政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理

政府投資項(xiàng)目管理程序

一、現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序的幾種管理模式基本建設(shè)管理模式備案制核準(zhǔn)制審批制（一）對(duì)于政府投資項(xiàng)目,實(shí)行審批制

1、“政府投資項(xiàng)目管理”的涵義2、政府投資項(xiàng)目管理的特點(diǎn)3、加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的必要性4、基本建設(shè)管理程序的內(nèi)容·１、“政府投資項(xiàng)目管理”的涵義★政府投資項(xiàng)目是從政府投資資金來源和政府投資領(lǐng)域的角度來界定★由政府通過財(cái)政投資、發(fā)行國債或地方財(cái)政債券、向證券市場(chǎng)或資本市場(chǎng)融資、利用外國政府贈(zèng)款和國家財(cái)政擔(dān)保的國內(nèi)外金融組織貸款以及行政事業(yè)性收入等方式對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益事業(yè)以及需要政府扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)等領(lǐng)域進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的項(xiàng)目。

2、政府投資項(xiàng)目管理的特點(diǎn)一是管理范圍大二是管理內(nèi)容多三是管理視角廣四是管理主體獨(dú)特。3、加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的必要性

1）加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求;2）加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理是建立公共財(cái)政的要求;3）加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理是廉政建設(shè)的要求;4）加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理是提高政府執(zhí)行力的需要;5）加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理是提高政府投資效益的需要。4、基本建設(shè)管理程序的內(nèi)容基本建設(shè)管理程序前期工作階段招投標(biāo)階段建設(shè)實(shí)施階段項(xiàng)目建議書階段可行性研究階段初步設(shè)計(jì)階段施工圖設(shè)計(jì)階段竣工驗(yàn)收階段（二）企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，政府從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn),一律不再實(shí)行審批制。國家規(guī)定：《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》、《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》、《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》自治區(qū)規(guī)定：《新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》、《新疆維吾爾自治區(qū)外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》

企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)流程圖境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)流程圖（三）企企業(yè)不使使用政府府性資金金投資建建設(shè)本核核準(zhǔn)目錄錄以外的的項(xiàng)目，，無論規(guī)規(guī)模大小小,凡是是企業(yè)投投資建設(shè)設(shè)國家鼓鼓勵(lì)類項(xiàng)項(xiàng)目,均均實(shí)行備備案管理理。國家規(guī)定定：《關(guān)于實(shí)實(shí)行企業(yè)業(yè)投資項(xiàng)項(xiàng)目備案案制的指指導(dǎo)意見見》自治區(qū)規(guī)規(guī)定：《新疆維維吾爾自自治區(qū)企企業(yè)投資資項(xiàng)目備備案暫行行辦法》》企業(yè)投資資項(xiàng)目備備案流程程圖二、政府府投資項(xiàng)項(xiàng)目基本本建設(shè)管管理程序序的主要要內(nèi)容（一）項(xiàng)項(xiàng)目建議議書、可可行性研研究報(bào)告告階段（二）初初步設(shè)計(jì)計(jì)階段（三）開開工備案案（四）招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)（一）項(xiàng)項(xiàng)目建議議書、可可行性研研究報(bào)告告階段1、國家家、自治治區(qū)規(guī)定定及審批批權(quán)限2、項(xiàng)目目建議書書的主要要內(nèi)容3、可行行性研究究報(bào)告的的主要內(nèi)內(nèi)容4、資金金申請(qǐng)報(bào)報(bào)告5、投資資計(jì)劃6、可行行性研究究階段存存在的主主要問題題1、國家家、自治治區(qū)規(guī)定定及審批批權(quán)限·中央投投資項(xiàng)目目:《《中央預(yù)預(yù)算內(nèi)投投資補(bǔ)助助和貼息息項(xiàng)目管管理暫行行辦法》》（國家家計(jì)委2005年第31號(hào)令令）單個(gè)投資資項(xiàng)目的的投資補(bǔ)補(bǔ)助和貼貼息資金金2億元元以上或或不超過過2億元元,但超過3000萬萬元且中央預(yù)預(yù)算內(nèi)資資金占總投資資的比例例超過50%的的項(xiàng)目,由國家發(fā)發(fā)展改革革委審批批項(xiàng)目建建議書、、可行性性研究報(bào)報(bào)告，前款所列列限額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)以下的的項(xiàng)目由由各省或或自治區(qū)區(qū)審批。。安排單個(gè)地方政府投資項(xiàng)目目的中央央預(yù)算內(nèi)內(nèi)資金在3000萬元以以下的,一律按投投資補(bǔ)助助和貼息息方式管管理,國家只審審批項(xiàng)目目資金申申請(qǐng)報(bào)告告。1、國家家、自治治區(qū)規(guī)定定及審批批權(quán)限自治區(qū)預(yù)預(yù)算內(nèi)投投資項(xiàng)目目:《新新疆維吾吾爾自治治區(qū)預(yù)算算內(nèi)基本本建設(shè)投投資項(xiàng)目目管理暫暫行辦法法》（修修訂稿））（新發(fā)發(fā)改法［［２０００９］640號(hào)號(hào)）規(guī)定定，申請(qǐng)請(qǐng)自治區(qū)區(qū)預(yù)算內(nèi)內(nèi)基本建建設(shè)投資資項(xiàng)目由由自治區(qū)區(qū)審批項(xiàng)項(xiàng)目建議議書、可可行性研研究報(bào)告告,資金總投投資5000萬萬元以下下項(xiàng)目可可將項(xiàng)目目建議書書和可行行性研究究報(bào)告合合并審批批;對(duì)點(diǎn)多、、面廣、、單項(xiàng)資資金少或或涉及國國家安全全、保密密、自治治區(qū)有特特殊要求求的項(xiàng)目目，視項(xiàng)項(xiàng)目具體體情況,只審批批項(xiàng)目建建議書或或可行性性研究報(bào)報(bào)告(實(shí)實(shí)施方案案)?！ち硗庾宰灾螀^(qū)還還規(guī)定，，5000萬元以以上的項(xiàng)項(xiàng)目可行行性研究究報(bào)告要要委托有有資格的的工程咨咨詢公司司進(jìn)行評(píng)評(píng)估。根據(jù)行業(yè)業(yè)歸口主主管部門門的意見見和咨詢?cè)児镜牡脑u(píng)估意意見，再再行審批批。2、項(xiàng)目目建議書書的主要要內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)設(shè)的必要要性、可可行性和和依據(jù)。。產(chǎn)品方案案。資源情況況、建設(shè)設(shè)條件、、協(xié)作關(guān)關(guān)系投資估算算及資金金籌措。。經(jīng)濟(jì)效益益、社會(huì)會(huì)效益初初步估計(jì)計(jì)等。3、可行行性研究究報(bào)告的的主要內(nèi)內(nèi)容總論。市場(chǎng)預(yù)測(cè)測(cè)和擬建建規(guī)模。。資源、原原材料、、燃料及及公用設(shè)設(shè)施的情情況。項(xiàng)目建設(shè)設(shè)地點(diǎn)選選擇和場(chǎng)場(chǎng)地條件件。建設(shè)方案案與內(nèi)容容。投資估算算與資金金籌措。。環(huán)保、節(jié)節(jié)能專篇篇。建設(shè)期限限與實(shí)施施計(jì)劃、、組織機(jī)機(jī)構(gòu)與勞勞動(dòng)定員員。社會(huì)及經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益評(píng)價(jià)。。招標(biāo)內(nèi)容容。下階段的的結(jié)論與與建議。。4、資金金申請(qǐng)報(bào)報(bào)告內(nèi)容包括括四個(gè)方方面：1）項(xiàng)目目單位或或法人的的基本情情況；2）項(xiàng)目目的基本本情況，，包括項(xiàng)項(xiàng)目背景景、建設(shè)設(shè)規(guī)模及及主要內(nèi)內(nèi)容、總總投資及及資金來來源、技技術(shù)方案案、各項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)條條件落實(shí)實(shí)情況等等；3）項(xiàng)目目申請(qǐng)的的理由和和政策依依據(jù)。5、投資資計(jì)劃下下達(dá)自治區(qū)預(yù)預(yù)算內(nèi)投投資安排排的項(xiàng)目目，可行行性研究究報(bào)告批批復(fù)后下下達(dá)投資資計(jì)劃。。點(diǎn)多、面面廣、單單項(xiàng)資金金少的項(xiàng)項(xiàng)目或涉涉及國家家安全、、保密、、自治區(qū)區(qū)有特殊殊要求的的項(xiàng)目，，項(xiàng)目建議議書或可可研（實(shí)實(shí)施方案案）批復(fù)復(fù)后下達(dá)投投資計(jì)計(jì)劃。。6、可可行性性研究究階段段存在在的主主要問問題：：1.編編制工工作方方面2.內(nèi)內(nèi)容方方面3.評(píng)評(píng)價(jià)指指標(biāo)方方面（二））初步步設(shè)計(jì)計(jì)階段段1、國國家、、自治治區(qū)規(guī)規(guī)定及及審批批權(quán)限限2、初初步設(shè)設(shè)計(jì)的的主要要內(nèi)容容3、設(shè)設(shè)計(jì)變變更和和概算算調(diào)整整4、初初步設(shè)設(shè)計(jì)階階段存存在的的主要要問題題1、國國家、、自治治區(qū)規(guī)規(guī)定及及審批批權(quán)限限·中央央投資資項(xiàng)目目:《《中中央預(yù)預(yù)算內(nèi)內(nèi)投資資補(bǔ)助助和貼貼息項(xiàng)項(xiàng)目管管理暫暫行辦辦法》》（國國家計(jì)計(jì)委2005年年第31號(hào)號(hào)令））規(guī)定國家直直接投投資或或資本本金注注入方方式管管理的的項(xiàng)目目由國國家審審批初初步設(shè)設(shè)計(jì)。。單個(gè)投投資項(xiàng)項(xiàng)目擬擬安排排的投資補(bǔ)補(bǔ)助和和貼息息資金數(shù)數(shù)額3000萬萬元以以上的的,要報(bào)送送初步步設(shè)計(jì)計(jì)概算算,國國家發(fā)發(fā)改委委將委委托有有關(guān)機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行評(píng)評(píng)審，，根據(jù)據(jù)評(píng)審審結(jié)果果決定定投資資補(bǔ)助助或貼貼息資資金的的具體體數(shù)額額。申請(qǐng)國國家補(bǔ)補(bǔ)助總總投資資3000萬元元以下下的項(xiàng)項(xiàng)目一般都都由自自治區(qū)區(qū)審批批初步步設(shè)計(jì)計(jì)。1、國國家、、自治治區(qū)規(guī)規(guī)定及及審批批權(quán)限限自治區(qū)區(qū)預(yù)算算內(nèi)投投資項(xiàng)項(xiàng)目:《新疆疆維吾吾爾自自治區(qū)區(qū)預(yù)算算內(nèi)基基本建建設(shè)投投資項(xiàng)項(xiàng)目初初步設(shè)設(shè)計(jì)管管理暫暫行辦辦法（（修訂訂稿））》（（新發(fā)發(fā)改法法規(guī)[2010]1146號(hào)號(hào)）中中規(guī)定定:自治區(qū)區(qū)預(yù)算內(nèi)內(nèi)基本建建設(shè)投資安安排500萬元元以上上的項(xiàng)目目初步設(shè)設(shè)計(jì)由由自治治區(qū)發(fā)發(fā)展改改革委委審批批；自治區(qū)區(qū)預(yù)算算內(nèi)基基本建建設(shè)投投資安安排500萬元元（含含500萬萬元））以下下的項(xiàng)項(xiàng)目；；自治區(qū)區(qū)本級(jí)級(jí)項(xiàng)目目初步步設(shè)計(jì)計(jì)由自自治區(qū)區(qū)發(fā)展展改革革委審審批，，地州州所屬屬項(xiàng)目目初步步設(shè)計(jì)計(jì)由項(xiàng)項(xiàng)目所所在地地（州州、市市）發(fā)發(fā)展改改革部部門審審批。。2、初步設(shè)設(shè)計(jì)的的主要要內(nèi)容容設(shè)計(jì)依依據(jù)建設(shè)規(guī)規(guī)模及及主要要建設(shè)設(shè)內(nèi)容容施工組組織設(shè)設(shè)計(jì)、、工程程管理理的內(nèi)內(nèi)容招標(biāo)方方案土地使使用情情況，，環(huán)保保、節(jié)節(jié)能專專篇各項(xiàng)技技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)指指標(biāo)，，總概概算和和單位位工程程概算算工程建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目初初步設(shè)設(shè)計(jì)審審批辦辦事程程序3、設(shè)計(jì)變變更和和概算算調(diào)整整國家發(fā)發(fā)改委委《關(guān)關(guān)于加加強(qiáng)中中央預(yù)預(yù)算內(nèi)內(nèi)投資資項(xiàng)目目概算算調(diào)整整管理理的通通知》》（發(fā)發(fā)改投投資[2009]1550號(hào)號(hào)）《新疆疆維吾吾爾自自治區(qū)區(qū)預(yù)算算內(nèi)基基本建建設(shè)投投資項(xiàng)項(xiàng)目初初步設(shè)設(shè)計(jì)管管理暫暫行辦辦法（（修訂訂稿））》（（新發(fā)發(fā)改法法規(guī)[2010]1146號(hào)號(hào)）4、初初步設(shè)設(shè)計(jì)階階段存存在的的主要要問題題1）設(shè)設(shè)計(jì)單單位方方面2）項(xiàng)項(xiàng)目法法人方方面3)設(shè)設(shè)計(jì)內(nèi)內(nèi)容方方面4)設(shè)設(shè)計(jì)深深度5)概概算（三））開工工報(bào)告告1、在在初步步設(shè)計(jì)計(jì)階段段要報(bào)報(bào)備建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目開開工備備案表表。2、加加強(qiáng)新新開工工項(xiàng)目目信息息報(bào)送送工作作。3、強(qiáng)強(qiáng)化新新開工工項(xiàng)目目管理理(四)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)（1））招標(biāo)標(biāo)范圍圍和規(guī)規(guī)模（2））開展展招標(biāo)標(biāo)的先先行條條件（3））招標(biāo)標(biāo)方案案內(nèi)容容（4））招標(biāo)標(biāo)公告告的發(fā)發(fā)布（5））可以以不進(jìn)進(jìn)行招招標(biāo)的的項(xiàng)目目（1））招標(biāo)標(biāo)范圍圍和規(guī)規(guī)模一般規(guī)規(guī)定:（一））施工工單項(xiàng)項(xiàng)合同同估算算價(jià)200萬元元人民民幣以以上（（我區(qū)區(qū)規(guī)定定100萬萬元以以上））；（二））重要要設(shè)備備材料料的采采購單單項(xiàng)合合同估估算價(jià)價(jià)100萬萬元人人民幣幣以上上（我我區(qū)規(guī)規(guī)定50萬萬元以以上））；（三））勘察察、設(shè)設(shè)計(jì)、、監(jiān)理理等服服務(wù)的的采購購，單單項(xiàng)合合同估估算價(jià)價(jià)50萬元元人民民幣以以上（（我區(qū)區(qū)規(guī)定定30萬元元以上上）；；（四））單項(xiàng)項(xiàng)合同同估算算價(jià)低低于第第（一一）、、（二二）、、（三三）項(xiàng)項(xiàng)規(guī)定定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，但項(xiàng)項(xiàng)目總總投資資額在在3000萬元元人民民幣以以上的的（我我區(qū)規(guī)規(guī)定1000萬萬元以以上））。貨物招招標(biāo)辦辦法對(duì)對(duì)招標(biāo)標(biāo)范圍圍的特特殊規(guī)規(guī)定:《工程程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目貨物物招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)辦法法》（（國家家發(fā)改改委27號(hào)號(hào)令））第五五條、、《工工程建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目勘勘察設(shè)設(shè)計(jì)招招標(biāo)投投標(biāo)辦辦法》》國家家計(jì)委委2號(hào)號(hào)令第第8條條規(guī)定定，依依法必必須招招標(biāo)的的工程程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目，招招標(biāo)人人可對(duì)對(duì)項(xiàng)目目的勘勘察、、設(shè)計(jì)計(jì)、施施工以以及與與工程程建設(shè)設(shè)有關(guān)關(guān)的重重要設(shè)設(shè)備材材料采采購實(shí)實(shí)行總總承包包招標(biāo)標(biāo)?？辈煸O(shè)設(shè)計(jì)招招標(biāo)辦辦法對(duì)對(duì)招標(biāo)標(biāo)范圍圍的特特殊規(guī)規(guī)定:招標(biāo)人人可依依據(jù)工工程建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的的不同同特點(diǎn)點(diǎn)，實(shí)實(shí)行勘勘察設(shè)設(shè)計(jì)一一次性性總體體招標(biāo)標(biāo)，也也可以以在保保證項(xiàng)項(xiàng)目完完整性性、連連續(xù)性性的前前提下下，按按技術(shù)術(shù)要求求實(shí)行行分段段或分分項(xiàng)招招標(biāo)，，但不不得用用來規(guī)規(guī)避招招標(biāo)。。（2））開展展招標(biāo)標(biāo)的先先行條條件（一））招標(biāo)標(biāo)人已已經(jīng)依依法成成立；；（二））初步步設(shè)計(jì)計(jì)及概概算應(yīng)應(yīng)當(dāng)履履行審審批手手續(xù)的的，已已經(jīng)批批準(zhǔn)；；（三））招標(biāo)標(biāo)范圍圍、招招標(biāo)方方式和和招標(biāo)標(biāo)組織織形式式等應(yīng)應(yīng)當(dāng)履履行核核準(zhǔn)手手續(xù)的的，已已經(jīng)批批準(zhǔn)；；（四））有相相應(yīng)資資金或或資金金來源源已經(jīng)經(jīng)落實(shí)實(shí)；（五））有招招標(biāo)所所需的的設(shè)計(jì)計(jì)圖紙紙及技技術(shù)資資料。。（3））招標(biāo)標(biāo)方案案內(nèi)容容(1)項(xiàng)目目前期期工作作進(jìn)展展情況況、資資金落落實(shí)情情況。。（2））建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目的勘勘察、、設(shè)計(jì)計(jì)、施施工、、監(jiān)理理以及及重要要設(shè)備備、材材料等等采購購活動(dòng)動(dòng)的具具體招招標(biāo)范范圍(全部部或者者部分分)(3)招標(biāo)標(biāo)的方方式(公開開招標(biāo)標(biāo)或者者邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)標(biāo))，，擬采采用邀邀請(qǐng)招招標(biāo)的的應(yīng)對(duì)對(duì)邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)的理理由作作出說說明。。（4））招標(biāo)標(biāo)組織織形式式（委委托招招標(biāo)或或者自自行招招標(biāo)）），擬擬自行行招標(biāo)標(biāo)的還還應(yīng)按按照《《新疆疆維吾吾爾自自治區(qū)區(qū)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目自行行招標(biāo)標(biāo)試行行辦法法》規(guī)規(guī)定報(bào)報(bào)告書書面材材料。。(5)標(biāo)段段的劃分。。（6）對(duì)投投標(biāo)人資格格要求條件件。（7）評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)的的組成情況況及基本的的評(píng)標(biāo)原則則和方法。。(8)招標(biāo)標(biāo)活動(dòng)初步步時(shí)間安排排。（4）招標(biāo)標(biāo)公告的發(fā)發(fā)布《自治區(qū)招招標(biāo)公告發(fā)發(fā)布暫行辦辦法》（新新計(jì)法規(guī)[2001]1474號(hào)）、、《自治區(qū)區(qū)計(jì)委關(guān)于于指定發(fā)布布依法必須須招標(biāo)項(xiàng)目目招標(biāo)公告告的媒介的的通知》（（新計(jì)法規(guī)規(guī)[2001]1475號(hào)））規(guī)定依法必須招招標(biāo)的項(xiàng)目目應(yīng)在指定定的媒介上上發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告，指指定媒介是是《新疆日日?qǐng)?bào)》、《《新疆經(jīng)濟(jì)濟(jì)報(bào)》和《《新疆信息息網(wǎng)》，至至少要在一一家報(bào)紙上上發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告，同同時(shí)要上傳傳新疆信息息網(wǎng)，即一一報(bào)一網(wǎng)。。（5）可以以不進(jìn)行招招標(biāo)的項(xiàng)目目一般分為4類1、涉及國國家安全、、秘密（《《招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》第66條）2、搶險(xiǎn)救救災(zāi)（同上上）3、利用扶扶貧資金實(shí)實(shí)行以工代代賑、需要要使用農(nóng)民民工（同上上）4、潛在投投標(biāo)人數(shù)目目少于3家（國家家計(jì)委9號(hào)號(hào)令《建設(shè)設(shè)項(xiàng)目可研研報(bào)告增加加招標(biāo)內(nèi)容容及核準(zhǔn)事事項(xiàng)暫行規(guī)規(guī)定》第5條）三、竣工驗(yàn)驗(yàn)收1、國家、、自治區(qū)規(guī)規(guī)定及權(quán)限限劃分2、竣工驗(yàn)驗(yàn)收的任務(wù)務(wù)3、驗(yàn)收依依據(jù)4、竣工驗(yàn)驗(yàn)收條件5、竣工驗(yàn)驗(yàn)收程序6、竣工驗(yàn)驗(yàn)收的組織織7、做好驗(yàn)驗(yàn)收工作應(yīng)應(yīng)注意的幾幾個(gè)問題1、國家、、自治區(qū)規(guī)規(guī)定及權(quán)限限劃分國家規(guī)定:原國家計(jì)計(jì)委1990年印發(fā)發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目目竣工驗(yàn)收收辦法》(計(jì)建設(shè)〔〔1990〕1215號(hào)文)定執(zhí)行。自治區(qū)規(guī)定定:《新疆維吾爾爾自治區(qū)預(yù)預(yù)算內(nèi)投資資項(xiàng)目竣工工驗(yàn)收管理理暫行辦法法》新發(fā)改改法規(guī)[2009]555)執(zhí)行,采取取直接投資資或由自治治區(qū)投資補(bǔ)補(bǔ)助的項(xiàng)目目總投資達(dá)到到或超過5000萬萬元以上的,由自治治區(qū)組織竣竣工驗(yàn)收；；總投資在5000萬萬元以下的由項(xiàng)目所所在地或自自治區(qū)行業(yè)業(yè)主管部門門按照管理理權(quán)限組織織竣工驗(yàn)收收。2、竣工驗(yàn)驗(yàn)收的任務(wù)務(wù)1）對(duì)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的建建設(shè)規(guī)模、、建設(shè)內(nèi)容容、建設(shè)質(zhì)質(zhì)量、資金金使用等情情況進(jìn)行全全面審查。。2）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目目形成的固固定資產(chǎn)、、無形資產(chǎn)產(chǎn)、遞延資資產(chǎn)等情況況進(jìn)行全面面考核。3）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目目能否合格格交付生產(chǎn)產(chǎn)或者使用用作出評(píng)價(jià)價(jià)。3、驗(yàn)收依據(jù)國家有關(guān)法法律、法規(guī)規(guī)，以及國國家發(fā)布的的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究究報(bào)告（或或立項(xiàng)）、、初步設(shè)計(jì)計(jì)、實(shí)施方方案等批復(fù)復(fù)文件，以以及下達(dá)投投資計(jì)劃的的通知合同文件、、施工圖、、設(shè)備技術(shù)術(shù)說明書國家、自治治區(qū)頒布的的技術(shù)規(guī)范范、質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)設(shè)計(jì)變更、、調(diào)整概算算等文件4、竣工驗(yàn)驗(yàn)收條件1）主體工工程和輔助助公用設(shè)施施，已按批批準(zhǔn)項(xiàng)目可可行性研究究報(bào)告、初初步設(shè)計(jì)和和投資計(jì)劃劃文件規(guī)定定的內(nèi)容建建成，滿足足使用需要要；2）環(huán)境保保護(hù)、勞動(dòng)動(dòng)安全保衛(wèi)衛(wèi)、消防設(shè)設(shè)施已按照照設(shè)計(jì)與主主體工