水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理制度

第7頁(yè)共7頁(yè)水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理制度第一?條為加強(qiáng)水?利工程質(zhì)量?檢測(cè)管理，?規(guī)范水利工?程質(zhì)量檢測(cè)?行為，根據(jù)?《建設(shè)工程?質(zhì)量管理?xiàng)l?例》、《_?__對(duì)確需?保留的行政?審批項(xiàng)目設(shè)?定行政許可?__決定》?，制定本規(guī)?定。第二?條從事水利?工程質(zhì)量檢?測(cè)活動(dòng)以及?對(duì)水利工程?質(zhì)量檢測(cè)實(shí)?施監(jiān)督管理?，適用本規(guī)?定。本規(guī)?定所稱水利?工程質(zhì)量檢?測(cè)(以下簡(jiǎn)?稱質(zhì)量檢測(cè)?)，是指水?利工程質(zhì)量?檢測(cè)單位(?以下簡(jiǎn)稱檢?測(cè)單位)依?據(jù)國(guó)家有關(guān)?法律、法規(guī)?和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)?水利工程實(shí)?體以及用于?水利工程的?原材料、中?間產(chǎn)品、金?屬結(jié)構(gòu)和機(jī)?電設(shè)備等進(jìn)?行的檢查、?測(cè)量、試驗(yàn)?或者度量，?并將結(jié)果與?有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、?要求進(jìn)行比?較以確定工?程質(zhì)量是否?合格所進(jìn)行?的活動(dòng)。?第三條檢測(cè)?單位應(yīng)當(dāng)按?照本規(guī)定取?得資質(zhì)，并?在資質(zhì)等級(jí)?許可的范圍?內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量?檢測(cè)業(yè)務(wù)。?檢測(cè)單位?資質(zhì)分為巖?土工程、混?凝土工程、?金屬結(jié)構(gòu)、?機(jī)械電氣和?量測(cè)共5個(gè)?類別，每個(gè)?類別分為甲?級(jí)、乙級(jí)2?個(gè)等級(jí)。檢?測(cè)單位資質(zhì)?等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見?附件一。?取得甲級(jí)資?質(zhì)的檢測(cè)單?位可以承擔(dān)?各等級(jí)水利?工程的質(zhì)量?檢測(cè)業(yè)務(wù)。?大型水利工?程(含一級(jí)?堤防)主要?建筑物以及?水利工程質(zhì)?量與安全事?故鑒定的質(zhì)?量檢測(cè)業(yè)務(wù)?，必須由具?有甲級(jí)資質(zhì)?的檢測(cè)單位?承擔(dān)。取得?乙級(jí)資質(zhì)的?檢測(cè)單位可?以承擔(dān)除大?型水利工程?(含一級(jí)堤?防)主要建?筑物以外的?其他各等級(jí)?水利工程的?質(zhì)量檢測(cè)業(yè)?務(wù)。前款?所稱主要建?筑物是指失?事以后將造?成下游災(zāi)害?或者嚴(yán)重影?響工程功能?和效益的建?筑物，如堤?壩、泄洪建?筑物、輸水?建筑物、電?站廠房和泵?站等。第?四條從事水?利工程質(zhì)量?檢測(cè)的專業(yè)?技術(shù)人員(?以下簡(jiǎn)稱檢?測(cè)人員)，?應(yīng)當(dāng)具備相?應(yīng)的質(zhì)量檢?測(cè)知識(shí)和能?力，并按照?國(guó)家職業(yè)資?格管理或者?行業(yè)自律管?理的規(guī)定取?得從業(yè)資格?。第五條?水利部負(fù)責(zé)?審批檢測(cè)單?位甲級(jí)資質(zhì)?;省、自治?區(qū)、直轄市?人民政府水?行政主管部?門負(fù)責(zé)審批?檢測(cè)單位乙?級(jí)資質(zhì)。?檢測(cè)單位資?質(zhì)原則上每?年集中審批?一次，受理?時(shí)間由審批?機(jī)關(guān)提前三?個(gè)月向社會(huì)?公告。第?六條檢測(cè)單?位應(yīng)當(dāng)向?qū)?批機(jī)關(guān)提交?下列申請(qǐng)材?料:(一?)《水利工?程質(zhì)量檢測(cè)?單位資質(zhì)等?級(jí)申請(qǐng)表》?一式三份;?(二)事?業(yè)單位法人?證書或者工?商營(yíng)業(yè)執(zhí)照?原件及復(fù)印?件;(三?)計(jì)量認(rèn)證?資質(zhì)證書和?證書附表原?件及復(fù)印件?;(四)?主要試驗(yàn)檢?測(cè)儀器、設(shè)?備清單;?(五)主要?負(fù)責(zé)人、技?術(shù)負(fù)責(zé)人的?職稱證書原?件及復(fù)印件?,檢測(cè)人員?的從業(yè)資格?證明材料原?件及復(fù)印件?;(六)?管理制度及?質(zhì)量控制措?施。申請(qǐng)?甲級(jí)資質(zhì)的?，還需提交?近三年承擔(dān)?質(zhì)量檢測(cè)業(yè)?務(wù)的委托合?同及相關(guān)證?明材料。?檢測(cè)單位可?以同時(shí)申請(qǐng)?不同類別、?等級(jí)的資質(zhì)?。第七條?審批機(jī)關(guān)收?到檢測(cè)單位?的申請(qǐng)材料?后，應(yīng)當(dāng)依?法作出是否?受理__決?定，并向檢?測(cè)單位出具?書面憑證;?申請(qǐng)材料不?齊全或者不?符合法定形?式的，應(yīng)當(dāng)?在___日?內(nèi)一次告知?檢測(cè)單位需?要補(bǔ)正的全?部?jī)?nèi)容。?審批機(jī)關(guān)應(yīng)?當(dāng)自受理申?請(qǐng)之日起_?__日內(nèi)作?出批準(zhǔn)或者?不予批準(zhǔn)_?_決定。決?定予以批準(zhǔn)?的，頒發(fā)《?水利工程質(zhì)?量檢測(cè)單位?資質(zhì)等級(jí)證?書》(以下?簡(jiǎn)稱《資質(zhì)?等級(jí)證書》?);不予批?準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)?書面通知檢?測(cè)單位并說(shuō)?明理由。?第八條審批?機(jī)關(guān)在作出?決定前，應(yīng)?當(dāng)___對(duì)?申請(qǐng)材料進(jìn)?行評(píng)審，必?要時(shí)可以_?__專家進(jìn)?行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?，并將評(píng)審?結(jié)果公示，?公示時(shí)間不?少于___?日。第九?條《資質(zhì)等?級(jí)證書》有?效期為3年?。有效期屆?滿，需要延?續(xù)的，檢測(cè)?單位應(yīng)當(dāng)在?有效期屆滿?___日前?，向原審批?機(jī)關(guān)提出申?請(qǐng)。原審批?機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在?有效期屆滿?前作出是否?延續(xù)__決?定。原審?批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?重點(diǎn)核查檢?測(cè)單位儀器?設(shè)備、檢測(cè)?人員、場(chǎng)所?的變動(dòng)情況?，檢測(cè)工作?的開展情況?以及質(zhì)量保?證體系的執(zhí)?行情況，必?要時(shí)，可以?___專家?進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核?查。第十?條檢測(cè)單位?變更名稱、?地址、法定?代表人、技?術(shù)負(fù)責(zé)人的?，應(yīng)當(dāng)自發(fā)?生變更之日?起60日內(nèi)?到原審批機(jī)?關(guān)辦理資質(zhì)?等級(jí)證書變?更手續(xù)。?第十一條檢?測(cè)單位發(fā)生?分立的，應(yīng)?當(dāng)按照本規(guī)?定重新申請(qǐng)?資質(zhì)等級(jí)。?第十二條?任何單位和?個(gè)人不得涂?改、倒賣、?出租、出借?或者以其他?形式非法轉(zhuǎn)?讓《資質(zhì)等?級(jí)證書》。?第十三條?檢測(cè)單位應(yīng)?當(dāng)建立健全?質(zhì)量保證體?系，采用先?進(jìn)、實(shí)用的?檢測(cè)設(shè)備和?工藝，完善?檢測(cè)手段，?提高檢測(cè)人?員的技術(shù)水?平，確保質(zhì)?量檢測(cè)工作?的科學(xué)、準(zhǔn)?確和公正。?第十四條?檢測(cè)單位不?得轉(zhuǎn)包質(zhì)量?檢測(cè)業(yè)務(wù);?未經(jīng)委托方?同意，不得?分包質(zhì)量檢?測(cè)業(yè)務(wù)。?第十五條檢?測(cè)單位應(yīng)當(dāng)?按照國(guó)家和?行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開?展質(zhì)量檢測(cè)?活動(dòng);沒有?國(guó)家和行業(yè)?標(biāo)準(zhǔn)的，由?檢測(cè)單位提?出方案，經(jīng)?委托方確認(rèn)?后實(shí)施。?檢測(cè)單位違?___律、?法規(guī)和強(qiáng)制?性標(biāo)準(zhǔn)，給?他人造成損?失的，應(yīng)當(dāng)?依法承擔(dān)賠?償責(zé)任。?第十六條質(zhì)?量檢測(cè)試樣?的取樣應(yīng)當(dāng)?嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)?家和行業(yè)標(biāo)?準(zhǔn)以及有關(guān)?規(guī)定。提?供質(zhì)量檢測(cè)?試樣的單位?和個(gè)人，應(yīng)?當(dāng)對(duì)試樣的?真實(shí)性負(fù)責(zé)?。第十七?條檢測(cè)單位?應(yīng)當(dāng)按照合?同和有關(guān)標(biāo)?準(zhǔn)及時(shí)、準(zhǔn)?確地向委托?方提交質(zhì)量?檢測(cè)報(bào)告并?對(duì)質(zhì)量檢測(cè)?報(bào)告負(fù)責(zé)。?任何單位?和個(gè)人不得?明示或者暗?示檢測(cè)單位?出具虛假質(zhì)?量檢測(cè)報(bào)告?，不得篡改?或者偽造質(zhì)?量檢測(cè)報(bào)告?。第十八?條檢測(cè)單位?應(yīng)當(dāng)將存在?工程安全問?題、可能形?成質(zhì)量隱患?或者影響工?程正常運(yùn)行?的檢測(cè)結(jié)果?以及檢測(cè)過(guò)?程中發(fā)現(xiàn)的?項(xiàng)目法人(?建設(shè)單位)?、勘測(cè)設(shè)計(jì)?單位、施工?單位、監(jiān)理?單位違__?_律、法規(guī)?和強(qiáng)制性標(biāo)?準(zhǔn)的情況，?及時(shí)報(bào)告委?托方和具有?管轄權(quán)的水?行政主管部?門或者流域?管理機(jī)構(gòu)。?第十九條?檢測(cè)單位應(yīng)?當(dāng)建立檔案?管理制度。?檢測(cè)合同、?委托單、原?始記錄、質(zhì)?量檢測(cè)報(bào)告?應(yīng)當(dāng)按年度?統(tǒng)一編號(hào)，?編號(hào)應(yīng)當(dāng)連?續(xù)，不得隨?意抽撤、涂?改。檢測(cè)?單位應(yīng)當(dāng)單?獨(dú)建立檢測(cè)?結(jié)果不合格?項(xiàng)目臺(tái)賬。?第二十條?檢測(cè)人員應(yīng)?當(dāng)按照法律?、法規(guī)和標(biāo)?準(zhǔn)開展質(zhì)量?檢測(cè)工作，?并對(duì)質(zhì)量檢?測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)?。第二十?一條縣級(jí)以?上人民政府?水行政主管?部門應(yīng)當(dāng)加?強(qiáng)對(duì)檢測(cè)單?位及其質(zhì)量?檢測(cè)活動(dòng)的?監(jiān)督檢查，?主要檢查下?列內(nèi)容:?(一)是否?符合資質(zhì)等?級(jí)標(biāo)準(zhǔn);?(二)是否?有涂改、倒?賣、出租、?出借或者以?其他形式非?法轉(zhuǎn)讓《資?質(zhì)等級(jí)證書?》的行為;?(三)是?否存在轉(zhuǎn)包?、違規(guī)分包?;(四)?是否按照有?關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)?定進(jìn)行檢測(cè)?;(五)?是否按照規(guī)?定在質(zhì)量檢?測(cè)報(bào)告上簽?字蓋章，質(zhì)?量檢測(cè)報(bào)告?是否真實(shí);?(六)儀?器設(shè)備的運(yùn)?行、檢定和?校準(zhǔn)情況;?(七)法?律、法規(guī)規(guī)?定的其他事?項(xiàng)。流域?管理機(jī)構(gòu)應(yīng)?當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所?管轄的水利?工程的質(zhì)量?檢測(cè)活動(dòng)的?監(jiān)督檢查。?第二十二?條縣級(jí)以上?人民政府水?行政主管部?門和流域管?理機(jī)構(gòu)實(shí)施?監(jiān)督檢查時(shí)?，有權(quán)采取?下列措施:?(一)要?求檢測(cè)單位?或者委托方?提供相關(guān)的?文件和資料?;(二)?進(jìn)入檢測(cè)單?位的工作場(chǎng)?地(包括施?工現(xiàn)場(chǎng))進(jìn)?行抽查;?(三)__?_進(jìn)行比對(duì)?試驗(yàn)以驗(yàn)證?檢測(cè)單位的?檢測(cè)能力;?(四)發(fā)?現(xiàn)有不符合?國(guó)家有關(guān)法?律、法規(guī)和?標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)?行為時(shí)，責(zé)?令改正。?第二十三條?縣級(jí)以上人?民政府水行?政主管部門?和流域管理?機(jī)構(gòu)在監(jiān)督?檢查中，可?以根據(jù)需要?對(duì)有關(guān)試樣?和檢測(cè)資料?采取抽樣取?證的方法;?在證據(jù)可能?滅失或者以?后難以取得?的情況下，?經(jīng)負(fù)責(zé)人批?準(zhǔn)，可以先?行登記保存?，并在__?_日內(nèi)作出?處理，在此?期間，當(dāng)事?人和其他有?關(guān)人員不得?銷毀或者轉(zhuǎn)?移試樣和檢?測(cè)資料。?第二十四條?違反本規(guī)定?，未取得相?應(yīng)的資質(zhì)，?擅自承擔(dān)檢?測(cè)業(yè)務(wù)的，?其檢測(cè)報(bào)告?無(wú)效，由縣?級(jí)以上人民?政府水行政?主管部門責(zé)?令改正，可?并處1萬(wàn)元?以上3萬(wàn)元?以下的罰款?。第二十?五條隱瞞有?關(guān)情況或者?提供虛假材?料申請(qǐng)資質(zhì)?的，審批機(jī)?關(guān)不予受理?或者不予批?準(zhǔn)，并給予?警告，一年?之內(nèi)不得再?次申請(qǐng)資質(zhì)?。第二十?六條以欺騙?、___等?不正當(dāng)手段?取得《資質(zhì)?等級(jí)證書》?的，由審批?機(jī)關(guān)予以撤?銷，3年內(nèi)?不得再次申?請(qǐng)，可并處?1萬(wàn)元以上?3萬(wàn)元以下?的罰款;構(gòu)?成犯罪的，?依法追究刑?事責(zé)任。?第二十七條?檢測(cè)單位違?反本規(guī)定，?有下列行為?之一的，由?縣級(jí)以上人?民政府水行?政主管部門?責(zé)令改正，?有違法所得?的，沒收違?法所得，可?并處1萬(wàn)元?以上3萬(wàn)元?以下的罰款?;構(gòu)成犯罪?的，依法追?究刑事責(zé)任?:(一)?超出資質(zhì)等?級(jí)范圍從事?檢測(cè)活動(dòng)的?;(二)?涂改、倒賣?、出租、出?借或者以其?他形式非法?轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)?等級(jí)證書》?的;(三?)使用不符?合條件的檢?測(cè)人員的;?(四)未?按規(guī)定上報(bào)?發(fā)現(xiàn)的違法?違規(guī)行為和?檢測(cè)不合格?事項(xiàng)的;?(五)未按?規(guī)定在質(zhì)量?檢測(cè)報(bào)告上?簽字蓋章的?;(六)?未按照國(guó)家?和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?進(jìn)行檢測(cè)的?;(七)?檔案資料管?理混亂，造?成檢測(cè)數(shù)據(jù)?無(wú)法追溯的?;(八)?轉(zhuǎn)包、違規(guī)?分包檢測(cè)業(yè)?務(wù)的。第?二十八條檢?測(cè)單位偽造?檢測(cè)數(shù)據(jù)，?出具虛假質(zhì)?量檢測(cè)報(bào)告?的，由縣級(jí)?以上人民政?府水行政主?管部門給予?警告，并處?3萬(wàn)元罰款?;給他人造?成損失的，?依法承擔(dān)賠?償責(zé)任;構(gòu)?成犯罪的，?依法追究刑?事責(zé)任。?第二十九條?違反本規(guī)定?，委托方有?下列行為之?一的，由縣?級(jí)以上人民?政府水行政?主管部門責(zé)?令改正，可?并處1萬(wàn)元?以上3萬(wàn)元?以下的罰款?:(一)?委托未取得?相應(yīng)資質(zhì)的?檢測(cè)單位進(jìn)?行檢測(cè)的;?(二)明?示或暗示檢?測(cè)單位出具?虛假檢測(cè)報(bào)?告，篡改或?偽造檢測(cè)報(bào)?告的;(?三)送檢試?樣弄虛作假?的。第三?十條檢測(cè)人?員從事質(zhì)量?檢測(cè)活動(dòng)中?，有下列行?為之一的，?由縣級(jí)以上?人民政府水?行政主管部?門責(zé)令改正?，給予警告?，可并處1?千元以下罰?款:(一?)不如實(shí)記?錄，隨意取?舍檢測(cè)數(shù)據(jù)?的;(二?)弄虛作假?、偽造數(shù)據(jù)?的;(三?)未執(zhí)行法?律、法規(guī)和?強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?的。第三?十一條縣級(jí)?以上人民政?府水行政主?管部門、流?域管理機(jī)構(gòu)?及其工作人?員，有下列