安全檢查監(jiān)督管理辦法

PAGE2PAGE2成都地鐵有限責(zé)任公司文件成地鐵發(fā)〔2012〕223215號(hào)成都地鐵有限責(zé)任公司關(guān)于關(guān)于關(guān)于印發(fā)《安全檢查監(jiān)督管理辦法》的通知修訂《成都軌道交通有限公司建設(shè)工程勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比辦法》的通知主送機(jī)關(guān)：關(guān)于修訂《成都軌道交通有限公司建設(shè)工程勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比辦法》的通知關(guān)于修訂《成都軌道交通有限公司建設(shè)工程勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比辦法》的通知公司各部門及下屬單位成都地鐵2號(hào)線一期及西延線站后工程監(jiān)理、施工單位：《安全檢查監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)公司安委會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。根據(jù)《2012年第二次招標(biāo)預(yù)審委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要》(〔2012〕123號(hào)文）第八條要求，將《成都軌道交通有限公司建設(shè)工程勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比辦法》進(jìn)行修訂。修訂后的管理辦法更名為《成都地鐵有限責(zé)任公司2號(hào)線一期及西延線站后工程勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比辦法》，本管理辦法僅適用于2號(hào)線一期及西延線站后工程?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。特此通知。附件：1.《成都地鐵有限責(zé)任公司2號(hào)線一期及西延線站后工程勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比辦法》二〇一二年七月十六九一日—PAGE6——PAGE37—成都地鐵有限責(zé)任公司安全檢查監(jiān)督管理辦法成都地鐵有限責(zé)任公司2號(hào)線一期及西延線站后工程勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比辦法第一章總則第一條為加大安全檢查監(jiān)督的工作力度，強(qiáng)化安全管理和動(dòng)態(tài)控制，確保成都地鐵有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱公司）運(yùn)營(yíng)、建設(shè)、開發(fā)各項(xiàng)工作安全、平穩(wěn)、有序，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。第二條安全檢查是落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和管理制度、技術(shù)措施、警示和消除事故隱患、交流安全管理經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要手段和有效措施，是安全管理工作的主要方法之一。第三條安全檢查要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)組織檢查和專職人員檢查相結(jié)合、普遍檢查和專業(yè)專項(xiàng)檢查相結(jié)合、日常檢查和定期檢查、檢查和整改相結(jié)合的原則。第四條本辦法適用于公司運(yùn)營(yíng)、建設(shè)及開發(fā)過程中的安全檢查監(jiān)督工作。第二章安全檢查監(jiān)督體系第五條公司安全檢查監(jiān)督體系由領(lǐng)導(dǎo)檢查監(jiān)督、專業(yè)檢查監(jiān)督和下屬公司檢查監(jiān)督組成。第六條領(lǐng)導(dǎo)檢查監(jiān)督是指公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公司安全生產(chǎn)實(shí)施的檢查監(jiān)督。第七條專業(yè)檢查監(jiān)督是指質(zhì)量安全部代表公司對(duì)各下屬公司實(shí)施的檢查監(jiān)督，以及公司各職能部門根據(jù)業(yè)務(wù)主管職能對(duì)各下屬公司進(jìn)行的對(duì)口檢查監(jiān)督。公司對(duì)下屬各公司安全生產(chǎn)管理行為進(jìn)行的專業(yè)檢查監(jiān)督，以專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查為主，遵循全面要求和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)察整頓與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合的原則。第八條下屬公司檢查監(jiān)督是指各下屬公司對(duì)本單位及下設(shè)各部門安全生產(chǎn)實(shí)施的檢查監(jiān)督。各下屬公司是安全檢查監(jiān)督工作的主體責(zé)任單位，要建立健全本單位的檢查監(jiān)督體系，主動(dòng)配合、接受上級(jí)單位及公司各部門對(duì)本單位的檢查監(jiān)督，并及時(shí)反饋相關(guān)信息。第九條質(zhì)量安全部以及其他職能部門代表公司對(duì)下屬公司以及建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和開發(fā)等安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的監(jiān)督和檢查，不代替、不免除各下屬公司及建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、開發(fā)等安全生產(chǎn)各方責(zé)任主體的安全管理職責(zé)和責(zé)任。第三章安全檢查監(jiān)督的內(nèi)容第十條領(lǐng)導(dǎo)檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：（一）檢查監(jiān)督國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)以及上級(jí)單位有關(guān)安全工作各項(xiàng)部署和要求的貫徹落實(shí)情況。（二）檢查監(jiān)督公司所屬部門和下屬公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的履行情況。（三）檢查監(jiān)督各項(xiàng)安全決策的執(zhí)行和安全投入項(xiàng)目的落實(shí)情況。（四）檢查基本規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度的制定和執(zhí)行情況。（五）檢查運(yùn)營(yíng)主要行車設(shè)備的質(zhì)量狀態(tài)和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制情況，以及建設(shè)、開發(fā)項(xiàng)目安全措施落實(shí)情況。（六）監(jiān)督各類安全問題和隱患的整改，檢查監(jiān)督關(guān)鍵時(shí)期安全控制措施的落實(shí)和各類應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備，檢查監(jiān)督事故的報(bào)告、調(diào)查處理及責(zé)任追究情況。第十一條質(zhì)量安全部檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：（一）建設(shè)方面1.公司轉(zhuǎn)發(fā)和下達(dá)的安全生產(chǎn)相關(guān)的方針政策、制度辦法、通知是否執(zhí)行落實(shí)。2.建設(shè)管理公司與施工單位在施工合同中是否明確項(xiàng)目安全防護(hù)、文明施工措施總費(fèi)用，以及是否有費(fèi)用預(yù)付計(jì)劃、支付方式、使用要求、調(diào)整方式等條款。3.項(xiàng)目施工建管手續(xù)（包括質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù)，施工許可證或開工通知單）的齊備情況。4.建設(shè)管理公司、監(jiān)理單位、施工單位是否制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并成立專門的安全管理機(jī)構(gòu)或確定本單位安全管理人員。5.建設(shè)管理公司是否按相關(guān)法律要求開展安全管理培訓(xùn)教育，項(xiàng)目相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員是否取得安生生產(chǎn)管理資格證書。6.建設(shè)管理管理公司是否按要求開展日常、定期的安全生產(chǎn)檢查。7.監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則的審批程序是否完整合法，施工單位施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的審批程序是否完整合法。8.建設(shè)管理公司、監(jiān)理單位是否對(duì)發(fā)現(xiàn)的建設(shè)工程安全隱患下達(dá)書面整改指令，并跟蹤整改閉合。9.建設(shè)管理公司是否在工程開工前對(duì)全線重大危險(xiǎn)點(diǎn)源進(jìn)行了梳理辨識(shí)和分級(jí)，以及針對(duì)施工過程中危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)點(diǎn)、面確定施工安全的重大危險(xiǎn)點(diǎn)源，并制定監(jiān)督管理辦法。10.建設(shè)管理公司、監(jiān)理、施工是否編制或修訂應(yīng)急預(yù)案，是否每年開展應(yīng)急演練。（二）運(yùn)營(yíng)方面1.公司轉(zhuǎn)發(fā)和下達(dá)的安全生產(chǎn)相關(guān)的方針政策、制度辦法、通知是否執(zhí)行落實(shí)。2.是否制定并落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，建立健全工程項(xiàng)目的安全保證體系。3.是否按規(guī)定成立專門的安全管理機(jī)構(gòu)和配置本單位安全專兼職人員。4.是否按相關(guān)法律要求開展安全教育和培訓(xùn)，安全生產(chǎn)管理人員是否取得安生生產(chǎn)管理資格證書。5.是否按要求開展日常、定期的安全生產(chǎn)檢查。6.是否對(duì)發(fā)現(xiàn)的運(yùn)營(yíng)安全隱患采取針對(duì)性措施，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取閉環(huán)管理。7.是否編制或按規(guī)定修訂應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定頻次開展應(yīng)急演練。8.各級(jí)管理人員對(duì)所分管業(yè)務(wù)安全技術(shù)規(guī)定是否熟悉，對(duì)下屬員工安全教育及安全監(jiān)控是否到位和有效。（三）物業(yè)及交通安全方面1.查安保，檢查辦公場(chǎng)所的防盜、防詐騙、防治安隱患的工作情況。2.查隱患，檢查消防、防雷擊、安全用電和電梯安全等情況。3.查食堂，檢查食堂的各種安全隱患和食品安全、衛(wèi)生情況。4.查交通安全，檢查公司及下屬公司車輛安全管理制度建立、駕駛?cè)藛T培訓(xùn)教育以及其他交通安全情況。第十二條建設(shè)管理公司檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：1.監(jiān)理、施工單位及各供貨商等對(duì)地鐵公司和建設(shè)管理公司轉(zhuǎn)發(fā)、下達(dá)的安全生產(chǎn)相關(guān)的方針政策、制度辦法、通知的執(zhí)行落實(shí)情況。2.施工單位有無(wú)安全生產(chǎn)許可證，有無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠等情況。3.施工單位是否制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，建立健全工程項(xiàng)目的安全保證體系。4.監(jiān)理、施工單位及各供貨商是否按要求開展日常、定期、專業(yè)、季節(jié)性和節(jié)前的安全生產(chǎn)檢查。5.施工單位是否挪用安全文明措施費(fèi)，是否依法為從業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。6.監(jiān)理、施工項(xiàng)目部主要投標(biāo)管理及技術(shù)人員有無(wú)虛掛、長(zhǎng)期脫崗情況。7.施工單位是否建立與承建工程相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專職安全管理人員；項(xiàng)目經(jīng)理、安全員應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門安全管理能力考核合格，持證上崗；施工單位“一師兩員”是否按要求配備，主要安全管理人員是否認(rèn)真履職。8.施工單位是否按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的施工圖紙，施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案組織施工。9.施工單位是否認(rèn)真組織施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全生產(chǎn)活動(dòng)，按規(guī)定對(duì)在建工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)的安全檢查，并對(duì)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育和安全技術(shù)交底。10.施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否經(jīng)三級(jí)教育培訓(xùn)合格上崗，且至少每年接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核；特種作業(yè)人員持《特種作業(yè)操作證》上崗。11.施工單位是否在工程開工前，根據(jù)施工過程中危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)點(diǎn)、面，對(duì)施工安全的重大危險(xiǎn)點(diǎn)源進(jìn)行了梳理、辨識(shí)和分級(jí)，并制定監(jiān)控辦法；監(jiān)控辦法是否經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后報(bào)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)實(shí)施。12.地鐵工程施工現(xiàn)場(chǎng)使用的起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施是否按法定要求進(jìn)行了檢測(cè)并且合格。13.深基坑、盾構(gòu)穿越、大型鋼結(jié)構(gòu)吊裝、地下暗挖、高大模板等危險(xiǎn)性較大的工程的專項(xiàng)施工方案是否按相關(guān)規(guī)定經(jīng)專家論證、審查。是否按經(jīng)論證、審查合格后的專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施。14.施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)實(shí)體和文明施工設(shè)施是否合符規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。15.施工單位是否制定工程項(xiàng)目施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織了演練，應(yīng)急物資是否準(zhǔn)備充分，發(fā)生事故后，是否按規(guī)定報(bào)告。16.監(jiān)理單位是否嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案，總、分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，各類人員資格和施工單位安全保證體系等。是否參與確定施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)點(diǎn)源，并對(duì)重大危險(xiǎn)點(diǎn)源、關(guān)鍵工序施工進(jìn)行旁站監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促施工單位消除安全隱患。17.監(jiān)理工程師是否認(rèn)真履職發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的建設(shè)工程安全隱患按規(guī)定下達(dá)監(jiān)理通知書，并對(duì)拒不消除安全隱患的行為向項(xiàng)目管理單位或項(xiàng)目主管單位報(bào)告。第十三條運(yùn)營(yíng)公司檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：1.檢查監(jiān)督所屬部門、班組或相關(guān)單位落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的部署，發(fā)現(xiàn)、分析、解決存在的問題。2.檢查監(jiān)督規(guī)章制度、技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況，以及各種管理臺(tái)帳的填寫情況。3.檢查技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、計(jì)劃的執(zhí)行情況。4.檢查監(jiān)督生產(chǎn)作業(yè)人員的到崗到位情況和作業(yè)人員持證上崗情況。5.檢查監(jiān)督安全技術(shù)裝備的使用和各項(xiàng)應(yīng)急物資備品的準(zhǔn)備情況。6.檢查監(jiān)督各項(xiàng)安全防護(hù)措施和文明生產(chǎn)措施的落實(shí)情況。7.對(duì)重點(diǎn)作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。第十四條實(shí)業(yè)公司檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：1.檢查監(jiān)督規(guī)章制度的執(zhí)行和各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況，以及各種管理臺(tái)帳的填寫情況。2.檢查監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗情況。3.檢查監(jiān)督特種設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和管理情況。4.負(fù)責(zé)對(duì)管理的物業(yè)及商鋪的安全管理，定期進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除各類安全隱患。第十五條公司其他部門和下屬公司應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)管理范圍和生產(chǎn)實(shí)際，制定本單位的安全檢查內(nèi)容和檢查重點(diǎn)，扎實(shí)開展安全檢查監(jiān)督工作。第四章安全檢查監(jiān)督的形式第十六條安全檢查分為日常安全檢查、定期安全大檢查、專業(yè)安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)前安全大檢查和重大活動(dòng)前安全大檢查六種形式。第十七條日常安全檢查是安全檢查監(jiān)督的最主要的形式，各級(jí)負(fù)責(zé)人及管理人員應(yīng)加強(qiáng)日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中存在的問題，并及時(shí)處理。第十八條定期安全大檢查是公司各職能部門及下屬公司在一定范圍內(nèi)，按照一定頻次組織的綜合性安全檢查。定期安全大檢查的頻次應(yīng)滿足以下要求：1.公司安委會(huì)主任每年至少參加一次全公司安全大檢查。2.公司各安委會(huì)副主任每年至少參加兩次分管業(yè)務(wù)范圍的安全大檢查。3.質(zhì)量安全部每季度組織一次全公司安全大檢查。4.辦公室每季度組織一次公司辦公區(qū)域安全大檢查和交通安全大檢查。5.信息中心每季度組織一次機(jī)房及辦公網(wǎng)絡(luò)安全大檢查。6.各下屬公司要在本單位的安全檢查監(jiān)督制度中明確定期安全大檢查的頻次和主要內(nèi)容，并按規(guī)定組織實(shí)施。第十九條專業(yè)安全檢查主要是指針對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)，或者危險(xiǎn)性較大的一些項(xiàng)目或科目，由專業(yè)安全主管部門組織進(jìn)行的專項(xiàng)安全檢查。1.建設(shè)工程專業(yè)安全檢查主要有：深基坑、高邊坡、高大模板支架、消防、用電、起重設(shè)備、運(yùn)輸機(jī)械及重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)安全檢查等。2.運(yùn)營(yíng)專業(yè)安全檢查主要有：消防、特種設(shè)備等。3.辦公場(chǎng)所及交通安全檢查主要有：消防、辦公用電、防食物中毒和交通安全等。第二十條季節(jié)性安全檢查是指根據(jù)春、夏、秋、冬四季的特點(diǎn)開展的有針對(duì)性的安全檢查，各責(zé)任單位應(yīng)在每季開展1～2次針對(duì)季節(jié)性安全特點(diǎn)的安全檢查。1.春季安全檢查：以干燥期安全用電、防火和春節(jié)后安全教育、防汛準(zhǔn)備、防雷擊為重點(diǎn)。2.夏季安全檢查：以防暑降溫（包括通風(fēng)空調(diào)、冷水機(jī)組等公共環(huán)境設(shè)備）、防汛、雨季施工用電、宿舍安全用電、食物中毒為重點(diǎn)。3.秋季安全檢查：以新入職員工安全教育、安全用電和防火為重點(diǎn)。4.冬季安全檢查：以防寒潮、防火、宿舍安全用電為重點(diǎn)。第二十一條節(jié)前安全大檢查主要是指預(yù)防在重大節(jié)日期間出現(xiàn)安全事故而進(jìn)行的安全專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容主要為各單位節(jié)假日值班安排，對(duì)工人的安全教育、安全技術(shù)交底、安全工作安排和部署的綜合情況檢查。第二十二條重大活動(dòng)前安全大檢查主要是指為應(yīng)對(duì)大型活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)客流組織，提前對(duì)行車、客服等設(shè)備設(shè)施情況進(jìn)行檢查，以及對(duì)大型活動(dòng)運(yùn)營(yíng)組織方案準(zhǔn)備情況、人員準(zhǔn)備情況等進(jìn)行的檢查。第五章安全檢查監(jiān)督要求第二十三條安全檢查的開展必須有明確目的、要求和具體計(jì)劃，要落實(shí)檢查責(zé)任，強(qiáng)調(diào)檢查效果。各級(jí)安全生產(chǎn)檢查工作要有書面記錄資料，或者以檢查通報(bào)形式向有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱。第二十四條安全檢查以查思想、查制度、查組織、查紀(jì)律、查設(shè)備、查操作、查隱患、查落實(shí)、查領(lǐng)導(dǎo)為抓手和主線，以日常、定期、專業(yè)、季節(jié)性和節(jié)前檢查相結(jié)合的形式有針對(duì)性地開展。第二十五條安全檢查工作要嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和危及生產(chǎn)安全的行為要及時(shí)予以制止、責(zé)令立即改正，教育職工杜絕類似情況的再次發(fā)生，對(duì)管理工作方面存在的缺陷、問題認(rèn)真對(duì)待，要有針對(duì)性地改進(jìn)。第二十六條對(duì)查出的重大隱患問題，要逐項(xiàng)分析研究，并制定整改方案，做到定人員、定措施、定時(shí)間，立即整改，不得拖延，并將查出的問題納入問題庫(kù)管理，實(shí)時(shí)跟進(jìn)問題整改情況。對(duì)于有些限于物質(zhì)技術(shù)條件，不能當(dāng)時(shí)解決的問題，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施。第二十七條各部門、各下屬公司安全檢查監(jiān)督人員在履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的管理缺失和安全事故隱患下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》限期整改；對(duì)建設(shè)、開發(fā)項(xiàng)目檢查中發(fā)現(xiàn)重大和特大事故隱患應(yīng)下達(dá)《停工整改通知書》并按規(guī)定報(bào)告。第二十八條被檢查單位必須積極配合安全檢查人員的檢查，如實(shí)提供相關(guān)記錄。各單位對(duì)上級(jí)單位、部門檢查指出的問題，必須高度重視，認(rèn)真分析，切實(shí)整改；對(duì)收到的《責(zé)令限期改正通知書》或《停工整改通知書》的，要及時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真分析核實(shí)，對(duì)存在的問題制定整改措施，處理情況經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)后，于7日內(nèi)反饋給填發(fā)部門。第二十九條公司對(duì)安全不重視或整改不到位的有關(guān)單位和責(zé)任人按照公司相關(guān)制度進(jìn)行處罰，并進(jìn)行通報(bào)。第六章附則第三十條各下屬公司應(yīng)根據(jù)本辦法制定安全檢查管理實(shí)施細(xì)則，結(jié)合工作實(shí)際細(xì)化檢查內(nèi)容，明確檢查重點(diǎn)，依照檢查制度開展各類安全檢查工作，并將本單位的安全檢查制度報(bào)公司安委辦備案。第三十一條本辦法由公司安委辦負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。第一條為加強(qiáng)成都地鐵有限責(zé)任公司地鐵工程建設(shè)管理，推動(dòng)地鐵建設(shè)的順利進(jìn)行，成都地鐵有限責(zé)任公司根據(jù)招投標(biāo)文件、合同文件以及省、市相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。本辦法所稱機(jī)電及裝修承包商、系統(tǒng)或?qū)I(yè)承包商、監(jiān)理單位是指在成都市從事地鐵建設(shè)活動(dòng)的具有獨(dú)立法人資質(zhì)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱參評(píng)單位）。第二條本辦法所稱勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比是指對(duì)各參評(píng)單位在建設(shè)活動(dòng)中的從業(yè)表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)、定期發(fā)布并給予相應(yīng)獎(jiǎng)懲的管理制度。本勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比適用期限：2012年第一季度開始至2號(hào)線一期及西延線合同段竣工驗(yàn)收結(jié)束。第三條開展勞動(dòng)競(jìng)賽的目的是獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，通過勞動(dòng)競(jìng)賽充分調(diào)動(dòng)各參評(píng)單位的積極性，在成都地鐵建設(shè)中營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的建設(shè)氛圍,有序推進(jìn)地鐵建設(shè)。勞動(dòng)競(jìng)賽根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度特點(diǎn)，分為土建工程勞動(dòng)競(jìng)賽和站后工程勞動(dòng)競(jìng)賽。站后工程競(jìng)賽參評(píng)單位按照機(jī)電及裝修承包商、系統(tǒng)或?qū)I(yè)承包商、施工監(jiān)理分別進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。每季度評(píng)比機(jī)電及裝修承包商（包含系統(tǒng)或?qū)I(yè)承包商）組設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，監(jiān)理組設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，獎(jiǎng)項(xiàng)名額根據(jù)當(dāng)次評(píng)比情況確定。第四條評(píng)比制度及標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比采取月度檢查和季度評(píng)比的形式綜合評(píng)價(jià)。1、月度檢查勞動(dòng)競(jìng)賽月度檢查由成都地鐵有限責(zé)任公司建設(shè)公司組織，檢查組成員構(gòu)成：組長(zhǎng)：建設(shè)公司分管副總經(jīng)理副組長(zhǎng)：設(shè)備與裝飾部部長(zhǎng)組員：建設(shè)公司各部門相關(guān)人員若干名。2、季度評(píng)比季度評(píng)比檢查組由成都地鐵有限責(zé)任公司建設(shè)公司組織，檢查組成員構(gòu)成：組長(zhǎng)：建設(shè)公司總經(jīng)理副組長(zhǎng)：建設(shè)公司分管副總。組員（每個(gè)檢查小組）：地鐵公司質(zhì)量安全部（2人）；建設(shè)公司各部（6～8人）。勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比辦公室設(shè)在建設(shè)公司。季度評(píng)比在月度檢查打分的基礎(chǔ)上，按以下公式計(jì)算參評(píng)單位每季度總評(píng)分：參評(píng)單位每季度總評(píng)分＝每季度前二個(gè)月檢查平均打分*0.4+每季度末月考核打分*0.6。承包商在多個(gè)合同段從業(yè)時(shí)，各合同段得分單獨(dú)計(jì)算；監(jiān)理單位按照監(jiān)理標(biāo)段計(jì)算，監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)監(jiān)理組獨(dú)立評(píng)分，取平均分計(jì)算監(jiān)理標(biāo)段得分。在該評(píng)比季度內(nèi)，發(fā)生重大傷亡等安全事故或質(zhì)量事故、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期滯后等取消其該季度評(píng)比資格。第五條評(píng)比辦法及內(nèi)容將按照招、投標(biāo)文件、合同書等其他合同文件、本辦法附表內(nèi)容，對(duì)承包商和監(jiān)理單位重點(diǎn)考核管理體系及人員和設(shè)備的合同履約情況、工程進(jìn)度、質(zhì)量管理、安全和文明施工、內(nèi)業(yè)資料、工程協(xié)調(diào)等具體項(xiàng)目；（考核打分標(biāo)準(zhǔn)見附表）。第六條獎(jiǎng)金來(lái)源勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)金及有關(guān)開支來(lái)源按照招標(biāo)及合同文件規(guī)定從專項(xiàng)考核金中提取，由地鐵公司統(tǒng)一管理。第七條獎(jiǎng)金評(píng)比獎(jiǎng)懲辦法地鐵公司在每季度結(jié)束后次月上旬行文公開發(fā)布上季度考評(píng)結(jié)果。對(duì)獲得勞動(dòng)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)的承包商，按當(dāng)季工程進(jìn)度款0.6%的發(fā)放獎(jiǎng)金；對(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽中獲得二等獎(jiǎng)的承包商，按當(dāng)季工程進(jìn)度款0.5%發(fā)放獎(jiǎng)金；對(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽中獲得三等獎(jiǎng)的承包商，按當(dāng)季工程進(jìn)度款的0.3%發(fā)放獎(jiǎng)金，該獎(jiǎng)金直接以現(xiàn)金方式發(fā)給承包商項(xiàng)目部。對(duì)獲得勞動(dòng)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)的監(jiān)理單位，按當(dāng)季監(jiān)理計(jì)價(jià)款6%發(fā)放獎(jiǎng)金；對(duì)獲得勞動(dòng)競(jìng)賽二等獎(jiǎng)的監(jiān)理單位，按當(dāng)季計(jì)價(jià)款的5%發(fā)放獎(jiǎng)金，該獎(jiǎng)金直接以現(xiàn)金方式發(fā)給監(jiān)理項(xiàng)目部。以上獲獎(jiǎng)的單位，全線通報(bào)表?yè)P(yáng)，發(fā)給“勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比優(yōu)勝單位”流動(dòng)紅旗各一面。對(duì)每個(gè)季度評(píng)比總得分最后一名承包商進(jìn)行全線通報(bào)批評(píng)，對(duì)違反合同、出現(xiàn)安全責(zé)任事故、質(zhì)量事故、進(jìn)度延遲和文明施工較差等現(xiàn)象，根據(jù)合同文件和政府有關(guān)法規(guī)從嚴(yán)處理。第八條特殊獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于榮獲成都市級(jí)及以上榮譽(yù)稱號(hào)的工程，給予承包商一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元整，監(jiān)理單位獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元整；榮獲成都市級(jí)及以上安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地等榮譽(yù)稱號(hào)的工程，一次性獎(jiǎng)勵(lì)承包商5萬(wàn)元整，監(jiān)理單位1萬(wàn)元整。提前完成重大節(jié)點(diǎn)工期要求或搶險(xiǎn)救災(zāi)表現(xiàn)突出或成功突破具有重大技術(shù)難題的單位，經(jīng)勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比辦公室申報(bào)、地鐵公司批準(zhǔn)后，給予承包商一次性特別獎(jiǎng)勵(lì)。特殊獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用從專項(xiàng)考核金中支付。第九條本辦法由成都地鐵有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)解釋。第十條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。附件：1.勞動(dòng)競(jìng)賽監(jiān)理考核表2.勞動(dòng)競(jìng)賽承包商考核表3.勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)金（特殊獎(jiǎng)）發(fā)放審批表

附件1.勞動(dòng)競(jìng)賽監(jiān)理考核表年月監(jiān)理單位勞動(dòng)競(jìng)賽月度考核評(píng)分表監(jiān)理單位：標(biāo)段：時(shí)間：序號(hào)檢查項(xiàng)目得分標(biāo)準(zhǔn)得分扣分標(biāo)準(zhǔn)存在問題扣分備注1設(shè)施按合同要求配備，并滿足工程監(jiān)理需要，得10分。10存在問題，但在要求期限內(nèi)整改，發(fā)現(xiàn)一起，扣1分；其中重復(fù)發(fā)生的，扣2分。存在問題，且不在要求期限內(nèi)整改，發(fā)現(xiàn)一起，2分；其中重復(fù)發(fā)生的，扣4分。其它情況，酌情扣分。當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重不滿足要求時(shí)，扣5-10分。2人員按合同配備并滿足工程監(jiān)理需要，執(zhí)證上崗得30分。30存在問題，但在要求期限內(nèi)整改，發(fā)現(xiàn)一起，扣1分；其中重復(fù)發(fā)生的，扣2分。存在問題，且不在要求期限內(nèi)整改，發(fā)現(xiàn)一起，扣2分；其中重復(fù)發(fā)生的，扣5分。其它情況，酌情扣分。當(dāng)發(fā)現(xiàn)人員經(jīng)常不在崗或嚴(yán)重不滿足工程監(jiān)理需要時(shí)，扣10-30分。3內(nèi)業(yè)資料依據(jù)資料和產(chǎn)生資料齊全、完善得20分20存在問題，但在要求期限內(nèi)整改，發(fā)現(xiàn)一起，扣1分；其中重復(fù)發(fā)生的，扣2分。存在問題，且不在要求期限內(nèi)整改，發(fā)現(xiàn)一起，扣2分；其中重復(fù)發(fā)生的，扣4分。其它情況，酌情扣分，當(dāng)內(nèi)業(yè)資料問題較嚴(yán)重時(shí)，扣5-20分。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理與考核情況按照相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，現(xiàn)場(chǎng)處于受控狀態(tài)，得40分。40現(xiàn)場(chǎng)或監(jiān)理存在問題，但在要求期限內(nèi)整改，發(fā)現(xiàn)一起，扣1分；其中重復(fù)發(fā)生的，扣2分。現(xiàn)場(chǎng)或監(jiān)理存在問題，且不在要求期限內(nèi)整改，發(fā)現(xiàn)一起，扣2分；其中重復(fù)發(fā)生的，扣4分。其它情況，酌情扣分。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)失控，出現(xiàn)較大問題時(shí)，扣10-40分。5其他合計(jì)100分

年月監(jiān)理單位勞動(dòng)競(jìng)賽季度考核評(píng)分表監(jiān)理單位：標(biāo)段：檢查日期：序號(hào)檢查項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)扣分扣分原因一設(shè)施設(shè)備10分1辦公、通訊設(shè)施及環(huán)境設(shè)施設(shè)備按合同配備，缺少一項(xiàng)扣0.5分。2交通設(shè)施未按合同配備，缺少一輛扣0.5分3生活設(shè)施及環(huán)境設(shè)施設(shè)備未按合同配備，每缺少一項(xiàng)扣0.5分。4現(xiàn)場(chǎng)檢查工具未按合同配備，缺少一項(xiàng)扣0.5分二人員履約30分1人員在崗及數(shù)量、專業(yè)配備、崗位職責(zé)及監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核情況總監(jiān)不在崗扣3分，專業(yè)監(jiān)理工程師不在崗每人扣2分，監(jiān)理員、資料員不在崗每人扣1分。專業(yè)配套，配備不合理扣5分。人員