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村民委員會(huì)成員過(guò)錯(cuò)及決策責(zé)任追究制度為有利于本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,預(yù)防村民委員會(huì)成員違規(guī)管理、決策、審批行為的發(fā)生,并明確違規(guī)行為發(fā)生后的法律責(zé)任,維護(hù)村集體和村民利益,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和村民自治章程等的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度:一、村民委員會(huì)成員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、村民自治章程和村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議議事規(guī)則的規(guī)定,不得違反法律、法規(guī),不得違規(guī)管理、決策和審批。二、村民委員會(huì)成員違反村民自治章程和村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議議事規(guī)則的規(guī)定,對(duì)下列事項(xiàng)擅自違規(guī)管理和決策,給村集體經(jīng)濟(jì)造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任,觸犯法律的,承擔(dān)法律責(zé)任:1、村集體建設(shè)項(xiàng)目的確定和發(fā)包;2、土地規(guī)劃和宅基地的分配、使用;3、土地征用及各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的使用方案(法律另有規(guī)定的除外);4、集體資產(chǎn)出租和其它收益的管理與使用;5、建設(shè)資金籌集管理與使用。三、村民委員會(huì)成員的行為違反村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議議事規(guī)則和財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理規(guī)定,給村集體經(jīng)濟(jì)造成損失的,承擔(dān)責(zé)任、返還賠償,觸犯法律的,承擔(dān)法律責(zé)任:1、違反規(guī)定報(bào)銷的;2、以集體資產(chǎn)為其它單位或個(gè)人提供擔(dān)保的;3、超過(guò)接待標(biāo)準(zhǔn)又不能說(shuō)明理由的;4、挪用集體資金的;5、公款私存或違反現(xiàn)金管理規(guī)定的;6、侵占其他集體資產(chǎn)的。四、村干部對(duì)村中重大事務(wù)進(jìn)行決策,應(yīng)當(dāng)采用民主決策原則,并經(jīng)法律論證后方可實(shí)施。凡涉及村民利益的重大問(wèn)題必須經(jīng)村民代表大會(huì)或村民會(huì)議討論通過(guò)。
五、因決策失誤,導(dǎo)致集體財(cái)產(chǎn)損失的,又未按程序違反民主決策原則的,分別依照下列規(guī)定處理:
1、凡是決策失誤給村民個(gè)人、集體或其它組織造成損失的,都應(yīng)當(dāng)追究決策者的責(zé)任。
2、凡是決策失誤造成村民(其它人員)死亡、殘廢的,村民委員會(huì)主任和直接責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)辭職;拒不辭職的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)罷免程序進(jìn)行罷免。
3、凡是決策失誤造成村民(其它人員)重傷的,村民委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)向村民大會(huì)或村民代表大會(huì)作檢討報(bào)告,直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)辭職;拒不辭職的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)罷免程序進(jìn)行罷免;4、凡是決策失誤給村民個(gè)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000元以上,給集體或其它組織造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以上的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償。直接責(zé)任人賠償20%,第二責(zé)任人賠償10%,第三責(zé)任人賠償5%,其余部份由村民委員會(huì)進(jìn)行賠償。六、村民委員會(huì)成員有權(quán)在自治章程規(guī)定的審批權(quán)限內(nèi)行使職權(quán),有權(quán)按照村民自治章程、村民委員會(huì)或
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