)申請(qǐng)表建立OHSMS-GB-18001體系------文件的編寫職101證照類管理消防安全商店經(jīng)營

特種設(shè)備臺(tái)帳機(jī)電設(shè)備管理機(jī)電設(shè)備檢查電梯管理工作的要求免巴合同

商業(yè)保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)索賠流程商業(yè)保險(xiǎn)投保流程

新店記錄新店安全檢查記錄新店開業(yè)應(yīng)急預(yù)案地方性法力法規(guī)各處法律法規(guī)的評(píng)價(jià)安全應(yīng)急預(yù)案與演練安全應(yīng)急預(yù)案安全應(yīng)急預(yù)案演練現(xiàn)場施工管理竣工驗(yàn)收與交付

施工人員檔案記錄

施工安全檢查記錄職業(yè)健康安全管理體系文檔包括:建立OHSMS-GB-18001體系------文件的編寫證照類管理消防安全商店經(jīng)營特種設(shè)備臺(tái)帳機(jī)電設(shè)備管理機(jī)102職業(yè)健康安全管理體系具體工作的方法:

六個(gè)字:說、做、記、查、改、驗(yàn)。

說:闡述組織的方針;

做:按照方針的要求去具體實(shí)施;

記:將實(shí)施的具體情況記錄在案;

查:檢查實(shí)施的情況和對(duì)實(shí)施情況所做的記錄;

改:對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改;

驗(yàn):對(duì)整改的情況及時(shí)進(jìn)行追蹤、驗(yàn)證體系運(yùn)作的基本要求職業(yè)健康安全管理體系具體工作的方法:

六個(gè)字:說、做、記1031、在執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度及日常安全檢查時(shí),對(duì)問題的描述必須要有閉環(huán);2、與相關(guān)方在交流時(shí)要有記錄(信息交流管理);3、安全檢查要分為日常與專項(xiàng)兩大類;4、各項(xiàng)工作要有實(shí)施計(jì)劃,完成情況要和計(jì)劃相對(duì)應(yīng);5、各類預(yù)案在實(shí)施演習(xí)時(shí)要測算疏散的時(shí)間并且演習(xí)報(bào)告要有方案、過程、及總結(jié);6、三級(jí)教育培訓(xùn)內(nèi)容欄不要修改,此內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)內(nèi)容,對(duì)象為新入司的員工;7、體系中針對(duì)商品部的執(zhí)行情況,每月要索取資料(二、三級(jí)培訓(xùn)簽到表、各部門營業(yè)前、中、后的檢查表、收貨部叉車鑰匙領(lǐng)用登記等)8、定期索取合作方所管理的安全設(shè)備設(shè)施的巡檢記錄,進(jìn)行存檔(消防系統(tǒng)日巡檢表)等;安委辦每年要對(duì)各區(qū)域體系運(yùn)作的情況進(jìn)行2次內(nèi)審(內(nèi)審報(bào)告要進(jìn)行存檔備查);9、防損部每月必須組織商店各部門員工代表,召開體系運(yùn)作交流會(huì),了解商店體系運(yùn)作的情況,并且在每月商店安委會(huì)會(huì)議上通報(bào)形成會(huì)議紀(jì)要;10、每年中期、末期商店要向公司安委辦提交體系運(yùn)行報(bào)告一份(詳見:體系運(yùn)行報(bào)告);OHSMS-GB-18001體系運(yùn)作的基本要求1、在執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度及日常安全檢查時(shí),對(duì)問題的描述必須104體系評(píng)審?fù)晟?、通過體系內(nèi)容的運(yùn)行,檢查體系文件是否與標(biāo)準(zhǔn)文件符合,是否適用于我們各業(yè)務(wù)單元,并且能夠有效的執(zhí)行體系文件。2、通過期間的運(yùn)行進(jìn)行審核并編寫審核報(bào)告。3、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,必須采取糾正措施,為了防止問題的重復(fù)出現(xiàn),我們因制定預(yù)防措施。保證安全運(yùn)營4、通過對(duì)體系的運(yùn)行對(duì)相應(yīng)的文件是否有修訂。體系評(píng)審?fù)晟?、通過體系內(nèi)容的運(yùn)行,檢查體系文件是否與標(biāo)準(zhǔn)文105體系認(rèn)證審核審核依據(jù):體系標(biāo)準(zhǔn)要求、相關(guān)法律法規(guī)要求、受審方體系文件審核內(nèi)容:評(píng)價(jià)管理體系的合法性和效性及運(yùn)行中存在的問題。審核目的:不斷的完善和改進(jìn),能夠達(dá)到自查自糾,使得公司能健康安全的發(fā)展。體系認(rèn)證審核審核依據(jù):審核內(nèi)容:審核目的:106內(nèi)審與外審的區(qū)別類型內(nèi)審?fù)鈱從康耐苿?dòng)內(nèi)部改進(jìn)認(rèn)證注冊(cè)執(zhí)行者組織內(nèi)部認(rèn)證機(jī)構(gòu)派審核員審核員經(jīng)過培訓(xùn)的審核員注冊(cè)的審核員糾正措施研究糾正措施并跟蹤整改效果通常不提供糾正措施及建議審核深度樣本量大、可跟蹤樣本量小、對(duì)計(jì)劃進(jìn)行跟蹤建立OHSMS-GB-18001體系------認(rèn)證審核內(nèi)審與外審的區(qū)別類型內(nèi)審?fù)鈱從康耐苿?dòng)內(nèi)部改進(jìn)107建立OHSMS-GB-18001體系------認(rèn)證審核

內(nèi)審:組織對(duì)自身進(jìn)行的審核。審核員:選任組織內(nèi)部培訓(xùn)過的人員。審核的理由:管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求。內(nèi)部管理的重要證據(jù)在外審人員審核之前糾正不合格項(xiàng)。不斷的改進(jìn),完善體系。外審:認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)特定的審核準(zhǔn)則,按照規(guī)定的程序和方法對(duì)受審的單位進(jìn)行審核審核員:認(rèn)證機(jī)構(gòu)的注冊(cè)審核員。建立OHSMS-GB-18001體系------認(rèn)證審核外108持續(xù)改善4.5查核與矯正措施4.5.1績效量測與監(jiān)督4.5.2合規(guī)性評(píng)估4.53事故、虛驚、不符合與矯正及預(yù)防措施4.5.4紀(jì)錄及記錄管理4.5.5稽核4.3策劃4.3.1危害鑒別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及 風(fēng)險(xiǎn)控制之規(guī)劃4.3.2法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng)4.3.3目標(biāo)方案4.4實(shí)施與運(yùn)作4.4.1架構(gòu)與責(zé)任4.4.2訓(xùn)練、認(rèn)知及能力4.4.3咨詢與溝通4.4.4文件化4.4.5文件及數(shù)據(jù)管制4.4.6作業(yè)管制4.4.7緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變PLANDOCHECKACTION4.1總要求4.2安全方針4.6管理評(píng)審OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)持續(xù)改善4.5查核與矯正措施4.3策劃4.4實(shí)施與運(yùn)作PLA109OHSAS18001目的與范圍范圍:管理系統(tǒng)規(guī)范,并非安全衛(wèi)生績效準(zhǔn)則適用于各種行業(yè)及規(guī)模使用目的:推行、維持及改善企業(yè)之安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)確保符合企業(yè)所宣稱的安全衛(wèi)生政策尋求第三者(驗(yàn)證機(jī)構(gòu))驗(yàn)證其安全衛(wèi)生管理系統(tǒng),以對(duì)外展現(xiàn)其符合性O(shè)HSAS18001目的與范圍范圍:1104.1

總要求組織應(yīng)建立并保護(hù)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。組織應(yīng)界定並文件化其安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的範(fàn)圍組織應(yīng)建立一套職業(yè)安全衛(wèi)生的管理體系。4.1總要求1114.2安全衛(wèi)生政策高階主管應(yīng)授權(quán)職業(yè)安全衛(wèi)生政策陳述整體安全衛(wèi)生目標(biāo)與對(duì)改善安全衛(wèi)生績效之承諾該政策應(yīng):對(duì)組織之安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)及規(guī)模是合宜的;包括對(duì)持續(xù)改善之承諾;包括對(duì)至少符合目前適用的安全衛(wèi)生法令規(guī)章,及組織需遵守的其它要求事項(xiàng)之承諾;已文件化、實(shí)施及維持;已傳達(dá)給所有員工,并使其認(rèn)知個(gè)人的安全及衛(wèi)生責(zé)任;可向利害相關(guān)者公開;以及定期審查以確認(rèn)該政策持續(xù)關(guān)連并適合于該組織。4.2安全衛(wèi)生政策高階主管應(yīng)授權(quán)職業(yè)安全衛(wèi)生政策1124.2條文解析1、最高管理者批準(zhǔn)2、兩個(gè)承諾3、定期評(píng)審4、適合于組織5、形成文件6、傳達(dá)所有員工7、為相關(guān)方所獲取4.2條文解析1134.3.1危害鑒別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)控制之規(guī)劃應(yīng)建立并維持程序,以持續(xù)鑒別危害、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)及實(shí)施必要的控制方式,包括例行性及非例行性活動(dòng)所有人員進(jìn)入工作場所之活動(dòng)(包括承包商與訪客)由組織或其它單位在工作場所中所提供之設(shè)施在設(shè)定安全衛(wèi)生目標(biāo)時(shí),確認(rèn)已考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果與風(fēng)險(xiǎn)控制的效果應(yīng)將此項(xiàng)信息文件化并保持其更新4.3.1危害鑒別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)控制之規(guī)劃應(yīng)建立并維持程序114危害鑒別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng):依據(jù)組織之范圍、性質(zhì)及時(shí)機(jī)定義,以確保方法是主動(dòng)的而非被動(dòng)的提供風(fēng)險(xiǎn)分類及鑒別的信息,且藉由4.3.3節(jié)及4.3.4節(jié)所定義之方法加以消除或控制與操作經(jīng)驗(yàn)及使用的風(fēng)險(xiǎn)控制方法之能力一致提供決定設(shè)施要求、訓(xùn)練需求的鑒別及(或)作業(yè)管制的建立之信息提供必要性措施之監(jiān)督信息,以確認(rèn)實(shí)施之有效性及適時(shí)性危害鑒別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng):115安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理7步驟頻率分析嚴(yán)重度分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估維持管理改善計(jì)劃或管理控制檢查控制有效性控制績效審查持續(xù)改善NoYesPLANDOCHECKACTION可接受風(fēng)險(xiǎn)?作業(yè)區(qū)分危害鑒別1234567安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理7步驟頻率分析嚴(yán)重度分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估維持管1164.3.1條文解析1、建立并保持程序應(yīng)能夠滿足確定危險(xiǎn)、危害因素,判斷其重要程度,并在出現(xiàn)新問題時(shí)及時(shí)更新確保體系的要求。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要控制措施的實(shí)施。2、此要素流程步驟1危險(xiǎn)源辨識(shí)步驟3控制措施步驟2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3、常規(guī)活動(dòng):如正常的生產(chǎn)活動(dòng)4、非常規(guī)活動(dòng)如臨時(shí)搶修活動(dòng)等5、所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動(dòng),包括員工,外來訪問者等4.3.1條文解析步驟1步驟3步驟23、常規(guī)活動(dòng):如正常117●危險(xiǎn)危害因素識(shí)別評(píng)價(jià)和重大危險(xiǎn)因素的確定●對(duì)所有現(xiàn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理活動(dòng)與程序的審查●對(duì)以往事件事故調(diào)查及反饋意見的評(píng)價(jià)危險(xiǎn)因素的考慮,應(yīng)包括三種狀態(tài)、三個(gè)時(shí)態(tài)和六種類型

1)三種狀態(tài):正常、異常和緊急狀態(tài)2)三個(gè)時(shí)態(tài):過去(如遺留的危害)現(xiàn)在將來(潛在的法規(guī)要求)3)七種類型:物理、化學(xué)、生物、心理、生理、行為、其它●危險(xiǎn)危害因素識(shí)別評(píng)價(jià)和重大危險(xiǎn)因素的確定1)三種狀態(tài):正118危害鑒別-危害的種類化學(xué)性生物性人體工學(xué)性物理性危害鑒別-危害的種類化學(xué)性生物性人體工學(xué)性物理性119物理性危害機(jī)械性切傷割傷卷傷壓傷夾傷撞傷能量性墜落跌傷X-ray紅、紫外線震動(dòng)溫度(燙傷、凍傷)壓力電擊生理性窒息通風(fēng)照明噪音物理性危害機(jī)械性能量性生理性120化學(xué)性危害化學(xué)物質(zhì)形式煙霧(mist)蒸氣(vapor)氣體(gas)熏煙(fume)煙塵(dust)液體(liquid)黏液(paste)化學(xué)傷害火災(zāi)爆炸人員中毒慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷化學(xué)性危害化學(xué)物質(zhì)形式化學(xué)傷害121化學(xué)性危害之進(jìn)入途徑吸入擴(kuò)散速度快,90%工業(yè)中毒吸入為途徑皮膚吸收1.一般而言,吸收速度慢,可藉由沖洗去除之誤食2.經(jīng)消化后,很快進(jìn)入血液注射3.錯(cuò)誤地施打針劑化學(xué)性危害之進(jìn)入途徑吸入122生物性危害來源昆蟲霉菌菌類(fungi)細(xì)菌病毒原生蟲途徑針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染生物性危害來源途徑123人體工學(xué)性危害搬舉重物(肌肉拉傷)下背部疼痛(姿勢不良)過度疲勞人體工學(xué)性危害搬舉重物(肌肉拉傷)1244.3.2法令規(guī)章與其它要求應(yīng)建立并維持程序鑒別并取得適用之法令規(guī)章與其它安全衛(wèi)生要求事項(xiàng)應(yīng)保持此份信息之更新法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng)之相關(guān)信息應(yīng)傳達(dá)給員工及其它相關(guān)的利害相關(guān)者適用法規(guī)4.3.2法令規(guī)章與其它要求應(yīng)建立并維持程序1254.3.2條文解析1、建立程序,該程序用于識(shí)別和獲取應(yīng)遵守的法規(guī)要求2、法規(guī)應(yīng)保持最新3、傳達(dá)致員工及相關(guān)方4.3.2條文解析1264.3.3目標(biāo)及方案各相關(guān)部門與階層應(yīng)建立并維持文件化之安全衛(wèi)生目標(biāo)目標(biāo)需盡可能予以量化在建立與審查目標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮:法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng)本身的安全衛(wèi)生危害及風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)面取舍、財(cái)務(wù)、作業(yè)、業(yè)務(wù)等要求利害相關(guān)者的要求目標(biāo)應(yīng)與安全衛(wèi)生政策一致包含對(duì)持續(xù)改善安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的承諾4.3.3目標(biāo)及方案各相關(guān)部門與階層應(yīng)建立并維持文件化之安1274.3.3目標(biāo)及方案

組織應(yīng)建立、實(shí)施並維持一個(gè)或多個(gè)安全衛(wèi)生方案,以達(dá)成其目標(biāo),方案至少應(yīng)包括:

a)組織內(nèi)各個(gè)相關(guān)部門與階層為達(dá)成目標(biāo)之權(quán)責(zé)分工,以及

b)達(dá)成目標(biāo)之方法和時(shí)程

安全衛(wèi)生方案應(yīng)於定期及規(guī)劃之階段審查。必要時(shí),應(yīng)調(diào)整安全衛(wèi)生方案,以確保達(dá)成目標(biāo)。4.3.3目標(biāo)及方案

組織應(yīng)建立、實(shí)施並維持一個(gè)或多個(gè)1284.3.3條文解析1、符合方針要求2、體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾3、各職能和層次上建立目標(biāo)4、目標(biāo)文件化5、建立目標(biāo)時(shí),法規(guī)要求,重大風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)方的觀點(diǎn)是關(guān)健,同時(shí)也要受可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求的限制6、管理方案是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的7、管理方案的內(nèi)容包括:規(guī)定職責(zé)和權(quán)限,具體負(fù)責(zé)人制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表應(yīng)對(duì)定期評(píng)審方案,修改方案作出規(guī)定8、一般來說對(duì)重大危險(xiǎn)危害因素應(yīng)編制管理方案4.3.3條文解析1294.4實(shí)施與運(yùn)作培訓(xùn)、認(rèn)知與能力機(jī)構(gòu)與責(zé)任應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)變協(xié)商與溝通文件與資料管理作業(yè)控制實(shí)施與運(yùn)作文件化4.4實(shí)施與運(yùn)作培訓(xùn)、認(rèn)知與能力機(jī)構(gòu)與責(zé)任應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)變1304.4.1架構(gòu)與責(zé)任對(duì)于管理、執(zhí)行及查驗(yàn)組織中,具安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)之活動(dòng)、設(shè)施及制程中的人員,其角色、責(zé)任及權(quán)限應(yīng)加以界定、文件化及倡導(dǎo)溝通高階主管負(fù)有職業(yè)安全衛(wèi)生之最終責(zé)任組織應(yīng)指派高階主管中之一員(例如大型組織中之董事或執(zhí)行委員會(huì)成員)為管理指定者以負(fù)特定責(zé)任確認(rèn)適切實(shí)施安全衛(wèi)生管理系統(tǒng),并在組織中所有運(yùn)作的地點(diǎn)及范圍,皆能執(zhí)行相關(guān)的要求事項(xiàng)4.4.1架構(gòu)與責(zé)任對(duì)于管理、執(zhí)行及查驗(yàn)組織中,具安全衛(wèi)生1314.4.1架構(gòu)與責(zé)任(續(xù))管理階層應(yīng)提供實(shí)施、管制及改善安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)所需要的資源包括人力資源、專門技能、技術(shù)、財(cái)務(wù)管理指定者應(yīng)具有界定之角色、責(zé)任及權(quán)限以進(jìn)行下列任務(wù):確認(rèn)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的各項(xiàng)要求系根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)而建立、實(shí)施及維持的確認(rèn)向高階主管報(bào)告安全衛(wèi)生系統(tǒng)的績效以供審查,并作為改進(jìn)系統(tǒng)之依據(jù)所有負(fù)管理責(zé)任者應(yīng)展現(xiàn)其對(duì)安全衛(wèi)生績效持續(xù)改善的承諾4.4.1架構(gòu)與責(zé)任(續(xù))管理階層應(yīng)提供實(shí)施、管制及改善1324.4.1條文解析1、規(guī)定所有崗位人員的作用,職責(zé)和權(quán)限,并文件化,予以傳達(dá)。2、最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)3、指定一名管理者代表4、提供必要的資源5、管代的職責(zé)對(duì)OHSAS負(fù)責(zé)向最高管理者報(bào)告體系績效4.4.1條文解析1334.4.2訓(xùn)練、認(rèn)知及能力可能造成安全衛(wèi)生沖擊的工作人員,應(yīng)具備必須的能力能力應(yīng)以適當(dāng)?shù)膶W(xué)歷、訓(xùn)練及(或)經(jīng)驗(yàn)加以界定應(yīng)建立并維持適當(dāng)程序使相關(guān)部門與階層員工認(rèn)知符合安全衛(wèi)生政策與程序以及OH&S系統(tǒng)之各項(xiàng)要求的重要性作業(yè)活動(dòng)所造成之實(shí)際與潛在的重大安全衛(wèi)生危害,以提升個(gè)人安全衛(wèi)生績效符合安全衛(wèi)生政策與程序以及OH&S系統(tǒng)之各項(xiàng)要求(包括緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變),每個(gè)人所需扮演的角色和負(fù)擔(dān)的責(zé)任偏離特定作業(yè)程序時(shí)可能造成的后果4.4.2訓(xùn)練、認(rèn)知及能力可能造成安全衛(wèi)生沖擊的工作人員,1344.4.2訓(xùn)練、認(rèn)知及能力(續(xù))訓(xùn)練程序應(yīng)考慮不同階層員工之:責(zé)任、工作能力及語文能力;以及安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)4.4.2訓(xùn)練、認(rèn)知及能力(續(xù))訓(xùn)練程序應(yīng)考慮不同階層員工1354.4.2條文解析制定程序并保持,并考慮不同層次和要求對(duì)人的能力進(jìn)行鑒定,確定培訓(xùn)需求,并予以培訓(xùn)實(shí)施對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn),使之意識(shí)到1)遵守方針、程序、OHSAS要求的重要性2)職業(yè)安全衛(wèi)生的改善對(duì)個(gè)人的效益3)清楚自身的職責(zé)和權(quán)限4)不按規(guī)定做可能帶來的后果4.4.2條文解析1364.4.3咨詢及溝通-OHSAS18001組織應(yīng)有適當(dāng)?shù)某绦?,以確認(rèn)向員工及其它利害相關(guān)者傳達(dá)及咨詢適切的安全衛(wèi)生信息員工之參與與咨詢的安排應(yīng)予文件化,并知會(huì)利害相關(guān)者員工應(yīng):參與政策及程序之建立與審查以管理風(fēng)險(xiǎn)在有任何改變會(huì)影響工作場所之安全衛(wèi)生的情況時(shí)被咨詢代表安全衛(wèi)生相關(guān)事務(wù);以及被通知誰是安全衛(wèi)生員工代表,以及誰是管理指定者4.4.3咨詢及溝通-OHSAS18001組織應(yīng)有適當(dāng)1374.4.3條文解析1、要有程序,用來進(jìn)行有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的信息交流2、協(xié)商與交流分內(nèi)部和外部3、內(nèi)部交流與協(xié)商:在是各部門、各層次間進(jìn)行。如各部門與管代交流體系運(yùn)行情況,體系的監(jiān)測、審核和管理評(píng)審結(jié)果傳達(dá)到各員工,協(xié)商的內(nèi)容主要包括方針、目標(biāo)、計(jì)劃、制度的制定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),評(píng)價(jià)與控制,事故調(diào)查處理等,交流方式多種多樣。且應(yīng)在文件中規(guī)定其員工權(quán)力,方針和程序的制定、評(píng)審、修訂。員工要參與、改變作業(yè)場所的安全衛(wèi)生情況要與員工商討,要有員工代表,員工知道管理者代表和員工代表4、外部協(xié)商與交流:外部信息交流主要是指外部相關(guān)方信息的接收成文和答復(fù)外部交流是確定危險(xiǎn)因素和評(píng)價(jià)其重要性的手段之一。4.4.3條文解析1384.4.4文件化-OHSAS18001組織應(yīng)建立并維持適用的書面或電子型式之信息,以說明管理系統(tǒng)的核心要項(xiàng),以及彼此之關(guān)聯(lián)供作相關(guān)文件的指南備考:對(duì)文件化的有效性與效率而言,盡量保持文件化的最低需求是很重要的4.4.4文件化-OHSAS18001組織應(yīng)建立并維持1394.4.4條文解析管理手冊(cè)程序文件作業(yè)文件提供查詢文件的途徑(如目錄,引用文件等)4.4.4條文解析1404.4.5文件與數(shù)據(jù)管制-OHSAS18001應(yīng)建立并維持適當(dāng)?shù)某绦颍怨苤票緲?biāo)準(zhǔn)所要求之文件與數(shù)據(jù),以確認(rèn)文件易于檢索定期審查和視情況需要改訂文件,并由權(quán)責(zé)人員認(rèn)可其適切性重要作業(yè)地點(diǎn)都可取得現(xiàn)版之相關(guān)文件與資料失效文件與數(shù)據(jù)之收回,否則確保不被誤用適當(dāng)標(biāo)示需保存之失效文件與數(shù)據(jù)4.4.5文件與數(shù)據(jù)管制-OHSAS18001應(yīng)建立并1414.4.5條文解析1、制定程序,包括文件的批準(zhǔn)與發(fā)布文件的使用與管理文件的評(píng)審與修訂失效文件的處理與保存2、文件控制的范圍體系文件法規(guī)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)范4.4.5條文解析1424.4.6作業(yè)管制-OHSAS18001應(yīng)鑒別出有那些作業(yè)與活動(dòng)項(xiàng)目系與已鑒別需采

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