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如何成為一名優(yōu)秀的安全管理人員培訓(xùn)講師:培訓(xùn)時(shí)間:01/安全管理之義目錄CONTENTS02/安全管理之觀03/安全管理之道04/安全管理之器05/安全管理之底06/安全管理之痛07/安全管理之術(shù)安全管理之義01以汝為寶人之王道期盼穩(wěn)定整全和諧無(wú)危即安無(wú)損即全安全安全安全從三個(gè)角度看安全的本義安全管理之義安全的內(nèi)涵安全是指客觀事物的危險(xiǎn)程度能夠?yàn)槿藗兤毡榻邮艿臓顟B(tài)。安全是指沒(méi)有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財(cái)產(chǎn)、設(shè)備的損壞或環(huán)境危害的條件。安全是指人身不受傷害、財(cái)產(chǎn)不受損失、健康得以保障的結(jié)果(大安全)。安全管理之義安全管理安全管理是管理者對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)。安全管理是一門學(xué)學(xué)科是研究安全管理活動(dòng)規(guī)律的一門科學(xué),運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)的理論、原理和方法,探討、揭示安全管理活動(dòng)的規(guī)律。安全管理對(duì)象安全管理不是管隱患,更不是管事故;是管風(fēng)險(xiǎn)。安全管理的基本任務(wù)是運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)的理論和原理,探討、揭示安全管理活動(dòng)的規(guī)律,建立健全安全管理機(jī)構(gòu)體制和安全管理的科學(xué)方法。以達(dá)到提高管理效益、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。安全管理之義安全的外延狹義的安全生產(chǎn)安全、財(cái)產(chǎn)安全、生活安全、公共安全、交通安全、航運(yùn)安全、國(guó)家安全。廣義的安全安全文化;安全科學(xué);安全技術(shù);安全藝術(shù);安全經(jīng)濟(jì);安全哲學(xué)、安全倫理安全管理之義安全管理之觀02安全的認(rèn)識(shí)觀時(shí)代觀念特征行為特征古代近代現(xiàn)代發(fā)展宿命論經(jīng)驗(yàn)論系統(tǒng)論本質(zhì)論被動(dòng)承受事后型、亡羊補(bǔ)牢綜合型、人機(jī)環(huán)預(yù)防型、超前安全管理之觀安全的價(jià)值觀安全的兩大功能減少損失增加價(jià)值安全管理之觀安全人本觀生命是一切價(jià)值的承載體安全管理之觀安全紀(jì)律觀管理名言你的下屬絕對(duì)不會(huì)做你希望的事情,他只會(huì)做你要求和檢查監(jiān)督的事情不追究處罰,偏差就會(huì)普及、加重安全管理之觀安全紀(jì)律觀1、安全強(qiáng)制觀采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行為以及設(shè)備的狀態(tài),使個(gè)人的活動(dòng)、行為和設(shè)備的狀態(tài)等受到安全生產(chǎn)要求的約束,從而實(shí)現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理。安全管理之觀安全紀(jì)律觀2、安全忠誠(chéng)觀服從才能執(zhí)行,忠誠(chéng)勝于能力尊重自以為智商低于自己的人遵從您以為不正確的游戲規(guī)則安全管理之觀安全責(zé)任觀預(yù)防觀細(xì)節(jié)觀奉獻(xiàn)觀123安全管理之觀安全責(zé)任觀戰(zhàn)國(guó)時(shí)期思想家、政治家、教育家荀況:先其未然謂之防發(fā)而止之謂其救行而責(zé)之謂之戒防為上,救次之,戒為下。安全管理之觀安全管理之道03老子說(shuō):“道”生一,一生二,二生三,三生萬(wàn)物”。易經(jīng)說(shuō):無(wú)極生太極,太極生兩儀,兩儀生四象,四象生八卦,八卦生萬(wàn)物?!暗馈笔侵柑斓亍肌?,而更重要的是“天”和“人”的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。安全之道:就是指蘊(yùn)藏在人、機(jī)、料、法、環(huán)中的規(guī)律安全管理之道12345678冰山理論木桶理論蛙水效應(yīng)需求層次論事故傾向理論破窗理論跳蚤原理柵欄理論安全管理之道冰山理論1895年,心理學(xué)家弗洛伊德與布羅伊爾合作發(fā)表《歇斯底里研究》,提出了著名的“冰山理論”:人的心理就像海上的冰山一樣,露出來(lái)的僅僅是其中的小部分,絕大部分處于海面之下,處于無(wú)意識(shí)狀態(tài)。而正是這看不見(jiàn)的冰山下的巨大的底部,在某種程度上決定人類的行為。安全管理之道冰山理論安全管理中也同樣適用“冰山理論”。任何違章、違規(guī)行為不是出了事故暴露出來(lái)才存在的。從安全角度講,露出海平面的是事故,海平面以下是隱患(風(fēng)險(xiǎn))。而規(guī)章、制度也只是浮在水面的部分,起決定作用的還是人的思想和情感。因此安全生產(chǎn)在手中,更要在心中。安全管理之道木桶理論企業(yè)管理中有個(gè)著名的木桶理論,即,一只木桶能夠裝多少水取決于木桶中最短的一塊木桶的長(zhǎng)度,而不是最長(zhǎng)的那塊。這個(gè)理論還可以延伸一下,一只木桶能夠裝多少水,不僅取決于每一塊木板的長(zhǎng)度,還取決于木板間的結(jié)合是否緊密。如果木板間存在縫隙,或者縫隙很大,同樣無(wú)法裝滿水,甚至一滴水都沒(méi)有。木桶的底板是基礎(chǔ),桶箍是關(guān)鍵,而最短木板決定了能容水的最大容量。安全管理之道“木桶理論”給我們的啟示是:當(dāng)前我們安全管理中,短板是安全技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全教育、安全行為。底板是安全原則桶箍是規(guī)章制度、操作規(guī)程木桶理論安全管理之道蛙水效應(yīng)十九世紀(jì)末,美國(guó)康奈爾大學(xué)曾進(jìn)行過(guò)一次著名的實(shí)驗(yàn)。把一只青蛙放進(jìn)熱水里,青蛙會(huì)馬上跳出來(lái),但當(dāng)把它放在涼水里慢慢加熱時(shí),青蛙因喪失了溫度變化的敏感性,因未及時(shí)奮力躍出逃脫危險(xiǎn),只得最終斃命。這就是有名的“蛙水效應(yīng)”實(shí)驗(yàn)。安全管理之道事故發(fā)生后也存在一個(gè)蛙水效應(yīng)。事故發(fā)生后,大家對(duì)于安全生產(chǎn)的敏感性、重視程度都會(huì)大幅度提高,但一般三年之后,這種影響便會(huì)逐漸消失。要想確保安全,就必須警鐘長(zhǎng)鳴,就不能隨著時(shí)間的流逝自我麻木。
“蛙水效應(yīng)”給我們的啟示是:在熟悉的環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別——難在漸變的環(huán)境中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別——更難。危險(xiǎn)因素/風(fēng)險(xiǎn)不希望發(fā)生的結(jié)果工作環(huán)境屏障和控制蛙水效應(yīng)安全管理之道馬斯洛在1943提出了需求層次論,這種理論認(rèn)為,人類動(dòng)機(jī)的發(fā)展和需要的滿足有密切的關(guān)系,需要的層次有高低的不同,共5層。低層次的需要是生理需要,向上依次是安全、愛(ài)與歸屬、尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需要。自我實(shí)現(xiàn)指創(chuàng)造潛能的充分發(fā)揮,追求自我實(shí)現(xiàn)是人的最高動(dòng)機(jī),它的特征是對(duì)某一事業(yè)的忘我獻(xiàn)身。高層次的自我實(shí)現(xiàn)具有超越自我的特征,具有很高的社會(huì)價(jià)值。需求層次論安全管理之道當(dāng)前,安全工作越來(lái)越重要就是因?yàn)槿藗兊男枨髮哟卧诓粩嗵岣?。從安全到環(huán)保到健康是企業(yè)生產(chǎn)管理發(fā)展的趨勢(shì),相應(yīng)的我們的管理目標(biāo)也將由無(wú)死亡到無(wú)污染再到確保健康。在這個(gè)意義上看,我們的生產(chǎn)管理工作仍處在一個(gè)較低需求滿足層次上?!靶枨髮哟卫碚摗苯o我們的啟示是:安全工作會(huì)越來(lái)越重要,按照安全、環(huán)保、健康的遞進(jìn)趨勢(shì),企業(yè)會(huì)逐步向零死亡、零事故、零污染方向發(fā)展。心理學(xué)的“事故傾向理論”認(rèn)為,有一些人比另一些人更容易出事故,其主要原因還是個(gè)人情緒不穩(wěn)定所致。實(shí)際也是如此,很多傷亡事故中是當(dāng)事人情緒不穩(wěn)定導(dǎo)致,如特殊群體,家庭糾紛等。員工情緒和思想問(wèn)題不能成為推卸責(zé)任的擋箭牌?!笆鹿蕛A向理論”給我們的啟示是:管安全,就要管到不穩(wěn)定人員的心理和情緒。事故傾向理論安全管理之道破窗理論美國(guó)斯坦福大學(xué)心理學(xué)家詹巴斗曾經(jīng)做過(guò)這樣一個(gè)試驗(yàn):他找來(lái)兩輛一模一樣的汽車,一輛停在雜亂街區(qū),一輛停在中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)。將停在雜亂街區(qū)的那輛車牌摘去,頂棚打開(kāi),結(jié)果一天之內(nèi)就被人偷走了。而另一輛擺在中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)過(guò)了一個(gè)星期也安然無(wú)恙。后來(lái),詹巴斗用錘子把這輛車的玻璃敲了一個(gè)大洞,結(jié)果僅僅過(guò)了幾個(gè)小時(shí),它就不見(jiàn)了。安全管理之道“破窗理論”給我們的啟示是:第一,安全隱患要及時(shí)消除;第二,環(huán)境影響安全工作。日常生活中有很多例子:由于大家都習(xí)慣了不系安全帶,所以這種不安全的行為就變得正常;由于大家都喜歡開(kāi)快車,超速行駛就變得正常了,但事故不會(huì)因?yàn)槟阌X(jué)得正常了就不發(fā)生了。要想實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過(guò)程受控,首要一點(diǎn)就是我們的制度、規(guī)程不能成為破窗;有問(wèn)題的、不符合實(shí)際的可以動(dòng)態(tài)維護(hù),但不能成為形式。安全管理之道跳蚤原理科學(xué)家做過(guò)這樣一個(gè)有趣的實(shí)驗(yàn):將跳蚤放到一個(gè)器皿中,在上面加一個(gè)透明的蓋,跳蚤每次跳躍都會(huì)碰到蓋子上,幾次碰壁后,跳蚤就會(huì)適應(yīng)這種限定的高度,以后每次跳躍都不會(huì)再碰壁。這時(shí)候移開(kāi)那個(gè)透明的蓋子,這些訓(xùn)練有素的跳蚤再也跳不出那個(gè)器皿了,因?yàn)樗看蔚奶S都不再超過(guò)那個(gè)習(xí)慣高度。這說(shuō)明習(xí)慣是可以養(yǎng)成的,監(jiān)督環(huán)境差養(yǎng)成違章,培訓(xùn)環(huán)境好養(yǎng)成遵章?!疤閷?shí)驗(yàn)給我們的啟示是:如果培訓(xùn)不到位,違章就會(huì)多;培訓(xùn)環(huán)境好,遵章就會(huì)好。安全管理之道柵欄理論在美國(guó)司法史上,曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一個(gè)典型的商業(yè)秘密侵權(quán)案件:攝影師乘坐直升飛機(jī),在封閉的工廠上空進(jìn)行拍照。審理此案的克羅夫特法官在判決書(shū)中指出,被告乘坐直升飛機(jī)在開(kāi)放的天空進(jìn)行旅游攝影從表面上來(lái)看是合法的,但是一旦聯(lián)系到拍攝的領(lǐng)域存在著被保護(hù)的商業(yè)秘密,被告的行為就是違法的法官引入“柵欄理論”,并不要求保密措施萬(wàn)無(wú)一失,而要求其權(quán)利人必須采取了具體的措施,并且這些措施在實(shí)際中得到了執(zhí)行。保密措施是否恰當(dāng)和合理,應(yīng)根據(jù)具體案件、具體保密對(duì)象和范圍而定。安全管理之道安全生產(chǎn)必須設(shè)置柵欄柵欄不能留有形式,必須能起作用要讓職工習(xí)慣于在柵欄中工作和生活1234柵欄必須要讓被保護(hù)者知道安全管理之道安全管理之器04事故判定技術(shù)本質(zhì)安全技術(shù)危險(xiǎn)分析方法風(fēng)險(xiǎn)分析方法系統(tǒng)安全分析方法系統(tǒng)危險(xiǎn)分析故障樹(shù)分析PDCA循環(huán)法安全文化建設(shè)現(xiàn)代安全管理工程的理論和方法有123456789安全管理之器現(xiàn)代安全管理工程的理論和方法工作安全分析(JSA)【又稱工作危害分析(JHA)】危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP分析)工作安全分析是針對(duì)某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的各個(gè)步驟,識(shí)別可能產(chǎn)生的危害,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)消除、消減控制措施,并告知所有參與作業(yè)人員的工作方法。HAZOP分析法是按照科學(xué)的程序和方法,從系統(tǒng)的角度出發(fā)對(duì)工程項(xiàng)目或生產(chǎn)裝置中潛在的危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先的識(shí)別、分析和評(píng)價(jià),識(shí)別出生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)及操作和維修程序,并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,以提高裝置工藝過(guò)程的安全性和可操作性,為制定基本防災(zāi)措施和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行決策提供依據(jù)。安全管理之器作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(LEC法)是對(duì)具有潛在危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)源進(jìn)行半定量的安全評(píng)價(jià)方法,用于評(píng)價(jià)操作人員在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性、危害性。D=L×E×C風(fēng)險(xiǎn)分值D=LEC。D值越大,說(shuō)明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大,需要增加安全措施,或改變發(fā)生事故的可能性,或減少人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度,或減輕事故損失,直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)?!?20極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)。160~320高度危險(xiǎn)要立即整改。70~160顯著危險(xiǎn),需要整改。20~70一般危險(xiǎn),需要注意?!?0稍有危險(xiǎn)可以接受?,F(xiàn)代安全管理工程的理論和方法安全管理之器過(guò)程危險(xiǎn)分析(PHA)即將事故過(guò)程分析,也就是在一個(gè)系列的假設(shè)前提下按理想的情況建立模型,將復(fù)雜的問(wèn)題或現(xiàn)象用數(shù)學(xué)模型來(lái)描述,對(duì)事故的危險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、后果等進(jìn)行概略地分析,盡可能評(píng)價(jià)出潛在的危險(xiǎn)性。過(guò)程危險(xiǎn)分主要用來(lái)分析在泄漏,火災(zāi)、爆炸、中毒等常見(jiàn)的重大事故造成的熱輻射、爆炸波、中毒等不同的化學(xué)危害?,F(xiàn)代安全管理工程的理論和方法安全管理之器它采用邏輯的方法,形象地進(jìn)行危險(xiǎn)的分析工作,特點(diǎn)是直觀、明了,思路清晰,邏輯性強(qiáng),可以做定性分析,也可以做定量分析。體現(xiàn)了以系統(tǒng)工程方法研究安全問(wèn)題的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性和預(yù)測(cè)性,它是安全系統(tǒng)工程的主要分析方法之一。故障樹(shù)分析法(FTA)熟悉系統(tǒng)確定頂上事件調(diào)查事故調(diào)查原因事件收集系統(tǒng)資料建造事故樹(shù)修改簡(jiǎn)化事故樹(shù)定性分析定量分析制定安全措施現(xiàn)代安全管理工程的理論和方法安全管理之器事件樹(shù)分析法(ETA)它是一種按事故發(fā)展的時(shí)間順序由初始事件開(kāi)始推論可能的后果,從而進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法。這種方法將系統(tǒng)可能發(fā)生的某種事故與導(dǎo)致事故發(fā)生的各種原因之間的邏輯關(guān)系用一種稱為事件樹(shù)的樹(shù)形圖表示,通過(guò)對(duì)事件樹(shù)的定性與定量分析,找出事故發(fā)生的主要原因,為確定安全對(duì)策提供可靠依據(jù),以達(dá)到猜測(cè)與預(yù)防事故發(fā)生的目的。現(xiàn)代安全管理工程的理論和方法安全管理之器安全管理之底05法律法規(guī)1、安全生產(chǎn)法:由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2014年8月31日審議通過(guò),自2014年12月1日起施行。2、職業(yè)病防治法3、消防法4、特種設(shè)備安全法6、易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院445號(hào)令)9、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國(guó)務(wù)院549號(hào))8、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院493號(hào))7、安全生產(chǎn)許可證條例(國(guó)務(wù)院397號(hào))5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院591號(hào))安全管理之底工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(安監(jiān)總局47號(hào)令)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法(安監(jiān)總局49號(hào)令)煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)員工生命安全的七條規(guī)定(安監(jiān)總局58號(hào)令)化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定(安監(jiān)總局64號(hào)令)嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定(安監(jiān)總局68號(hào)令)有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定(安監(jiān)總局69號(hào)令)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六條規(guī)定(安監(jiān)總局70號(hào)令)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定(安監(jiān)總局74號(hào)令)指令安全管理之底安全管理之痛06江蘇省蘇州昆山市中榮金屬制品有限公司“8?2”特別重大爆炸事故2014年8月2日7時(shí)34分,蘇州市昆山市昆山中榮金屬制品有限公司拋光二車間發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故,當(dāng)天造成75人死亡、185人受傷。依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))規(guī)定的事故發(fā)生后30日?qǐng)?bào)告期,共有97人死亡、163人受傷,事故報(bào)告期后,經(jīng)全力搶救醫(yī)治無(wú)效陸續(xù)死亡49人,直接經(jīng)濟(jì)損失3.51億元。安全管理之痛事故車間除塵系統(tǒng)較長(zhǎng)時(shí)間未按規(guī)定清理,鋁粉塵集聚。除塵系統(tǒng)風(fēng)機(jī)開(kāi)啟后,打磨過(guò)程產(chǎn)生的高溫顆粒在集塵桶上方形成粉塵云。除塵器集塵桶銹蝕破損,桶內(nèi)鋁粉受潮,發(fā)生氧化放熱反應(yīng),達(dá)到粉塵云的引燃溫度,引發(fā)除塵系統(tǒng)及車間的系列爆炸。因沒(méi)有泄爆裝置,爆炸產(chǎn)生的高溫氣體和燃燒物瞬間經(jīng)除塵管道從各吸塵口噴出,導(dǎo)致全車間所有工位操作人員直接受到爆炸沖擊,造成群死群傷。直接原因安全管理之痛對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理司法機(jī)關(guān)已批準(zhǔn)逮捕18人吳基滔(臺(tái)商),中榮公司董事長(zhǎng)。林伯昌(臺(tái)商),中榮公司總經(jīng)理。吳升憲(臺(tái)商),中榮公司經(jīng)理。陳藝?yán)ド介_(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、黨工委委員,安委會(huì)主任黃惠林,昆山開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)兼安委會(huì)副主任陸冠峰,昆山市安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)。陸小明,昆山市安全監(jiān)管局職業(yè)安全健康監(jiān)督管理科科長(zhǎng)葉錫君,昆山開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)局安全生產(chǎn)科科長(zhǎng)李江昆山市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)兼一中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王劍昆山市公安消防大隊(duì)原參謀、現(xiàn)任張家港市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)昆山市公安消防大隊(duì)原參謀、現(xiàn)任昆山市檢察院法警尹有海宋秀堂昆山市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)(副處級(jí))張平昆山市公安消防大隊(duì)民丁玉東昆山市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)(正科級(jí))仇建軍昆山市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)姚亞明昆山市環(huán)境保護(hù)局綜合管理科科長(zhǎng)(副科級(jí))錢軍中共黨員,昆山市環(huán)境保護(hù)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)羅明中共黨員,昆山市環(huán)境保護(hù)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)二中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)安全管理之痛給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的35人史和平江蘇省政府黨組成員、副省長(zhǎng)周乃翔徐美健盛蕾管愛(ài)國(guó)路軍張玉林湯土云蘇州市委副書(shū)記、市政府黨組書(shū)記、市長(zhǎng)蘇州市政府黨組成員、副市長(zhǎng)蘇州市政府黨組成員、副市長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)昆山市委書(shū)記、昆山開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記。免職昆山市委副書(shū)記、市政府黨組書(shū)記、市長(zhǎng),撤職處分昆山開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任,撤職處分昆山市政府副市長(zhǎng),給予降級(jí)處分江皓黨建兵王向明趙利復(fù)曾憲華華仁杰韋鋒昆山市政府黨組成員、副市長(zhǎng)降級(jí)處分昆山市政府黨組成員、副市長(zhǎng),撤職處分江蘇省安全監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。記過(guò)處分江蘇省安全監(jiān)管局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)。記大過(guò)處分江蘇省安全監(jiān)管局安全監(jiān)管一處黨支部書(shū)記、處長(zhǎng)。降級(jí)處分蘇州市安全監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。記大過(guò)處分蘇州市安全監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng),降級(jí)處分對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理等安全管理之痛2015年8月12日,位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國(guó)際物流有限公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,造成165人遇難(其中參與救援處置的公安消防人員110人,事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和周邊居民55人)、8人失蹤,798人受傷.事故直接原因是瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)運(yùn)抵區(qū)南側(cè)集裝箱內(nèi)硝化棉由于濕潤(rùn)劑散失出現(xiàn)局部干燥,在高溫(天氣)等因素的作用下加速分解放熱,積熱自燃;引起相鄰集裝箱內(nèi)的硝化棉和其他危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)時(shí)間大面積燃燒,導(dǎo)致堆放于運(yùn)抵區(qū)的硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生爆炸安全管理之痛公安、檢察機(jī)關(guān)對(duì)49名企業(yè)人員和行政監(jiān)察對(duì)象依法立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施。其中,公安機(jī)關(guān)對(duì)24名相關(guān)企業(yè)人員依法立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施(瑞海公司13人,中介和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)11人);檢察機(jī)關(guān)對(duì)25名行政監(jiān)察對(duì)象依法立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施(正廳級(jí)2人,副廳級(jí)7人,處級(jí)16人),其中交通運(yùn)輸部門9人,海關(guān)系統(tǒng)5人,天津港(集團(tuán))有限公司5人,安全監(jiān)管部門4人,規(guī)劃部門2人。根據(jù)事故原因調(diào)查和事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,調(diào)查組另對(duì)123名責(zé)任人員提出了處理意見(jiàn),建議對(duì)74名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中省部級(jí)5人,廳局級(jí)22人,縣處級(jí)22人,科級(jí)及以下25人;對(duì)其他48名責(zé)任人員,建議由天津市紀(jì)委及相關(guān)部門視情予以誡勉談話或批評(píng)教育;1名責(zé)任人員在事故調(diào)查處理期間病故,建議不再給予其處分。安全管理之痛最聰明的做法:他人吃一塹,自己長(zhǎng)一智最痛苦的做法:自己吃一塹,自己長(zhǎng)一智最愚蠢的做法:自己吃一塹,自己未長(zhǎng)智安全管理之痛安全管理之術(shù)07(一)事故發(fā)生的機(jī)理管理失誤個(gè)人原因不安全行為不安全狀態(tài)事故傷亡工作條件安全管理之術(shù)從第1個(gè)骨牌倒下開(kāi)始就拉開(kāi)了事故發(fā)生的序幕遺傳與社會(huì)環(huán)境
點(diǎn)不傷亡故
事
安
全
行為
缺
的人(二)事故發(fā)生的原因(軌跡交叉論)社會(huì)因素管理缺陷不安全狀態(tài)起因物致害物不安全行為肇事人受害人基礎(chǔ)原因間接原因直接原因事故經(jīng)過(guò)物的原因人的原因事故接觸安全管理方面的缺陷:本質(zhì)原因安全管理之術(shù)(三)事故防控重點(diǎn)安全管理之術(shù)與不安全行為有關(guān)的因素傷害比率人員反應(yīng)14%個(gè)人防護(hù)裝備12%人員位置/姿勢(shì)30%工具和設(shè)備28%工作環(huán)境與秩序12%可以看出:導(dǎo)致工傷和事故的主要原因是人員的不安全行為。(四)安全管理模式(文化)西方文化注重科學(xué)性;東方文化注重人文西方文化法治;東方文化德治西方文化以個(gè)人為中心;東方文化以集體為中心東西文化差異安全管理之術(shù)東方管理西方管理以人為本以德為先人為為人一、明確性二、科學(xué)性三、規(guī)范性四、組織系統(tǒng)化五、辦事效率化(四)安全管理模式(文化)安全管理之術(shù)企業(yè)HSE管理模式職業(yè)健康H,安全S,環(huán)境E職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系OHSMS“零”思維模式零事故、零傷害、零損失QHSE管理體系質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境6S管理整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全國(guó)外(四)安全管理模式(文化)安全管理之術(shù)國(guó)內(nèi)寶鋼“12345”模式一流目標(biāo)即事故數(shù)為零;二根支柱即以生產(chǎn)線自主安全管理,安全生產(chǎn)質(zhì)量一體化管理為支柱;三個(gè)基礎(chǔ)即以安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、作業(yè)長(zhǎng)為中心的班組建設(shè)、設(shè)備點(diǎn)檢定修為基礎(chǔ);“四全”管理即全員、全面、全過(guò)程、全方位的管理;五項(xiàng)對(duì)策即綜合安全管理、安全檢查、危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)與檢測(cè)、安全信息網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代化管理方法。(四
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